行政起訴狀

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行政起訴狀實用（15篇）

行政起訴狀1

　　原告：居民電話：

行政起訴狀實用（15篇）

　　委托代理人：地址：居民電話：

　　被告：電話：

　　法定代表人：

　　被告：電話：

　　法定代表人：

　　被告：

　　法定代表人：電話：

　　訴訟請求：

　　1、請求責令對行政違法人員依法嚴處。

　　2、請求責令被告在改制過程中對原告所受的經濟損失應依法補償。

　　3、請求責令被告在改制中亂收費600元及一個月的工資依法補給原告。

　　4、請求賠償原告此次的訴訟費、差旅費、材料費、誤工費等1.5萬元。

　　事實與理由：

　　因制藥廠在20xx年改制過程中以冷水江市人民政府自制的[xx]6號文件為標準，這是地方性行政違法行為，沒有依照湖南省和婁底市人民政府的`有關政策實施改制。另在改制過程中，王國強還在我手上要去了600元錢，說還要我打一個400元的領條，也就是需要我在改制中出1000元錢。現我的退休養老保險費每月只有445元，改制后的第一個月的退休養老保險費沒有補發。以上事實，沒有確保政令暢通，沒有確保政府指導價的權威、沒有確保弱勢者的合法利益。現根據中華人民共和國行政訴訟法第二條和國家賠償法第二章第二節第七條特提起訴訟。

此致

　　婁底市中級人民法院

　　具狀人：xxx

行政起訴狀2

　　原告：_________________，男，漢族，1_________年_____月__________日生，，住H縣__________鎮__________路__________號，電話。

　　被告：_________________，住所地：_________________H縣__________鎮__________路__________號。電話。

　　法定代表人：_________________李四，該局局長。

　　訴訟請求：_________________

　　1、請求依法撤銷H縣國土資源局H政土字(____________)99號《H縣國土資源局關于限期搬遷的通知》;

　　2、本案訴訟費由被告承擔。

　　事實與理由：_________________

　　原告與被告有口頭土地租賃合同關系，口頭約定原告租賃被告位于H縣__________鎮二尕線以北的土地15畝，租賃期限為不定期，原告也向被告交付了至__年度的相應租金。原告租賃該土地后，平整土地、購買設備、修建廠房、架設高低壓線路等投資幾百萬元，進行生產經營。

　　____________年____________月，原告向被告提出繼續使用和同等條件下優先出讓該土地使用權的請求。____________年____________月____________日，被告發H政土字(__)99號《H縣國土資源局關于限期搬遷的`通知》，要求原告在____________月____________日前全部搬遷，逾期不搬，將申請法院強制執行。后到縣政府查詢得知被告已經將該宗租賃土地以掛牌形式出讓給了他人。

　　原告認為，被告將該宗租賃土地未經公開程序出讓給他人的行為違反了國家法律規定，侵害了原告權利。被告的行政處罰程序違法，處罰前并未告知原告處罰決定的事實、理由及依據，未給原告進行陳述和申辯的機會，未告知依法有要求舉行聽證的權利。被告錯誤的行政處罰決定，將導致原告停產停業等重大經濟損失。特提出行政訴訟，請求法院依法裁判，以維護原告的合法權益。

此致

　　____________縣人民法院

　　原告：_________________

　　___ 年 ___ 月 ___ 日

行政起訴狀3

　　原告：_______________名稱：_______________地址：___________

　　電話：___________

　　法定代表人：_______________姓名：______________職務：___________

　　委托代理人：_______________姓名：____________性別：____________年齡：___________

　　民族：___________職務：___________工作單位：___________

　　住所：______________電話：___________

　　被告：_______________名稱：_______________地址：___________電話：___________

　　法定代表人：_______________姓名：______________職務：___________

　　訴訟請求：______________

　　事實和理由：____________事實

　　適用法律錯誤或不合法程序上的錯誤_________________此致___________人民法院

　　原告人：___________(蓋章)

　　法定代表人：___________(簽章)

