投資項目可行性研究報告

時間：2023-04-01 09:32:08 可行性研究報告我要投稿

投資項目可行性研究報告

　　可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前，需要做的報告，下面就是關于投資項目的可行性研究報告，請看：

投資項目可行性研究報告

　　某PPP投資項目可行性研究報告【1】

　　一、項目基本情況1

　　二、工程概況5

　　三、合作模式6

　　四、投資建設范圍7

　　五、合作分工7

　　六、施工總承包中建安工程費及工程款支付8

　　七、維修與養護9

　　八、“政府補貼”費用的組成與確定原則9

　　九、“政府補貼”費用的支付10

　　十、保障措施10

　　十一、實施方案11

　　十二、投資計劃及資金安排13

　　十三、資金籌措方案14

　　十四、退出機制17

　　十五、財務評價17

　　十六、項目審計20

　　十七、項目風險分析及應對措施20

　　十八、結論與建議22

　　一、項目基本情況

　　(一)項目名稱

　　某PPP投資項目(以下簡稱“本項目”)。

　　(二)項目實施機構與參股機構

　　本項目由某市政府授權某市財政局作為實施機構，并委托某市城市建設投資(集團)公司(以下簡稱“某市城投”)作為項目公司參股機構。

　　某市城投成立于20XX年9月16日，20XX年5月經某市政府批準，對原公司進行了重組增資。

　　截止2011年底，集團公司注冊資本12.96億元，總資產85.1億元，凈資產47.6億元，是直屬某市市政府領導的，具有一級獨立法人資格的城建投融資和國有資產運營企業。

　　(三)項目背景

　　1.城市背景

　　某市是安徽省的省轄市，位于安徽省最南端，西南與江西省交界，東南與浙江省為鄰。

　　總面積9870平方公里，人口147.28萬。

　　某市境內有著豐富的自然資源與歷史人文遺跡，是古徽州地區的主要組成部分，徽派文化源遠流長，旅游資源豐富多彩。

　　某市已經逐步發展成為一個以旅游產業為主導的新興旅游城市。

　　近年來，某市綜合經濟實力穩步攀升。

　　20XX年實現地區生產總值507.2億元，按可比價格計算，比上年增長7.9%;全年財政收入90.2億元，比上年增長11.3%，其中：地方一般預算收入68億元，增長14.5%。

　　2.建設背景

　　G205國道改建項目是中心城區“一環五枝”快速路網的東環和北環部分，南起屯光大道，向北繞行在徽州文化園東側跨越皖贛鐵路，接至徽州區永佳大道，向西延伸至新城區新城大道，與快速西路共同形成環繞某市主城區綠脈金竹山的一條“環形”快捷通道。

　　新城大道規劃為城際快速通道，北連合銅黃高速公路(潛口下站口)，可達某地風景區，南接中心城區(篁墩)，經王村鎮與徽杭高速公路連接。

　　梅林南路項目是聯系黎陽片區、現代產業園與經濟開發區、徽州區的快速通道。

　　改建后的G205國道與梅林南路將形成城市組團間溝通的快捷通道，對于拉開城市框架，完善城市路網，增強組團間聯系，促進“一體化”發展起著重要的作用。

　　3.對接情況

　　20XX年12月9日，時任某市市長、現任書記任澤鋒，市委常委劉孝華一行在合肥市與我局總經理王傳霖、副總經理汪志成等就某市基礎設施投資建設進行了良好的溝通，并達成初步合作意向。

