農業調查報告

　　在我們平凡的日常里，越來越多的事務都會使用到報告，其在寫作上具有一定的竅門。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的農業調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

農業調查報告1

　　一、XX鄉基本情況

　　（基本情況略）XX鄉純屬于農業鄉鎮。優化產業結構，增加農民收入具有十分重要的意義。

　　二、農業結構調整對我鄉經濟結構中的地位和作用

　　農業結構調整是經濟發展的永恒主題，是經濟結構調整的重要組成部份，是經濟發展中一項長期而重要的任務，是釋放結構能量，促進農業生產持續穩定發展和提高農村經濟運行質量的重要保證。幾年來，我鄉農業結構取得了重要進展，農業結構調整對我鄉經濟結構地位和作用主要表現如下：

　　（一）調整農業結構是XX鄉發展經濟的需要。XX鄉是一個農業鄉鎮，農村經濟發展狀況一直決定著我鄉經濟發展的全局。據調查二00三年我鄉農村經濟總收3655萬之中，農業收入占68%以上。我鄉國民經濟的持續、快速、健康發展，取決于農業結構的改變。

　　（二）農業結構調整是實現農民增收奔小康的關鍵。通過幾年的農業結構調整，我鄉二00三年糧經比例為35：65。鄉黨委、政府積極引進經濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優質稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農民收入穩定增長。

　　（三）農業結構調整是二十一世紀農村經濟的內在要求。隨著經濟的發展，農村經濟發展的宏觀環境發生了深刻的變化，公文范文對農業結構調整提出了新的要求，機遇和挑戰并存，一是我鄉經濟生活己進入溫飽型向小康型轉變的階段，農業結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場供求關系正發生變化，賣方市場已經轉向買方市場，消費者對產品的質量及品種的要求越來越高，農村大量的傳統產業必須相應調整。

　　三、農業結構的現狀及存在問題

　　（一）農業結構的現狀

　　農業結構調整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發展社會主義市場經濟，農業結構開始進入發市場為導向，以經濟效益為中心，以滿足市場要求為目標的新階段，市場銷路好的農產品和經濟效益高的經濟作物迅速發展。如我鄉的皺皮菜辣的種植在農業結構中起到主導作用，由政府引導產品推向市場，農民收入可觀，但未持續幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業鄉鎮的XX鄉，農業結構中經濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產業，但由烤煙政策的變化，實行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現在的300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的.情況下，我鄉農業結構調整是勢在必行，積極引進公司，采取“政府+公司+農民”的形式，進行產品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進行推廣種植，到20xx年發展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農民帶來實惠，也是農業產業結構調整的結果。

　　（二）農業結構調整存在的問題

　　幾年來農業結構的調整，對發展農業生產，增加農民收入，保證市場供給發揮重要作用。但是，從目前看，農業結構長期積累的矛盾并未根本解決，農業結構與市場消費、農民增收的要求還很不適應，農業發展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質低，只顧眼前利益，不顧長遠、全局利益。現我鄉冬季玉米制種實施五年時間，但農民不遵守合同，沒有信任，出現一些違反公司合同的現象。二是農產品質量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；三是農民不能有效地進入市場，農產品銷售不暢，價格低迷；四是農產品加工轉化滯后，農業比較效益低，農民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態環境受到破壞；六是農村第三產業發展緩慢。我鄉20xx年第三產業總收入只470萬元，占全鄉農村經濟總收入3655萬元的12。8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元。總之，產生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農業結構不合理。

　　四、農業結構調整的對策及設想

　　筆者通過調查全鄉農業結構調整的情況，認為農業產業結構調整必須走農業產業化經營的道路。因為農業產業化經營是農產品生產、加工、銷售的一體化經營。實行農業產業化經營以后，農業生產結構的調整，也就是農產品生產基地的生產結構的調整。在這個過程中，農產品生產基地通過調整結構，這龍頭企業提供所需的農產品。龍頭企業為了實現自己的需求，這農業結構調整提供市場、技術、資金支持，提升農業結構調整的水平，優化農業結構，增加農民收入，必須采取以下措施：

　　（一）大力培育和扶持龍頭企業

　　農業產業化經營帶動農業結構調整功能的強弱，關鍵在于龍頭企業實力的強弱。龍頭企業經濟實力強，對農業結構調整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業建設。按照國家有關規定，對龍頭企業要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點地培育一批大型龍頭企業，不斷增強它們對農業結構調整的帶動、支持能力。應選擇一些經濟實力強的大型農產品加工企業和以農產品加工、營銷為主的企業，進入農業產業化經營行列，充當龍頭企業，發揮它們在農業結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經營類型的龍頭企業的發展，防止重復建設，以合理的龍頭企業結構帶動農業結構的組合和優化。龍頭企業和農產品生產基地要統籌規劃，合理布局，以利于農業各部門、各產業均衡發展，形成科學的農業區域結構。

