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對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及挑戰(zhàn)的論文
導(dǎo)語(yǔ)：近年來(lái)，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始醞釀啟動(dòng)新的科技產(chǎn)業(yè)革命搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿，以下是小編整理對(duì)外開(kāi)放對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及挑戰(zhàn)的論文的資料，歡迎閱讀參考。
引言
自1978 年實(shí)行改革開(kāi)放的政策以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)，GDP 增長(zhǎng)率一直處于發(fā)展中國(guó)家前列。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)也積極參與世界經(jīng)濟(jì)，逐步加入到世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，通過(guò)不斷融入到世界經(jīng)濟(jì)中來(lái)進(jìn)一步深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放程度。因此，要不斷深化對(duì)外開(kāi)放政策，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
一、對(duì)外開(kāi)放對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
2001 年，我國(guó)加入 WTO 組織，隨著這十幾年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成果。世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多機(jī)遇，比如越來(lái)越多的跨國(guó)公司將進(jìn)入我國(guó)發(fā)展，它們的融資將推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì);先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理更多啟示，我國(guó)正通過(guò)向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)拉動(dòng)彼此之間的距離;我國(guó)正利用現(xiàn)有的資源發(fā)展我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易可以使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。在世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局下，我國(guó)正立足自身特色，在世界競(jìng)爭(zhēng)中扎穩(wěn)根基，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)獨(dú)立與互利的平衡
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地，則需要我國(guó)以獨(dú)立的方式發(fā)展。我國(guó)不僅要依靠跨國(guó)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的資金投入向前發(fā)展，我國(guó)還需要依靠自身資金完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);我國(guó)需要發(fā)展富有自身特色的產(chǎn)業(yè)，只有自身獨(dú)具特色才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得相應(yīng)的地位;我國(guó)需要加快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走出過(guò)去以低端、密集的加工形勢(shì)贏得的些微優(yōu)勢(shì)，而要以科技的力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有潛力;我國(guó)需要以廣大的市場(chǎng)作為優(yōu)勢(shì)，吸引亞洲地區(qū)、亞太地區(qū)的資金投入，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)投資與沖擊的風(fēng)險(xiǎn)
區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使國(guó)際性的融資增多，我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展都得到大量的經(jīng)濟(jì)投資，這些經(jīng)濟(jì)投資推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正逐漸走向一個(gè)平緩期，同時(shí)目前其它國(guó)家與地區(qū)也對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)觀望的趨勢(shì)。十八大的召開(kāi)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又呈現(xiàn)一個(gè)新的格局，國(guó)外大型企業(yè)與跨國(guó)型企業(yè)都暫時(shí)保守的姿態(tài)。同時(shí)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、貧富差距過(guò)大、社會(huì)矛盾加劇等問(wèn)題使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)種種危機(jī)，這些危機(jī)將限制我國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)外發(fā)展。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，立足于資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，充分利用有利于自由貿(mào)易的國(guó)際秩序和與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距，依賴要素投入和外源型技術(shù)進(jìn)步，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)30年的高增長(zhǎng)，成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球制造中心，被譽(yù)為“中國(guó)奇跡”。隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)條件的新變化、要素成本的上漲和資源環(huán)境約束的加強(qiáng)，要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略局限性開(kāi)始顯現(xiàn)。首先，過(guò)度依賴要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其在包括人口和土地紅利在內(nèi)的“要素租金”枯竭的條件下，經(jīng)濟(jì)面臨報(bào)酬遞減和資源環(huán)境約束的瓶頸;其次，由于過(guò)度依賴外源型技術(shù)的引進(jìn)和吸收，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)僅僅擁有比較優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié);最后，在比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失的條件下，如果不能通過(guò)科技創(chuàng)新獲取先發(fā)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)從外源型技術(shù)向內(nèi)源型技術(shù)的轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將可能步入“中等收入陷阱”。
近年來(lái)，以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始醞釀啟動(dòng)新的科技產(chǎn)業(yè)革命搶占新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿。發(fā)達(dá)國(guó)家的新戰(zhàn)略舉措對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大包括清潔能源、納米技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥和機(jī)器人在內(nèi)的新興技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研發(fā)投入的背景下，中國(guó)在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上如果不能與世界同步，將再次扮演技術(shù)引進(jìn)和追趕者的角色;二是新的制造方式變革，如數(shù)字化制造將進(jìn)一步加快新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和制造的速度，從而改變?nèi)蚣夹g(shù)、要素和市場(chǎng)的配置機(jī)制，極大地沖擊中國(guó)制造現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。無(wú)論從國(guó)際還是從國(guó)內(nèi)條件看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展占主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)因素不再是要素投入和外源型技術(shù)進(jìn)步，而是科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進(jìn)步。
對(duì)于科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，黨和政府始終高度重視，先后提出“向科學(xué)進(jìn)軍”(1956年)、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”(1988年)、“科教興國(guó)戰(zhàn)略”(1995年)、“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略”(2006年) 和“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”(2012年)。尤其是近年來(lái)，國(guó)家和地方政府在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，但是受要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及其思維的影響，科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。無(wú)論從總量還是從結(jié)構(gòu)指標(biāo)上看，科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進(jìn)步都遠(yuǎn)沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)生力量。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇
