企業內部控制環境

　　企業內部控制環境【1】

　　摘要：企業內部控制環境是企業整個內部控制框架的基礎，約束著其他控制要素的構建并為其提供結構，是實施內部控制的基礎，影響主體人員的控制意識、風險意識，構建企業控制文化、風險文化，對奠定組織風格和組織結構起著關鍵作用。

　　本文結合國企改革樣本A公司，從內部環境的的重要組成部分：組織結構設置、企業文化建設以及人力資源政策制定三方面探討內部控制環境的重要性。

　　關鍵詞：內部控制環境 組織結構設置 企業文化建設 人力資源政策

　　從中航油傾覆，創維高管被捕，邯鄲農行特大金庫被盜案等事件，可以發現它們都與內部控制缺失或內部控制缺陷相關。

　　雖然這些企業都有內部控制制度，但多為制度被架空，或沒有完善的內部控制環境支持內部控制制度建設。

　　因此，如果僅著力于各種內部控制制度的建設，而不改善內部控制環境，內部控制制度將難以取得預期的效果。

　　作為內部控制的基礎，在進行內部控制建設的時候，內部控制環境是非常重要的，內部控制環境的完善和優化，會直接給企業經營管理以及長遠發展造成影響，所以，必須認識到其重要性。

　　本文將結合國企改革新設的樣本A公司，從組織結構設置、企業文化建設以及人力資源政策制定三個內控控制環境的主要組成因素淺談內部控制環境的建設。

　　一、內部控制環境的內涵

　　建立內部控制框架的時候，內部環境是其基礎。

　　需要對其他控制要求進行構建并給其提供結構也，規定企業的架構和紀律，會給企業制定戰略目標、組織業務活動、識別評估風險等造成影響，甚至還會給監控活動、信息溝通和企業控制造成影響。

　　內部控制的環境會給主體人員本身的風險意識以及控制意識造成很大的影響。

　　其會給企業控制文化、風險文化，奠定組織風格和組織結構構建等造成很大影響。

　　二、加強內部控制環境的主要因素建設

　　公司進行內部控制體系構建的時候，內部控制環境是其核心內容，會直接給企業內部控制制度的貫徹造成嚴重的影響，甚至會給企業目標實現造成影響。

　　所以必須重視內部控制環境建設，做好企業文化建設、保證組織結構設置的完善、做好人力資源管理。

　　(一)研究組織結構設置

　　組織結構需要對內部成員的責任權利關系進行組織，需要從分工協作出發來規定公司成員之間的業務關系，A公司作為一個新設公司，主要從內部治理機制設置、組織機構設置和權責分配三方面加強組織結構設置。

　　1、內部治理機制設置――董事會

　　組織結構指的是組織內部成員權利和責任的關系，就分工協作方面來對公司內部成員業務關系進行規定，其中包含了高層組織和執行組織結構。

　　傳統內部控制比較重視設置執行層的組織結構，對高層組織結構不夠重視，這也直接導致了高層人員凌駕于內部控制之上，無法控制高層人員的舞弊行為。

　　因此，為了更好的制約高層人員的控制權，規范的公司法人治理機構是核心，而規范的公司法人治理結構，關鍵是要看董事會能否發揮作用。

　　因此，要從四方面確保發揮董事會作用：引入獨立董事制度;厘清獨立董事與監事會的職權;制定科學的獨立董事激勵及約束機制;創造獨立董事的行權條件。

　　2、組織機構設置――建立內部審計機制

　　內部審計通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現，發揮著監督和評價兩大職能，是為組織機構設置的核心。

　　因此，健全內部審計機構、加強內部審計監督是營造守法、公平、正直的內部環境，樹立有權必有責、用權受監督的的良好氛圍的重要保證。

　　內部審計與其他內部控制要素能否產生協同效應，獨立性與勝任能力的把握至關重要。

　　因此，要從兩方面確保內部審計機構獨立性和權威性：合理制度安排：內部審計機構設置由董事會直接領導或者由公司最高管理層領導;相關人員保證：內部設計機構人員應具備較高的專業技術水平、職業道德水平和溝通能力，并保持其立場的獨立性、公正性。

　　3、權責分配――授權于問責機制

　　權責分配是指到個人和團隊被授權，并鼓勵發揮主動性去指出問題和解決問題的程度，以及對他們權力的限制。

　　包括確立報告關系和授權規程、描述恰當經營活動的政策、關鍵人員的知識和經驗以及為履行職責而賦予的資源。

　　因此，為了使權責分配在整個內部控制結構中發揮作用，約束和規范其他要素的設計，必須建立授權與問責機制，劃分權責，明確不相容職務或崗位相分離制度，形成有效的相互制約機制。

