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旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃
旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃【1】
摘要:旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,同時(shí)也作為城市發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)的發(fā)展與城市的發(fā)展緊密相連的。
從旅游規(guī)劃和城市規(guī)劃各自的規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃對(duì)象進(jìn)行比較,分析城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃關(guān)系、區(qū)別等。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;旅游規(guī)劃;聯(lián)系;區(qū)別�
旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個(gè)必不可少的組成部分。
城市規(guī)劃很大程度上影響著城市整體旅游環(huán)境、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的提升。
此外旅游規(guī)劃根據(jù)城市特定的地理、歷史條件,為了發(fā)展旅游可以對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充。
兩者還相互促進(jìn),緊密聯(lián)系。
1 概念界定�
1.1 旅游規(guī)劃�
旅游規(guī)劃,是一個(gè)地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。
指在旅游系統(tǒng)要素發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)旅游系統(tǒng)的屬性,特色和發(fā)展規(guī)律,并根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的趨勢(shì),以綜合協(xié)調(diào)旅游系統(tǒng)的總體布局,系統(tǒng)內(nèi)部要素的功能結(jié)構(gòu)以及旅游系統(tǒng)與外部系統(tǒng)發(fā)展為目的的謀劃和安排。
旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是通過確定發(fā)展目標(biāo),提高吸引力,綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系,拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度,優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),保護(hù)旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
根據(jù)我國(guó)各地旅游規(guī)劃編制和實(shí)施的實(shí)際情況,將旅游規(guī)劃分為旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)規(guī)劃和其他專項(xiàng)旅游規(guī)劃三種類型。
旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場(chǎng)要素的變化所制定的目標(biāo)體系,以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對(duì)旅游發(fā)展的要素所做的安排。
旅游發(fā)展規(guī)劃按規(guī)劃的范圍和政府管理層次分為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
旅游區(qū)規(guī)劃是指為了保護(hù)、開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)管理旅游區(qū),使其發(fā)揮多種功能和作用而進(jìn)行的各項(xiàng)旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。
旅游區(qū)規(guī)劃按規(guī)劃層次分為總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。
是由宏觀到微觀、由淺到深、由粗到細(xì)、由抽象到具體、由概念到表象的過程。
專項(xiàng)旅游規(guī)劃中主要包括有:項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃、旅游地建設(shè)規(guī)劃、旅游營(yíng)銷規(guī)劃、旅游區(qū)保護(hù)規(guī)劃等功能性專項(xiàng)規(guī)劃。
旅游規(guī)劃按照空間尺度,從大到小分為三類:區(qū)域旅游規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃。
區(qū)域旅游規(guī)劃屬于宏觀尺度,側(cè)重于旅游業(yè)的布局分工;景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃屬于微觀尺度,側(cè)重于景區(qū)的開發(fā),包括景觀的配置、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等;城市旅游規(guī)劃是屬于中觀尺度的規(guī)劃。
1.2 城市規(guī)劃�
城市規(guī)劃指預(yù)測(cè)城市的發(fā)展并管理各項(xiàng)資源以適應(yīng)其發(fā)展的具體方法或過程,指導(dǎo)已建環(huán)境的設(shè)計(jì)與開發(fā)。
