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廈門經(jīng)濟(jì)保障房2017
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廈門經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 各地可借鑒(1)
如何確保保障房分配的公平和公正呢?不妨可借鑒“廈門經(jīng)驗(yàn)”。
據(jù)報(bào)道，今年，廈門市共受理保障性住房申請(qǐng)3.2萬(wàn)戶，已分配入住1.7萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)了中低收入家庭保障住房應(yīng)保盡保，同時(shí)在公平公開公正分配保障房方面實(shí)現(xiàn)了“零投訴”——這可謂是“量大質(zhì)精，分配公平、管理規(guī)范、群眾滿意”，那么廈門是如何做到這點(diǎn)的呢?
首先，廈門在保障房建設(shè)上下足了功夫。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年1至7月，廈門開建41021套保障房，開工率居福建省第一，超額完成福建省下達(dá)給該市4萬(wàn)套建設(shè)任務(wù)。
此后，在此基礎(chǔ)上，廈門再主動(dòng)將全年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)調(diào)升至4.3萬(wàn)套。
當(dāng)然，數(shù)量并不能說(shuō)明什么，保障房既要有數(shù)量，又要有質(zhì)量。
難能可貴的，廈門竟然都做到了。
而且，廈門還為所有的保障性安居工程建造了晚輩的公共工程建設(shè)配套，特別是建設(shè)了小學(xué)、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等配套設(shè)施。
其次，重視制度建設(shè)，確保公平規(guī)范管理、注重透明公開。
廈門從保障房建設(shè)一開始就重視制度建設(shè)，先后出臺(tái)了20多個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)保障房從申請(qǐng)登記、審核公示、規(guī)劃建設(shè)、分配管理到監(jiān)督退出等一系列工作進(jìn)行規(guī)范。
此外對(duì)保障房的申請(qǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五級(jí)審核、兩級(jí)公示”制度，防止弄虛作假。
建立科學(xué)合理的保障房選房系統(tǒng)，選房過(guò)程全部公開，杜絕暗箱操作。
另外，針對(duì)騙租問(wèn)題，以及為了有效防止轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓行為，廈門建立了日常巡查制度。
并且，廈門還建立嚴(yán)格的保障房退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)保障性住房有效流轉(zhuǎn)。
廈門的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，落實(shí)保障房建設(shè)很重要，如何構(gòu)建一套科學(xué)、陽(yáng)光的分配機(jī)制更重要。
確保保障房既要“建多”、“建好”，更要“分好”、“管好”，唯有如此，保障房項(xiàng)才能真正地觸及每一個(gè)民生角落，才能讓這項(xiàng)利民惠民的好政策真實(shí)地落到百姓心坎里。
廈門保障房申請(qǐng)條件(2)
一、申請(qǐng)購(gòu)買廈門保障性商品房的家庭應(yīng)符合以下基本條件：
1、申請(qǐng)家庭成員至少有2人取得本市戶籍，且至少有1人取得本市戶籍滿3年
2、在本市無(wú)住房。
符合上述條件，具有完全民事行為能力且年滿35周歲的單身居民，可以個(gè)人的名義申請(qǐng)購(gòu)買保障性商品房。
二、具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買廈門保障性商品房：
1、申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的
2、通過(guò)購(gòu)買商品房取得本市戶籍的
3、作為商品房委托代理人或者通過(guò)投靠子女取得本市戶籍未滿十年的
4、已領(lǐng)取拆遷公有住房安置補(bǔ)償金未退還的。
三、申請(qǐng)廈門保障性商品房的家庭由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須具有本市戶籍。
申請(qǐng)人的配偶和未成年子女必須共同申請(qǐng)。
申請(qǐng)人及其配偶的父母、成年子女、單身兄弟姐妹以及其他具有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的家庭成員具有本市戶籍的，也可共同申請(qǐng)。
現(xiàn)役軍人符合轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)廈安置條件，且其家庭符合保障性商品房申請(qǐng)條件的，可以申請(qǐng)購(gòu)買保障性商品房。
戶籍因就學(xué)遷入本市的，就學(xué)期間不計(jì)入取得戶籍時(shí)間。