20世紀(jì) 90年代末至今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度世界領(lǐng)先。受國(guó)際金融危機(jī)影響，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展屢受重創(chuàng)，復(fù)蘇勢(shì)頭不強(qiáng)，增長(zhǎng)速度也較緩慢，高通脹、高失業(yè)持續(xù)不斷，雖然中國(guó)不可避免地受到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的影響，但是相比之下仍然在發(fā)展之中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也仍在繼續(xù)，這與中國(guó)在實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略中所選擇的路徑有著密切的關(guān)系。
建設(shè)具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本路徑，是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種比較好的體制和機(jī)制。有學(xué)者指出，在人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化是一種較為重要的表現(xiàn)形式，它對(duì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到不可替代的作用，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)人類的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。
對(duì)今后的發(fā)展路徑，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路; 二是擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，并建立以消費(fèi)為主的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng); 三是促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距，通過(guò)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)施國(guó)內(nèi)版“雁陣模式”; 四是實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為全新的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大對(duì)外開(kāi)放的力度，推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵期，高投入、高能耗、低成本的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)。為此，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式：一是需要堅(jiān)持“四化同步”。繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展道路。二是轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。如何從盲目強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口和吸引外資的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需支撐性增長(zhǎng)方式，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支平衡與調(diào)整，關(guān)注貿(mào)易平衡和資本項(xiàng)目平衡。我國(guó)需要從主要依靠低附加值產(chǎn)品粗放型出口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口的現(xiàn)代出口增長(zhǎng)模式，以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相結(jié)合。我國(guó)需要注重能源資源節(jié)約和合理利用的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，將保護(hù)環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的基石，并以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，進(jìn)一步完善環(huán)保法規(guī)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，真正做到環(huán)境保護(hù)。
(三)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制
第一，改革涉外投資管理體制。包括改革利用外資和對(duì)外投資管理體制。現(xiàn)在我國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)3.9萬(wàn)億美元，為什么還要放寬外商投資準(zhǔn)人、利用外資呢?這是因?yàn)椋猛赓Y不是簡(jiǎn)單地引進(jìn)資金，更重要的是獲取先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)機(jī)會(huì)，這些都不是有錢就能買到的。利用外資是我們的長(zhǎng)期方針。目前，我國(guó)利用外資仍采取逐案審批加產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的管理方式，審批環(huán)節(jié)多，影響了外資的積極性。為改變這種狀況，去年我們有一個(gè)重大探索，就是批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。實(shí)行準(zhǔn)人前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理方式，只要沒(méi)有列人負(fù)面清單的行業(yè)，企業(yè)投資都不需要審批。需要強(qiáng)調(diào)的是，自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”，而是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式。下一步要研究擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，具備條件的地方可以納人試點(diǎn)范圍。
第二，擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放。過(guò)去，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放主要是在沿海地區(qū)，內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放相對(duì)滯后。今后擴(kuò)大開(kāi)放的最大潛力和回旋余地在中西部地區(qū)。要抓緊制定絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的相關(guān)規(guī)劃和具體方案，重點(diǎn)推進(jìn)與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊，沿線各地要找準(zhǔn)定位、密切配合。要大力推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，把“關(guān)檢合作”改革試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)，加快提升中西部地區(qū)通關(guān)效率。
第三，堅(jiān)持多邊和自貿(mào)區(qū)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。現(xiàn)在世貿(mào)組織成員涵蓋我國(guó)98。以上的對(duì)外貿(mào)易。多邊貿(mào)易體系是我國(guó)鞏固貿(mào)易大國(guó)地位的“壓艙石”。自貿(mào)區(qū)代表更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的開(kāi)放，是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的“推進(jìn)器”。我們要積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加快與韓國(guó)、澳大利亞、海灣合作委員會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)互利共贏。
四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與展望
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前一個(gè)階段主要以市場(chǎng)潛力巨大、資源和環(huán)境成本較低等優(yōu)勢(shì)吸引外商，并且利用外資來(lái)推動(dòng)本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)出口貿(mào)易。但這種發(fā)展模式已難以持續(xù)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須要對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)加以利用，并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)體現(xiàn)中國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中所存在的優(yōu)勢(shì);提高利用優(yōu)勢(shì)的能力，即不僅是發(fā)展中國(guó)家對(duì)于所擁有的資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)的合理利用的能力，而且也是這些國(guó)家對(duì)這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理配置的能力。實(shí)施和平發(fā)展是內(nèi)向發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放互動(dòng)的要求，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的最優(yōu)選擇。
總而言之，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的戰(zhàn)略，其實(shí)就是對(duì)國(guó)家資源充分利用的過(guò)程，在這一過(guò)程中，要?jiǎng)佑盟械慕?jīng)濟(jì)力量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;同時(shí)，為了確保其能夠?qū)崿F(xiàn)，在實(shí)施中不僅要確定強(qiáng)勁有力的主體，還要確保采取的措施和方式的合理化;對(duì)于戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，其有效性主要體現(xiàn)在實(shí)施的主體不僅可以從所有的工具中選擇出合適的工具，并且還可以對(duì)其進(jìn)行有效的利用，從而實(shí)現(xiàn)最終的成功。
結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)局面，我們需要牢牢把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的正確方向，遵循中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，提出合理對(duì)策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，跟上時(shí)代的步伐，為全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
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