　　20XX年3月8日，我局副總經理汪志成就《某工程改建與梅林南路PPP項目合作建議方案》向股份公司投資發展部進行了匯報。

　　20XX年3月11日，我局副總經理汪志成就《某工程改建與梅林南路PPP項目合作建議方案》與某市政府領導進行了深入交流與討論。

　　20XX年3月23日，某市市委常委劉孝華與我局副總經理汪志成等在合肥市會晤，就某工程改建項目、梅林南路項目進一步商討，形成了會談備忘錄，鎖定了部分合作條款。

　　會談備忘錄見附件一。

　　20XX年4月1日，我局再次派員赴某地，與某市有關領導、市建委等單位負責人就某市PPP合作備忘錄細節進行了溝通。

　　4.投資背景

　　通過多次調研，項目的市場條件、資源條件、技術條件、環境條件、社會條件、施工條件以及外部配套條件、投資環境相對較好。

　　參與本項目投資的主要背景如下：

　　(1)具有良好的合作關系

　　目前，我局在某市設有某地中鐵旅游公司，并開發了“中鐵濱江名邸”房地產項目，參與建設了京福鐵路與黃杭鐵路等許多大型工程項目，資金實力和建設管理能力得到某市政府的高度認可。

　　某市政府對我局參與本項目的投資建設尤為重視。

　　(2)投資返還資金有保障

　　某市近幾年經濟發展迅速，GDP與政府財政收入呈逐年增長的趨勢。

　　某市財政局同意將本項目“政府補貼”費用納入中長期財政規劃和跨年度財政預算，報人大審批，并出具相關證明文件，為本項目實施提供了有力的保障。

　　(3)市場發展的需要

　　在國家政策支持下，當前各級政府大力推廣PPP投融資模式，全國已公布的PPP項目過萬億。

　　本項目為市政道路，屬于純公益性的PPP性質，如在風險可控的情況下成功實施，具有示范作用，也將進一步提高我局在PPP模式投資領域的市場影響力，以期得到更多更好的發展機遇。

　　(四)項目前期進展情況

　　本項目前期工作進展情況如下：

　　1.G205國道一期、二期

　　已完成立項、可研(水保、地災、環評、林地報批、土地規劃調整和基本農田核減)、施工圖設計及施工圖審查等前期工作，土地報批已上報政府。

　　2.G205國道三期

　　已完成立項、可研(水保、地災、環評、林地報批、土地規劃調整和基本農田核減)等前期工作，初步設計正在編制。

　　土地報批已進入審核階段。

　　3.梅林南路

　　已完成項目建議書和可行性研究報告編制，勘察設計單位已明確;征地、拆遷統計工作已完成。

　　正申請立項、土地組件報批及安置區的規劃設計等工作，其中遷墳工作先期啟動。

　　二、工程概況

　　本項目為某市基礎設施建設投資項目，包括G205國道(一期、二期、三期)與梅林南路，兩者作為一個項目分期分批實施。

　　項目位置及路線圖如下：

　　其中，G205國道一、二期，施工圖設計已完成。

　　一期、二期全長約10.5km，雙向六車道，為城市主干路，設計速度60km/h，平縱指標滿足80km/h。

　　一、二期路幅寬45m，道路標準橫斷面布置為：3.0m(人行道)+5.0m(非機動車道)+2.5m(機非分隔帶)+24m(機動車道)+2.5m(機非分隔帶)+5.0m(非機動車道)+3.0m(人行道)=總寬45.0m。

　　G205國道三期，目前仍在初步設計階段。

　　三期全長約2.42Km(其中新城大道段長1.81KM，梅林大道段長0.61KM)，路幅分布:24m機動十4.5X2綠化十5.5X2非機動十4X2人行，全寬52m。

　　共 2座小橋，13座涵洞。

　　梅林南路全長約3.3Km，一座跨占川河橋長100m，一座2X2m箱涵，路幅分布:22m機動十3mX2綠化十3.5mX2非機動十2.5mX2人行，全寬40m。

　　三、合作模式

　　本項目采用“政府與社會資本合作模式(PPP模式)”實施，某市政府授權某市城市建設投資集團(以下簡稱某地城建)為政府代表，通過公開招投標方式，確定中某投資公司為社會資本投資人，同意引入產業基金，與某地城建共同出資成立PPP項目公司;某市政府授權某市財政局為項目實施機構,與PPP項目公司簽訂特許經營權協議，以PPP模式負責項目的投融資、建設、維護和養護管理。

