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從政策創新角度談河北省保定市農村文化創意產業的發展論文
摘 要：從文化創意產業的涵義及分類出發，分析了河北省保定農村的文化創意產業的現狀，并對保定市農村文化創意產業的發展的政策提出幾點建議，以更好地促進保定市農村文化創意產業的發展。
關鍵詞：文化創意產業; 農村; 保定市
文化創意產業的發展是人們精神需求的升華的體現，它不僅使保定農村豐富的文化資源得以繼承，而且使文化資源得到充分的開發與利用;同時，在經濟體系中融入了文化的內涵，進一步推動了農村經濟的發展。
1 文化創意產業的涵義及分類
文化創意產業的核心內容是創造力，是個人或者團體通過智慧、技能等手段，并以現有文化為基礎，借助高科技手段加以創新與發展的一種新興行業。依據我國的行業標準可以將文化創意產業劃分為4類：文化藝術、創意設計、傳媒產業和軟件及計算機服務。文化藝術可分為表演藝術、視覺藝術和音樂創作等;創意設計包括服裝設計、廣告設計、建筑設計等;傳媒產業包括出版、電影及錄像帶、電視與廣播等。
2 保定農村的文化創意產業的現狀
文化創意產業的核心內容為創造力，還需要結合高科技手段，但是目前保定農村暫時不能滿足這樣的條件。主要表現在以下幾點。
2.1 思想認識制約著保定農村文化創意產業的發展 首先，文化創意產業的發展需要大量的科技知識信息，但目前，農村農民的文化知識水平相對較低，在短時間內無法掌握文化創意產業發展所具備的專業的科技知識;其次，在傳統觀念的影響下，農民的思想認識比較保守，即便有創新能力的農民，受傳統思想與創業風險的影響，也不會輕易嘗試創新的想法;最后，農村很少對農民培訓科技方面的知識，造成農民沒有提高科技知識的途徑，所掌握的專業知識無法滿足文化創意產業的發展需要，制約著保定農村文化創意產業的發展。
2.2 資金不足制約著保定農村文化創意產業的發展 農村經濟基礎薄弱，農民在創業的過程中，資金不足就成了長期影響文化創意產業發展的制約因素，再加上農村金融市場滯后，農村信用體系建設和擔保制度的不完善，造成農民在金融機構要求的條件苛刻，手續過于繁瑣，影響農民創新的積極性;同時，也加大了吸引投資的難度，不利于保定農村文化創意產業的發展。
2.3 基礎設備落后不能滿足保定農村文化創意產業的發展 由于農村文化創意產業發展的過程中，農村文化創意企業的相關科研知識及技術設備的資金投入不足，文化創意產業的基礎設備落后，造成保定農村創意產品的技術含量低，工藝落后，很難在市場競爭中占優勢。
2.4 缺少特色文化底蘊 保定市作為歷史文化名城，文化資源十分豐富，但是由于受農民文化知識水平、經濟基礎、科技知識及基礎設備等方面因素的制約，農民生產的農村文化創意產品的內容過于單一，各個農村千篇一律，都主要以發展生態旅游為主要內容，其中所含的商業氣息嚴重，缺少了特色文化底蘊，很難形成持久的吸引力。這也制約著保定農村文化創意產業的發展。
3 保定市農村文化創意產業的發展的政策策略
保定市農村要發展文化創意產業必須以國家政策為指導，并結合保定農村文化創意產業的現狀，從實際情況出發，開辟符合自身發展的途徑。同時，政府通過制定鼓勵創新政策、金融擔保政策、農民科技知識培訓政策和龍頭企業引領政策等來提高農村創意產業在市場競爭的優勢，推動農村科技，農業創新產業的和諧發展。
3.1 產品創新政策 保定市是“戲劇之鄉”，且農村環境優美，事宜生態旅游，休閑娛樂及文化藝術的發展，對于軟件、網絡及計算機服務等屬于弱勢項目。因此，政府發揮主導優勢，不斷加大對旅游產品的創新的政策引導，充分發揮旅游業的優勢，構建農業生態觀光園，集生態旅游觀光，采摘與藝術表演于一身，使人們在旅游觀光的同時能領略到當地特色的文化藝術。
3.2 支持龍頭企業政策 政府從政策上加大對農村龍頭企業的政策支持，著力培植出一批具有規模大、輻射面廣、技術含量高及帶動力強的企業集團，推動農村經濟發展，改善農村的投資環境，吸引外界投資，促進保定農村文化創意產業的發展。
3.3 信貸政策支持 資金的投入是農村文化創意產業發展的必要條件，除了政府對農村加大資金投入外，還應該放寬信貸業務政策。金融機構要優先支持符合授信條件的龍頭企業和農民專業合作經濟組織，并積極引導和支持金融機構對龍頭企業和農民加大信貸投放力度。進而達到促進保定農村文化創意產業發展的目的。
3.4 農民科技知識培訓政策 保定農村文化創意產業的發展需要大量的人才，政府加大政策引導高科技人才下鄉，并加大農民的科技培訓力度，定期組織培訓，并不定期請專家來農村講座，等借以提高農村農民的素質，并逐步改變農民的傳統觀念。
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