　　授權：對各部門、管理人員以及普通作者單位權限進行明確，分解責任和權利，將其落實到具體崗位中去;通過內部管理制度匯編、員工手冊、組織結構圖、業務流程圖、崗位描述、權限指引等適當的方式，幫助企業員工更全面的了解企業本身，對自己的位置進行明確。

　　問責：做好責任界定與問責主體的確定。

　　首先明確劃分崗位，再依據劃分的崗位界定責任。

　　其次確保涉及審核、檢查及監督這的人員所分管的工作相互獨立并形成相互制衡關系。

　　(二)企業文化

　　企業文化是一個企業的向心力，是一個企業的形象，其是在企業實踐的過程中逐步的形成，并得到員工認同和遵守的規范以及理念，其對企業發展有著重要作用。

　　優秀的企業文化至少可以起到兩個方面的作用：理順內控各要素之間的關系。

　　企業文化和內部控制其他組成部分之間相輔相成，能夠給主體目標的實現提供保證，企業想要正常運行便必須完善內部控制制度，企業文化本身是員工價值觀念思想統一的一個粘合劑;促進企業發展的強大動力。

　　企業文化作為將相關價值觀念、風險管理理念和經營理念本身便是一種非常直接的手段，會給員工的思想以及行為造成很大的影響。

　　作為企業員工的思想觀念、思維方式和行為方式的統一體，企業文化有利于使員工將自身價值的體現和企業發展目標的實現有機地結合起來，建立共同的文化氛圍，樹立共同的價值觀;有利于全體員工明確企業發展目標和方向，營造企業上下齊心奮斗的文化氛圍，使企業保持強大的向心力。

　　創造有利于A企業內部控制執行的企業文化氛圍要做到以下三點： 　　1、固化于制

　　企業文化必須體現在企業的機制、組織、流程和制度之中。

　　通過制度文化的剛性約束與觀念文化的柔性疏導，在員工對企業文化由認識、認知、認同到自覺踐行，使企業文化的貫徹變得流暢而堅實。

　　2、落實于行

　　企業文化必須切實融入到企業的經營管理和員工日常工作中去。

　　高級管理人員必須恪守自己的職業操守，真正的做到誠實守信，給債權人、投資者以及社會公眾提供完整可靠的信息，做好信息披露公眾;企業的員工必須遵守員工的行為規則，不斷的提高自身的道德修養和業務水平，遵守各項規定，恪盡職守。

　　3、內化于心

　　企業文化的核心是企業精神以及管理哲學，其是激發員工積極性，提高員工歸屬感的重要手段。

　　它應為全體員工所習慣、所信奉并自覺踐行。

　　(三)人力資源建設

　　內部控制是由人設計并實施的，人力是決定內部控制效果的最重要因素。

　　通過人才招聘，增加人力資本投入，可以提高人力資本的生產效率，提高其他生產要素的生產效率;通過科學合理的后續教育和人才培訓，可以提高員工對新問題的及問題復雜程度等方面的適應能力，能夠補充和替代其他生產要素的作用，進而克服經濟發展中自然資源與物質資本不足所產生的不利影響，從而有利于提高經營的效率和效果;通過制定合理的晉升渠道制度及實施科學合理的獎懲政策，有利于營造公平的、積極的工作氛圍，發揮員工潛力，從而為內部控制的全面展開創造條件。

　　為充分發揮人力資源政策在內部控制中的重要作用，必須注意四個環節的建設：

　　1、招聘

　　嚴把用人關，招聘前，要就每一具體的工作崗位，確定所需要的能力水平，設定招聘崗位所必備的知識與技能。

　　選娉人員過程中除了考核員工的知識技能，更要注重員工的價值取向和職業道德素養。

　　2、持續培訓及職業道德教育

　　培訓是為了讓員工對其未來將扮演的角色以及應承擔的責任有所認識，并提升員工應對未來變化的能力;職業道德駕馭可以培養員工愛崗敬業精神，教育員工自覺遵守企業制度。

　　3、激勵與考核

　　激勵可以將市場競爭機制很好的利用起來，在做好企業內部分工的情況下，利用市場壓力來管理員工。

　　考核必須公開化，且客觀公正，以事實為依據，對事不對人，設置符合企業實際的多維評價指標體系，使獎懲機制建立在更為客觀科學的基礎上。

　　三、結束語

　　內部環境作為整個內部控制框架的基礎，A企業通過加強內部控制環境的主要因素的合理建設，實現企業的紀律與架構的構建，建立企業效益文化，推動公司價值持續提升，從而實現將A企業“做強做大做優”目標。

