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上海市關(guān)于將婚姻信息失信行為納入信用管理的通知
據(jù)上海市民政局婚姻管理處處長(zhǎng)孫曉紅介紹，2003年國(guó)務(wù)院頒布的《婚姻登記條例》取消了婚姻登記要出具單位證明的要求，體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念。但是，近年來(lái)，婚姻登記中當(dāng)事人假聲明的失信行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)家庭和社會(huì)造成不良影響。為有效杜絕婚姻登記失信行為發(fā)生，上海決定將婚姻登記中的失信行為列入個(gè)人的失信信息中(俗稱(chēng)“誠(chéng)信建設(shè)黑名單”)，對(duì)失信當(dāng)事人實(shí)施必要的懲戒。
滬民婚發(fā)〔2016〕4號(hào)
上海市民政局、上海市征信管理辦公室、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于將婚姻信息失信行為納入信用管理的通知
各區(qū)(縣)民政局，上海市婚姻收養(yǎng)登記中心：
為維護(hù)婚姻登記法律秩序，加強(qiáng)婚姻信息管理，市民政局、市征信管理辦公室、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)共同決定，自2017年1月1日起，將本市婚姻登記申請(qǐng)人員相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)管理，并依照有關(guān)規(guī)定給予懲戒。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、婚姻信息失信行為的認(rèn)定
具有下列情形的行為之一的，為婚姻信息失信行為。
(一)在婚姻登記時(shí)，偽造或涂改戶(hù)口簿、身份證、婚姻登記證書(shū)或證明材料(包括結(jié)婚證、離婚證、死亡證明、法院判決生效書(shū)、法院調(diào)解書(shū)、照片等)，騙取婚姻登記的;
(二)在婚姻登記時(shí)，故意隱瞞當(dāng)事人無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力，騙取婚姻登記的;
(三)冒名頂替或使用他人身份信息騙取婚姻登記的;
(四)隱瞞婚姻史辦理婚姻登記的;
(五)不如實(shí)填寫(xiě)婚姻登記相關(guān)聲明書(shū)的;
(六)其他假冒婚姻信息的。
二、失信行為記錄的主要內(nèi)容
婚姻登記失信行為信息記錄的主要內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)碼、辦理類(lèi)型、辦理日期、受理機(jī)關(guān)、失信行為具體情形。
三、婚姻登記誠(chéng)信告知
維護(hù)婚姻信息的真實(shí)性是婚姻當(dāng)事人的基本義務(wù)，各婚姻登記機(jī)關(guān)要開(kāi)展宣傳工作。在辦理婚姻登記過(guò)程中，要向婚姻登記當(dāng)事人做好誠(chéng)信告知服務(wù)工作，向婚姻登記當(dāng)事人發(fā)放《婚姻登記誠(chéng)信告知書(shū)》并簽收(附件1)，讓其知曉失信行為將產(chǎn)生的不良后果�；橐龅怯洐C(jī)關(guān)在登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有失信行為，或者經(jīng)舉報(bào)核實(shí)有失信行為的，要按照婚姻信息失信行為信息記錄表(附件2)格式，整理形成婚姻登記失信行為信息記錄，和相關(guān)檔案材料，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市民政局婚姻管理處。婚姻管理處將失信人員信息報(bào)市信用中心，錄入市信用信息公共平臺(tái)，列入失信記錄。
失信信息的查詢(xún)期限為3年，自失信行為登入之日起起算。查詢(xún)期限屆滿(mǎn)，市信用中心將該信息從查詢(xún)界面刪除。
四、婚姻失信信息的維護(hù)利用
婚姻失信人員信息由市民政局婚姻管理處在3個(gè)工作日內(nèi)向市信用中心報(bào)送，失信信息由市征信管理辦公室負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，市信用平臺(tái)向有關(guān)用證部門(mén)和單位提供婚姻登記失信人員信息并按照有關(guān)規(guī)定更新動(dòng)態(tài)。有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)信息的利用情況，應(yīng)按季度向市信用平臺(tái)反饋。
附件：1.婚姻登記誠(chéng)信告知書(shū)
2.婚姻信息失信行為信息記錄表
上海市民政局
上海市征信管理辦公室
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2016年12月16日
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