城市規(guī)劃基本上都按照由抽象到具體,從發(fā)展戰(zhàn)略到操作管理的層次決策原則進(jìn)行,一般城市規(guī)劃分為城市發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)控制引導(dǎo)兩個(gè)方面。
城市發(fā)展戰(zhàn)略層面的規(guī)劃主要是研究城市發(fā)展目標(biāo)、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題,我國(guó)的城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃屬于這一層次;而建設(shè)控制引導(dǎo)層面的規(guī)劃是對(duì)具體每一地塊未來開發(fā)利用做出法律規(guī)定,它必須尊重并服從城市發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)其所在空間的安排,詳細(xì)規(guī)劃屬于這一層次的規(guī)劃。
城市規(guī)劃的內(nèi)容是根據(jù)一定時(shí)期城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理地利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間功能布局及進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。
1.3 異同點(diǎn)�
在規(guī)劃對(duì)象方面:旅游規(guī)劃是為旅游者服務(wù)的,體現(xiàn)的是旅游者對(duì)城市的要求,所以旅游規(guī)劃關(guān)注的是城市外向性內(nèi)容,主要針對(duì)的是外來的旅游人口,及其相關(guān)配套設(shè)施。
城市規(guī)劃的對(duì)象是整個(gè)城市,主要考慮的是城市內(nèi)部發(fā)展,體現(xiàn)的是城市居民的利益和要求。
城市規(guī)劃主要針對(duì)的是市區(qū)人口。
在規(guī)劃目標(biāo)方面:旅游規(guī)劃是為了合理地配置旅游資源,以使旅游生產(chǎn)部門能夠合理、有效、健康地發(fā)展。
城市規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)上,城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃都促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改善城市的生態(tài)環(huán)境。
城市形象上,兩者都改善了城市的形象,美化了城市的環(huán)境,是相輔相成的。
空間布局上,城市旅游規(guī)劃的一些具體的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和城市規(guī)劃有很多重疊部分和相通部分,需要兩者相互協(xié)調(diào)。
2 旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系�
2.1 旅游規(guī)劃與城市規(guī)劃之間是局部與總體,從屬與統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)系�
(1)城市規(guī)劃具有法律效應(yīng),任何城市用地,必須得到城市規(guī)劃的許可,才能取得用地的合法性。
(2)旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃中必不可少的一個(gè)組成部分。
在這里,城市旅游規(guī)劃就作為城市規(guī)劃系統(tǒng)的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃而存在。
(3)旅游規(guī)劃的空間布局受到城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo),只有和城市規(guī)劃協(xié)調(diào),才能真正實(shí)施。
城市總規(guī)應(yīng)界定旅游發(fā)展的用地范圍,在城市范圍內(nèi),對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃,包括旅游的發(fā)展用地,詳細(xì)安排每個(gè)與旅游發(fā)展相關(guān)的地區(qū),通過法律保障,檢查所有將要進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)之前,需報(bào)有關(guān)規(guī)劃主管部門�
審批方可實(shí)施。
旅游設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn),例如旅館的密度、建筑的高度、建筑紅線、建筑覆蓋率、容積率都是城市詳細(xì)規(guī)劃中所規(guī)定的。
2.2 城市規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的作用�
(1)城市總體規(guī)劃中確立的城市性質(zhì)和城市建設(shè)目標(biāo),是城市主要職能的反映,城市性質(zhì)決定著城市規(guī)劃特征,對(duì)城市規(guī)模、用地組織、城市基礎(chǔ)設(shè)施水平起到了極其重要的作用。
如果在一個(gè)城市的城市性質(zhì)確定為旅游業(yè)為龍頭的風(fēng)景旅游城市,這種定性就肯定了城市旅游業(yè)的重要性,為旅游規(guī)劃的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的外部支持。
(2)通過城市規(guī)劃中城市基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施配套,能夠提升城市旅游價(jià)值。