　　__________年_____月_____日

　　附1、本訴狀副本__________份。

　　2、行政處理決定書_____份。

　　3、其它材料___________份

行政起訴狀4

　　甲方(出租方)：證件號：

　　乙方(承租方)：證件號：

　　依據《中華人民共和國合同法》及有關規，為明確甲方與乙方的權利義務關系，在甲、乙雙方公平、自愿的基礎上，經雙方協商全都，訂立本合同。

　　第一條甲方保證所出租的房產符合國家對租賃房產的有關規定。

　　第二條甲方出租的房產位于青島市_區路_號( ) 號樓_單元_戶，建筑面積__平方米，產權證號為。

　　第三條該房產租賃期共_月，租賃日期為_年_月_日至_年_月_日。租賃期滿，甲方有權收回出租房產，乙方應如期交還。乙方如需續租，則必需在租賃期滿一個月之前書面通知甲方，經雙方重新協商后，重新簽訂租賃合同。

　　第四條該房產的租金為_元/月，租金總額為_元/年(大寫 )。租金支付方式：。

　　第五條租賃期間的水電、物業、燃氣、暖氣、通訊等相關費用由_方擔當。

　　第六條甲方房屋全部權的變更

　　在租賃期內甲方不得將房產轉移給第三方，否則視為違約，賠償乙方1個月的房租作為賠償金。

　　第七條甲方收取乙方租賃押金_元(大寫_元整)。待到租賃期滿物業交接時，乙方結清全部應繳費用，驗明房屋設施良好后(詳見本合同第十條房屋設施清單)，甲方退還乙方押金。如乙方未結清費用或造成房屋設施損壞的，由該押金進行折抵，多退少補。

　　第八條違約責任

　　Word格式、可編輯排版

　　如甲方緣由提前終止合同，應書面通知乙方，甲方將自合同終止日以后的已收房租退還給乙方，并另行賠償給乙方一個月租金作為違約金。如乙方緣由提前終止合同，應書面通知甲方，甲方將自合同終止日以后的已收房租退還給乙方，但乙方應賠償給甲方一個月租金作為違約金。

　　第九條乙方有以下情形之一的，甲方有權終止合同，收回房屋，乙方應按合同一個月租金額向甲方支付違約金。

　　1. 未經甲方書面同意，將房產轉租、轉讓、轉借給他人使用或拆轉變動房產結構及損壞房產的。

　　2. 乙方利用承租房屋進行非法活動，損害社會公共利益的。

　　3. 拖欠房租超過一個月的'。

　　如乙方逾期不搬遷，甲方有權通過仲裁或訴訟程序解決，甲方因此所受的損失有乙方負責賠償。

　　第十條房屋設施清單：

　　第十一條甲方逾期交房或乙方逾期還房，每逾期一日應向對方支付合同規定日租金的三倍的滯納金，逾期十日視為違約，對方有權終止合同，違約方應支付給對方一個月的房屋租金作為違約賠償金。

