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項(xiàng)目管理在通信工程建設(shè)中的應(yīng)用研究論文
摘 要:目前國(guó)際上很多大型企業(yè)都通過項(xiàng)目管理這一新型的工程管理模式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的顯著增長(zhǎng)。本文分析了當(dāng)前我國(guó)通信工程建設(shè)管理模式的發(fā)展趨勢(shì),提出了項(xiàng)目管理在通信工程建設(shè)中的幾點(diǎn)思路和注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞: 項(xiàng)目管理;通信工程建設(shè);應(yīng)用
自上世紀(jì)80年代以來,項(xiàng)目管理(PM)作為一種現(xiàn)代化管理理念和管理方法,伴隨著信息時(shí)代的到來在全世界得到了快速發(fā)展。通信工程不僅是電子工程的重要分支,也是工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分,其管理與應(yīng)用應(yīng)充分借鑒國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),從根本上實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)管理模式的科學(xué)化與專業(yè)化。
一、我國(guó)目前通信工程建設(shè)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)分析
鑒于項(xiàng)目管理的技術(shù)優(yōu)勢(shì),使得廣大通信企業(yè)越來越注重在通信建設(shè)中引入項(xiàng)目管理模式,并在部分通信工程建設(shè)中取得良好的效果。我國(guó)目前的通信工程具有空間跨度較大、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積較廣、建設(shè)地點(diǎn)較為分散等特點(diǎn),加之在建設(shè)過程中對(duì)工期要求較緊、技術(shù)要求較高、涉及項(xiàng)目范圍較廣。因此,結(jié)合國(guó)際及國(guó)內(nèi)工程建設(shè)管理模式的變革和發(fā)展,并從通信工程的以上幾點(diǎn)特征來看,其今后的發(fā)展趨勢(shì)將傾向于委托項(xiàng)目管理模式。通信工程管理要求項(xiàng)目組織者不僅具有較強(qiáng)的管理能力,還必須具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟邉澦剑M管有些企業(yè)目前的項(xiàng)目管理方式也能完成某些項(xiàng)目建設(shè),但是如果在通信建設(shè)中引入委托項(xiàng)目管理這一科學(xué)模式,將收到意想不到的效果:
1、彌補(bǔ)自行管理中出現(xiàn)的不足與缺陷,提高項(xiàng)目管理的科學(xué)化與專業(yè)化,幫助企業(yè)業(yè)主在短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),并確保項(xiàng)目建設(shè)成功。
2、打破通信工程以投資、質(zhì)量和進(jìn)度為關(guān)注目標(biāo)的局限性,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的整體規(guī)劃,重視環(huán)境、健康、安全管理,保證項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
總之,將委托項(xiàng)目管理全方位、全過程的應(yīng)用于通信工程建設(shè),有利于提高通信建設(shè)的管理效率和管理水平,對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)通信工程管理模式起到了推動(dòng)作用。
二、有效開展通信工程建設(shè)項(xiàng)目的思路及建議
縱觀通信工程建設(shè)管理的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀,引進(jìn)項(xiàng)目管理的整體思路可以通過邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)、直接委托等形式從有實(shí)力的項(xiàng)目管理通信設(shè)計(jì)企業(yè)、通信監(jiān)理企業(yè)、通信招標(biāo)代理企業(yè)以及通信建設(shè)工程公司中選出符合企業(yè)要求的單位從事項(xiàng)目管理模式運(yùn)作。這類公司能夠?qū)νㄐ殴こ探ㄔO(shè)的全過程實(shí)施分階段的專業(yè)化服務(wù)和管理,包括策劃階段(前期計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段)、實(shí)施階段(中期采購(gòu)、施工安裝階段)、驗(yàn)收階段(后期階段),其工作范圍不僅涵蓋了工程勘察、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,還承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在實(shí)際操作過程中,鑒于每個(gè)工程項(xiàng)目的類型、要求、規(guī)模都不盡相同,所以應(yīng)采取相應(yīng)的項(xiàng)目管理方法,主要包括項(xiàng)目管理承包(PMC)、一體化項(xiàng)目管理(IPMT)、代理型項(xiàng)目管理(PMA)等模式。
1、項(xiàng)目管理承包模式
項(xiàng)目管理承包(PMC)是指具備項(xiàng)目管理資質(zhì)的承包商受企業(yè)業(yè)主的委托,對(duì)工程項(xiàng)目提供策劃、設(shè)計(jì)、施工直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全程服務(wù)的承包模式,也是目前國(guó)際上比較流行的,深受大型工程項(xiàng)目企業(yè)青睞的一種現(xiàn)代化工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式,已在國(guó)內(nèi)外各類項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用,并取得了可喜成效。