　　特許經營期為8年，其中建設期1.5年，維修養護期6.5年，特許經營期滿時，項目移交給某市政府或其指定部門。

　　某市財政局通過“政府補貼”方式將我局(含產業基金)投入的資金及回報、銀行貸款及其利息、某市城投投入資金、道路養護費用、項目公司管理費等，分期分批返還至項目公司。

　　整個項目周期為8年時間，PPP公司隨項目結束而注銷。

　　中某投資公司出資的資本金在公司注銷時清算，其在產業基金投入的資金于過程中通過PPP公司對外投資購買產業基金份額實現退出。

　　四、投資建設范圍

　　投資建設范圍包括：

　　1.G205國道一期、二期、三期及梅林南路的道路、橋涵、雨污水管道、電力排管、交通設施、綠化工程等，由PPP項目公司以施工總承包方式委托我局實施。

　　2.除某市城投出資6000萬作為前期費用，項目前期費用還需13168萬元(約占建安費用的17.1%)，由PPP項目公司委托某市財政局包干使用。

　　3.運營期內道路的管理，包括：道路、排水、公共綠地和路燈等公共設施的的維修與養護等。

　　五、合作分工

　　(一)某市政府負責事項

　　1.本項目已進入安徽省PPP項目庫(注：本項目為安徽省發布的第一批PPP試點項目之一，見附件二與附件三)，某市政府應確保國家發改委批準本項目以PPP模式實施，對項目合法、合規性及政策性風險負責，并按合同約定及時足額出資。

　　2.負責項目立項批復、工可、規劃、土地、初步設計、征地拆遷、三通一平、施工配套與環境協調等前期工作。

　　3.負責涉及政府層面項目重大問題的協調。

　　4.項目完工后，組織相關單位進行竣工驗收，按合同約定及時足額向PPP項目公司支付“政府補貼”費用。

　　5.同意將PPP項目公司“政府補貼”收入用于償還我局(含產業基金)投入的資金及回報、銀行貸款及其利息、某市城投出資、道路維修養護費用、PPP公司管理費等。

　　(二)我局(社會資本方)負責事項

　　1.按合同約定投入資金。

　　2.負責工程施工總承包，并對工程安全、質量、工期、文明施工負責。

　　3.有權按合同約定，及時足額收回投資及回報。

　　六、施工總承包中建安工程費及工程款支付

　　PPP項目公司成立后，由我局與PPP項目公司簽訂施工總承包合同。

　　建安工程費確定及工程款支付原則如下：

　　(一)建安工程費

　　建安工程費(施工圖預算)依據政府方交付的施工圖設計文件、《安徽省建設工程工程量清單計價規范:DBJ34/T-206-2005, 市政工程》及相應配套市政工程定額和某市造價站發布的編制期材料信息價進行編制，并經雙方確認。

　　工程造價依據施工圖預算下降幅度在5%以內。

　　措施項目清單與計價表中的措施費率按國家現行規定計取，如取費標準涉及浮動費率的，取中間值計算。

　　建設期內，材料價格與編制期施工圖預算同期價格相比，發生變化在±8%范圍內的，不予調整;超出±8%范圍的，超出部分根據實際情況進行調整，無信息價的由雙方共同向市場詢價確定。

　　人工、機械臺班費單價、規費等發生政策性調整時，按照有關規定同步調整;設計變更、工程簽證履行程序后據實調整。

　　目前G205國道一期、二期施工圖(除綠化、照明、交通設施外)已完成，三期和梅林南路正在進行施工圖設計，其施工圖預算編制比照一、二期確定原則執行。

　　(二)工程款支付

　　在PPP項目公司成立后，與我局簽訂施工總承包合同。

　　PPP項目公司按月支付工程進度款，支付比例為90%，審計報告完成后支付到95%，余下5%質保期滿后一次性支付完成。

　　七、維修與養護

　　本項目完工后，進入運營期，由PPP項目公司負責道路的維修與養護。

　　項目運營期的維修與養護費用以國家《城鎮市政設施養護維修工程投資估算指標》等相關標準作為依據，由某市政府與PPP項目公司協商確定。

　　八、“政府補貼”費用的組成與確定原則

　　“政府補貼”費用由某地城建投入的資本金和社會投資人的投資額組成，各項費用的確定原則如下：

　　(一)某市城投投入的資本金

　　根據持股比例，需投入項目資本金6000萬元，其中項目公司注冊資本金2000萬元、資本公積4000萬元，在特許經營權內，均不計取利息及投融資回報、不參與項目公司分紅。