　　（二）采取“公司加農戶”、“訂單農業”等多種形式，帶動農業結構調整

　　發展訂單農業，實行“公司加農戶”，進一步完善農業產業化經營機制，增強農業產業化經營對農業結構調整的帶動作用。提倡龍頭企業和農產品加工企業同農戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現為對農產品數量、質量、品種、規模等的具體要求，為農業結構調整提供信息和導向。農民按照訂單的約定來安排農產品生產，可以使生產結構更適應市場需求結構，從而帶動農業結構的調整和優化，發揮比較優勢，合理配置農業資源。加強“合同”和訂單的管理，進一步規范化、制度化，提高履約率。

　　（三）合理確定主導產業，優化農產品基地生產結構

　　農產品生產基地是農業產業化經營的“第一車間”。實行農業產業化經營后，要發揮市場和龍頭企業的帶動作用，搞好農產品生產基地的結構調整，要根據市場和龍頭企業需要，合理確定主導產業，優化品種結構。要加快農業科技進步，發揮龍頭企業在農業科技推廣中的作用，促進農業科技在農產品基地的普及和推廣。要采用先進農業技術，提高農產品生產基地的科技水平，依靠科技帶動品種結構、品質結構調整。要加強農產品基地的農田水利建設，推廣節水灌溉技術，搞好儲藏、保鮮、運輸、供電、通訊等設施建設，以保證農業結構調整和優化的需要。農產品生產基地要健全市場網絡，開辟農產品市場，創造良好的外部銷售環境。

　　（四）運用利益機制調動農戶調整農業結構的積極性

　　農戶是農產品生產基地的主體，也是農業產業化經營的“第一車間”的經營主體。只有正確處理農戶與龍頭企業間的利益關系，形成利益共同體，農戶才能按照市場和龍頭企業的要求，

　　積極搞好農業結構調整。公司帶農戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍頭企業要逐步與農戶建立“利益均沾、風險共擔”的利益機制，保護農民利益，調動農民調整農業結構的積極性。一是對農戶生產的農產品，要按訂單或“合同”收購，合理定價，以質論價，決不要壓級壓價，限收拒收。

農業調查報告2

　　街道位于市西北，總面積26平方公里，有農田10273畝、耕地4767畝、林業用地13650畝、茶園4445畝。目前，總人口5099人，基本上都屬于農業人口，農業收入在家庭經濟中占很大比重，他們迫切希望農業能增效，收入能增加。

　　一、農業發展現狀

　　目前，農業經濟主要為糧食、茶葉等傳統農作物種植，輔以苗木、煙葉種植及牲畜養殖，其經濟效益主要體現在農業大戶的生產經營上。

　　1、糧食種植。主要為雙季水稻和小麥，其中，雙季稻毛收入約2200元/畝，純收入約1000元/畝，小麥畝產可達1000斤/畝，純收入約600元/畝。種糧大戶有：村熊旺生150畝、錢村楊有全280畝，湯村李永彬150畝。

　　2、茶葉種植。茶葉正常情況每年機采三季，茶農不生產干茶，只買鮮葉，產量約600斤/畝/季，鮮葉價格約0.6元/斤，正常情況下毛收入1000元/畝，純收入200元/畝。種茶大戶有村曾浩110畝，郎能信100畝，洪義文350畝，李五四、郎能進合伙280畝。

　　3、煙葉種植。20xx年度，共種植煙葉900多畝，純收入可達4000元/畝。種煙大戶有村李水生15畝，錢村李春水380畝，湯村徐造國60畝。

　　4、苗木種植。苗木種植主要是苗木專業合作社，目前已經發展到1000余畝，年產值約60萬元。

　　5、牲畜養殖：主要是村養羊專業合作社，每年養羊170只左右，20xx年養羊純收入12萬元。

　　二、農業發展面臨的問題

　　1、小農意識強。此次調研，我們選擇參與座談的對象均為各村農業生產大戶，是農業發展的主力軍和先鋒隊，但在實際調研座談的過程中，他們最關注的還是眼前的利益，小打小鬧、小富即安的思想非常嚴重，缺少長期謀劃和創新的想法。

　　2、土地流轉難。目前，種田大戶承包政府國有水田和普通農戶的'散田，絕大部分簽訂的是只有一年期限的承包合同，這大大增加了農業發展的不穩定性，今年是你種，明年就可能是別人種，所以種田大戶們都不敢在承包田塊上投入過多，每年都是維持現狀、得過且過，土質得不到改良，產量提高難，長期規劃實施難度大，從而限制了農業種植的擴大發展和提質增效。

　　3、勞動力素質不高。隨著城市的快速發展，絕大多數青壯年棄農進城務工，留守農村發展農業的都是四五十歲以上的人，多為老弱病殘，他們的文化程度低，農業科技意識不強，在農業發展上思想相對保守，缺少創新的勇氣和能力，這也會增加農業科技推廣和農業項目實施的難度。

