工程項目合同管理
建設工程項目的合同管理【1】
1.建設工程項目合同的特點
1.1.經濟法律關系的多元性。
主要表現在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系,建設單位委托監理單位進行施工管理,而承包單位則涉及專業分包材料供應和設備加工、以及銀行、保險等眾多單位,因而產生錯綜復雜的關系,這些關系都要通過經濟合同來體現。
1.2.內容龐雜、條款多。
由于每個工程項目的特殊性和建設項目受多方面多因素的影響和制約,所以合同中除一般條款外,還包括特殊條款,并涉及保險稅收、專利等多項內容。
因此在簽訂合同時,必須全面考慮各種因素,以免產生不良果。
1.3.合同履約方式的連續性和履約周期長。
這是由建設工程的特殊性決定的,由于建設項目實施必須循序漸近地進行,所以,履約方式也表現出連續性和漸進性。
這就要求項目管理人員要隨時依據合同和實際情況進行有效地管理,以確保合同的順利實施。
1.4.合同的多變性。
項目在實施過程中經常會出現設計變更或合同條款的修改,所以項目管理人員必須加強對變更的管理,做好記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據。
2.建設工程項目合同管主要內容
2.1.對合同履行情況進行監督檢查。
主要內容有:檢查合同法及有關法規的貫徹行情況,檢查合同管理辦法及有關規定的貫徹執行情況,檢查合同簽訂及履行情況,減少和避免合同糾紛的發生。
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2.2.經常對項目經理及有關人員進行合同法及有關法律知識的教育,提高合同管理人員的素質。
2.3.建立健全工程項目合同管理制度。
包括項目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同臺賬主任計及歸檔制度。
2.4.對合同履行情況進行統計分析。
包括工程合同份數、造價、履約率刻紛次數選約原因、變更次數及原因等。
3.建立合同履行的保證體系。
為了使合同管理有條不紊,應建立科學的合同履行保證體系。
3.1.實行合同責任制合同是規定總任務的依據。
因此在合同履行之前,應認真進行合同分析,把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作上。
3.2.制定合同管理工作程序為了協調各方|考試大|面工作,使日常合同管理工作程序化、規范化,應制定以下工作程序:
(1)建立協商會議制度。
合同履行過程中,各建設主體之間應定期或不定期召開協商會議,就計劃執行效果、已完工作和后期工作,尤其是合同條款變更及變更措施等問題進行評價、協調并形成決議對重大問題及決議應用會議紀要的形式記錄下來納入合同文件。
(2)建立必要的工作程序。
對于經常性的合同管理工作應建立制度化的工作程序,使大家有章可循。
必要的程序包括圖紙審核程序,工程變更程序,設備材料及已完工工程驗收程序等。
3.3.建立健全文檔管理系統必須建立健全工程項目文檔管理系統,要明確提出數據資料的標準化、及時性、全面性、準確性等要求,責任要落實到部門乃至個人。
4.加強合同監督與協調
合同監督與協調是工程項目依照合同要求順利進行的重要保證。
它主要包括合同指導、費用監督、進度監督質量技術監督和工程協調等內容。
合同管理人員應對工程管理人員進行必要的合同指導,做經常性的合同解釋,使它們樹立全局觀念,及時對合同履行中發現的問題提出意見建議或警告。
合同管理人員要對合同實施計劃的落實情況進行檢查,合同管理人員要在合同范圍內代表業主協調各建設主體之間的工作關系。
5.嚴格控制合同變更
幾乎在每一個項目的實施中都要或多或少地發生合同變更,業主和承包商對合同變更的處理,也成為項目管理工作中最主要的內容之一。
5.1.合同變更的原則(1)把合同變更限制到最低程度的原則。
(2)協商一致原則。
(3)重要變更提前采取措施的原則。
5.2.監理制度下的合同變更程序合同變更管理的主要問題是如何處理各種變更,所以必|考試大|須建立科學的合同變更程序。
項目管理人員必須依據相關程序進行合同變更管理。
綜上所述,建設工程項目合同管理是建設工程管理的一項非常重要的內容,作為一個合同管理人員,必須在熟悉工程項目合同的特點和有關內容的基礎上,嚴格對合同履行和變更進行管理,只有這樣,才能保證建設工程項目合同的正常履行。
施工項目合同管理的概念和內容【2】
【學員問題】施工項目合同管理的概念和內容?