其前期階段的工作主要包括工程的整體規(guī)劃、所選取的工藝技術(shù)、專利商、設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告、編制基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、估算±10%誤差的費(fèi)用預(yù)算、工程招標(biāo),并通過簽訂合同的方式最終確定承包商與供應(yīng)商;項(xiàng)目實(shí)施階段,可以采取設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等管理辦法,也可以將施工與監(jiān)理合二為一,必要時(shí),還要協(xié)助業(yè)主完成融資。我國(guó)相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定,需要完成招標(biāo)代理、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)、進(jìn)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),項(xiàng)目管理承包單位也應(yīng)按合同履行義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如土建及配套工程可采取這一承包模式。
2、一體化項(xiàng)目管理模式
一體化項(xiàng)目管理(IPMT)是指企業(yè)業(yè)主與項(xiàng)目管理承包商組織機(jī)構(gòu)的一體化,包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工一體化、參與項(xiàng)目管理各方目標(biāo)一體化等。這一管理模式充分體現(xiàn)了業(yè)主與承包商最優(yōu)資源的集成,勢(shì)必將為工程項(xiàng)目建設(shè)帶來增值效果。當(dāng)業(yè)主與項(xiàng)目承包管理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一體化管理時(shí),業(yè)主可將項(xiàng)目管理的日常工作交予項(xiàng)目管理企業(yè)負(fù)責(zé),而自身則可以將主要精力放在核心業(yè)務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)、功能確定以及資金籌措等方面,兩者各自發(fā)揮自身特長(zhǎng),相互督促,共同進(jìn)步,并通過有效組合,以實(shí)現(xiàn)技術(shù)和資源的最優(yōu)化配置。例如較為復(fù)雜的GSM網(wǎng)和CDMA網(wǎng)都可以采取IPMT模式。
3、代理型項(xiàng)目管理服務(wù)模式
在這種管理模式的前期階段,由項(xiàng)目管理企業(yè)協(xié)助業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和策劃;在實(shí)施階段,主要為企業(yè)提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等管理服務(wù)。企業(yè)可以根據(jù)自身情況進(jìn)行全程委托或分階段委托,受托項(xiàng)目管理企業(yè)須按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)。例如省級(jí)傳輸網(wǎng)的建設(shè)就可采用PMA全程模式。
三、主要的注意事項(xiàng)
實(shí)踐證明,要想取得通信工程項(xiàng)目管理的成功,就應(yīng)對(duì)以下幾點(diǎn)加強(qiáng)重視。
1、企業(yè)業(yè)主在管理過程中要有創(chuàng)新意識(shí),多多借鑒國(guó)內(nèi)外各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不要拘泥不前。作為政府主管部門,也應(yīng)樹立正確的項(xiàng)目管理理念,認(rèn)識(shí)到其中的必要性與重要性。在我國(guó)目前的部分企業(yè)中往往存在這樣的現(xiàn)象,業(yè)主在委托項(xiàng)目管理時(shí),不愿意從初期開始委托,而僅僅注重項(xiàng)目實(shí)施階段,主要是怕削弱了自己的控制權(quán)。其實(shí)只要真正了解了項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì),就完全不必?fù)?dān)心這種情況的發(fā)生。
2、對(duì)于項(xiàng)目管理企業(yè)來說,組建一支具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)是非常必要的,并且要善于運(yùn)用技術(shù)先進(jìn)的管理工具與技能,才能為業(yè)主提供更高效的管理服務(wù)。
3、項(xiàng)目管理企業(yè)要找到自身的準(zhǔn)確定位,不要過多干涉承包商的工作,應(yīng)在綜合考慮各方利益的基礎(chǔ)上把握項(xiàng)目目標(biāo),通過相互合作解決施工過程中的困難與問題。
總之,我國(guó)的通信工程建設(shè)還處于起步階段,在企業(yè)自身努力的基礎(chǔ)上,也需要社會(huì)各界的大力扶持,以促進(jìn)通信市場(chǎng)建設(shè)的日益成熟與規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳偉.通信工程建設(shè)施工的項(xiàng)目組織管理[J].治淮,2003,(11).
[2] 高翔.通信工程建設(shè)管理不容忽視[J].郵電企業(yè)管理,1996,(5).
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