　　第十二條本合同未盡事宜，經甲、乙雙方協商全都，可訂立補充條款。補充條款及附件均為本合同組成部分，具有同等法律效力。

　　第十三條其他商定事項：

　　本合同及附件一式二份，甲、乙雙方各持一份，經二方簽章后生效。

　　甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

　　法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

　　_________年____月____日 _________年____月____日

行政起訴狀5

　　原告：

　　被告：

　　案由：行政爭議案

　　訴訟請求：撤銷行政復議決定

　　事實與理由：（寫明雙方爭議的有關情況和不服行政決定的理由和依據）

綜上所述，被告所做出的.行政決定，違反法律規定，侵害了原告的合法權益，根據法律和行政法規的規定，特向貴院提出撤銷（或者變更）該決定，請求法院依法處理。

　　致人民法院

　　起訴人：（簽字蓋章）

　　x年xx月xx日

行政起訴狀6

　　原告：楊，女，漢族，57歲，農民，文盲，四川木里縣人，住木里縣喬瓦鎮娃日瓦村五一組38號；

　　第一被告：木里縣喬瓦鎮政府；

　　第二被告：伍，男，漢族，70歲，木里縣退休職工，住本案有爭議之地：

　　第三被告：張，男，漢族，木里縣下麥地鄉三村農民。

　　案由：土地承包權流轉糾紛

　　訴訟請求：

　　1、依法撤銷木里縣人民政府將本案有爭議的土地頒發給伍和張土地承包經營權證書；

　　2、判令三被告將爭議之地返還給原告經營管理；

　　3、判令第一被告鎮政府補償原告8年來失去約8畝土地的損失費共計32萬元；

　　4、判令喬瓦鎮政府補償自20xx年以來的國家糧食直補款4248元；

　　5、判令第一被告鎮政府賠償原告的訴訟成本費五萬元；

　　6、判令被告承擔本案的訴訟費。

　　事實與理由：

　　原告屬于喬瓦鎮娃日瓦村五一組的老農戶，從未遷居過其它的地方，1983年第一輪土地承包時，原告以余正祥（系楊前夫）為戶主共5口人分得老住宅地附近3。54畝的承包地，該土地在黃家附近，原告一家人一直經營耕種這塊土地，同時原告還在周圍開墾了好幾畝的荒坡，以此來維持著全家人的生活。1999年4月木里縣政府簽訂第二輪農村土地承包合同時，原告的土地面積和地點均未發生變化，并頒發了編號為"（H）0005794"《涼山州土地承包經營權證書》，該證書實際就是土地承包合同，其中載明了合同的甲方是喬瓦鎮一村五一社，法定代表人是當時的社長楊六斤，承包方戶主為本案的.原告楊盛慧（因在此之前楊與前夫余正祥已經離婚，隨后與現任丈夫張結為夫婦），承包內容是"甲方將3。54畝旱地承包給乙方耕種，期限從1999年元月1日起至20xx年12月31日止。"可是在20xx年在換發新的《中華人民共和國農村土地承包經營權證》時，鎮政府在沒有原告的口頭或者書面申請，也沒有出現收回原告土地的法定情形下，就暗中將原告的3。54畝承包地面積更改為1。0畝，在原告領取該證書時行政人員也沒有告知原告實情和減少面積的原因，而原告因沒有文化，加之對政府的高度信任，不但沒有翻看其中的內容，也沒有詢問承包地的變動情況。之后鎮政府就將其中的0。8畝土地賣給了本案的第二被告伍萬華，并頒發了《土地承包經營權證》，直到20xx年伍父子在該土地上修建房屋時原告才得知內情，同時也由于鎮政府和伍之間暗中的買賣行為，導致了第二被告伍萬華膽大妄為，侵犯原告的土地經營權，強行將原告其余的2。74畝土地據為己有，并非法轉賣給他人修建房屋。

　　原告為了改善居住和生活環境，于1987年搬遷至縣城扎昌街坎下邊即現在的所在地居住，原處的宅基地和自留地共約兩畝，根據《中華人民共和國土地管理法》第八條之規定，"宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有"，可是鎮政府唯獨將原告的自留地和宅基地收回，又賣給了本案的第三被告張，張又轉賣給他人修建房屋。

　　原告目前實有人口11人，均沒有正式穩定的職業，生活沒有保障，自20xx年以來，由于失去了賴以生存的土地，完全沒有生活來源，同時也沒有享受過國家對"三農"實行的一切優惠政策，全家人就只能靠原告的兒子張、女兒張打點小工維系著這一大家人的生活，常常是入不敷出，捉襟見肘，加之原告之夫張已年過七旬，體弱多病，給本來就貧寒的家庭增加了沉重的經濟負擔。由于喬瓦鎮政府的行政行為嚴重地違反了黨的政策和國家法律，嚴重地侵犯了原告的合法承包經營權，導致原告8年來喪失了加上開墾的荒坡共計8畝土地。幾年來，原告四處求告，討要說法，先后找過村社領導和鎮政府領導，請求糾正錯誤，返還原本屬于原告的土地，可他們都相互推諉，難說其究，無賴之下，20xx年原告以伍為被告向木里縣人民法院提起了民事訴訟，由于所請律師對案件定性有誤，導致原告民事官司敗訴。當時的涼山州中級人民法院的二審法官建議，根據案情，本案應屬行政案件，并告知原告可另行提起行政訴訟。