【解答】1.施工項目合同管理的概念
施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發生的或所涉及到的一切經濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。
施工項目合同管理的任務是根據法律、政策的要求,運用指導、組織、檢查、考核、監督等手段,促使當事人依法簽訂合同,全面實際地履行合同,
及時妥善地處理合同爭議和糾紛,不失時機地進行合理索賠,預防發生違約行為,避免造成經濟損失,保證合同目標順利實現,從而提高企業的信譽和競爭能力。
2.施工項目合同管理的內容
(1)建立健全施工項目合同管理制度,包括合同歸口管理制度;考核制度;合同用章管理制度;合同臺賬、統計及歸檔制度等。
(2)經常對合同管理人員、項目經理及有關人員進行合同法律知識教育,提高合同業務人員法律意識和專業素質。
(3)在談判簽約階段,重點是了解對方的信譽,核實其法人資格及其他有關情況和資料;監督雙方依照法律程序簽訂合同,
避免出現無效合同、不完善合同,預防合同糾紛發生;組織配合有關部門做好施工項目合同的鑒證、公證工作,并在規定時間內送交合同管理機關等有關部門備案。
(4)合同履約階段,主要的日常工作是經常檢查合同以及有關法規的執行情況,并進行統計分析,如統計合同份數,合同金額、糾紛次數,
分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等,以便及時發現問題、解決問題;做好有關合同履行中的調解、訴訟、仲裁等工作,協調好企業與各方面、各有關單位的經濟協作關系。
(5)專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補充協議、變更記錄及與業主及其委托的監理工程師之間的來往函件等文件,隨時備查;合同期滿,工程竣工結算后,將全部合同文件整理歸檔。
以上內容均根據學員實際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
一、合同管理組織機構。
合同管理是一項重要的經濟管理工作,合同管理水平的高低對企業和項目的經濟效益影響很大,因此,企業必須結合實際建立完善合同管理的組織機構。
逐步建立公司、分公司、項目部各層次的合同管理機構,配置專業的合同管理人員,形成合同管理的網絡組織,負責合同管理的各項工作,以維護企業或項目的經濟利益和合法利益。
二、合同管理人才。
做好合同管理工作,人是關鍵因素。
合同管理作為一種復合型和智力性的工作,需要高度專業化及豐富知識和經驗的專門人才。
在國內建設領域,專門的工程合同管理和索賠人才還相當缺乏,必須以人為本,加大合同管理人才的培養力度。
在工程實踐中,合同管理人才培養應關注以下方面:一是要重視選人。
選擇素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實到合同管理隊伍。
二是要加強理論學習。
鼓勵合同管理人員參加法律和經濟管理方面的考試及相關的執業資格考試,提高他們的理論水平。
三是要以機制激勵人。
明確合同管理人員的責、權、利,建立、完善崗位競爭機制和獎懲機制。
四是要在實踐中培養、鍛煉和造就合同管理人員。
把合同管理和項目管理結合起來,把合同管理人員放到工程項目部從事具體的合同管理工作,在實踐中提高運用合同手段解決工程建設實際問題的能力。
三、合同管理制度。
企業要做好合同管理工作,必須建立健全一套行之有效、嚴格的規章制度和可操作的作業制度。
1、合同審查制度。
為了保證企業簽訂的合同合法、有效,必須在簽訂前履行審查、批準手續。
合同審查是指將準備簽訂的合同在部門會簽后,交給企業主管合同的機構或法律顧問進行審查;合同批準是由企業主管或法定代表人簽署意見,同意對外正式簽訂合同。
