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論行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與對(duì)策論文
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，我國的財(cái)務(wù)管理體系也在不斷更新和完善，以期能夠更好地適應(yīng)各個(gè)單位的需求。行政事業(yè)單位是我國社會(huì)發(fā)展中不可缺少的中堅(jiān)力量，行政事業(yè)單位有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快地向前發(fā)展。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理與大多數(shù)企業(yè)的管理還是存在較多的相似之處。加強(qiáng)單位的會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平，目的就是為了給單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(1)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。行政事業(yè)單位中涵蓋的職能部門種類較多，因而很多的部門在工作中會(huì)遇到各式各樣的問題。實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門的有效監(jiān)管，必須有完善的監(jiān)督約束機(jī)制。就財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算而言，還存在很多的問題急需改進(jìn)。首先，沒有建立健全內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度。因而部門的會(huì)計(jì)工作在開展的過程中容易受到多方面因素的阻礙。會(huì)計(jì)制度是開展會(huì)計(jì)工作的基本前提，很多行政企業(yè)雖然設(shè)立基本的會(huì)計(jì)制度，但是由于制定的會(huì)計(jì)制度比較薄弱，還不能適應(yīng)現(xiàn)如今單位的會(huì)計(jì)核算需求，如會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)產(chǎn)清查制度、內(nèi)部牽連制度等等，這些都是會(huì)計(jì)核算中十分基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)制度。其次，沒有建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。會(huì)計(jì)人員在開展正常工作的時(shí)候，需要完善的審計(jì)制度作為依據(jù)，以此來保障會(huì)計(jì)工作的有序開展。行政事業(yè)單位通過開展審計(jì)工作，可以不斷提高會(huì)計(jì)人員的工作水平，保證會(huì)計(jì)工作的高效性。但是現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位比較缺乏完善的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度，因而會(huì)計(jì)核算中的問題也是層出不窮。
(2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。擁有扎實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)工作人員開展會(huì)計(jì)工作的必備前提。現(xiàn)如今，從行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面反映出來的問題來看，會(huì)計(jì)工作中反映的問題主要有以下幾種。第一，原始憑證方面。行政事業(yè)單位在處理會(huì)計(jì)核算的過程中，會(huì)接收很多的原始憑證，但是很多原始憑證的書寫極其不規(guī)范，還存在很多的問題。有些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的審核比較馬虎，并沒有仔細(xì)查看，除了在內(nèi)容的書寫上存在不完整之外，還有很多的書寫格式不規(guī)范。第二，記賬憑證方面。記賬憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證進(jìn)行記載的，如果原始憑證自身有問題，卻沒有審核出來，在后續(xù)記賬憑證的記載中肯定會(huì)將問題暴露出來。或者是處理的不及時(shí)，以致很多描述不同業(yè)務(wù)的單據(jù)混在一起，最終統(tǒng)計(jì)在一張記賬憑證上面，影響記賬憑證的準(zhǔn)確性。
(3)預(yù)算執(zhí)行缺乏約束力和嚴(yán)肅性。行政單位在負(fù)責(zé)某些項(xiàng)目的時(shí)候，都會(huì)事先制定相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行方案，明確整個(gè)項(xiàng)目可能需要耗費(fèi)的資金，以便做出更加完善的決策，對(duì)于后續(xù)項(xiàng)目的開展也是十分有幫助的，保障單位資金的最大化利用。但也仍然有很多的事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行這方面缺乏約束力和嚴(yán)肅性，雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的方案，但是具體實(shí)行的時(shí)候卻總是沒有成效。第一，有些單位的預(yù)算單位資金控制不嚴(yán)，很多參與控制預(yù)算資金的工作人員沒有嚴(yán)格要求自己，利用工作的便利性，超支使用單位資金，甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款給他人送禮等等，這些額外的消費(fèi)嚴(yán)重增加了單位的支出，降低了單位的會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、其他方面的預(yù)算，由此產(chǎn)生的影響是十分嚴(yán)重的。第二，有些單位為了更好地使用現(xiàn)有的資金，會(huì)按照實(shí)際情況制定相應(yīng)的資金使用方案。但是資金的使用方案卻沒有明確基本支出和項(xiàng)目支出的劃分界限，給了那些懷有心機(jī)的人可乘之機(jī)。很多的工作人員利用項(xiàng)目資金來彌補(bǔ)基本經(jīng)費(fèi)的不足，因而之前準(zhǔn)備用于項(xiàng)目方面的資金數(shù)額明顯不足，沒有做到專款專用。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策分析