　　(二)社會投資人的投資額

　　由前期費用、建安費、工程保險費、維修養護費、管理費、利息及投融資回報、雙方認可的其他相關費用組成，其中：

　　1.前期費用：不超過建安費的20%，約1.9億元，根據工程進度分期投入，由政府包干使用。

　　2.建安費用：根據安徽省現行市政定額及取費標準編制施工圖，經雙方確認后，預算下浮率不超過5%。

　　建設期內，主要材料價差超出±8%部分據實調整，人工和機械臺班費根據國家政策及安徽省配套文件同步調整，設計變更據實調整。

　　3.工程保險費：由項目公司負責購買簽約，費用納入投資范圍。

　　4.維修養護費：根據國家《城鎮市政設施養護維修工程投資估算指標》及某市現行配套文件，由項目公司和某市行政主管部門與道路養護分包單位共同確定，費用納入投資范圍。

　　5.管理費：由市財政局與項目公司另行協商確定。

　　6.利息及投融資回報：根據每筆投入資金額度及占用時間，社會投資人投入資金按央行5年以上期同期貸款基準利率上浮25%計取，銀行貸款資金按貸款成本，即央行5年以上期同期貸款基準利率上浮10%計取。

　　其中：項目自有資金和銀行貸款以到達項目公司賬戶時間起算，其他資金以實際發生時間起算。

　　7.雙方認可的其他相關費用：主要指由于國家政策調整，如“營改增”政策等，所引起稅費增減部分。

　　九、“政府補貼”費用的支付

　　根據“政府補貼”費用組成及確定原則，由某市財政局與項目公司共同計算并確定項目在特許經營期所需的補貼費用，按等額本金方式，自項目交付使用之日起，在6.5年內每半年一次共13次，由市財政局補貼給項目公司。

　　十、保障措施

　　某市政府為整個項目投資提供有效保障，將全部需支付資金列入中長期財政規劃，按新《預算法》及財政部財金[20XX]113號文、《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》要求納入合法合規的跨年度財政預算，并經人大批準。

　　十一、實施方案

　　(一)項目管理架構

　　根據項目實施需要，由PPP項目公司與我局簽訂施工總承包合同。

　　項目施工過程中，PPP公司負責項目投資建設過程中的建設管理、項目投資開發成本(含資金成本)的確認和控制、組織驗工計價及統一對外管理與協調等工作。

　　我局授權子(分)公司成立項目經理部，實施項目施工管理，承擔該項目的施工管理職責，包括但不限于施工生產、安全質量、工期進度、企業信譽、經濟效益等工作。

　　(二)工程進度安排

　　G205國道(一期、二期、三期)與梅林南路工程，專業較多(有道路、雨污水、邊坡防護、給水、交通工程、綠化工程、電力排管工程及路燈等)，施工交叉作業較多，施工協調工作繁瑣，根據工程實際情況，項目計劃工期1.5年，計劃在20XX年7月份開工建設，具體見以下項目實施進度表。

　　(三)安全質量控制

　　項目安全目標：杜絕一般及以上事故的發生。

　　建立健全安全保證體系，貫徹國家有關安全生產和勞動保護方面的法律、法規，嚴格執行安全生產責任制度、安全生產責任考核制度等相關安全制度。

　　逐級簽訂安全承包合同，使各級明確自己的安全目標，制定好各自的安全規則，實行全員參與、全面管理、全方位控制。

　　項目工程質量目標：全部工程達到國家、行業工程質量驗收標準及設計要求，確保工程一次驗收合格率達到100%。

　　按照國務院頒布的《建設工程質量管理條例》的要求，建立與落實工程質量責任制，嚴格執行建設程序，強化施工管理，加大施工監督與物料設備質量驗收力度，并建立質量保證體系。

