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我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文
我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文就我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還存在很多待解決的問(wèn)題,提出一些相關(guān)建議。
我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文【1】
【摘 要】農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義及特征
早在20世紀(jì)50年代到70年代,我國(guó)就開(kāi)展了資源綜合利用工作。
20世紀(jì)90年代后,循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為全球最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
直到2005年,我國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加明確的政策依據(jù)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是一種以資源的再利用和再循環(huán)為核心,遵循“減量化(Reducing)、再利用(Reusing)、資源化(Recycling)”三個(gè)原則,要求節(jié)能降耗,低排高效,反對(duì)濫采資源和“先污染、后治理”,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展的思想應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
其目標(biāo)是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、資源的合理利用、可持續(xù)發(fā)展、數(shù)量和質(zhì)量安全,達(dá)到生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流向形式是單向的,即“農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)產(chǎn)品—廢氣物排放”,其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。
這種經(jīng)濟(jì)形式中,人們高強(qiáng)度地使用農(nóng)業(yè)資源,且又將廢氣物大量地排放到水系、空氣和土壤中,這對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用是粗放的和一次性的。
而與此不同,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“農(nóng)業(yè)資源—農(nóng)產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)式流程,其特征是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源低消耗、低污染,及廢物的循環(huán)利用,使農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用,使農(nóng)產(chǎn)品不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)本、增效和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步使得農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學(xué)除草劑、作物生長(zhǎng)劑等越來(lái)越多,田間耕作越來(lái)越省時(shí)省力,需要的勞動(dòng)力越來(lái)越少,以陜西農(nóng)村為例,青壯年男性大都外出務(wù)工,田間留給婦女和老人即可應(yīng)付。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)量確實(shí)上去了,但是付出的代價(jià)是巨大的。
因?yàn)檗r(nóng)作物吸收了大量殺蟲劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品后,造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染,對(duì)當(dāng)代及后代子孫的身體健康構(gòu)成危害。
因此,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn),從源頭上解決污染問(wèn)題,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低程度,才能以最少的資源消耗,最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),從根本上化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
另外,在很多農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)不文明現(xiàn)象也十分突出,例如婚喪嫁娶講排場(chǎng),比闊氣。
婚嫁時(shí)要攀比建新房,浪費(fèi)土地。
同時(shí),大操大辦婚宴、喪宴浪費(fèi)物質(zhì)資源。
垃圾亂丟亂放,沒(méi)有節(jié)水意識(shí),隨便向道路上排放生活廢水等不文明現(xiàn)象也隨處可見(jiàn)。
這些都需要通過(guò)向農(nóng)民灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,讓其自覺(jué)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的3R原則去生產(chǎn)生活,不斷改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)風(fēng)不文明現(xiàn)象,建設(shè)文明、衛(wèi)生、健康的新農(nóng)村。
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中存在的障礙分析
1.思想上認(rèn)識(shí)不足,欠缺循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
由于農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)偏低,在農(nóng)村地區(qū),可持續(xù)發(fā)展的觀念尚未樹立起來(lái),廣大農(nóng)民先看到的是眼前利益,尚且看不到未來(lái)利益,致使在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)只顧眼前增收不管以后發(fā)展的情況相是否嚴(yán)重。
最終的后果就是生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重,這些已成為制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
2.技術(shù)支持尚不到位
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)健康快速發(fā)展,很大程度上取決于科學(xué)技術(shù)的普及和創(chuàng)新。
而農(nóng)民自身科學(xué)知識(shí)匱乏,即使有搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),由于缺乏技術(shù)知識(shí),也不知從何處入手。
缺乏技術(shù)人才帶領(lǐng)等都是制約農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這與地方領(lǐng)導(dǎo)不重視有關(guān),地方政府單純講政績(jī),往往忽略農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
要發(fā)展好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)這些問(wèn)題都是必須解決的,這些問(wèn)題中,法律法規(guī)的完善就是很必要和及時(shí)的。
3.資金缺乏,財(cái)政支持力度不夠