(1)建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。
建立健全事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，有利于保障單位財(cái)務(wù)工作的有序開展。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作水平直接關(guān)系到單位的發(fā)展。首先，建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)部門的工作員工各有分工，每個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé)的部分負(fù)全責(zé)，責(zé)任到人，避免產(chǎn)生問題的時(shí)候責(zé)任追究不清楚。這樣一來，員工在自身工作的時(shí)候也會(huì)進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，同事之間相互監(jiān)督和制約，共同提高會(huì)計(jì)核算水平。其次，嚴(yán)格按照規(guī)定取得和填制原始憑證，填制記賬編號(hào)需要按照編號(hào)進(jìn)行填寫。原始憑證的取得和填制直接關(guān)系到后續(xù)的記賬憑證的填寫，由此對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表都會(huì)產(chǎn)生一系列的影響。加強(qiáng)原始憑證的審核力度。此外，關(guān)于單位涉及到的各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算，都要嚴(yán)格按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度執(zhí)行。單位內(nèi)部制定的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，要將其落到實(shí)處。要有人起到表率的作用，讓更多的人認(rèn)識(shí)到該制度的有效性。
(2)加強(qiáng)預(yù)算管理。
預(yù)算編制是行政事業(yè)單位開展項(xiàng)目所必須的，對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理，及時(shí)掌握單位的資金動(dòng)態(tài)，充分利用現(xiàn)有資金，提升資金的使用效率。首先，深化部門預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算流程，對(duì)于預(yù)算的編制與審核，加強(qiáng)力度，嚴(yán)格按照設(shè)定的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核通過才可以實(shí)行預(yù)算方案，未通過則需要重新制定或針對(duì)問題進(jìn)行修改。其次，建立完善的預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)。為了將基本支出和項(xiàng)目支出區(qū)分開來，讓每個(gè)模塊的資金充分地應(yīng)用到需要的地方。為了進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的使用，可以根據(jù)單位的項(xiàng)目建立合適的項(xiàng)目資金庫，對(duì)每一筆項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，及時(shí)掌握資金動(dòng)態(tài)。隨著經(jīng)驗(yàn)的累積，單位內(nèi)部也可以逐步建立一套完善的預(yù)算管理體制，為后續(xù)預(yù)算方案的制定提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)提升會(huì)計(jì)人才的素養(yǎng)。
會(huì)計(jì)人才是開展會(huì)計(jì)工作中不可缺少的因素。會(huì)計(jì)人才自身的綜合素質(zhì)與他們?nèi)蘸笤诠ぷ髦械谋憩F(xiàn)有密切的聯(lián)系。提升會(huì)計(jì)核算水平，改善財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，必須以人才發(fā)展為關(guān)鍵，從而推動(dòng)其他制度的改革和完善。首先，加強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度，讓更多的部門員工認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性，增添他們的工作動(dòng)力。在單位內(nèi)部營造一種重視財(cái)務(wù)工作的氛圍，有助于財(cái)務(wù)部門的員工更好地開展工作。其次，對(duì)于財(cái)務(wù)部門員工的選用，必須要通過多層篩選，最終還要通過財(cái)務(wù)主管的考核，保障會(huì)計(jì)人員具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和較高的綜合素質(zhì)，能夠適應(yīng)單位的需求和發(fā)展。此外，強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，給予他們更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和解決問題的能力。
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