城市基礎(chǔ)設(shè)施包括社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施(如住宅、商場(chǎng)、文教醫(yī)衛(wèi)設(shè)施等)和技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施(如供水、排水、煤氣、電力、道路、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、防災(zāi)設(shè)施等),是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮的物質(zhì)基礎(chǔ)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),具有巨大的社會(huì)和環(huán)境意義,并充分表達(dá)出城市發(fā)展的水平,體現(xiàn)城市的吸引力。
這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善,對(duì)于提高旅游客源有很大的幫助,特別是城市整體環(huán)境的提高,使游客不僅能在城市中旅游,而且也在城市中休閑和消費(fèi)。
(3)在空間布局上,追求城市空間環(huán)境與旅游資源空間環(huán)境的融合。
城市規(guī)劃在對(duì)城市空間功能布局的規(guī)劃上,根據(jù)城市現(xiàn)狀旅游資源合理規(guī)劃城市旅游點(diǎn)和旅游區(qū),并且加強(qiáng)旅游點(diǎn)之間的聯(lián)系,強(qiáng)化城市旅游整體功能;此外城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)能夠營(yíng)造旅游環(huán)境,創(chuàng)造城市旅游區(qū)(點(diǎn))、改造提升原有旅游區(qū)(點(diǎn))的價(jià)值。
在具體實(shí)施過程中,可以通過用地組織、建筑高度和造型控制、道路規(guī)劃、綠化等手法,把風(fēng)景區(qū)的湖光山色引入城區(qū),使城市溶于自然環(huán)境之中。
(4)在城市整體形象上,城市物質(zhì)性旅游吸引物和非物質(zhì)性旅游吸引物需要通過城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行空間上的聯(lián)系和形態(tài)上的轉(zhuǎn)換,通過城市設(shè)計(jì),能夠塑造城市特色、形象,同時(shí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)提供旅游項(xiàng)目策劃與布局。
另一方面城市中異彩紛呈的建筑、精巧別致的園林、千姿百態(tài)的街景、五光十色的燈火都提高了整個(gè)城市的整體景觀。
2.3 旅游規(guī)劃對(duì)城市規(guī)劃的補(bǔ)充作用�
(1)對(duì)于已有旅游吸引物,城市規(guī)劃主要是已有旅游吸引物做保護(hù)性規(guī)劃,而旅游發(fā)展規(guī)劃不僅是對(duì)其作保護(hù)規(guī)劃,更強(qiáng)調(diào)的是旅游開發(fā)方面的規(guī)劃。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和布局方面,城市規(guī)劃主要考慮市區(qū)主要人口,因此在基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和布局時(shí)沒有考慮旅游人口的需要,特別是在旅游旺季時(shí)會(huì)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不夠,布局不合理等現(xiàn)象。
因此旅游規(guī)劃需對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充和協(xié)調(diào),以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求。
(3)城市用地方面,旅游發(fā)展規(guī)劃中新的旅游項(xiàng)目規(guī)劃和布局會(huì)要求改變?cè)谐鞘幸?guī)劃中的對(duì)應(yīng)地塊建設(shè)用地類型。
如新建一些主題公園項(xiàng)目或大型休閑娛樂設(shè)施等。
(4)城市景觀格局方面,旅游發(fā)展規(guī)劃為了改善城市整體旅游環(huán)境可以對(duì)原有城市規(guī)劃內(nèi)容的進(jìn)行修改。
如城市濱水空間的休閑旅游改造、以及市內(nèi)其他城市景觀的改造規(guī)劃等。
(5)對(duì)于具體旅游保護(hù)區(qū)內(nèi)的發(fā)展項(xiàng)目,例如旅館和娛樂場(chǎng)所的建設(shè),既涉及到旅游規(guī)劃,又涉及到城市規(guī)劃。
必須對(duì)它進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)劃和可行性研究。
2.4 兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系�
(1)在進(jìn)行旅游規(guī)劃時(shí),要充分考慮城市規(guī)劃的全局性,對(duì)于涉及整個(gè)城市發(fā)展具有重要意義的內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行充分的肯定并執(zhí)行。
同時(shí)在進(jìn)行旅游規(guī)劃時(shí),也應(yīng)本著科學(xué)性、前瞻性的原則對(duì)城市規(guī)劃提出建議和意見。
(2)城市規(guī)劃應(yīng)該盡可能全面和綜合地考慮城市的未來發(fā)展方向,盡可能地吸納城市旅游發(fā)展的合理性設(shè)想,在用地、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保障等方面為城市發(fā)展與旅游發(fā)展規(guī)劃共享空間。
3 結(jié)論�
事實(shí)上,旅游規(guī)劃更多地結(jié)合了市場(chǎng),以及需求方面。