由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的操作人和受益人主要是農(nóng)民自身,依靠個(gè)人力量和小群體的能力根本無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中對(duì)資金的長(zhǎng)期需求。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須依靠財(cái)政的大量投入,而當(dāng)前投入的財(cái)政資金還十分有限;再者,大部分投資農(nóng)業(yè)的投資人和企業(yè)急功近利,不愿意投資這種長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)循環(huán)項(xiàng)目,只把眼光盯在那些周期短、見(jiàn)效快的項(xiàng)目,因而缺乏資金支持是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)很大的障礙。
4.缺乏統(tǒng)一的組織
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)民有較高的組織程度,才能應(yīng)付自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),而我國(guó)農(nóng)民處于一種分散、無(wú)序的狀態(tài),這種農(nóng)業(yè)組織化程度較低的生產(chǎn)生活狀態(tài),不利于新技術(shù)的傳播和運(yùn)用,這與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求極不相適應(yīng)。
四、針對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.加大宣傳教育,讓農(nóng)民樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)
在宣傳中要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥,介紹過(guò)度使用農(nóng)藥對(duì)食品安全、人體健康和生態(tài)環(huán)境造成的傷害。
宣傳中可以進(jìn)村進(jìn)行講座、座談會(huì)、播放錄像帶、分發(fā)卡片或相關(guān)書籍等方式進(jìn)行,而且要長(zhǎng)期進(jìn)行這項(xiàng)工作,來(lái)不斷強(qiáng)化農(nóng)民的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。
2.培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅要在理論上引導(dǎo),更重要的是在具體技術(shù)措施上加強(qiáng)指導(dǎo)。
加強(qiáng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用,如節(jié)水技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、綠色耕種技術(shù),用高新技術(shù)改造農(nóng)業(yè),提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。
技術(shù)專家進(jìn)入第一線給予農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo),能更有快更有效地將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
例如農(nóng)業(yè)廢棄物(如塑料薄膜、農(nóng)藥空瓶、畜禽糞便)如何處理排放,堆放垃圾和糞便的地面要使用防滲材料筑成,能對(duì)環(huán)境的污染降至最低;引導(dǎo)農(nóng)民將糞便、垃圾、秸稈、綠肥和沼液再利用作農(nóng)田的肥源;水資源在使用的過(guò)程中要采取最佳的方法,用滴灌代替澆灌;宣傳沼氣綜合利用,幫助農(nóng)民建造沼氣池,可節(jié)約能源,同時(shí)將廢物資源化,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)造小空間上的循環(huán)模式。
3.加大資金投入成為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障
加大農(nóng)業(yè)科研投入,建立多元化的資金投入體系,才能加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。
首先,政府需建立專項(xiàng)資金,組織科研、教學(xué)、設(shè)計(jì)部門深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,加強(qiáng)前瞻性研究;其次,應(yīng)加大各級(jí)財(cái)政的投入力度,建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制;再者,多層次、多渠道籌措資金,引導(dǎo)農(nóng)民和村集體進(jìn)行投入,采用“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的方式積極吸引外資和社會(huì)公眾資金。
4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視庭院農(nóng)業(yè)模式
庭院農(nóng)業(yè)模式的主要目的是將農(nóng)業(yè)循環(huán)規(guī)劃變成每個(gè)農(nóng)民的具體行動(dòng)。
我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)以戶為基本單元,建設(shè)以庭院為單位的生態(tài)復(fù)合體,通過(guò)食物鏈,有機(jī)地在一個(gè)院落內(nèi)將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)結(jié)合為一體,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流的多層次循環(huán)利用。
可充分利用院落占用的土地,利用閑散勞動(dòng)力和零碎時(shí)間,這種模式的推廣需要高度組織化的引導(dǎo)。
高度的組織化有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的傳播和認(rèn)同,有利于減少交易成本。
借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),通過(guò)立法的方式,制定適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律,有助于各級(jí)政府、各部門、社會(huì)民眾了解推行循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義,了解自身的責(zé)任和義務(wù),明確推行循環(huán)農(nóng)業(yè)的途徑和方向,以更好地組織農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考【2】
【摘要】從農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義,影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙因素及發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略幾個(gè)方面進(jìn)行闡述,并提出以后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);對(duì)策
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然沿用粗放經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)方式,對(duì)農(nóng)業(yè)采取掠奪性經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展伴隨著資源的高消耗、污染物的高排放、物質(zhì)和能低利用,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,這顯然不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在全面推進(jìn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)必然的選擇。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要的地位,通過(guò)研究發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義及阻礙因素,找出發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的理念和策略,是針對(duì)人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新方式,其核心是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與產(chǎn)業(yè)鏈延伸理念,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級(jí)循環(huán)利用,最大程度地利用農(nóng)業(yè)生物能資源,利用生產(chǎn)中每一個(gè)物質(zhì)環(huán)節(jié),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和節(jié)約消費(fèi),嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生。