　　根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《物權法》、《合同法》以及《最高院關于審理農村土地承包合同司法解釋》的規定，特向木里縣人民法院提起行政訴訟，請求貴院查明事實真相，依照法律之規定，判令三被告承擔相應的行政和民事法律責任，支持原告如前所述的訴求，確保原告的合法權益不受侵害，從而維護法律的尊嚴！

　　呈

　　木里縣人民法院

具狀人：楊（簽章）

　　20xx年5月8日

行政起訴狀7

　　原告：_________________李某，男，__________年__________月__________出生，漢族，住__________省__________市__________區__________鎮__________村__________巷__________門牌號。身份證號：______________，聯系電話：______________。

　　被告：_________________市__________區__________局，住所地：_________________省__________市__________區__________街__________號__________樓__________層__________室，聯系電話：______________。

　　訴訟請求

　　依法撤銷（20__________）__________字第__________號《__________決定書》

　　事實與理由

　　_____________年__________月__________日，原告駕駛自有的__________貨車從__________車間向__________市__________公司運送鋼材，途經__________路段時，從路邊停放的噴有__________字樣的`警車里走出二人，以原告的貨車超載為由強行將原告駕駛的__________貨車扣留，并罰款__________元，向原告出具了《__________決定書》，后經咨詢律師得知，該局執行公務人員向原告進行行政處罰時未依法出示其執行公務的有效證件，其做出的《__________決定書》程序違法，請求人民法院依法予以撤銷，以維護原告的合法權益。

　　此致

_________________人民法院

　　起訴人：_________________

　　_____年_____月_____日

行政起訴狀8

　　原告：A，女，__歲，__族，農民，家住本市七星區__路____號。

　　訴訟代理人：____，本市____律師事務所律師。

　　被告：C，男，__歲，__族，農民，家住本市雁山區__鄉__村__組__號。

　　請求事項：

　　1、請求法院依法判決被告對甲遺留房屋無繼承權；

　　2、請求法院依法判處被告返還房屋一間，并停止入住；

　　3、請求法院依法判決被告承擔本案的全部訴訟費用。

　　事實和理由：

　　原告與被告系堂嫂與堂弟關系。原告為甲長子媳婦，育有一子B，甲長子于x年車禍身亡，之后原告承擔著贍養甲乙夫妻的重任，甲乙年邁，無生活來源。被告為甲乙親生次子，自幼被送養甲兄D收養。E為甲乙之女。20xx年3月，甲離世，留下與乙共有房屋五間(位于市七星區__路__號)，無遺囑。甲死后，乙、原告、被告、B、E就房產歸屬發生爭議，隨后，在D的慫恿下，被告入住了五間房中的'一間。被告作為D的養子，未對甲履行贍養義務，原告認為被告無房屋繼承權，現原告要求被告搬出房屋，停止侵占。

　　綜上所述，根據《中華人民共和國繼承法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定，特訴至貴院，請求法院依法支持原告的訴訟請求，維護原告的合法權益。

　　此致

　　________人民法院

　　附：起訴狀副本1份

　　具狀人：____

　　x年__月____日

行政起訴狀9

　　原告：xxxxxx公司

　　地址：

　　電話：

　　法定代表人：

　　職務：

　　委托代理人：

　　被告：xxxxxx政府

　　地址：

　　法定代表人：

　　職務：

　　訴訟請求：

　　1、請求撤銷被告于年月日下發的號《關于開發建設xxxxxx的批復》；

　　2、本案訴訟費用由被告承擔。

　　事實和理由：

　　xxxxxxxxx

　　原告認為，被告廢止原批復明顯缺乏事實根據和法律依據。同時，原批復的廢止給被告造成了極大的.經濟損失，嚴重侵犯了被告的合法權益。特根據《中華人民共和國民事訴訟法》及其他有關法律規定，向貴院起訴，請求法院支持原告的訴訟請求。