旅游業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)對(duì)城市整體環(huán)境的提高,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一定的作用。
城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃雖然屬于區(qū)域與部門之間的關(guān)系,但是兩者相輔相成共同促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
城市規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)旅游相關(guān)內(nèi)容,如城市整體景觀、城市環(huán)境、街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、道路系統(tǒng)與公共交通規(guī)劃,使游客不僅能夠感受到景點(diǎn)的魅力而且還感受到城市獨(dú)特的文化氣息。
旅游規(guī)劃應(yīng)該在尊重城市規(guī)劃的前提下,不斷對(duì)城市規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和協(xié)調(diào),以適應(yīng)旅游業(yè)對(duì)城市的要求。
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城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃問題【2】
【摘要】現(xiàn)如今，隨著人們生活水平的不斷提高，精神消費(fèi)已經(jīng)成為了人們消費(fèi)中的重點(diǎn)。
旅游，不僅能夠讓人們?cè)诠ぷ骰驅(qū)W習(xí)疲憊之后得到身心的休息，還能讓大家了解大自然的美以及世界各地的奇特之處。
所以，旅游業(yè)已經(jīng)成為了城市發(fā)展的一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)的發(fā)展離不開城市的規(guī)劃，它們兩者的關(guān)系是相互促進(jìn)，緊密相聯(lián)的。
本文將圍繞城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容、城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃之間的關(guān)系、城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃中容易出現(xiàn)的問題以及對(duì)策進(jìn)行分析和探討。
【關(guān)鍵字】城市規(guī)劃;旅游規(guī)劃;基本內(nèi)容;關(guān)系;對(duì)策
由于近幾年來旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，很多城市越來越注重旅游業(yè)的培育，旅游業(yè)已經(jīng)成為大多數(shù)城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新對(duì)策。
旅游業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的發(fā)展下去，必須要進(jìn)行合理的規(guī)劃。
不僅如此，城市規(guī)劃也應(yīng)該受到重視。
雖然城市規(guī)劃已經(jīng)不再是熱點(diǎn)，已經(jīng)被大家所熟知。
但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，大多數(shù)城市的旅游規(guī)劃還處于起步階段。
旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，城市規(guī)劃屬于一個(gè)大的范疇，而旅游規(guī)劃則是其中的一個(gè)分支。
城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃的關(guān)系和很難進(jìn)行把握，所以應(yīng)該將城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃的關(guān)系理順，城市規(guī)劃的效果如何在很大程度上影響城市整體旅游的規(guī)劃與發(fā)展。
所以城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃需要互相協(xié)調(diào)，這樣才能促進(jìn)旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和繁榮。
1 城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃的內(nèi)容
1.1 城市規(guī)劃的內(nèi)容
城市規(guī)劃是指在預(yù)測(cè)城市發(fā)展的基礎(chǔ)上，將城市的各項(xiàng)資源進(jìn)行合理的管理，以適應(yīng)城市發(fā)展的一種方法，這種方法能夠知道已經(jīng)建設(shè)好的環(huán)境的設(shè)計(jì)和開發(fā)。
城市是經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的一個(gè)綜合實(shí)體，城市規(guī)劃的內(nèi)容是根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而展開的。
現(xiàn)代城市的規(guī)劃一般在研究城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)因素和環(huán)境因素的變化，這樣就能夠制定出一套相互聯(lián)系和相互作用的規(guī)劃方案。
城市規(guī)劃中應(yīng)該根據(jù)城市的性質(zhì)、城市的規(guī)模、城市的發(fā)展方向進(jìn)行合理的部署和安排，包括對(duì)城市的土地進(jìn)行合理的分配與利用，城市環(huán)境的保護(hù)與各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)建設(shè)。