　　對其實施的主體工程實行質量終身負責制，并承擔相應的責任。

　　安全質量控制：項目實施過程中，根據國家相關法律、法規規定、股份公司安全質量管理要求、我局安全質量管理要求及紅線條款，嚴格要求各項目經理部執行，并灌輸投資項目不同于通常的招投標項目，安全質量要求更高，否則將直接影響到投融費的回收的理念。

　　項目具體實施過程中，安全質量執行我局管控、各子分公司直插現場指導、控制、項目辦嚴格管理的制度，對各種安全質量隱患嚴格排查，杜絕一切安全質量事故發生。

　　(四)竣工驗收、移交

　　項目竣工驗收：根據《安徽省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收與備案管理規定》，政府方在收到竣工驗收報告后28日內組織有關單位進行竣工驗收，并在驗收后14日內給予認可或提出修改意見。

　　我局按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。

　　收到我局送交的竣工驗收報告后28日內無正當理由不組織驗收，或驗收后14日內無正當理由不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可。

　　項目移交：我局配合政府方在竣工驗收合格后10日內向管養單位提交工程管養移交申請，管養單位應在30日內完成工程管養移交工作，并出具移交證書。

　　十二、投資計劃及資金安排

　　本項目總投資為9.6億元，建設期為18個月。

　　按照項目建設

　　總工期進度要求和施工組織設計制定的分年、季、月實施進度計劃，編制項目建設資金使用計劃如下：

　　1.項目資本金為3億元，由PPP項目公司股東根據出資比例在正式合同簽訂后一個月內(PPP項目公司注冊時)到位100%的項目資本金。

　　2.除項目資本金外的項目資金6.6億元，由銀行向PPP項目公司提供商業貸款，并根據工程進度與項目資本金按7：3比例分期投入，每一期商業貸款未到位前，項目資本金不能獨立先行啟動。

　　3.工程建設資金使用計劃按總工期18個月安排，前6個月內投入3.63億，后12個月投入5.20億。

　　項目建設資金分期使用計劃具體見下表(單位:萬元)：

　　十三、資金籌措方案

　　本PPP項目公司資本金為3億元。

　　其中：注冊資本1億，某市政府出資2000萬，股權比例為20%;我局出資1000萬，股權比例為10%;產業基金出資7000萬，股權比例為70%。

　　除項目公司注冊資本外的項目資本金差額2億，由某市政府、中某投資公司、產業基金按股權比例以資本公積方式提供，三方出資分別為4000萬、2000萬、1.4億元，產業基金資本公積中由我局提供劣后資金6950萬元。

　　除項目資本金3億元外，還需6.6億項目建設資金，由PPP項目公司向徽商銀行貸款，無需我局提供擔保。

　　項目貸款成本為央行5年期以上貸款基準利率上浮10%，貸款寬限期為3年，即第4年開始等額本金還款，其中貸款利息由項目公司每季度支付一次，貸款本金每半年支付一次。

　　目前，徽商銀行為PPP項目公司引入產業基金，作為項目公司股東提供2.1億項目資本金，且同意產業基金資金先于銀行貸款退出。

　　該方案資金籌措結構圖如下：

　　十四、退出機制

　　1. PPP公司獲得的每一筆投資返還款(政府補貼)，部分款項用于償還銀行貸款本金及利息、部分款項通過對外投資購買產業基金份額，用于實現產業基金投入資金(其中33%由我局提供)的退出。

　　2.我局投入的注冊資本及資本公積在項目公司注銷時，按照國家有關規定履行清算程序，獲得相應款項。

　　十五、財務評價

　　(一)項目施工利潤

　　項目工程建安費用7.7億元，經測算，施工利潤率為18.26%，即我局實現施工利潤為14060萬元。

　　(二)財務評價表

　　1.基于項目的財務評價

　　以整個項目9.6億投資作為全投資，3億元項目資本金作為自有資金，財務分析表如下：

　　2.基于投資人角度的財務評價表

　　從投資人角度出發，我局及其引入的產業基金共同出資2.4億為股權投資。

　　具體財務分析表如下：

　　(三)財務分析附表

　　1.項目全部投資現金流量表(見附表二)