此致

　　市x人民法院

　　原告：

　　法定代表人：

　　年月日

行政起訴狀10

　　起訴人：_________________

　　地址：_________________電話：_____________

　　法定代表人：_________________，_______，_______歲，總經理

　　委托代理人：_________________，男，_______歲，__________律師事務所律師

　　被起訴人：_________________

　　地址：________________電話：_____________

　　法定代表人：_________________，_______，_______歲，廠長

　　被起訴人起訴起訴人拒付貨款，起訴人認為被起訴人不按合同規定質量標準供貨，以次充好，損害了起訴人的商業信譽，特提起起訴。

　　起訴請求：_________________

　　1.起訴人未售出貨物全部退還被起訴人。

　　2.被起訴人賠償起訴人違約金__________元。

　　3.起訴人已售出貨物按合同規定支付貨款。

　　事實與理由：__________________________________________________

此致

　　_______________區人民法院

　　起訴人：_________________

　　_____年_____月_____日

行政起訴狀11

_____________字第號

　　申請人：_________________(公民：_________________，住址_________________;法人或者其他組織：_________________，地址_________________)

　　被申請人：_________________(名稱，地址)

　　申請人不服被申請人_____________年_____________月________________日作出的具體行政行為，依法向本機關申請行政復議。請求_______________。

　　申請人稱：_____________

　　被申請人稱：_________________

　　經審查查明：___________。

　　本機關認為：_________________。

　　根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條的規定，本機關決定：_____________。

　　申請人如對本決定不服，可以自接到行政復議決定書之日起_________________日內向_____________人民法院提起行政訴訟。

　　(本決定為最終裁決，請于_________________年_______________月_______________日前履行。)

此致

　　____人民法院

　　申請人：_________________(簽名或蓋章)

　　_____年_____月_____日

行政起訴狀12

　　原告：_________________________________________________________

　　所在地址：_____________________________________________________

　　法定代表人（或代表人）：________________________________________

　　職務：______________ 電話：_________________

　　企業性質：_____________________ 工商登記核準號：________________

　　經營范圍和方式____________________________

　　開戶銀行：_________________________ 賬號：_____________________

　　被告：_________________________________________________________

　　所在地址：_____________________________________________________

　　案由：_________________________________________________________

　　訴訟請求：_____________________________________________________

　　事實與理由：_________________________________________________________________________________________________________

　　證據和證據來源，證人姓名和住址：_______________________________

此致

　　__________人民法院

　　起訴人：

　　____年____月____日

行政起訴狀13

　　原告：_________，性別：_____，______族，________年___月___日生，系_______________服務中心業主，住址：__________________________，聯系電話：_______________。

　　被告：__________縣國土資源局，地址：__________________________，聯系電話：_______________。

　　負責人：________，職位：_______________。

　　訴訟請求：

　　1、請求依法撤銷__________縣國土資源局_____政土字（_____）_____號《__________縣國土資源局關于限期搬遷的通知》；

　　2、本案訴訟費由被告承擔。

　　事實與理由：

　　原告與被告有口頭土地租賃合同關系，口頭約定原告租賃被告位于__________縣_______鎮______________以北的土地15畝，租賃期限為不定期，原告也向被告交付了至_________年度的'相應租金。原告租賃該土地后，平整土地、購買設備、修建廠房、架設高低壓線路等投資__________萬元，進行生產經營。

　　________年___月，原告向被告提出繼續使用和同等條件下優先出讓該土地使用權的請求。________年___月___日，被告發_____政土字（_____）_____號《__________縣國土資源局關于限期搬遷的通知》，要求原告在___月___日前全部搬遷，逾期不搬，將申請法院強制執行。后到縣政府查詢得知被告已經將該宗租賃土地以掛牌形式出讓給了他人。