最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞,同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值和生活環(huán)境優(yōu)美,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。
因此,循環(huán)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和資源節(jié)約。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合我國(guó)人多地少、資源相對(duì)不足的基本國(guó)情是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收人的重要舉措對(duì)于改善農(nóng)村生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。
1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),最重要的任務(wù)是提高農(nóng)民收人,而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰能成為農(nóng)民增收的重要途徑。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求摒棄粗放式經(jīng)營(yíng),根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善質(zhì)量、提高效益,這和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求和目標(biāo)是完全一致的。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品種,深化農(nóng)產(chǎn)品的加工,進(jìn)行資源的綜合利用和開(kāi)發(fā),防治污染,采用高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等,都會(huì)增加和拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。
這既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì),又能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,從而為農(nóng)民增收,走向富裕開(kāi)辟出新的途徑。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的必然選擇
保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。
目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著明顯的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能有效地解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所存在的各種問(wèn)題。
一方面,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡清潔生產(chǎn),要求農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用,有效地減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的排放,減少了對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。
另一方面,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵守生態(tài)規(guī)律,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,杜絕了農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走各種模式的循環(huán)鏈?zhǔn)桨l(fā)展之路,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠化農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)相應(yīng)的加工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。
通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源的高效利用和永續(xù)利用,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn),提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要
隨著我國(guó)加人,農(nóng)業(yè)關(guān)稅被逐步降低,國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)人中國(guó),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨著更多挑戰(zhàn)與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品也逐漸走出國(guó)門,更多地參與到全球化競(jìng)爭(zhēng)中去。
近年來(lái)一些國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和本國(guó)利益,頻頻設(shè)“綠色壁壘”,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的要求尤為苛刻,不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)境要求,而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。
這給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的出口帶來(lái)了很大的障礙,大大削弱了我國(guó)農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此,我們必須積極應(yīng)對(duì),通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面保護(hù)和改善環(huán)境,大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè),清潔生產(chǎn),以此不斷提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能,逐步使其符合資源環(huán)境方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從而突破“綠色壁壘”,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的障礙因素
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多的阻礙性因素,主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重不足,規(guī)模化水平低
我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源不足主要表現(xiàn)在三個(gè)方面第一,水資源不足。
目前,我國(guó)人均淡水資源擁有量只有2627m3,僅為世界平均水平的1/4。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),是世界最為主要的產(chǎn)糧國(guó)之一,農(nóng)業(yè)用水占總用水量的80%。
第二,耕地資源不足。
據(jù)國(guó)土資源部最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2005年人均耕地面積為1.4畝,僅為世界平均水平的40%,而且耕地面積每年仍在減少,我國(guó)的農(nóng)業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
第三,森林資源嚴(yán)重不足。
