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黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例全文
根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改等五十部地方性法規(guī)的決定》修正，下面是小編為您精心整理的關(guān)于黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量(含衛(wèi)星大地測(cè)量)測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。
市(行署)縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作，并接受省測(cè)繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。
第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。
第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。
涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
第七條 省測(cè)繪行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。
第八條 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書。
測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測(cè)繪行政主管部門。
第九條 三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉
及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。
第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具
有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。
第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。
第十二條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門登記;受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門備案。
取得測(cè)繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門登記。
第十三條 國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。
第十四條 外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門提交測(cè)繪成果目錄。
第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。
第十六條 除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。
第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。
第十九條 編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
第二十條 公開出版的地圖，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的具有地圖出版權(quán)的出版社出版;其他出版社、報(bào)社、期刊社可以根據(jù)需要在圖書、報(bào)刊中插附地圖。
保密地圖和內(nèi)部用圖不得以任何形式公開銷售、展示和登載。
第二十一條 在地圖上發(fā)布廣告的，廣告面積不得超過(guò)整個(gè)圖幅面積的25%.發(fā)布廣告的編稿樣圖應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門備案。
第二十二條 出版、生產(chǎn)、展示、登載或者引進(jìn)下列地圖以及地圖產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖(樣品)一式兩份報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審核，需報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審核的，由省測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)：
(一)公開發(fā)行的地圖;
(二)繪有國(guó)界線或者縣級(jí)以上行政區(qū)域界線的圖書、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)中的插圖;
(三)影視、廣告、標(biāo)牌、宣傳畫等載體上使用的涉及國(guó)家版圖的地圖和示意圖;
(四)送省外出版或者由省外單位編制出版的本省鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上地方性地圖;
(五)與國(guó)外或者香港、澳門以及臺(tái)灣地區(qū)合作出版或者引進(jìn)的地圖;
(六)生產(chǎn)地球儀和涉及國(guó)界線、國(guó)家版圖圖形的其他產(chǎn)品。
公開展示本行政區(qū)域內(nèi)繪有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的地圖，由所在地的市測(cè)繪行政主管部門審核。
第二十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)除國(guó)家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他地理信息數(shù)據(jù)，由省測(cè)繪行政主管部門與省其他有關(guān)部門和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。
第二十四條 測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的權(quán)利和義務(wù)，不得損毀和擅自移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志、侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地、在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
第二十五條 測(cè)量標(biāo)志用地應(yīng)當(dāng)依法使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包和調(diào)整承包耕地，應(yīng)當(dāng)扣除設(shè)置在可耕地中的永久性測(cè)量標(biāo)志用地面積。
第二十六條 建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，可以將測(cè)量標(biāo)志委托標(biāo)志所在地有關(guān)單位或者人員保護(hù)管理。委托方與保管方應(yīng)當(dāng)簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》，由委托方在簽訂后三十日內(nèi)報(bào)省測(cè)繪行政主管部門及標(biāo)志所在地的市縣測(cè)繪行政主管部門備案，并由標(biāo)志所在地的市或者縣測(cè)繪行政主管部門書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作，并對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)給予資金支持。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反本條例第八條第一款規(guī)定的，沒收違法所得，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第十條、第十一條規(guī)定的，沒收違法所得，并處以測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下罰款;
(三)違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令其停止測(cè)繪活動(dòng)，限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目登記逾期不登記的，處以二千元以上五千元以下罰款;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并通報(bào)有關(guān)部門依法處理;
(五)違反本條例第十八條規(guī)定的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
(六)違反本條例第十九條、第二十條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，沒收全部地圖產(chǎn)品及違法所得;
(七)違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期送審，并處以五百元以上五千元以下罰款;拒不送審或者不按照審核意見修改的，沒收全部地圖及違法所得，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其主管部門或者有關(guān)部門給予行政處分;
(八)違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自公布地理信息數(shù)據(jù)的，責(zé)令消除影響，并處以二千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(九)違反本條例第二十四條規(guī)定的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以三百元以上二萬(wàn)元以下罰款。
前款規(guī)定的違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。其他違法測(cè)繪行為，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰，或者由有關(guān)部門依法處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門工作人員有下列行為之一，但尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)不履行法定職責(zé)的;
(二)不按照法定條件、程序和時(shí)限核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書的;
(三)利用職務(wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的;
(四)違法處理罰沒款、罰沒物品的。
第三十條 本條例自2004年5月20日起施行。一九九四年二月二十一日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，一九九七年六月十二日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正的《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》同時(shí)廢止。
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