此致

　　__________縣人民法院

　　原告：____________

　　________年___月___日

行政起訴狀14

　　原告：_________________，漢族

　　住址：_________________

　　聯系電話：_________________

　　被告：_________________市__________區人民政府

　　法定代表人：_________________王某職務：_________________區長

　　地址：_________________區興國中路__號

　　電話：_________________

　　案由：_________________行政撤銷

　　訴訟請求：_________________

　　1、請求依法確認被告作出的__________區人民政府__________征字【20__】第號征收補償決定書的具體行政行為違法，并予以撤銷。

　　2、訴訟費用由被告承擔。

　　事實和理由：_________________

　　20__ 年月日，__________區人民政府作出__________征字【20__】第號征收補償決定書。原告認為，__________區人民政府的該具體行政行為主體、內容違法，依法應予撤銷，理由如下：_________________

　　一、被告__________區人民政府無權作出征收補償決定書。

　　20__年3月25日，__________市人民政府動遷辦公室作出了征收范圍為電臺路北、礦總院西、永康巷東、礦總院南側圍墻外的房屋征收與補償方案(征求意見稿);20__年5月26日__________市人民政府動遷辦公室制定了房屋征收與補償方案并于同日作出了房屋征收決定。20__年6月21日__________日報刊登更正，將房屋征收決定的落款單位更正為__________市人民政府。__________市人民政府在雞政復決【20__】第19號的行政復議決定書中也明確聲明：_________________“本機關認為：_________________作出房屋征收決定的主體為__________市人民政府”。

　　根據《__________市國有土地上房屋征收與補償辦法》第三十二條規定：_________________“房屋征收辦與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議，或者被征收人不明確的，由房屋征收辦報請作出房屋征收決定的政府，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告”。

　　根據上述規定，作出征收補償決定書的主體應該是作出房屋征收決定的人民政府，其依據征收補償方案作出補償決定。本項目作出房屋征收決定的主體是__________市人民政府，因此，征收補償決定也依法應當由作出房屋征收決定的主體作出，即應當由__________市人民政府作出，__________區人民政府無權作出征收補償決定。被告超越自身權限作出的具體行政行為是無效的，依法應予撤銷。

　　二、被告__________區人民政府認定被征收人的房屋為違法建筑是無效的。

　　__________區人民政府作出的針對上述被征收人的房屋補償決定書中，將被征收人的房屋認定為違法建筑，這一認定是錯誤的，沒有法律依據，理由如下：_________________

　　依照相關法律規定，對違法建筑定義為未取得《建設工程規劃許可證》或者違反《建設工程規劃許可證》的規定進行建設形成的建筑。對于違法建筑的認定屬于城市規劃行政主管部門，屬于行政處罰行為。

　　第一，__________區人民政府無權作出該認定。《行政處罰法》第十五條規定：_________________行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。本案中，對于被征收人的房屋能否認定為違法建筑屬于城市規劃行政主管部門的職權，被告__________區人民政府無權作出該認定。

　　第二，認定違法建筑沒有依照法定程序。依照《行政處罰法》第三十九條、第四十一條、第四十二條的規定，將被征收人的房屋認定為違法建筑，須經過調查，下發行政處罰決定書，告知當事人有陳述和申辯的權利，且應當依法舉行聽證會。本案中，被告__________區人民政府違法在房屋征收補償決定書中單方認定被征收人的房屋為違章建筑而沒有履行任何的法定程序，其認定是無效的。

　　由于被告的違法認定，使原告的補償數額大大減少，嚴重侵害原告合法權益，補償決定依法應予撤銷。

　　三、補償決定書作出的依據—《房屋征收補償估價分戶報告》已超過應用有效期。

　　對被征收人下發的征收補償決定書寫明，被征收人未在規定的優惠搬遷期限內搬遷，對被征收人房屋的補償按評估機構出具的評估價格執行：_________________有照住宅評估價3100元/m2，非住宅評估價4500元/m2。該評估價依據的是《房屋征收補償估價分戶報告》。但是，《房屋征收補償估價分戶報告》中房地產估價結果報告寫明“估價報告應用的有效期自完成估價報告之日起六個月”。本案中，完成估價報告的時間是年月日，早已超過6個月的應用有效期，因此，征收補償決定失去補償價格法律依據，征收補償決定無效。

　　四、補償決定書一方面根據《國有土地上房屋征收與補償條例》認定被征收人房屋為違法建筑不予補償;另一方面又按照征收與補償方案按照600元每平方米的標準進行補償，屬于明顯的自相矛盾。