　　2.投資人角度股權投資現金流量表(見附表三)

　　十六、項目審計

　　某市審計機構將根據原設計規劃將工程分為四個項目 (G205一期、二期、三期、梅林南路)進行審計，每個項目按照合同約定原則進行過程跟蹤審計，過程跟蹤審計與工程實施同步進行，過程審計結果的累加作為項目的最終審計，竣工時不再進行重復審計。

　　十七、項目風險分析及應對措施

　　(一)關于政府支付風險

　　本項目以政府與社會資本合作模式(PPP模式)實施，根據合同約定，“政府補貼”費用在項目完工后由政府每半年支付一次，周期相對較長，存在著政府不能及時、足額支付的風險。

　　規避措施：

　　1.本項目在省級PPP項目中心備案通過。

　　2.在起草與政府方的框架協議、PPP項目合同中，將及時、足額支付作為重要的合作基礎，并作為政府方的主要義務之一。

　　若政府方出現支付不及時等違約情況，則政府方自應付之日起，以未付款項為基數，除按合同約定應計的融資費用外，還須按日萬分之三的比率計算補償金支付給PPP項目公司，直至PPP項目公司收到全部應收款項為止。

　　3.某市政府同意將“政府補貼”費用列入某市中長期財政規劃，按新《預算法》及財金[20XX]113號文要求納入合法合規的跨年度財政預算，并經人大批準。

　　(二)關于政策風險

　　相比BT模式的“債權投資”,PPP模式投資更加復雜，我局暫無成功實施案例，加上國家部委從20XX年才開始大力推行PPP投資模式，很多配套政策仍未出臺或尚未成熟，因而在操作過程中可能會出現一些不可預見的政策風險。

　　規避措施：

　　做足項目前期準備工作，在PPP項目合同中明確界定政府方與我局的權利與義務，約定政策性風險應由政府方負責。

　　(三)關于項目審計風險

　　本項目實施過程中,某市審計機構將會對該項目進行審計，包括施工過程審計和項目竣工決算審計，使得該項目的工程預算額可能產生減少的風險，從而對我局投資收益產生影響。

　　規避措施：

　　在前期做好與政府方及其審計機構的溝通工作，將整個工程分為4個項目單獨進行審計，并各自確認審計結果，避免了整個工程因審計時間過長帶來的負面影響;我局與政府方在建設投資合同中確定審計原則、審計期限，力爭將審計風險降低到最小，確保項目收益最大化。