　　參考文獻：

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　　[3]李鳳鳴，韓曉梅.內部控制理論的歷史演進與未來展望[J].審計與經濟研究，2001， 4：3-8

　　[4]肖堯春.國有企業內部控制環境問題研究[J].理論探討，2007，4：76-78

　　[5]曹湘平.我國傳統文化對會計人員的影響[J].財會月刊，2007，02

　　企業內部控制環境研究【2】

　　摘要：近些年來，國內外企業財務丑聞頻曝，不僅反映出會計信息失真，更暴露出企業內部控制存在著缺陷，尤其是內部控制環境不盡人意。

　　內部控制環境可分為外部環境和內部環境。

　　在有效的控制環境中，管理層先進的理念和科學嚴謹的經營風格可以創造一個積極的氛圍，促進業務流程和內部控制的有效運行。

　　企業文化建設可培養員工合乎企業及社會發展要求的道德人格，并以此引領其自身價值的實現，從而達到促進企業發展、實現企業價值的目標。

　　關鍵詞：企業 內部控制 環境

　　一、內部控制的涵義及其演進

　　(一)內部控制的涵義

　　內部控制(Internal Control)是經濟發展到一定階段的產物。

　　內部控制作為思想和實踐，歷史悠久，源遠流長，作為專有名詞的提出，是在二十世紀中葉由美國著名審計學家蒙哥馬利《蒙氏審計學》(1940年)第六版開始提出。

　　最早給內部控制下定義的是美國執業會計師協會所屬的審計程序委員會1949年發布的《注冊會計師對財務報表的審查》文稿中。

　　隨后，隨著經濟的發展和競爭的加劇，內部控制擴大到了企業的各個領域，人們對內部控制的認識逐漸深化。

　　(二)我國內部控制制度演進

　　我國的內部控制研究起步較晚，始于20世紀80年代，自90年代起，政府才加大企業內部控制制度建設的重視。

　　2001年6月22日，財政部頒布了《內部會計控制規范――基本規范(試行)》。

　　2008年6月28日，財政部、證監會、銀監會、保監會、審計署五部門聯合發布了我國第一部《企業內部控制基本規范》。

　　2010年4月15日，財政部會同證監會、銀監會、保監會、審計署發布了《企業內部控制配套指引》。

　　根據《關于印發企業內部控制配套指引的通知》規定，自2012年1月1日起在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市的公司施行，在此基礎上，擇機在中小板和創業板上市公司施行，同時，鼓勵非上市大中型企業提前執行。

　　這標志著適應我國實際情況、融合國際先進經驗的中國企業內控控制規范體系基本建成。

　　二、企業內部控制環境的影響因素分析

　　(一)外層環境

　　1.經濟環境

　　全球經濟一體化是21世紀世界經濟發展的趨勢，任何企業都不可能脫離國際國內環境單獨搞建設，隨著中國加入WTO，競爭日益加劇，企業面臨的國際國內環境更加復雜多變。

　　而競爭則將推動企業組織形式、管理方式等的改善，促進內部控制的發展。

　　2.法律法規環境

　　目前，我國內部控制相關的法律法規還不健全，而且還沒有對違反規定的行為做出嚴格的處罰規定，這會造成約束機制的缺乏，影響內部控制環境作用的發揮。

　　內部控制本身應該是一個有法可依的管理過程，企業的內部控制應做到有法可依，這樣的內部控制才“具有權威性”。

　　3.社會監督

　　社會監督主要來自于國資委、中國證監會、銀監會、中國注冊會計師協會等部門。

　　目前來看，雖然監管機構非常重視高風險業務，并且有相當完備的風險管理法規以及公司內部控制制度，但卻沒有詳細的執行細則，實際上并沒有得到執行，監督措施的實際操作性不強，監督不力。