國(guó)家林業(yè)局召開(kāi)的第五次全國(guó)森林資源清查結(jié)果公布,我國(guó)目前森林面積為15894.1萬(wàn)hm2,森林覆蓋率僅為16.55%;人均占有森林面積、蓄積量為0.128hm2,僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/5和1/8;這種現(xiàn)狀極不利于我國(guó)水土保持和可持續(xù)利用。
農(nóng)業(yè)資源的醫(yī)乏使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)能源的自我循環(huán),不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)低,組織化程度不高
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)雖然已經(jīng)有幾千年的歷史,但我國(guó)的農(nóng)業(yè)仍處于較低的水平,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度低、科技含量低,農(nóng)民收人還處于較低的水平,大部分農(nóng)村還無(wú)力對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支持。
一般地說(shuō),必須有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民才能勝任發(fā)展農(nóng)業(yè)循化經(jīng)濟(jì)的需要。
可是,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)在一段時(shí)期內(nèi)還不能達(dá)到要求。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)民有較高的組織程度,以應(yīng)付自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn),而我國(guó)農(nóng)民處于一種分散、無(wú)序的狀態(tài),這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求極不相適應(yīng)。
經(jīng)驗(yàn)表明農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益的組織形式,家庭經(jīng)營(yíng)可通過(guò)合作社加入到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系之中。
高度的組織化有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的傳播和認(rèn)同,有利于減少交易成本。
目前,我國(guó)農(nóng)村中農(nóng)業(yè)組織化程度較低,不利于新的技術(shù)的傳播和運(yùn)用。
3.科技力量薄弱,農(nóng)戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入端盡可能少的輸入自然資源;遵循產(chǎn)品的再使用原則,以及盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期;按照廢棄物的再循環(huán)原則,最大限度地減少?gòu)U棄物的排放,實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)。
同時(shí)盡可能地利用可循環(huán)再生資源代替不可再生資源,如太陽(yáng)能、風(fēng)能、和農(nóng)家肥等。
盡可能的利用高科技,以知識(shí)投入替代物質(zhì)投入。
物質(zhì)要素的投入在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)際上被弱化,而高新技術(shù)作用不斷的被強(qiáng)化,這就需要完善的科技推廣應(yīng)用體系作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技支撐體系不完善,在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
如我國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉,仍然以漫灌式補(bǔ)水為主,這種方式水的利用率很低,加上溝渠河道的滲漏,以及工業(yè)廢水、化肥、農(nóng)藥污染,使我國(guó)水資源更加緊張。
4.法律保障不健全
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)和社會(huì)的重大變革,需要強(qiáng)有力的法律手段作為支撐和保障。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善依賴于其相關(guān)的法律法規(guī)的制定與完善,只有加大立法的力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整,明確其法律地位和運(yùn)作程序,嚴(yán)格區(qū)分在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和管理者之間各自的權(quán)責(zé),才能保障循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行、保證管理部門依法行政,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高效、穩(wěn)定的發(fā)展。
為此加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究,盡快出臺(tái)相關(guān)法律是當(dāng)務(wù)之急。
四、發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題,應(yīng)該采取以下對(duì)策:
1.加強(qiáng)宣傳教育,加快觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)
現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,直接危及生存空問(wèn),必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯、下降。
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全社會(huì)公民的責(zé)任和義務(wù),不僅需要政府支持和幫助,更需要全社會(huì)公民的自覺(jué)參與。
利用各種媒體及時(shí)發(fā)布環(huán)境污染狀況,讓全社會(huì)了解環(huán)境污染的現(xiàn)狀和嚴(yán)重危害性,宣揚(yáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、相關(guān)知識(shí)及其重要性。
樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展觀、新價(jià)值觀、新生產(chǎn)觀和新消費(fèi)觀,盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變。
2.加緊推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要一個(gè)明確的導(dǎo)向系統(tǒng)。
沒(méi)有明確的思想概念和價(jià)值觀念為其指明方向,沒(méi)有可靠的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則來(lái)統(tǒng)一其行動(dòng),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入混亂。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)無(wú)論作為一種經(jīng)濟(jì)理論還是一種現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)模式,都需要建立相應(yīng)的道德規(guī)范,通過(guò)長(zhǎng)期的教育使其深入人心。
只有通過(guò)法制建設(shè)和道德教育相結(jié)合,才能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)從一種經(jīng)濟(jì)理論轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳硕寄茏袷氐男袨橐?guī)范。
同時(shí),通過(guò)法律的約束加速道德教育跨越傳統(tǒng)觀念,塑造新的道德規(guī)程。
3.推廣現(xiàn)有先進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(1)以立體農(nóng)業(yè)為特點(diǎn)的循環(huán)模式
