行政管理經濟行政特征探索論文

　　一、行政管理專業“經濟行政”特色的形成與確立

　　（一）形成與確立過程

　　首都經濟貿易大學的行政管理專業起源于20世紀80年代初的“工商行政管理”專業。1981年的首都經濟貿易大學（其前身之一北京財貿學院），適逢改革開放恢復建立工商行政管理局，急需專業人才。受工商行政管理局的委托，北京財貿學院創辦了全國首家工商行政管理專業并開始招生。由此作出的歷史貢獻和確立的歷史地位，成為后來行政管理專業發展方向與特色的濫觴。工商行政管理是政府以經濟主體及其經營活動為管理對象，以維護市場秩序為目標的經濟監督管理活動，“經濟行政”寓于其中。1981年國務院有關批示關于“工商行政管理部門是綜合性的國家經濟行政管理機關”②的定位直接證實這一點。1998年全國專業調整，工商行政管理專業不復存在，首都經濟貿易大學的工商行政管理專業拓展為行政管理專業。在論證、確立行政管理專業的發展方向中，提出了“經濟行政”的定位設想。在2003年教育部教學評估中，第一次對外提出“經濟行政”的特色定位。后來，結合專業建設和有關項目申報、評估等工作’不斷深化研究，逐步從理論和實踐上形成了“經濟行政”的理論解說和支撐體系。

　　（二）專業特色的支撐體系

　　專業賭不僅需要觥上的解說，艘有系的雄。1。經濟行政特色在培養方案上的體現專業人才培養方案是專業特色直接而集中的體現。行政管理專業人才培養方案，在培養目標上，提出了培養“懂經濟、知法律、擅行政、會管理”的應用型人才；在課程體系上，構建了政治學、經濟學、法學和管理學、行政學合理配置的模塊結構。既保證行政管理專業的本色，又具有經濟行政特色7~詞時廠充分體現徑、厚基礎、應用銦的人才培養理念。2。經濟行政特色在師資隊伍結構上的體現師資隊伍是培養方案貫徹的保障。為此，從組織依托上，合理利用學校各教學單位（院、系、所）的師資資源，有力規劃學科基礎課和專業課板塊兒以及課程擔負單位，形成跨院系的教學團隊。同時，結合校外名師聘任計劃項目和實踐平臺，配以校外名師和實踐教師。由于行政管理系有經濟行政（工商行政）的傳統，加之所在學院是由區域經濟學和公共管理學兩大學科組成，使教師隊伍的“經濟行政”特色有傳統性和現實性保障。教師結構的復合型特點突出，表現為學術理論與實戰經驗的復合，經濟、行政、管理、法律的復合，國內外各類不同院校師資來源的復合等。3。經濟行政特色在社會基礎上的體現專業建設30年來，行政管理專業培養了上萬名多層次的社會經濟建設管理人才。畢業生分布于北京和全國各地，大部分從事管理、經濟、法律事務。一批骨干和精英成為母校行政管理專業及其經濟行政特色的印證和社會資源。以專業和畢業生為紐帶的學校教育與社會領域的互動，使行政管理專業及其經濟行政特色有了廣泛深人的社會基礎。4。經濟行政特色在教學科研成果上的體現首都經濟貿易大學行政管理專業在經濟行政特色教材建設上始終保持創新性和領先性。30年來，編寫出版了全國第一本工商行政管理教材，全國第一套高等學校工商行政管理專業系列教材；出版了具有創新性的學科研究成果《市場經濟秩序叢書》、《經濟行政研究叢書之一：工商行政與市場監管論集》。“行政管理專業的經濟行政特色研究”獲批北京市教育教學改革項目。承擔并完成了有關市場管理和食品安全監管的國家社科基金課題和北京市哲學社會科學基金課題，持續承接工商行政管理部門等政府委托項目。特色專業與特色科研成果形成良性循環，營造了特色人才培養氛圍。5。經濟行政特色在人才培養模式上的體現經濟行政特色的培養模式是以前述的與經濟行政特色相關聯的培養目標為價值主導，以相應的課程體系、師資隊伍、教研成果為培養要素，以教學、科研和實踐資源為平臺，以互動式、應用性、復合型人才培養為方式的教育教學模式。首都經濟貿易大學行政管理專業已經形成了繼承傳統，依托環境，以行政管理為基礎，以經濟行政為特色，以開放、應用為保障的系統性特色培養模式。

　　二、行政管理專業“經濟行政”特色的完善思路與強化措施

　　延續歷史，秉持特色，強實力，上水平，是當前高校學科專業發展和特色建設的總體思路和發展趨勢，也是高一1。堅持充實、完善特色支撐體系首先，確保行政管理專業通行的學科基礎課和專業課。適當增大經濟學、法學、社會學課程的支持力；課程力求精要，加強課程間溝通，增強整合性和教學針對性。其次，通過經濟學和經濟管理類課程的配置增強經濟行政特色的基礎。使特色凝結在人才培養的知識與技能上。其三，堅持開設法學原理、行政法、經濟法及憲法課程，既保證行政管理專業人才的法學知識結構，又從法的角度強化經濟行政特色。其四，精配特色課。在專業課或專業選修課中設置政府規制、工商行政與市場監管等特色課，將傳統特色、學科特色和學院特色有機融合。加大課堂教學和實驗實踐教學改革力度，強化理論應用效果。其五，編配教材體系和師資隊伍。選配規范、引領好教材及輔助教材。師資結構保持學術型、教學型、實操型合理配置。2。將專業特色的社會基礎拓寬，縮短互動距離。以公共管理學科為依托，拓寬社會合作的經濟行政部門范圍，擴大行政管理專業的共享資源，鞏固和擴大專業及其特色建設的社會基礎。3。在復合學科環境中，保持和擴大生機。首都經濟貿易大學行政管理專業所在的城市經濟與公共管理學院，其學科專業之間關聯性與差異性突出，呈現交織融合與共生的態勢。其中公共管理和區域經濟是兩大主流學科，因“公共”和“經濟”要素借勢交融為各自學科及其屬下專業發展提供了空間和土壤。行政管理則可藉公共管理尋求延伸拓展，亦可藉區域經濟塑造經濟行政特色。4。在國際交往中檢驗調整，發展壯大。海外一些高校專業建設中關于公共行政與企業行政融合的探索，結合社會企業的專業建設探索等給我們以國際經驗的啟發？。增加和擴大國際交流交往，有利于在理論上深人研究、在國際環境中檢驗、調整和完善行政管理專業的經濟行政特色，鞏固行政管理專業的經濟行政特色理論與實踐基礎。5。在高水準、強實力中得以立足和證實行政管理學科專業的經濟行政特色需要在高水平的學科專業質量中體現、建設和發展。必須以高水平的學術帶頭人，高水平的教學科研團隊，高質量的教學成果，系統成熟的人才培養模式和高水準的學術成就，支撐和證明專業實力和特色水平。

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