因就學(xué)(不含出國(guó)留學(xué)人員)、服兵役等原因戶籍遷出本市的，仍可參與共同申請(qǐng)。
廈門經(jīng)濟(jì)保障房變化(3)
變化一2-3人戶年收入標(biāo)準(zhǔn)放寬到8萬(wàn)元
● 根據(jù)實(shí)施辦法，申請(qǐng)我市保障性住房的家庭應(yīng)滿足：
申請(qǐng)家庭成員中至少應(yīng)有2人具有本市戶籍，且其中一人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日前取得本市戶籍滿3年。
● 除了擁有本市戶籍、且在本市工作和生活外，申請(qǐng)家庭還應(yīng)滿足住房及家庭收入、資產(chǎn)方面的要求：
在住房標(biāo)準(zhǔn)方面，保持原來(lái)的人均住房建筑面積在12平方米以下不變，在收入方面，2至3人戶由原來(lái)的家庭年收入由5萬(wàn)元調(diào)整為8萬(wàn)元，4人及以上戶調(diào)整為11萬(wàn)元，1人戶維持5萬(wàn)元不變。
此外，申請(qǐng)對(duì)象是單身居民的，還需滿足年齡30周歲的申請(qǐng)條件。
這樣，我市保障性住房政策就已覆蓋到了收入中等偏下的住房困難群體。
市住房保障辦
這次我們根據(jù)2014年度的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入做了相應(yīng)的調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更符合當(dāng)前社會(huì)的平均工資標(biāo)準(zhǔn)跟物價(jià)水平。
變化二把日常申請(qǐng)變?yōu)榘磁紊暾?qǐng)
在保障房的申請(qǐng)上，實(shí)施辦法將原來(lái)的大輪候改為小輪候，也就是市住房保障部門根據(jù)房源和需求，具體制訂每批次方案，市民再按批次向戶籍所在地街道辦或鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行意向登記和申請(qǐng)。
市住房保障中心資格審核科
這樣的話，申請(qǐng)戶就可以根據(jù)房源的情況，去對(duì)照自己的申請(qǐng)條件，先做一個(gè)意向的登記，然后我們有一個(gè)公開搖號(hào)的過(guò)程，確定一個(gè)家庭的先后順序，就不需要大家等很久。
變化三對(duì)租賃房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做進(jìn)一步的細(xì)化
●新的保障房實(shí)施辦法明確，我市1人戶可以配租一房型保障房;2人戶及夫妻帶一個(gè)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力子女的家庭，配租二房型;3人及以上戶可以配租三房。
● 由于從今年起我市保障房將以租賃房為主，新辦法根據(jù)家庭收入條件放寬的情況，對(duì)租賃房租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化，在保留原有的70%、80%、90%三個(gè)檔次的低收入申請(qǐng)家庭租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加了一檔中等偏下收入家庭40%的租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
市住房保障中心
這次因?yàn)槭杖霕?biāo)準(zhǔn)調(diào)整到中等偏下收入家庭，這一部分家庭應(yīng)該說(shuō)收入水平相對(duì)不是很高，政府也考慮到他們實(shí)際的困難，所以也給予他們住房困難的家庭，也給一定的補(bǔ)助。
變化四建立申請(qǐng)家庭誠(chéng)信檔案制度
此次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》中有一個(gè)亮點(diǎn)，就是建立了申請(qǐng)家庭誠(chéng)信檔案制度。
在這一制度下，軟性和動(dòng)態(tài)地管理申請(qǐng)家庭從申請(qǐng)到入住直至退出的全過(guò)程。
市住房保障辦共列舉了12種行為，包括改變房屋用途，擅自裝修，損毀、破壞、改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施以及未如實(shí)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等情況的、未主動(dòng)申報(bào)家庭人口、戶籍、收入(資產(chǎn))、住房等變化情況等，只要滿足其中一項(xiàng)，根據(jù)情節(jié)輕重申請(qǐng)家庭就會(huì)被記入不良信用記錄。
此不良信用記錄情況可以納入社會(huì)信用體系。
海滄京口巖一期保障房▲
反之，積極參加社區(qū)志愿者活動(dòng)、積極參與社會(huì)保障性住房小區(qū)和諧鄰里和糾紛調(diào)解，以及積極協(xié)助有關(guān)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)社會(huì)保障性住房住戶使用情況的監(jiān)管工作且表現(xiàn)突出的申請(qǐng)家庭，將被記入良好信用記錄，市、區(qū)住房保障行政管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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