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總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)
總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)
摘要：工程項(xiàng)目建設(shè)中，監(jiān)理單位承擔(dān)的管理與控制責(zé)任涵蓋了質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等多方面，在諸多方面的工程管理中，安全管理始終是項(xiàng)目管理的第一要?jiǎng)?wù)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了監(jiān)理的安全責(zé)任，本文簡(jiǎn)單闡述了監(jiān)理的安全管理工作方法、責(zé)任。
關(guān)鍵詞：總監(jiān)理工程師 監(jiān)理安全工作 安全職責(zé)
總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位法人代表在項(xiàng)目監(jiān)理工作中的全權(quán)委托代理人，是項(xiàng)目全過(guò)程所有工作的總負(fù)責(zé)人，將代表監(jiān)理單位全面履行工程建設(shè)委托監(jiān)理合同所規(guī)定的全部職責(zé)和義務(wù)，因此總監(jiān)也將帶領(lǐng)項(xiàng)目監(jiān)理部全體成員開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，監(jiān)理單位作為建設(shè)工程五方參建主體之一，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
監(jiān)理單位所履行的安全生產(chǎn)職責(zé)最終需通過(guò)項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理工作中來(lái)履行，總監(jiān)理工程師對(duì)工作開(kāi)展好壞將直接導(dǎo)致監(jiān)理單位能否履行好工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
總監(jiān)理工程師要真正履行好項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理職責(zé)，必須做好以下幾個(gè)方面：
一、要建立健全安全監(jiān)理工作責(zé)任制度：
每一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部都要建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全工作負(fù)總責(zé)，總監(jiān)負(fù)責(zé)與建設(shè)單位和施工單位就安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確各監(jiān)理工程師的安全職責(zé)，督促各監(jiān)理人員根據(jù)各自的職責(zé)開(kāi)展日常的安全工作。
項(xiàng)目監(jiān)理部各監(jiān)理工程師在安全工作中要以既分工又合作的態(tài)度，形成以總監(jiān)為核心的安全監(jiān)理工作小組開(kāi)展工作。
總監(jiān)要不定期的對(duì)各監(jiān)理工程師的安全工作情況進(jìn)行檢查，督促各監(jiān)理工程師履行好各自的職責(zé)，各監(jiān)理工程師在工作中要認(rèn)真記錄，形成良好的記錄習(xí)慣，可使工作過(guò)程有據(jù)可查，既有利于督促現(xiàn)場(chǎng)安全，也有利于保護(hù)自己。
二、要加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理工作：
建筑施工過(guò)程中不安全因素多：1)建筑工程的特點(diǎn)就是固定、體積龐大、施工周期長(zhǎng)，并且在有限的場(chǎng)地內(nèi)集中大量的人力、物力、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行施工，因此不安全因素將時(shí)有發(fā)生;2)由于建筑業(yè)中的工作大量是人工操作，施工人員受施工環(huán)境的影響，易產(chǎn)生思想和情緒上的波動(dòng)，也會(huì)產(chǎn)生不安全因素; 3)施工過(guò)程中機(jī)械設(shè)備較多，交叉作業(yè)增加，安全防護(hù)裝置時(shí)有不到位，因此不安全因素時(shí)有發(fā)生; 4)建筑物都是由低到高建設(shè)起來(lái)，并且露天、高處作業(yè)較多，受氣候影響較大，因此也會(huì)產(chǎn)生不安全因素; 5)當(dāng)一棟建筑物或構(gòu)筑物完成后，機(jī)具在拆除、轉(zhuǎn)移的過(guò)程中又增加了不安全因素。
針對(duì)上述不安全因素，總監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中要做到以下幾點(diǎn)：
1)監(jiān)理單位要審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案，如果有超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的工程，要求施工單位組織專家論證，要監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)措施組織施工。
如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)時(shí)應(yīng)以安全監(jiān)理通知書的形式下發(fā)給施工單位要求整改;情況嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令要求施工單位停工整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;若施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機(jī)構(gòu))報(bào)告。
安全隱患消除后，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn);
2)要加強(qiáng)日常安全巡視檢查。
現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的主要內(nèi)容包括：施工中作業(yè)和管理活動(dòng)的監(jiān)督、檢查與控制;對(duì)于重要的和對(duì)工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中安排監(jiān)理員進(jìn)行監(jiān)控;安全記錄資料的檢查;施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行檢查，檢查的重點(diǎn)應(yīng)分為管理違章、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)三個(gè)方面。
要求各監(jiān)理人員在監(jiān)理的巡視過(guò)程中抓住關(guān)鍵部位，重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工，必要時(shí)安排專人進(jìn)行旁站;在巡視過(guò)程中要檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，督促施工單位按要求對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，并檢查施工單位的書面記錄，同時(shí)也須督促施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、基坑邊沿及危險(xiǎn)氣體和液體存放處、起重設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架等處完善安全標(biāo)志的設(shè)置;
3)項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)定期組織安全檢查，要求建設(shè)單位、施工單位、各分包單位相關(guān)人員參加，對(duì)施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)施工安全問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出書面通知，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)單位簽認(rèn);要求書面回復(fù)整改情況。
4)利用專題安全會(huì)議、工地例會(huì)等對(duì)下一步工作或新的工序中要注意的安全問(wèn)題及時(shí)提出。
針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)，危險(xiǎn)性較大的工程要在會(huì)議上著重提出，要求施工單位按照安全方案施工，并督促落實(shí)情況。
如果有新工藝、新技術(shù)，應(yīng)召開(kāi)安全專題會(huì)議，討論有哪些不安全因素，應(yīng)該怎么樣避免安全事故。
5)對(duì)安全隱患的處理方法：
監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)檢查出的安全事故隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。
施工單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。
安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后實(shí)施。
監(jiān)理工程師對(duì)安全事故整改措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。
對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮和違章作業(yè)的工作人員，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向責(zé)任人指出，立即糾正。
三、事故發(fā)生時(shí)總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)：
我們做了這么多工作，就是想通過(guò)自己的努力避免安全事故的發(fā)生，發(fā)生了安全事故，就不可避免的有人員和(或)財(cái)產(chǎn)的損失，這是我們所不希望看到的。
但是工程施工的不安全因素太多，由于各種原因，目前施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足，安全事故時(shí)有發(fā)生。
如果發(fā)生了安全事故，總監(jiān)理工程師首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，停止此部分工程的施工，啟動(dòng)安全救援應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，督促搶救人員及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全，向公司領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事后要寫出事故經(jīng)過(guò)，配合相關(guān)部門調(diào)查，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
總之，總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)項(xiàng)目中要本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的不安全因素，盡管這些不安全因素產(chǎn)生的根源往往不在總監(jiān)本身，但是作為一名合格的總監(jiān)理工程師，要很好的控制這些風(fēng)險(xiǎn)，要有敏銳的洞察力，要有安全隱患識(shí)別能力，快速的識(shí)別不安全因素的類別，運(yùn)用廣博的知識(shí)、超群的技巧來(lái)防范和控制這類因素。
以保證總監(jiān)較好的圓滿完成合同上規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]葉善圖，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的探討，內(nèi)江科技，2010年第08期
[2]陳尚增，建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略探討，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，2011年第07期
[3]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
[4]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》
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