　　征收人下發的補償決定書，一方面根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款的規定認定被征收人房屋為違法建筑不予補償;另一方面又按照征收與補償方案按照600元每平方米的標準進行補償，屬于明顯的自相矛盾。這一自相矛盾的做法，很明顯的暴露了被告對原告合法的建筑認定為違法是沒有事實和法律依據的，是嚴重違法的。

　　五、被告已經評估認定被征收人房屋的合法性，但補償決定卻沒有依照評估的結果來作出，嚴重違法，補償決定依法應予撤銷。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款的規定：_________________市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條“房屋征收部門應當向受托的房地產價格評估機構提供征收范圍內房屋情況，包括已經登記的房屋情況和未經登記建筑的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。對于已經登記的房屋，其性質、用途和建筑面積，一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。對于未經登記的建筑，應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估。”

　　據上述規定，對被征收房屋進行評估的前提是“應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估”，也就是說，對于認定為合法的建筑才進行評估，給予補償，違法建筑不予評估，也不予補償。但本案中，被告已經對被征收人的房屋進行了評估，表明被告已經認定被征收人的房屋為合法建筑;但是在補償決定中，征收人卻拋開評估報告的評估結果，按照違法建筑來認定被征收人的房屋，且給予極低的補償，這是嚴重違法的。因此，補償決定未依照評估結果來確定，缺乏基本的事實依據和法律依據，依法應予撤銷。

　　六、被告在補償決定書中偽造多次進行協商未達成協議的事實，且偽造被征收人的要求，與事實嚴重不符。

　　被告在補償決定書中聲稱與被征收人“多次協商未達成協議”;且聲稱被征收人要求：_________________“門市房屋和住宅房屋原地點產權調換，不同意異地安置，達不到要求拒絕搬遷”。

　　事實情況與此嚴重不符。事實情況是20__年5月11日，被告找被征收人集體進行談話一次，且同意向上級反映被征收人的意見。但短短3天后，被告就違法作出補償決定，根本沒有所謂的“多次協商”，也沒有上級反映被征收人的意見，上述的被征收人的要求更是無端捏造，被征收人從未提出上述要求。

　　原告不服該具體行政行為，依法向__________市人民政府提起行政復議，20__ 年月日，__________市人民政府作出雞政復決【20__】第號《行政復議決定書》，維持了__________區人民政府的該具體行政行為。該復議決定書沒有糾正__________區人民政府錯誤的具體行政行為，沒有針對原告提出的補償決定書的違法之處進行一一審查，只是籠統的認為“被申請人作出的決定書認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容正當，依法應予維持，申請人提出的行政復議請求依法不予支持”，這些認定是沒有事實依據和法律依據的，理由如下：_________________

　　第一，復議機關認定被告作出《征收補償決定書》“主體合法”是錯誤的。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規定：_________________房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的.簽約期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。

　　該條例明確規定作出補償決定的機關是“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府”。《__________市國有土地上房屋征收與補償辦法》第三十二條也明確規定，作出補償決定的機關是“作出房屋征收決定的政府”。令人不解的是，如此明確的規定，如此重大的錯誤，連具體行政行為的主體都不適格的行政行為，復議機關為什么得出“主體合法”的結論。

　　第二，被告單方面未經法定程序認定原告房屋系違章建筑，并以此作出錯誤的補償決定，復議機關認定被告的具體行政行為“程序合法”是沒有依據的。

　　房屋是人們最重要的財產，安身立命之本。原告在征收范圍內擁有原__________礦務局發放的私產房照住宅房屋，在此長期居住。部分房屋沒有取得正式的權屬證明是有歷史原因的。現被告要征收原告房屋，對于部分無照房屋應予以慎重調查，按照法定的程序予以認定。認定違章建筑屬于行政處罰行為，應該按照《行政處罰法》規定的程序，進行調查，下發處罰決定書，告知當事人陳述、申辯、聽證的權利。遺憾的是，被告不經過任何法定程序，單方直接認定無照的房屋就是違章建筑，而沒有尊重歷史事實進行慎重對待。按照被告的邏輯，無照的房屋一律認定是違章建筑的話，故宮、人民大會堂等無照房屋難道也是違章建筑?