如種養(yǎng)結(jié)合的林間種草養(yǎng)禽,林草為禽提供了較好的生長(zhǎng)環(huán)境和飼料,禽吃害蟲和糞便肥田又減少農(nóng)藥、化肥使用,控制了農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,增加了經(jīng)濟(jì)收入。
這是一舉多得的農(nóng)業(yè)循環(huán)之路,在各地已有成功的范例,應(yīng)加大宣傳和推廣力度。
(2)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特點(diǎn)的循環(huán)模式
如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遵循生態(tài)學(xué)管理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采用基因工程、不施用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)合成物質(zhì),利用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)體系。
這種模式對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約稀缺資源,有效防止面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,打破國(guó)際“綠色壁壘”,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義,應(yīng)結(jié)合實(shí)際推廣和應(yīng)用。
(3)以產(chǎn)業(yè)鏈為特點(diǎn)的循環(huán)模式
主要運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)發(fā)展,達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
這種模式具有廣泛性與應(yīng)用性,要求各產(chǎn)業(yè)之間形成互相關(guān)聯(lián),上下依存的產(chǎn)業(yè)鏈,并建立良性循環(huán)體系,通過(guò)發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小、附加值高的生物、環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品加工業(yè),用先進(jìn)設(shè)備和工藝,提高產(chǎn)品的使用次數(shù)和利用率,做到低消耗,少排放、無(wú)污染、多循環(huán)、能回收、再利用。
4.加強(qiáng)科技的研究、開(kāi)發(fā)、推廣,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐
我國(guó)要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須做好技術(shù)保障,在推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民的理論培訓(xùn)和技術(shù)支持,構(gòu)建與社會(huì)主義相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。
如對(duì)區(qū)城農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行合理的規(guī)劃對(duì)套種、節(jié)水農(nóng)業(yè)等技術(shù)推廣給農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)等。
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我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策論文【3】
【摘 要】隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為了必然選擇,其本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì),主要表現(xiàn)形式是產(chǎn)業(yè)具有一定組合性,資源利用具有立體復(fù)合性、廢棄物循環(huán)的生態(tài)性、技術(shù)體系具有一定復(fù)雜性及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)性等。
我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面還處于起步階段,面臨著市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)權(quán)制度障礙等,這些制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推廣。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;對(duì)策
循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在現(xiàn)有資源與環(huán)境情況的約束下,追求經(jīng)濟(jì)最大化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平提升。
其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,其原則是減量化、再利用、資源化,其特征是低消耗、低排放、高效率,符合中國(guó)特色社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展觀,也是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的根本性的變革。
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念運(yùn)用于農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,在生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品生命周期中減少資源的利用,物質(zhì)的投入和廢棄物的排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的兼顧發(fā)展。
這是我國(guó)在走可持續(xù)發(fā)展道路的時(shí)候所采取的必要措施。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)變成了一項(xiàng)最基本的國(guó)策。
為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的綜合發(fā)展,提升我國(guó)的綜合國(guó)力,構(gòu)建利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的社會(huì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展就要采取適當(dāng)?shù)闹贫葎?chuàng)新,勇于探索新方法。
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的必要性及緊迫性
中國(guó)地大物博,但是在嚴(yán)峻的人口壓力下,人均資源的占有率明顯低于其他國(guó)家,這也是造成我國(guó)農(nóng)業(yè)資源矛盾的根本原因,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠最大限度的提高資源利用率。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)人均水資源的占有量?jī)H為世界人均水平的1/4,而且水資源的分布狀況于人口和耕地的分布也極不協(xié)調(diào),以長(zhǎng)江為劃分界限來(lái)看,長(zhǎng)江以南地區(qū)的總水量多但耕地面積少,相反的長(zhǎng)江以北水資源少而耕地多,加之華北和西北地區(qū)干旱少雨,缺水嚴(yán)重;我國(guó)人均耕地面積不足1.5畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。
如此緊缺的農(nóng)業(yè)資源,不配合科學(xué)合理的規(guī)劃利用,只能造成農(nóng)業(yè)資源的日趨減少。
因此,這種供求矛盾的解決根本,并不在于增加資源的投入量,而是提高資源的利用率,改變傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,走向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正確道路。
為了從根本上減輕農(nóng)業(yè)污染的產(chǎn)生,保護(hù)平衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必然選擇。
