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淺談我國當前農村經濟發(fā)展狀況與存在的問題
本論文淺析我國當前農村經濟發(fā)展狀況與存在的問題，提出了農村經濟發(fā)展的策略。
摘要：20世紀70年代末，農村基本經營制度改革---家庭聯產承包責任制出現并得到認可。集體的優(yōu)越性與個人的積極性得到發(fā)揮，農產品 產量穩(wěn)步上升家庭聯產承包責任制的實施，提高農業(yè)產品的產量和農民的收入，農產品出 現剩余，開始進入市場流通領域。開放農產品市場，市場機制開始配置農業(yè)資源。
關鍵詞：農村經濟;發(fā)展;狀況;策略
一、中國農村經濟發(fā)展概況
在不斷改革的同時，國家 通過提升農產品價格等措施刺激農民的生產積極性，農產品供給穩(wěn)步上升。一方面農民收入增加，另一方面滿足城市工業(yè)與居民對農產品的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展，對農村經濟乃至整個國民經濟發(fā)展產生了深刻影 響，不僅帶動了農村經濟結構的轉變，而且為農民收入增長提供了新的來源。人口開始在產業(yè)和地域間轉移，市場開始配置勞動力資源，非農業(yè)收入的增長成為 農民增收的新途徑。農村稅費改革，減免農業(yè)稅費，村社會保障機制的建立
二、中國現階段農村經濟發(fā)展所呈現出的問題
1、深化改革受到阻礙
由于思想和理解的偏差，在對待深化農村改革的問題上，必然存在著認識上的模糊或者錯誤。其表現總結為三點，一是不必改。認為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要障礙是技術落后，沒有必要把精力放在深化改革上。二是不愿改。改革勢必會影響到既得利益者的利益，因而不愿改。三是不敢改。害怕改革會破壞農村出現的穩(wěn)定局面。
2、農業(yè)產業(yè)結構急需調整
對于農業(yè)產業(yè)結構調整問題，人們已普遍認識到了它的重要性與迫切性，也有中央宏觀上的政策作指導，但各地在如何進行調整的具體措施上卻產生了問題。有的地方不知從何下手，拿不出切實可行的方案;有的地方盲目仿效別人的做法，致使地區(qū)間產業(yè)、產品結構產生了新的趨同。這次農業(yè)結構調整不同于以往，它不僅涉及農業(yè)本身，而且涉及整個國民經濟，對其要求更高，因而難度更大。
3、農村經濟發(fā)展的政策制度不健全
1)人力資源開發(fā)機制不健全。農村廣大地區(qū)人力資源開發(fā)機制不健全，農民特別是農村剩余勞動力沒有得到合理開發(fā)和引導，造成農村勞動者素質低，阻礙農村經濟的發(fā)展。
2)激勵機制不健全。農村的部分地區(qū)激勵經濟發(fā)展的激勵機制不健全，執(zhí)行力度低，調動農村經濟發(fā)展的積極性程度低，沒有取得較高的成就。
3)基層干部管理機制不健全。我國干部管理呈現反金字塔形，呈頭重腳輕之勢，造成基層管理力度下降，基層干部素質降低，社會基層腐朽現象嚴重。
4)社會保障制度不健全。農村的部分地區(qū)社會保障制度不健全，養(yǎng)老保險、最低生活保障制度力度低，醫(yī)療保障制度存在很大弊端。這樣便加了重農民的后顧之憂，無法調動農民自主投資生產積極性，阻礙農村經濟發(fā)展。
4、農村基礎設施建設落后
1)水、電、通訊網絡不健全。水、電、通訊網絡是農村農民生活的物質保證。目前我國大量農村自來水網絡不健全，生活用水質量低，電力低無法進行大規(guī)模建設;通訊網絡不健全，農民獲取信息的手段單一。目前我國正逐步進入后工業(yè)時代，即以信息為支撐的信息經濟時代，水、電、通訊網絡的不健全降低了人們生活的質量，減少農民獲取經濟和社會信息的渠道，嚴重阻礙農村經濟發(fā)展。
2)道路交通的不完善。道路交通是打開農村對外開放大門的基本物質條件，是農村基礎設施建設中的重中之重。目前，我國農村廣大地區(qū)道路建設十分落后，道路承載量低、質量低，寬度不夠，無法承載大刑載重車輛，交通網絡結構單一，鄉(xiāng)村公路質量低，甚至有的地方還未實現鄉(xiāng)村交通網。
5.生產經營發(fā)展模式落后
1)生產力的落后。生產力是促進經濟發(fā)展的根本原因，是形成科學合理的生產關系的保證。目前我國大量農村生產力水平低，存在“靠天吃飯”的現象，處于以牛、耕、鋤為主要生產工具的原始農業(yè)時代，屬于典型的自家經營、自主消費的小農經濟生產模式。生產技術含量低，勞動者素質低。
2)農村資源開發(fā)利用率低。作為我國資源的寶庫，具有強大的潛在資源優(yōu)勢。目前我國廣大農村資源開發(fā)力度低，資源開發(fā)利用率低，造成大量資源閑置、浪費，無法促進資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，實現資源的經濟價值。
3)民營企業(yè)發(fā)展緩慢。目前我國農村民營企業(yè)發(fā)展十分緩慢，沒有實現自身主力軍的作用。經營管理及生產模式落后，科學含量低，只從事簡單的農產品加工、銷售，無法帶動農村形成產地—市場加工—銷售一體化農產品市場，推動農村經濟發(fā)展的力量低。
4)農村市場不規(guī)范。農村市場的健全繁榮程度是農村經濟發(fā)展的重要標志。目前我國大量農村市場不健全，市場場所不健全，市場管理交易不規(guī)范，市場小。商品流通量低。農村市場網絡化程度低，農產品流通市場量小。同時，資本市場，貨幣市場發(fā)展緩慢，市場仍不健全。
5)農村經濟發(fā)展的對外開放程度低。此況，是目前我國農村普遍存在的現象。它導致外部資金無法進入，先進的科學技術和人才無法引入，內部市場無法與外界市場相接合和經濟形式和市場動態(tài)的掌控和了解，阻礙農村資源開發(fā)、農村市場健全和農村經濟發(fā)展。
三、關于中國現階段農村經濟發(fā)展所呈現出問題的解決對策
1、培養(yǎng)新型農民，提高農民的整體素質。
