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工程經濟管理體制論文
一、如何組建高效、合理的項目管理模式
根據公司的統一安排項目部需要結合實際的工程特點和合同要求．組建管理型項目經理部進行項目管理。管理型項目管理模式的根本在于：以成本管理為中心．以合同管理為紐帶．充分利用社會資源．按施工項目的內在規律，實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、控制，以取得最佳的經濟效益。為了看到項目管理工作的作用發揮到實際工程中，也就是說能夠提高項目整體管理效率，提升企業勞動生產率的目標。項目部可以根據項目工程特點采用“扁平化”管理模式，實行一體一級。組織機構設置為“三部一室”：工程技術部、合同部、安質部、辦公室。應盡力避免一體多級管理模式。某工程項目部前期設置局指揮部、公司指揮部、工區(南岸一工區、北岸二工區)，項目部職工200多人，每一級都有完整的“三部一室”。占用了大量的人力資源，但效果并不理想，工作多有互相推諉。經公司整合管理機構后，實行一體一級．人員減少近三分之二，經保守測算，組織機構整合后該項目職工工資節約近千萬元．不僅工資成本大幅度降低，工作效率、人均勞動生產率達到以前的2倍以上�，F場施工主要采用勞務分包方式，由各協力隊伍組建施工作業隊。項目部主要起管理、監督、協調和服務作用。
二、實施制度化，完善管理化以提升項目管理水平
工程經濟管理必須以與之相適應的管理制度為保證。任何一項制度都包含兩個方面的內容，即激勵機制和約束機制。公司制訂了《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等辦法，現已發布實施。辦法涉及現場管理、物資管理、機械管理、周轉材料管理、勞務分包管理、財務管理、非生產性同定資產管理、安全管理、質量管理、進度管理、成本管理、調概變更索賠管理、黨群工作管理等共十三項內容。這些辦法的出臺，理順了公司與項目部的關系，明確了各自的責任、權力、義務，規范了項目管理．能起到有效促進項目生產經營的作用。
三、成本核算、控制、分析、考核工作精細化
1、工程項目責任成本測算
為進一步加強在建工程項日的管理，完善企業內部承包機制，有效控制成本費用，提高項目的綜合效益，公司應統一承接項目的責任成本編制方法及計費標準。依據國家有關工程造價的法律、法規，施工設計圖，項目招投標文件及相應的技術規范、設計文件、施工合同等資料進行測算，編制過程中務求做到科學合理，相對先進可操作性強。
2、工程項目成本控制、分析
編制成本控制計劃后，為了確保成本發生在可控狀態下，取得施工成本管理的理想成果。應從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等四個方面。
（1）組織措施
施工成本管理的組織方面采取的措施屬于組織措施的范圍，如實行項目經理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員．明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任，要各級項目管理人員都負有成本控制責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障。而且一般不需要增加什么費用，運用得當可以收到良好的效果。
�。�2）技術措施
從投標時技術方案的設計、項目開工前施組設計到項目施工過程中不同方案的比較等．技術措施貫穿于項目實施的全過程。在項目施工過程中。往往有多種不同的技術方案，這樣就要求不同職能部門發揮各自所長．對不同的技術方案進行技術經濟分析，避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析認證。例如，橋梁上部結構連續梁常用施工方案主要有掛籃懸澆施工法、支架現澆法等。如果僅從技術方面考慮。兩種方案均能滿足要求。但從施工期、成本等角度考慮。以上兩種方法未必是最佳方案。如將現澆連續梁方案變更為小箱粱預制、架設方案，因預制時間不占用關鍵線路時間．工期可以大大縮短。項目固定支出可以大幅度降低，因此，這就需要我們重視施工方案經濟比選，選擇相對最佳方案，做到既滿足功能需求，又能節約工程成本。
�。�3）經濟措施