我國(guó)出臺(tái)的《城市規(guī)劃法》就規(guī)定了，城市規(guī)劃分為兩個(gè)基本階段，即城市的整體規(guī)劃和城市的詳細(xì)規(guī)劃。
大中城市應(yīng)該在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上再進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，這樣就能做到整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃相統(tǒng)一。
1.2 旅游規(guī)劃的內(nèi)容
旅游規(guī)劃是指在一個(gè)地區(qū)綜合體的范圍內(nèi)對(duì)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和旅游業(yè)的實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行整體的部署和合理的安排。
根據(jù)各地旅游規(guī)劃的實(shí)際情況，旅游規(guī)劃的內(nèi)容分為三個(gè)階段，即旅游發(fā)展的整體規(guī)劃、旅游區(qū)的規(guī)劃以及一些專項(xiàng)旅游規(guī)劃。
旅游規(guī)劃還可以按空間來進(jìn)行劃分，也可以分為三個(gè)階段，即區(qū)域旅游規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃、景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃。
通過對(duì)這些階段認(rèn)識(shí)的不斷加深，旅游規(guī)劃的方案越來越合理，不再是傳統(tǒng)的理想方案，而是將理想和實(shí)際緊緊的結(jié)合在一起。
現(xiàn)在的規(guī)劃師認(rèn)為旅游規(guī)劃應(yīng)該能促進(jìn)旅游有秩序并且科學(xué)的進(jìn)行開發(fā)，保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要保護(hù)環(huán)境，必須要將經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系協(xié)調(diào)好。
旅游規(guī)劃能夠指導(dǎo)旅游發(fā)展的工作和實(shí)踐，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境這三者的利益實(shí)現(xiàn)到最優(yōu)化。
2 城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃之間的關(guān)系
2.1 城市規(guī)劃是旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)
旅游規(guī)劃要以城市規(guī)劃作為支撐，因?yàn)槿绻鞘幸?guī)劃工作沒有做好，旅游工作就很難進(jìn)行。
所以旅游規(guī)劃是建立在城市規(guī)劃的基礎(chǔ)之上的，也就是說城市規(guī)劃是旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)。
城市規(guī)劃中空間布局的規(guī)劃十分重要，同時(shí)也是一項(xiàng)與旅游規(guī)劃緊密相連的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
城市規(guī)劃是具有法律效應(yīng)而存在的，任何城市如果需要用地。
都必須要得到城市規(guī)劃的許可和認(rèn)證才能使用。
所以，這就說明旅游規(guī)劃的空間布局，也就是土地的使用必須要得到城市規(guī)劃的許可。
在這種情況下，城市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)旅游規(guī)劃，旅游規(guī)劃必須要和城市規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，這樣旅游規(guī)劃才能得到真正意義上的實(shí)施。
不僅如此，旅游規(guī)劃牽涉到的行業(yè)非常多，而這些行業(yè)與城市規(guī)劃的聯(lián)系非常緊密。
只有在城市規(guī)劃中做好其它行業(yè)的相關(guān)工作，才能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2.2 旅游規(guī)劃促進(jìn)城市規(guī)劃的發(fā)展
現(xiàn)如今，旅游業(yè)的發(fā)展越來越迅猛，在很多城市旅游業(yè)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
在很大程度上，城市的發(fā)展離不開旅游，旅游能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
同樣的，旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃里非常重要的一項(xiàng)工作，它能夠促進(jìn)城市規(guī)劃工作的進(jìn)展。
旅游規(guī)劃是城市規(guī)劃工作的重要組成部分，旅游規(guī)劃相當(dāng)于城市規(guī)劃中的一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。
旅游業(yè)的發(fā)展能夠提升城市的整體形象和知名度，同時(shí)還能促進(jìn)城市其它行業(yè)的發(fā)展。
例如，城市自然風(fēng)景區(qū)的開發(fā)和發(fā)展，能夠讓前往旅游的旅客在觀賞自然風(fēng)景。
與此同時(shí)，旅客還要購(gòu)物和食宿。