通過嚴格的審查和批準手續,可以使合同的簽訂建立在可靠的基礎上,盡量防止合同糾紛的發生,維護企業或項目的合法權益。
2、合同印章管理制度。
企業合同專用章是代表企業在經營活動中對外行使權利、承擔義務、簽訂合同的憑證。
因此,企業對合同專用章的登記、保管、使用都要有嚴格的規定。
合同專用章應由合同管理員保管、簽印,并實行專章專用。
合同專用章只能在規定的業務范圍內使用,不能超越范圍使用;不得為空白合同文加蓋合同印章;不得為未經審批的合同文本加蓋合同印章;嚴禁與合同洽淡人員勾結,利用合同專用章謀取個人利益。
出現上述情況,要追究合同專用章管理人員的責任。
凡外出簽訂合同時,應由合同專用章管理人員攜章陪同負責辦理簽約的人員一同前往簽約。
3、合同信息管理制度。
由于工程合同在簽訂和履行中往來函件和資料非常多,故合同管理系統性強,必須實行檔案化、信息化管理。
首先應建立文檔編碼及檢索系統,每一份合同、往來函件、會議紀要和圖紙變更等文件均應進入計算機系統,并確立特定的文檔編碼,根據計算機設置的檢索系統進行保存和調閱;
其次應建立文檔的收集和處理制度,有專人及時收集、整理、歸檔各種工程信息,嚴格信息資料的查閱、登記、管理和保密制度,工程全部竣工后,應將全部合同及文件、包括完整的工程竣工資料、
竣工圖紙、竣工驗收、工程結算和決算等,按照國家《檔案法》及有關規定,建檔保管;最后應建立行文制度、傳送制度、確認制度,合同管理機構應制定標準化的行文格式,對外統一使用,相關文件和信息經過合同管理機構準許后才能對外傳送。
經由信息化傳送方式傳達的資料需由收到方以書面的或同樣信息化的方式加以確認,確認結果由合同管理機構統一保管。
4、合同檢查和獎勵制度。
企業應建立合同簽訂、履行的監督檢查制度,通過檢查及時發現合同履行管理中的薄弱環節和矛盾,以利提出改進意見,促進企業各部門的協調配合,提高企業的經營管理水平。
通過定期的檢查和考核,對合同履行管理工作完成好的部門和人員給予表揚獎勵;成績突出并有重大貢獻的人員,給予物質和精神獎勵。
對于工作差、不負責任的或經常“扯皮”的部門和人員要給予批評教育;對玩忽職守、嚴重瀆職或有違法行為的人員要給予行政處分、經濟制裁,情節嚴重、觸及刑律的要追究刑事責任。
實行獎勵制度有利于增強企業各部門和有關人員履行合同的責任心,是保證全面履行合同的有利措施。
5、合同管理目標制度。
合同管理目標是各項合同管理活動應達到的預期結果和最終目的。
合同管理的目的是企業通過自身在合同訂立和履行過程中進行的計劃、組織、指揮、監督和協調等工作,促使企業或項目內部各部門、各環節互相銜接、
密切配合,進而使人、財、物、信息等要素得到合理組織和充分利用,保證企業經營管理活動的順利進行,提高工程管理水平,增強市場競爭能力。
6、合同管理評估制度。
合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規范,合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在。
因此建立一套有效的合同管理評估制度是十分必要的。
合同管理評估制度的主要內容有:A合法性:指合同管理制度應符合國家有關法律法規的規定。
B規范性:指合同管理制度具有規范合同行為的作用,對合同管理行為進行評價、指導和預測,對合法行為進行保護獎勵,對違法行為進行預防、警示或制裁等。
C實用性:指合同管理制度能適應合同管理的需求,便于操作和實施。
D系統性:指各類合同的管理制度互相協調、互相制約,形成一個有機系統,在工程合同管理中能發揮整體效應。
E科學性:指合同管理制度能夠正確反映合同管理的客觀規律,能保證利用客觀規律進行有效的合同管理。
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