交通局雙隨機一公開自查報告

　　安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項，下面是小編搜集整理的交通局雙隨機一公開自查報告，歡迎閱讀參考。

　　篇一：交通局雙隨機一公開自查報告

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案的通知》(安監(jiān)總政法〔2016〕108號)和《湖北省推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于大力推進隨機抽查有關(guān)事項的通知》要求，進一步規(guī)范和加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，決定在全省安監(jiān)系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認(rèn)識建立“雙隨機、兩公開”工作制度的重要意義

　　安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項，隨機抽取檢查人員和技術(shù)專家，及時公開檢查對象，公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。各級安監(jiān)部門要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度，推進執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化，切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、明確“雙隨機、兩公開”工作范圍

　　(一)隨機抽取檢查對象的范圍。

　　1.上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

　　2.“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

　　3.結(jié)合工作部署，進行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

　　4.其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　(二)隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。

　　隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。

　　(三)公開檢查對象。

　　隨機抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。

　　(四)公開執(zhí)法檢查結(jié)果。

　　執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。

　　三、“雙隨機、兩公開”執(zhí)法檢查內(nèi)容

　　執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點檢查下列對象和事項：

　　1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;

　　2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置和對安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

　　3.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;

　　4.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;

　　5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動防護用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

　　6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“兩化”系統(tǒng)運行和實施隱患排查治理“兩化”體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;

　　7.高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實情況;

　　8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的`安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;

　　9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

　　四、“雙隨機、兩公開”制度實施程序

　　1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本通知第三條執(zhí)法檢查內(nèi)容中以及企業(yè)隱患排查治理清單中，隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項，進行執(zhí)法檢查。

　　2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端APP直接獲取相關(guān)信息，并通過APP進行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。

　　3.隨機抽取技術(shù)專家。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點，從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家或國家專家?guī)煊嘘P(guān)專家。

　　4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。

　　5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。

　　6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門要切實加強對“雙隨機、兩公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，將責(zé)任層層分解落實到部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體監(jiān)管執(zhí)法人員。要加強督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，將其納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保“雙隨機、兩公開”工作制度落到實處。

　　(二)強化宣傳培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門要充分利用多種方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳和引導(dǎo)，強化守法自律意識和接受執(zhí)法監(jiān)督的自覺性。要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，不斷改革完善。

　　(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　篇二：交通局雙隨機一公開自查報告

　　近期，圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院協(xié)調(diào)辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的函》(魯職能辦函[2015]7號)文件精神，縣交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際，借鑒其他地區(qū)先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，該局重點圍繞以下三個方面開展工作：

　　一是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的'規(guī)定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。

　　二是建立隨機抽查對象名錄庫。該局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進行梳理、匯總，建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫，并開展進一步細(xì)化和完善工作。

　　三是初步建立“雙隨機”抽查方式。根據(jù)隨即抽查對象名錄庫，合理確定隨機抽查的比例和頻次，并整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，建立隨機選派執(zhí)法檢查人員的工作機制。通過隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法人員的方式，初步形成“雙隨機”的抽查制度，嚴(yán)格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。

　　在今后的工作中，縣交通局將繼續(xù)推行“雙隨機”抽查機制，并定期對該工作進行總結(jié)，不斷完善“雙隨機”抽查機制，進一步推進依法行政，對監(jiān)管領(lǐng)域形成切實有效的進行事中事后監(jiān)管。

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