也就是說，這個(gè)旅游景點(diǎn)的發(fā)展促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
在城市規(guī)劃工作中，對(duì)旅游的規(guī)劃是十分重要的。
隨著旅游業(yè)給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來越來越多的發(fā)展機(jī)會(huì)，各地政府開始注重旅游規(guī)劃的工作。
所以，旅游規(guī)劃能夠促進(jìn)城市規(guī)劃的發(fā)展，同時(shí)旅游業(yè)的發(fā)展也能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.3 城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃相互作用、互相協(xié)調(diào)
由于城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃的最終目的都是促進(jìn)城市的繁榮與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)提高人們的生活水平。
所以它們兩者的關(guān)系是相輔相成、互相作用的。
旅游業(yè)的發(fā)展能夠在很大程度上促進(jìn)城市服務(wù)功能的更加完善，也能促進(jìn)城市的繁榮與發(fā)展，城市綜合服務(wù)功能的提高又有利于旅游業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)旅游規(guī)劃工作與城市的其它行業(yè)發(fā)生利益沖突時(shí)，城市規(guī)劃部門應(yīng)該做好協(xié)調(diào)工作，保證旅游規(guī)劃工作的順利進(jìn)行。
如旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)與工業(yè)之間發(fā)生沖突，因?yàn)楣I(yè)會(huì)污染環(huán)境，影響旅游業(yè)的發(fā)展。
這時(shí)城市規(guī)劃部門應(yīng)該權(quán)衡好利弊關(guān)系，充分的進(jìn)行協(xié)調(diào)、解除矛盾。
絕大多數(shù)城市的旅游規(guī)劃內(nèi)容已經(jīng)納入了城市規(guī)劃的內(nèi)容中，這充分說明了兩者緊密聯(lián)系的關(guān)系。
旅游規(guī)劃的內(nèi)容納入城市規(guī)劃中，這樣有利于旅游規(guī)劃的實(shí)施得到有力的保障，有利于旅游業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和繁榮。
3 城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃的問題及對(duì)策
城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃出現(xiàn)的問題大多是內(nèi)容上的混淆和錯(cuò)位。
因?yàn)槁糜我?guī)劃是城市規(guī)劃中的一個(gè)分支，所以內(nèi)容非常難界定，常常出現(xiàn)兩者內(nèi)容的混淆與錯(cuò)位，導(dǎo)致工作的效率的降低。
例如，旅游風(fēng)景區(qū)中的文物古跡、自然風(fēng)光、建筑特色、城市公園、古老街區(qū)等一系列觀賞區(qū)，城市規(guī)劃需要做的是保護(hù)風(fēng)景區(qū)的工作規(guī)劃，而旅游規(guī)劃要做的則是旅游開發(fā)方面的規(guī)劃。
它們的工作內(nèi)容不同，甚至有著完整的分工，如果出現(xiàn)內(nèi)容混淆，則相關(guān)職能部門的工作效率會(huì)大大降低。
城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃還容易出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模上的問題。
例如，城市規(guī)劃中沒有將交通的因素考慮進(jìn)去，而到了旅游的高峰期，交通設(shè)施的使用會(huì)出現(xiàn)很大的問題。
在原有的交通基礎(chǔ)上，城市應(yīng)該專門設(shè)置旅游通道，這樣才能更好的緩和正常交通道路的壓力。
要想解決好城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃出現(xiàn)的問題，需要將二者進(jìn)行協(xié)調(diào)。
在進(jìn)行旅游規(guī)劃工作時(shí)，盡量考慮到城市規(guī)劃的整體規(guī)劃。
城市規(guī)劃應(yīng)該充分考慮到旅游中可能出現(xiàn)的問題，從用地、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)方面進(jìn)行考慮，從而保證旅游規(guī)劃和城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)與共同發(fā)展。
4 總結(jié)
旅游業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于城市的整體發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)起著不可忽視的作用。
雖然城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃的關(guān)系屬于統(tǒng)籌和從屬的關(guān)系，但是它們二者必須要不斷配合、共同發(fā)展才能促進(jìn)城市的繁榮和發(fā)展。
城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃兩者之間相互促進(jìn)、緊密聯(lián)系，只有兩者相互協(xié)調(diào)才能使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展不斷加快。
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