我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)范圍內(nèi)受“廢氣、廢水、廢渣”污染的耕地面積約為2186.7萬(wàn)公頃,約占全國(guó)總耕地的16%。
惡化現(xiàn)象突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的企業(yè),環(huán)保意識(shí)淡薄,工廠設(shè)備簡(jiǎn)易,生產(chǎn)工藝落后,甚至沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物集中處理,任由其排放到廠址周邊,造成農(nóng)田及水源的污染,成為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染中危害性最大的因素。
另外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,由于殺蟲劑、除草劑、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)長(zhǎng)期不合理或過(guò)量的使用也同時(shí)加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化的趨勢(shì),更威脅到農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)環(huán)境的惡化不止會(huì)影響到農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更會(huì)對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成不可預(yù)估的危害,水土流失、沙漠化面積擴(kuò)大、森林植被退化、生物多樣化消退直至食物鏈斷裂導(dǎo)致物種消亡。
因此,只有將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策貫徹落實(shí)到整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)錯(cuò)當(dāng)中的每個(gè)環(huán)節(jié),才能從根本上杜絕由于農(nóng)業(yè)污染對(duì)生態(tài)壞境造成的危害,才能以最小的環(huán)境資源代價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的推動(dòng),平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
二、在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要倡導(dǎo)的是一種要將當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與如今的社會(huì)環(huán)境相結(jié)合,并且達(dá)到和諧發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。
這樣的經(jīng)濟(jì)模式具有眾多優(yōu)點(diǎn),其主要特征是開(kāi)采費(fèi)用低,具有很高的利用價(jià)值,低排放。
在這樣一個(gè)循環(huán)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下不管是什么樣的物質(zhì)和能源都能夠在這個(gè)環(huán)境下得到長(zhǎng)足發(fā)展,達(dá)到合理利用,并且延長(zhǎng)使用期限,這樣的經(jīng)濟(jì)體系還可以將在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的傷害降到最低。
但是,現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村正面臨著這樣一個(gè)問(wèn)題那就是人們對(duì)資源循環(huán)利用缺乏一定的認(rèn)知能力,這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等諸多社會(huì)問(wèn)題,也就進(jìn)一步抑制了我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的進(jìn)程。
1、在施行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才和雄厚的資金支持
根據(jù)我國(guó)農(nóng)村目前情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村在施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐過(guò)程中缺少一個(gè)比較明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)范,這已經(jīng)成為了當(dāng)前的一個(gè)普遍性問(wèn)題。
根據(jù)調(diào)查顯示,在一些經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的文化知識(shí)水平和科學(xué)技術(shù)水平普遍較低,導(dǎo)致他們想開(kāi)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)也無(wú)從下手的狀態(tài),缺乏指導(dǎo)人員和相應(yīng)的扶持政策。
另外一個(gè)方面,由于農(nóng)村的循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資體制存在著一定的問(wèn)題,比如說(shuō),投資金額在GDP中所占用的額度比較小,農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資政策不能落到實(shí)處,所需要的投資資金來(lái)源存在單一性,人們的投資效率偏低,這樣就使得我國(guó)農(nóng)村在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)所使用的資金得不到快速落實(shí),出現(xiàn)了資金嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。
2、缺乏一個(gè)比較系統(tǒng)的政策和法規(guī)
目前在我們國(guó)家所涉及到的有關(guān)循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)主要體現(xiàn)在環(huán)保法律和法規(guī)之中,在其他方面也涉及甚少。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)涉及到社會(huì)、自然、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域,涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)以及地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等各個(gè)方面的一個(gè)具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性的工程,這樣如果不加快相關(guān)領(lǐng)域的研究工作步伐,將會(huì)阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)程,出現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)導(dǎo)致無(wú)法可依的尷尬局面,同時(shí)對(duì)于相關(guān)的危害農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行為也找不到具體細(xì)則進(jìn)行處罰,不能起到警示作用,讓有關(guān)人員存在僥幸心理。
3、在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候其模式比較少,具有單一性
每當(dāng)提起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),人們首先想到的就是桑園、魚塘或者是沼氣等。
桑園和魚塘由于在使用的時(shí)候費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,而且還具有一定的風(fēng)險(xiǎn)這就導(dǎo)致了人們很少使用。
沼氣池的使用效果好,而且還沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),使用沼氣池既能有效促進(jìn)秸稈的循環(huán)利用而且還可以生產(chǎn)綠色食品,更可以降低農(nóng)民對(duì)煤炭、天然氣、石油等的依賴習(xí)慣,從而也減輕了我國(guó)在能源方面的壓力,同時(shí)也降低了農(nóng)村的環(huán)境污染,除此之外,人們就很難再想到其他發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方式了。