在眾多的措施中最易被人接受和采取的措施是經濟措施。管理人員應對施工成本管理進行風險分析，并制定防范性對策。①經濟杠桿措施。在項目實施階段，安全、質量、工期對項目經濟效益產生直接影響．一項工程只有在安全、質量、工期都保證的前提下。才有可能取得好的經濟效益。那么如何運用經濟措施來確保安全、質量、工期呢?這就需要項目部建立嚴格、系統的獎懲制度，嚴格兌現，充分調動職工工作積極性，讓全體職工都負有一定的責任，相應地讓職工能從中獲得一定的經濟報酬。例如在鉆孔樁施工過程中�？梢詫ｉT對成樁質量沒立一套獎懲措施，被評定為I類樁的獎多少，被評定為Ⅱ類樁的可以不獎不罰，杜絕出現Ⅲ、Ⅳ類樁，如果出現，也一樣要嚴格兌現罰款。這樣質量事故風險與具體施工管理人員有了直接的利益關系．施工：管理人員就對各自責任有了正確的認識，職工主動性自然會得到充分調動，給項目產生直接的經濟效益。②另一層面的經濟措施是指管理人員應通過計劃統計手段對經營成果進行數據分析，通過對成本偏差原因分析和未完工程施工成本測算，發現一些潛在的問題。可能引起未完工程施工成本的增加，對這些問題應以主動控制為出發點，及時采取預防措施。
�。�4）合同措施
以合同為根本的依據進行工程成本管理工作，合同措施是由為重要的。合同措施不僅是指參加合同談判、修訂合同條款。合同措施的運用可以從內外兩方面加以考慮：①對內勞務分包合同，本著公平、公正的原則．明確甲乙雙方的責權利．項目部應盡可能合理地將工程風險轉嫁給乙方，約束乙方使之在合同執行中盡心盡力，減少不必要的損失；②對與業主的合同，在合同執行過程中需要我們認真研究合同條款，包括投標文件、招標文件、招標補遺書等，認真劃分承包商與業主的責權利關系，尋找變更索賠點。加大變更索賠力度，以此來增加收入，為項目創造更多效益。
3、工程項目考核
建立切實有效的激勵與約束機制，可以充分調動廣大員工的生產積極性和主觀能動性。目前公司制定的《項目管理目標考核辦法》、《變更索賠管理辦法》、《項目管理考評辦法》等考核辦法正發揮其重要作用，建議加大執行力度，個人認為應該加強過程考核工作，避免事后算賬，避免算后無人承擔或無力承擔的現象發生。
四、正確理解成本與安全、質量、進度的關系
個人認為，項目施工成本與安全、質量、進度的關系是不對立，但統一的關系。搞好安全、質量本身就是一種成本投產出的過程，投入的是比例很少的措施費，但產出的足較大的社會效益，安全質量管理也是成本控制的一種行為。或者說是一個方面，安全、質量出了問題，就要付出高額的成本代價。甚或是產生較壞的社會影響。在當前的橋梁施工外部環境下，進度往往提到政治高度來看待，對業主來說，進度上去了，可以加速資金的周轉、減少了資金的占用時間。對承包商來說，進度快。大多數情況下，成本可以大幅度減少。但是一畏的趕進度，也可能導致過高的成本，比如支架、模板、趕工獎勵等投入，是否根據工程特點，進行了最合理的優化配置。趕進度增加的如模板、支架等投入很有可能超出節約的間接費成本，這樣就得不償失，因此，要經過經濟方案分析比選。當能有時是為了社會效益而進行趕工，就另當別論。
五、合理調配、利用各類生產要素
優化配置和動態管理生產要素。生產要素是施工項目控制目標實現的保證，必須運用科學方法進行優化配置和動態管理。生產要素主要包括：勞動力、材料、設備、資金與技術。經過對控制指標及生產要素的過程控制與動態管理，促進了責任成本管理相關制度的貫徹與落實。不斷充實和完善各項規章制度，使之更加切合實際、更具操作性。同時，管理人員的綜合素質得到了長足提高。造就和培養了一批懂技術、善管理、會經營的項目經理和一只能干會算的經營性職工隊伍。為企業經營和發展增添了后勁。
六、加強業務培訓．提升業務素質
工程經濟管理工作是項綜合性很強的工作，對人員綜合素質要求較高。工程經濟人員既要懂技術、會管理，還要廠解法律、涉獵財務等方面的知識。應此，公司應建諺定期培訓制度，加強業務培訓，既要多組織公司內部培訓，也要充分利用社會資源加強更高層次的學習。在工程項目管理中．試想．如果職員業務素質或責任心達不到要求，那么。公司建立完整的管理體系。制定完善的管理辦法都是一紙空文，執行起來必然失敗。
七、結束語
工程經濟管理工作是一項系統工程，是項目管理鏈構筑的重要環節，搞好工程經濟管理對促進項目經營、生產以及提升企業核心競爭力，具有至關重要的作用和意義．企業管理者應該高度重視工程經濟管理工作，并納入項目管理改革的重要議程。以上是本人總結近年來管理經驗和工作實踐的粗淺體會，供大家參考，不足之處敬請批評斧正。
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