　　(二)硬環境層

　　1.發展戰略

　　發展戰略是企業一切活動的總導向，是企業實施包括內部控制在內的一切經營管理和公司治理活動的根本依據。

　　企業制定合理的發展戰略決定著企業要實施什么樣的控制活動，以及如何實施這些控制活動。

　　2.公司治理

　　公司治理是企業按照國家有關法律法規、股東會決議和企業章程，結合企業實際，明確股東大會、董事會、經理層間的權責分配、激勵與約束和權利制衡關系的制度安排。

　　要完善公司治理結構，就要明確劃分股東、董事會、經理人員各自權力、責任和利益，從而形成三者之間的關系。

　　(三)軟環境層

　　1.企業文化

　　企業文化有廣義和狹義之分。

　　廣義的企業文化(如企業的生產經營環境和產品、組織結構和規章制度、經營理念和溝通方式、歷史傳統和生活習慣等)是企業在發展過程中形成的物質文化和精神文化的總和，既包括有形的外顯文化、硬文化，也包括無形的隱性文化、軟文化。

　　狹義的企業文化只包括企業的思想、執行者道德水準、意識、觀念以及與之相適應的行為模式。

　　企業文化對企業內部控制會產生重要影響。

　　2.管理者的理念和風格

　　管理者是企業最重要的人力資源，管理者素質的高低決定了企業的管理績效，也是內部控制環境的決定性因素。

　　同時，管理者的管理風格、管理哲學包括個人行為偏好、對企業風險的認識、對法規的態度、對公司治理的重視程度等，都會對內部控制產生重大影響。

　　在有效的控制環境中，管理層的理念和經營風格可以創造一個積極的氛圍，促進業務流程和內部控制的有效運行，同時創造一個減少錯報發生可能性的環境。

　　3.員工的道德價值

　　從個體自身看，企業員工的道德人格是個人全面發展的重要方面。

　　從個體與群體的相互關系看，員工個體的道德人格與企業整體文化互生。

　　企業員工的道德人格培養不僅是完善自身道德活動的需要，也是個人發展與企業、社會發展和諧價值的基本取向。

　　從此意義講，企業員工的道德人格與企業文化內在一致。

　　(四)內外環境層之間的關系

　　企業內控環境層次之間在構建企業內控環境方面發揮著不同的功能，有著密切聯系，并且缺一不可。

　　如果沒有規范的市場競爭和相關法規與社會監督與約束機制，“硬”環境就失去了扎根的土壤。

　　如果沒有內控“軟”環境建設，企業內控“硬”環境就失去了長期的內在驅動力。

　　要使我國企業內控環境的建設日趨完善，就必須各層次環境有機、系統地配合，必須實行“外”“硬”“軟”結合、“協調同步”的方針。

　　三、完善內部控制環境的構想

　　(一)以人為本――發揮管理層在內控環境建設中的主導作用 　　無論是在公司治理、組織結構還是企業文化方面，管理層都起著主導作用，且在現實中矛盾和問題較多。

　　管理層的組織結構、理念風格與素質直接影響到公司內部控制的效率。

　　管理層要有一個科學的組織架構以確保企業的治理結構、內部機構設置和運行機制等符合現代企業制度要求，杜絕“內部人控制”。

　　控制環境是由管理層日常行為產生的，管理層要提高自身素質，堅持適當的道德行為標準，以身作則，遵守可適用的政策法規。

　　(二)人才建設――加快培養內部控制高級專業人才

　　1.當前企業現狀的需要

　　企業普遍缺乏內部控制系統專業人才，內部控制系統的設計大多由內部審計人員負責。

　　這樣做的缺陷是：內部控制系統的設計、執行和評估違背“運動員和裁判員角色分離”的原則。

　　培養和造就具備企業管理、財務會計、信息系統和監控流程等知識和技能的復合型人才，是我國企業加強內部控制建設、促進相關行業結構調整和產業升級的必要條件;是貫徹落實科學發展觀、以人為本、增強自主創新能力和完善現代企業制度的現實需要;也是促進我國內部控制實務與國際較成熟的內部控制實務趨同發展的內在需要。

　　2.內部控制基本規范和配套指引實施的要求

　　被稱為“中國版SOX”的基本規范和指引的實施將給不少企業帶來脫胎換骨的影響，將對中國的上市公司和大型企業的規范化運作帶來實質性的推動，這也是我國繼實施與國際接軌的企業會計準則和審計準則之后，在會計審計領域推出的又一與國際接軌的重大改革。