　　這種既不尊重事實，也不遵守法律的做法，復議機關竟然認定為“程序合法”，讓人匪夷所思。

　　第三，被告作出補償決定沒有經過任何的評估程序，程序之違法十分明顯，復議機關未予糾正令人遺憾。

　　被告作出補償決定最重要的事實依據是對于原告房屋的評估報告。本案中，被告在作出補償決定之前，竟然沒有向原告送達評估報告，原告未收到評估報告，申請復核的權利，申請專家委員會鑒定的權利都被非法剝奪。雖然被告此前曾作出《房屋征收補償估價分戶報告》，但該報告已經超過有效期限，已經作廢。被告在欠缺基本事實依據的情況下，使用作廢的評估報告作出補償決定，嚴重違法。

　　第四，被告在補償決定書中偽造多次進行協商未達成協議的事實，且偽造被征收人的要求，復議機關未經過調查核實。

　　被告在補償決定書中聲稱與被征收人“多次協商未達成協議”;且聲稱被征收人要求：_________________“門市房屋和住宅房屋原地點產權調換，不同意異地安置，達不到要求拒絕搬遷”。事實上，被告根本沒有所謂的“多次協商”，也沒有向上級反映被征收人的意見，上述的被征收人的要求更是無端捏造，被征收人從未提出上述要求。復議機關未認真調查，一概認可被告偽造的事實，令人遺憾。

　　綜上所述，被告__________區人民政府作出的征收補償決定書主體、內容嚴重違法，嚴重侵犯了原告的合法權益。原告為維護自身合法權益，特提起行政訴訟，望準如所請!

　　__________市中級人民法院

　　具狀人(簽字)：_________________

　　_____年_____月_____日

行政起訴狀15

　　法定代表人：李__

　　住所：____市____路____號。

　　電話：________

　　訴訟請求：

　　一、判令被告向原告支付人身損害賠償金元(具體詳見清單)；

　　二、判令被告向原告支付精神損害賠償費x元；

　　三、賠償原告助動車損失費x元；

　　四、本案訴訟費由被告承擔。

　　事實與理由：

　　x年4月1日下午一時許，當原告在上班途中，騎助動車正常行經____市____路與____路交叉路口時，遭遇被告胡__駕駛的小客車(牌號為__________)右轉彎撞擊，致使原告頭部直接墜地及身體多處受傷，并致使原告的助動車嚴重損壞。事故發生后原告被送往醫院治療，經門診診斷，造成原告頭部-底骨折，左顳頂頭皮下血腫、壓痛、耳聾等。后經____公安分局交巡警支隊認定，被告對上述事故承擔全部責任，原告無責任(見證據1)。原告又于x年6月18日，經____鑒定中心傷殘評定，確認“路交通事故致-底骨折，遺留頭痛、頭暈，左耳偉導功能障礙，屬十級傷殘”(見證據2)。又于x年7月30日，雙方不能達成一致意見，交警出具了道路交通事故損害賠償調解終結書。

　　原告臚腦受傷，醫院于x年5月9日出曾出具入院通知書，要求原告應住院手術檢查，但由于住院手術檢查費用高達1萬余元，且當時原告經濟窘迫而被告拒絕作任何賠償的`情況下，原告不得不放棄了住院手術治療的機會(見證據4)。現已造成原告留有后遺癥，經常頭痛、頭暈、耳鳴等，不得不被原單位解雇，至今不能正常上班。

　　另外，由于事故原因，原告助動車損壞嚴重，至今仍在被告處。且由于被告未履行修繕和歸還義務，現已造成助動車報廢，使原告經濟損失x元。

　　綜上所述，原告認為：被告的行為顯然構成對原告的侵權，并且直接給原告造成了人身損害和經濟損失，據此，原告為維護自身合法權益，依法提起訴訟，懇請法院支持原告的訴訟請求。

　　此致

　　____人民法院

　　具狀人(簽名)：

　　________年__月__日

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