農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業(yè)實用技術等的培訓，促進科學種田;要大力發(fā)展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚;要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
2、加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程。
工業(yè)化是振興區(qū)域經濟的必經之路，實現跨越式發(fā)展的跳板和撐桿，工業(yè)興則鄉(xiāng)興，工業(yè)強則鄉(xiāng)強，這已被許多地方的實踐經驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經濟作為振興經濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經濟在數量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務和輿論環(huán)境。加大自我推介力度，立足優(yōu)勢在資金、技術、人才等方面給與企業(yè)支持，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進非公有制經濟沿著健康的道路發(fā)展。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)做文章，用先進技術提高傳統產業(yè)，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。
3、完善農村基礎設施
1)健全農村水、電、通訊網絡建設。
堅強農村自來水網絡化建設，控制水價，實行“誰安裝誰受益”原則，提高農民生活用水和農業(yè)用水質量;加強農村電網改造，控制電價，提高電量，促進農村工程開發(fā);完善農村通訊網絡，普及電腦技術等，促進農村信息化建設，提高農村信息對稱度。
2)加強農村道路交通建設。
農村道路交通建設要求國家加大投資力度，提高農村道路交通質量，提高農村道路利用率，加寬路面，加大硬化力度和保養(yǎng)力度。同時，加強道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”、“村村通”建設，打造鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)立體化交通網絡。
4、大力發(fā)展農村經濟，促進農村生產經營發(fā)展模式轉變
1)大力發(fā)展農村生產力。
大力發(fā)展農村生產力，引進先進生產技術、管理技術、加工技術，提高勞動者素質和生產能力，提高管理者管理水平。實行小機械生活蠶經營模式，擺脫以牛、犁、鋤為主要生產工具的傳統農業(yè)生產經營模式，轉向機械化、信息化的現代農業(yè)生產模式，。從而形成現代農業(yè)的生產關系。
2)加大農村資源開發(fā)力度，提高資源利用率。
農村資源豐富，具有強大的資源開發(fā)潛力。科學合理的大力開發(fā)農村資源有利于直接促進農村經濟的發(fā)展，使農村資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。農村資源開發(fā)應該以可以持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)保護為依據，提高資源的利用率，提高資源利用的價值，運用循環(huán)經濟理念，使資源開發(fā)和資源環(huán)境問題相協調。
3)促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
要求擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產規(guī)模和經營范圍，促進生產產品多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品銷售市場。引進先進生產機器和技術，提高管理者才能，引入資本投入，進行加工、深加工，增加產品負加值，提高企業(yè)勞動生產率，形成科學合理的供、產、銷產業(yè)化鏈條。
4)規(guī)范農村市場。
規(guī)范農村市場要求政府加大市場管理，逐步健全農村市場管理制度，確定農村市場場所，規(guī)范市場交易活動、管理市場秩序，完善農村資本市場和貨幣市場，促進農村市場繁榮。規(guī)范農村市場要求不斷健全農村市場，實行供、產、銷一體化結構，同時加強與各個農村、市場的聯系，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化市場體系。
5)打開農村市場，實行“引進來，走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。
農村市場的封閉性是造成農村經濟發(fā)展緩慢的原因之一。農村經濟發(fā)展應該在政府的引導下打開農村市場，實行“引進來，走出去”戰(zhàn)略。打開農村市場，引入先進的科學文化、技術和人才，引進大量的外部投資和科學發(fā)展和管理的手段和方法進行建設，并逐步樹立自身的品牌，提高產品質量和資源開發(fā)力度，逐步打入外部市場，共同競爭。
四、結束語
綜上所述，農村經濟發(fā)展相對落后的客觀存在要求農村應該擁有科學合理的農村經濟發(fā)展策略。只有這樣，才能促進農民增收和農民生活水平的提高，促使農業(yè)生產結構和經營模式的轉變，有利于促進農村經濟發(fā)展意識的改變和農村經濟的發(fā)展。
參考文獻:
[1]瞿振元.中國社會主義新農村建設研究.北京.社會科學文獻出版社,2006
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