　　這一規范的推出，意味著中國企業內部控制規范體系建設正在向國際標準靠攏。

　　(三)思想建設――重視精神因素對經濟活動的影響

　　現代經濟學一個十分重要的進展是重視精神因素對經濟的影響。

　　在凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》中，所提出的持幣動機、流動偏好、風險偏好等，均從心理因素的角度揭示了人們的經濟行為，他認為經濟的不穩定因素除了經濟內在的原因之外，信心等心理因素是不能忽視的重要方面。

　　凱恩斯將預期等心理因素視為外生于經濟體系的外生變量納入經濟研究范疇。

　　(四)法制建設――重視法律風險管理

　　一方面，內部控制要保障企業經濟行為合法合規，內部控制的目標、內容、實施過程以及效果評價都必須合法。

　　內部控制的工具主要是制度、政策和程序等，這些工具本身有的也成為法規的組成部分。

　　另一方面，內部控制本身也應該是一個有法可依的管理過程，這樣的內部控制才“具有權威性”，才能發揮效應。

　　(五)構建內部控制環境要素的“大文化”體系

　　軟環境要素作為一種無形的力量，活躍在企業內部各個層面，它無時無刻不在影響著硬環境的建設，決定其發展的方向和程度;硬環境因素作用的發揮依賴軟環境層的指導，同時也為軟環境提供展示的平臺。

　　如同企業要不斷增強軟實力和硬實力一樣，企業內部控制工作也要不斷增強軟環境和硬環境的建設。

　　筆者在前文研究的基礎上，擬以“大文化觀”的理念突出內部控制環境構成要素中企業文化要素的核心作用，重構各要素間的邏輯關系，以期能配合內部控制規范和配套指引的應用，為構建適合我國國情和企業實踐的內部控制環境提供嶄新的思路。

　　參考文獻：

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　　[2]楊有紅.論內部控制環境的主導與環境優化――基于內部控制系統構建與持續優化視角[J].會計研究，2013，(5)：69-74.

　　企業內部環境同內部控制【3】

　　摘要：隨著市場競爭的日趨激烈，對企業內部環境與內部控制也提出了更多的要求。

　　然而當前企業發展過程中仍處于不完善的內部環境與不健全的內部控制體系現狀之下，導致企業無法得到全面發展。

　　本文主要對內部環境與內部控制的基本概述、企業中內部環境與內部控制存在的問題分析以及針對性的完善策略進行探析。

　　關鍵詞：企業;內部環境;內部控制

　　前言

　　盡管近年來企業在內部控制制度方面已取得很大的進步，但人為控制與會計失真情況仍屢見不鮮。

　　其原因在于不完善的內部環境使內部控制制度的建設無法取得應用的成效，這就要求在優化內部環境的基礎上進行內部控制建設的加強，以促進企業的持續發展。

　　因此對企業內部環境與內部控制的研究具有十分重要的意義。

　　一、 內部環境與內部控制的基本概述

　　(一) 內部環境的分析

　　作為內部控制的重要基礎，內部環境是企業控制方式與制度落實的基礎環境，其自身的設計與運作對企業實現內部控制與發展目標具有重要的影響。

　　從其主要構成要素分析，具體體現在管理者價值觀念、董事會、風險偏好、風險管理、組織結構以及人力資源政策等方面。

　　其中各構成要素既保持相互聯系又存在一定的獨立特征，而且各要素功能的發揮是關乎企業內部管理與控制的成效。

　　(二) 內部控制的分析

　　根據以往學者研究，對企業內部控制的本質界定為控制體系、控制機制或制度安排，能夠預測、評估與應對企業經營活動中出現的風險問題，以此使企業運營目標與戰略計劃得以實現。

