論行政事業單位會計核算財務管理現狀與對策論文

　　隨著市場經濟的不斷發展和變化，我國的財務管理體系也在不斷更新和完善，以期能夠更好地適應各個單位的需求。行政事業單位是我國社會發展中不可缺少的中堅力量，行政事業單位有利于推動社會經濟更好更快地向前發展。行政事業單位的會計核算、財務管理與大多數企業的管理還是存在較多的相似之處。加強單位的會計核算，強化財務管理水平，目的就是為了給單位帶來更大的經濟效益。

　　一、行政事業單位會計核算、財務管理的現狀分析

　　(1)缺乏有效的監督機制。行政事業單位中涵蓋的職能部門種類較多，因而很多的部門在工作中會遇到各式各樣的問題。實現對各部門的有效監管，必須有完善的監督約束機制。就財務部門的會計核算而言，還存在很多的問題急需改進。首先，沒有建立健全內部的會計制度。因而部門的會計工作在開展的過程中容易受到多方面因素的阻礙。會計制度是開展會計工作的基本前提，很多行政企業雖然設立基本的會計制度，但是由于制定的會計制度比較薄弱，還不能適應現如今單位的會計核算需求，如會計人員崗位責任制、財產清查制度、內部牽連制度等等，這些都是會計核算中十分基礎的會計制度。其次，沒有建立健全內部審計制度。會計人員在開展正常工作的時候，需要完善的審計制度作為依據，以此來保障會計工作的有序開展。行政事業單位通過開展審計工作，可以不斷提高會計人員的工作水平，保證會計工作的高效性。但是現如今的行政事業單位比較缺乏完善的內部審計監督制度，因而會計核算中的問題也是層出不窮。

　　(2)會計基礎工作薄弱。擁有扎實的會計基礎是會計工作人員開展會計工作的必備前提。現如今，從行政事業單位在會計核算方面反映出來的問題來看，會計工作中反映的問題主要有以下幾種。第一，原始憑證方面。行政事業單位在處理會計核算的過程中，會接收很多的原始憑證，但是很多原始憑證的書寫極其不規范，還存在很多的問題。有些事業單位的會計人員對原始憑證的審核比較馬虎，并沒有仔細查看，除了在內容的書寫上存在不完整之外，還有很多的書寫格式不規范。第二，記賬憑證方面。記賬憑證是根據審核無誤的原始憑證進行記載的，如果原始憑證自身有問題，卻沒有審核出來，在后續記賬憑證的記載中肯定會將問題暴露出來。或者是處理的不及時，以致很多描述不同業務的單據混在一起，最終統計在一張記賬憑證上面，影響記賬憑證的準確性。

　　(3)預算執行缺乏約束力和嚴肅性。行政單位在負責某些項目的時候，都會事先制定相應的預算執行方案，明確整個項目可能需要耗費的資金，以便做出更加完善的決策，對于后續項目的開展也是十分有幫助的，保障單位資金的最大化利用。但也仍然有很多的事業單位在預算執行這方面缺乏約束力和嚴肅性，雖然已經制定了相應的方案，但是具體實行的時候卻總是沒有成效。第一，有些單位的預算單位資金控制不嚴，很多參與控制預算資金的工作人員沒有嚴格要求自己，利用工作的便利性，超支使用單位資金，甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款給他人送禮等等，這些額外的消費嚴重增加了單位的支出，降低了單位的會議費、招待費、其他方面的預算，由此產生的影響是十分嚴重的。第二，有些單位為了更好地使用現有的資金，會按照實際情況制定相應的資金使用方案。但是資金的使用方案卻沒有明確基本支出和項目支出的劃分界限，給了那些懷有心機的人可乘之機。很多的工作人員利用項目資金來彌補基本經費的不足，因而之前準備用于項目方面的資金數額明顯不足，沒有做到專款專用。

　　二、行政事業單位財務管理問題的對策分析

　　(1)建立健全行政事業單位內部的財務監督機制。

　　建立健全事業單位的內部財務監督制度，有利于保障單位財務工作的有序開展。事業單位的財務工作水平直接關系到單位的發展。首先，建立會計工作的崗位責任制。財務部門的工作員工各有分工，每個人對自己負責的部分負全責，責任到人，避免產生問題的時候責任追究不清楚。這樣一來，員工在自身工作的時候也會進一步明確自己的職責，同事之間相互監督和制約，共同提高會計核算水平。其次，嚴格按照規定取得和填制原始憑證，填制記賬編號需要按照編號進行填寫。原始憑證的取得和填制直接關系到后續的記賬憑證的填寫，由此對整個會計報表都會產生一系列的影響。加強原始憑證的審核力度。此外，關于單位涉及到的各項會計核算，都要嚴格按照相應的會計制度執行。單位內部制定的財務監督制度，要將其落到實處。要有人起到表率的作用，讓更多的人認識到該制度的有效性。

　　(2)加強預算管理。

　　預算編制是行政事業單位開展項目所必須的，對行政事業單位進行預算管理，及時掌握單位的資金動態，充分利用現有資金，提升資金的使用效率。首先，深化部門預算改革，強化預算流程，對于預算的編制與審核，加強力度，嚴格按照設定的預算支出標準進行考核，考核通過才可以實行預算方案，未通過則需要重新制定或針對問題進行修改。其次，建立完善的預算支出標準。為了將基本支出和項目支出區分開來，讓每個模塊的資金充分地應用到需要的地方。為了進一步強化項目資金的使用，可以根據單位的項目建立合適的項目資金庫，對每一筆項目資金的使用情況進行準確記錄，及時掌握資金動態。隨著經驗的累積，單位內部也可以逐步建立一套完善的預算管理體制，為后續預算方案的制定提供一個標準。

　　(3)提升會計人才的素養。

　　會計人才是開展會計工作中不可缺少的因素。會計人才自身的綜合素質與他們日后在工作中的表現有密切的聯系。提升會計核算水平，改善財務管理現狀，必須以人才發展為關鍵，從而推動其他制度的改革和完善。首先，加強部門領導對財務工作的重視程度，讓更多的部門員工認識到財務工作的重要性，增添他們的工作動力。在單位內部營造一種重視財務工作的氛圍，有助于財務部門的員工更好地開展工作。其次，對于財務部門員工的選用，必須要通過多層篩選，最終還要通過財務主管的考核，保障會計人員具有扎實的專業知識和較高的綜合素質，能夠適應單位的需求和發展。此外，強化員工的培訓，給予他們更多的學習機會，不斷提高他們的職業素養和解決問題的能力。

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