　　(四)關于材料價格上漲風險

　　本項目材料價格與編制期施工圖預算同期價格相比，發生變化在±8%范圍內的，不予調整，超出±8%范圍的，超出部分根據實際情況進行調整。

　　因而存在一定的材料價格上漲，影響項目施工利潤的風險。

　　規避措施：

　　提前與材料提供商簽訂期貨合同，鎖定建設期材料價格，規避建設期材料價格波動風險，鎖定項目施工利潤。

　　(五)關于“營改增”稅收風險

　　“營改增”后，建筑業稅負會相應增加，將導致建筑企業施工利潤減少。

　　規避措施：

　　在PPP合同中約定，由于“營改增”增加的稅費由政府承擔。

　　十八、結論與建議

　　(一)結論

　　1.項目符合我局當前投資發展戰略規劃

　　本項目為基礎設施建設投資項目，以PPP投資模式運作，工程施工是我局強項，施工周期短，投資回收期較為合理，符合我局當前戰略發展規劃。

　　2.項目投資能帶來較好的投資收益

　　本項目由我局負責施工，工程造價按雙方確認的施工圖預算為準，變更設計同步據實調整，是較為理想的合作條件。

　　經測算，本項目施工利潤較為可觀，融資費率按照央行同期5年期以上貸款基準利率上浮25%計取，預計能為我局帶來較好的投資收益。

　　3.利用了資金杠桿效應

　　我局出資部分項目資本金，獲得整個項目的施工總承包權。

　　利用了資金的杠桿效應，實現了“以小撬大”。

　　4.有利于實現我局在某地地區滾動發展

　　本項目的投資建設有利于我局今后在該地區的滾動發展，也將進一步提高我局在該地區的市場影響力，繼續保持并逐步擴大市場占有率，獲得更多更好的發展機遇。

　　5.屬于公益性市政道路PPP模式的新探索，將為推廣PPP打造“模具”

　　自20XX年以來，國家大力推動PPP投資模式，鼓勵社會資本參與城市基礎設施投資領域。

　　本項目實施符合國家政策要求，是PPP投資模式在公益性市政道路項目上實施的探索。

　　純公益性的城市市政道路項目在安徽省乃至全國尚無成功的PPP模式范例。

　　此項目若實施成功，將為推廣PPP打造“模具”，有特殊的戰略意義和示范作用。

　　(二)建議

　　綜上分析，本項目符合我局當前投資發展方向，有利于我局在某地地區實現滾動發展。

　　該項目滿足股份公司及我局投資項目的各項決策指標，且能帶來較好的投資收益，建議實施。

　　可行性研究報告可以細分為分類【2】

　　1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。

　　此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。

　　2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。

　　此文件是根據《中華人民共和國行政許可法[2] 》和《中華人民共和國國務院令[3] 》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。

　　另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。

　　3、用于銀行貸款的可行性研究報告。

　　商業銀行在前進行風險評估時

　　可行性研究報告流程

　　，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發銀行等國內銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。

　　另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。

　　4、用于申請進口設備免稅。

　　主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。

　　5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告。

　　企業在實施走出去戰略，對國外礦產資源和其他產業投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。

　　在上述五種可研中，2、3、4準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發展和改革委員會頒發，分為甲級、乙級、丙級三個等級，其中甲級資質最高，全國具備工程咨詢甲級資質的單位有幾十家.

　　主要內容

　　各類可行性研究內容側重點差異較大，但一般應包括以下內容：

　　1.投資必要性。

　　主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性。

　　2.技術的可行性。

　　主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價。

　　3.財務可行性。

　　主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。

　　4.組織可行性。

　　制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行。

　　5.經濟可行性。

　　主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。

　　例如：

　　首先，從經濟效益上講，而本系統的開發，為統計人員工作效率帶來了一個質的飛躍.

　　第一，本系統的運行可以代替人工進行許多繁雜的勞動;

　　第二，本系統的運行可以節省許多資源;

　　第三，本系統的運行可以大大的提高統計人員的工作效率;

　　其次是，從所需投入來講，對于一個中小型的圖書館管理系統來說，他的投資成本是十分的低。

　　應該不會超過5000元。

　　所以，此系統在經濟上也是可行的。

　　6.社會可行性。

　　主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

　　7.風險因素及對策。

　　主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。

　　一般可行性研究報告的主要內容和要求如下：

　　(一)基本情況：中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。

　　(二)產品生產安排及其依據。

　　要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況，以及國內外當前已有的和在建的生產裝備能力。

　　(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。

　　(四)項目地址選擇及其依據。

　　(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。

　　(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。

　　(七)環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。

　　(八)建設方式、建設進度安排及其依據。

　　(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。

　　(十)外匯收支安排及其依據。

　　(十一)綜合分析(包括經濟、技術、財務和法律方面的分析)。

　　要采用動態法和風險法(或敏感度分析法)等方法分析項目效益和外匯收支等情況。