　　從內部控制主體分析，主要體現在如企業管理部門、董事會、管理人員以及職工等能夠進行內部控制的個人或機構，而內部控制的客體主要體現在其涉及的邊界與對象。

　　(三) 內部環境與內部控制關系分析

　　從二者的各自本質與特點，對其關系可總結為二者的內在聯系與相互互動。

　　在內在聯系方面，內部控制以內部環境作為基礎。

　　良好的內部環境能夠將內部控制制度的效用發揮至最大程度，反之則使內部控制制度形同虛設。

　　而內部環境功能的實現又需以健全的內部控制體系作為保障，缺乏實際的內部控制，內部環境也局限在“空中樓閣”等面。

　　因此二者的內在聯系既體現相互聯系、相互區別，也相互影響。

　　另外從二者互動方面，要求企業對二者進行有效的結合，對企業經營效率將起到明顯的作用，以此促進企業競爭力的提高[1]。

　　二、 企業內部環境與內部控制存在的問題分析

　　(一) 企業內部環境中的問題分析

　　1.從管理者價值觀念角度

　　企業內部環境的營造需以管理者為核心。

　　從近年來許多企業出現的財務造假等現象便能充分說明職業上的道德缺失是影響企業內部良好環境的營造與內部控制保障的關鍵因素。

　　通常這種職業價值觀的缺失主要受不健全的業績評價體系影響，企業中存在的裙帶關系，為管理者謀求利益提供便利條件。

　　以銀廣夏公司為例，其在過去幾年發展過程中累計虧損達6億美元之多，但在利潤方面虛增為7億美元且將收入虛構為10 億美元，直接對投資者利益造成嚴重侵害。

　　這種損害投資者與相關利益群體的行為便涉及企業管理者道德價值觀念問題。

　　2.從企業的組織與治理結構角度

　　企業的組織與治理結構主要指企業內部董事會、監事會、股東、管理人員以及員工等所建立的權責關系。

　　目前我國大多企業組織與治理結構存在的問題主要體現在董事會運作效率不高，且不具備基本的獨立性，企業董事會往往掌握在少數大股東代表中，而且其中的股東代表在激勵機制與考核機制方面也不健全，以猴王集團為例，其內部董事長、總經理等多個職位都有一人承擔，在長期大肆擴張下使集團陷入絕境。

　　(二) 企業內部控制存在的問題分析

　　作為企業經營管理的重要手段，內部控制在現階段的發展仍存在一定的問題即企業治理控制缺陷、管理控制缺陷以及作業控制缺陷三方面。

　　其中治理控制缺陷主要表現為委托代理機制的不合理、董事會決策議事機制的不完善以及激勵機制與開和機制的不到位。

　　在管理控制缺陷方面，企業內部控制制度并未真正落到實處，即使存在控制活動也未實現各職能部門的相互作用與制約。

　　同時內部控制中由于財務總監不對董事會負責，也是造成管理控制缺陷的重要因素之一。

　　在作業控制缺陷方面，大多企業的業務活動并未分配到相關部門或職員手中，尤其在授權方面存在許多權利過于集中的崗位，使內控體系無法將責任落實個人手中，出現內控程序缺失以及流于形式的情況[2]。

　　三、 企業內部環境與內部控制的完善策略

　　(一) 對企業內部環境的優化

　　根據企業內部環境存在的缺陷，首先應保證管理者綜合素質的提高。

　　其具體只為管理者的專業技能水平以及個人道德價值觀念，也可在企業中設立CSR委員會負責社會責任事項的工作。

　　其次，對公司治理結構與董事會進行改善。

　　完善企業治理結構時需確保董事會、監事會、股東群體以及管理人員間實現相互制衡，并通過法律法規體系的健全，使信息透明度得以增強。

　　而在董事會完善過程中，應從董事會的規模、董事會成員的知識技能與道德水平、工作流程、權責明確等內容著手。

　　另外也需將財務總監引入董事會，確保監督與管理工作得以落實。

　　最后，對人力資源的政策制定應保證合理。

　　通過企業內部成員綜合素質的提高營造良好的企業環境。

　　(二) 對企業內部控制的建設

　　企業內部控制建設的策略應從以下幾方面進行：第一，構建與市場經濟發展水平及企業發展情況相吻合的內部控制制度體系，具體借鑒西方國家先進的企業管理經驗。

　　第二，企業內部控制標準體系在內容上應保證完整且結構比較合理，這樣可防止管理人員弄虛作假行為并實現資源的合理配置。

　　第三，企業內部的控制應與企業的創新相結合。

　　企業進行內部控制的根本目的在于監督與控制經營管理活動，促進企業經濟效益的提高。

　　因此在面臨市場環境變化的背景下，也需注意企業創新能力的加強[3]。

　　結論

　　企業內部環境的改善與內部控制的建設是企業發展的必然途徑。

　　在企業發展過程中，應立足于自身內部環境情況以及內部控制建設程度，將其中存在的問題作為基礎采取相應的完善策略，這樣才可促進企業的持續發展。

　　參考文獻：

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　　[2]李榮梅，劉爽，劉曉寧.企業內部環境與內部控制目標――基于遼寧省國有企業的調研數據分析[J].遼寧大學學報(哲學社會科學版)，2015，01：85-91.

　　[3]門韶娟，宋國敏.從內部控制審計角度淺析國有企業內部環境[J].商業會計，2012，02：53-55.

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