三、我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)采取的措施
1、健全各項(xiàng)法律法規(guī),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障
毋庸置疑,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)各項(xiàng)制度、法律和規(guī)范的逐一出臺(tái)并落到實(shí)處。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),并將其納入“三農(nóng)”工作的重中之重。
在貫徹十八大精神的新形勢(shì)下,國(guó)家在充分發(fā)揮已施行的多部生態(tài)環(huán)保行政法規(guī)的基礎(chǔ)上,必須要在農(nóng)村范圍內(nèi)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),在實(shí)踐中結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的基本形式,有步驟、有規(guī)劃地借鑒國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀做法和成功案例,取其精華去其糟粕,盡快完善這套法律體系,以便于依靠法律、法規(guī)的行政效能規(guī)范和約束農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資主體的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)行為,進(jìn)而健全環(huán)保、低能、循環(huán)的激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投身于循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的熱情和主動(dòng)性。
2、要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,增強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)
就目前而言,我國(guó)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,逐漸引導(dǎo)著更多的農(nóng)民邁向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路,盡可能多的采取多種手段和途徑介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí),各個(gè)部門要盡快的樹立有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)理念,以此加大我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度;其次,綠色消費(fèi)這一價(jià)值觀念在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)是不可或缺的,國(guó)家一直倡導(dǎo)節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)同樣遵循這一基本原則。
具體地說(shuō),要盡力避免那些由不可再生資源所構(gòu)造原料的一次性農(nóng)產(chǎn)品的耗用;在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),需極力宣傳人與自然和諧共處的理念,提高群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí),積極按照生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)舉措走可持續(xù)發(fā)展的新道路;最后,在生產(chǎn)中要樹立創(chuàng)新的新理念,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念便是盡量節(jié)約現(xiàn)有資源,強(qiáng)化資源的循環(huán)使用程度,提高農(nóng)業(yè)各項(xiàng)資源的綜合使用效率。
3、因地制宜,探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良模式
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)歸根結(jié)底是生態(tài)型經(jīng)濟(jì),這便需要遵循生態(tài)學(xué)的基本準(zhǔn)則,努力探索出發(fā)展農(nóng)業(yè)與搞好生態(tài)環(huán)保二者間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),方能有的放矢地建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
結(jié)合我國(guó)的實(shí)際狀況,現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū),選擇以家庭為基礎(chǔ)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園是十分可靠的,可因地制宜的發(fā)展搞好下列幾種模式:在山林地發(fā)展養(yǎng)殖與種植相結(jié)合的生態(tài)園;以開(kāi)發(fā)、利用沼氣為中心環(huán)節(jié)發(fā)展養(yǎng)殖與栽培于一體的生態(tài)園;除此之外,還可建設(shè)魚塘、農(nóng)作物間作為主要目的的養(yǎng)殖、種植相互關(guān)聯(lián)的生態(tài)園。
4、依托于優(yōu)厚的政策扶持,加強(qiáng)技術(shù)、科研攻關(guān)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),配套資金必不可少,這也是搞好各種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的重中之重。
國(guó)家大力關(guān)懷農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,對(duì)“三農(nóng)”的投入力度逐年加大。
誠(chéng)然,伴隨循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷成長(zhǎng)和壯大,所需各項(xiàng)資金也持續(xù)上漲。
這就要緊密依靠各級(jí)政府千方百計(jì)籌措資金,同時(shí),發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)配置農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)性作用,摸索出一套長(zhǎng)效機(jī)制,以便于滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,并經(jīng)由政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)主體等多方的共同努力,切實(shí)保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金補(bǔ)給到位。
有了資金,技術(shù)同樣無(wú)法忽略,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的科研力量,深入到田間地頭,參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中采用有機(jī)肥料、發(fā)展秸稈還田技術(shù),鼓勵(lì)嘗試太陽(yáng)能等新能源技術(shù)的運(yùn)用;在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),需大力推行無(wú)污染的清潔生產(chǎn),不斷革新技術(shù)要領(lǐng),把資金、技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)合到一起。
結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明、搞好“三農(nóng)”工作的重要前提,需正視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題,因地制宜、“對(duì)癥下藥”,采取各種行之有效的舉措予以解決,只有國(guó)家重視出臺(tái)相關(guān)扶持政策,社會(huì)各方力量給予支持鼓勵(lì),群眾認(rèn)可并且起到表率帶頭作用,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
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