　　4、市場風險。糧食有保護價格，煙葉是按計劃種植，市場風險相對較小，但茶葉和苗木產業的市場風險就相對較高。近年來，茶葉行情不高，加上茶葉本身品質低，人工費又不斷上漲，茶葉種植的利潤也不斷降低。據參與調研的農業大戶一致反映，目前茶葉在主要農作物中，效益是最差的，前景不容樂觀。

　　5、政策制約。煙葉種植，效益可觀，近年來種植面積迅速增加。但自“調煙”政策出臺后，20xx年的種煙指標僅為800畝，以后還有可能減少，煙農們想擴大生產已經沒有可能。

　　6、農業基礎設施薄弱。由于大型農機具的增加，多處機耕路需要拓寬重新鋪墊，部分水渠年久失修給農業生產帶來很多不便。

　　7、宣傳力度小。苗木合作社負責人反映，幾筆生意均因合作社位置偏僻而失之交臂，究其原因，主要是廣告宣傳不夠，外來客戶很難知道的苗木基地，部分客戶還會被318國道邊的總場苗木公司攔截。

　　8、管理不到位。水產養殖合作社，20xx年成立，20xx年創市示范合作社，20xx年創市標準研制基地，20xx年創農業部健康養殖示范基地，可謂發展勢頭良好，但由于合伙人思想不統一，管理上松散混亂，實際上該合作社已經停止運轉。

　　三、農業發展建議

　　1、加強農民尤其是農業生產大戶的綜合素質培訓，包括思想引導、技術指導、實地考察等，解放思想，增強本領。同時，積極鼓勵引導事業有成的年輕人回鄉創業，在農業生產上有所作為。

　　2、規范農村土地流轉工作，應地制宜制定相關規則，正確指導經營戶與農戶簽根據生產經營需要簽訂多年的流轉合同，讓經營戶便于規劃，敢于投資。

　　3、根據農業資源狀況，積極引進一兩個高效、特色農業項目，培育基地，樹立品牌，走基地加農戶的發展模式，引領并推動農業產業化發展提檔升級。

　　4、積極鼓勵農業創新增效，加大農業創新發展扶持力度，在資金借貸、技術指導等方面給予幫扶。如，村李水生計劃種植“有機稻”，湯村李xx計劃種植“黑糯米”等創新想法，都是一種應該積極鼓勵的嘗試。

　　5、改善農業生產環境。一方面爭取項目，整合資金，完善庫塘、溝渠、機耕路等農業基礎設施建設；另一方面要繼續推廣秸稈還田，科學施肥，保護環境，改善土壤肥力。

農業調查報告3

　　x市xx鎮位于岑溪市郊，轄11個村（街），轄區面積161平方公里，全鎮總人口38185人，207國道和324國道貫穿全境。我鎮的地理位置比較特別，所轄的11個村（街）中，有5個垌面村和6個山區村，既有高寒山區村，又有位于河谷小平原的垌面村，自然條件差異較大，發展也很不平衡。

　　一、我鎮農業招商引資工作情況

　　近年來，我鎮因地制宜，充分利用幾個垌面村地處城郊，交通方便的優勢，在思孟和木榔兩村發展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地，全村荔枝種植面積達4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊，是我鎮的主要工業園區，也是3000畝速生豐產林（馬占相思）基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔，有豐富的竹子資源，土紙加工業比較發達。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個山區村則具有山區優勢，是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產區，其中黃沙村的八角種植面積達8000多畝。我鎮歷屆黨委政府都高度重視農業招商引資工作，在今年的鎮十二屆人大會上就提出了我鎮“優勢在區位，難點在農業，出路在招商”。為此我鎮注意充分利用各村（街）的優勢，大力發展一村一品特色經濟。如上奇街和思英街的速生豐產林基地建設就采取了個人、集體、外商一起上的辦法，營造了速生豐產林3000畝。目前，這些速生豐產林長勢旺盛，已初具規模，預計到20xx年可有1200畝投產，產值達 萬元。

　　二、我鎮農業招商引資的薄弱環節及原因分析

　　近幾年來，壓濾機濾布我鎮農業招商引資投資規模較小，引來的一些外商基本上都是一些個體老板，資金少，投入不足，主要是投資承包、開發山莊等方面，真正能夠帶動農業產業化發展的龍頭企業沒有。究其原因，有以下幾點：

　　一是思想觀念還沒有徹底轉變過來，計劃經濟的痕跡較重。如政府一心想促進農民增收，可是卻利用行政命令的方式，要求農民種這樣種那樣。雖然種植的時候市場的價格不錯，可市場是千變萬化的，一旦市場發生變化，不但農民得不到利益，也大大挫傷了農民的積極性，政府的信譽也受到了挫傷。

　　二是宣傳力度不夠。雖然我鎮有豐富的資源和區位優勢，但由于鄉鎮的財力有限，目前的財政僅僅是勉強維持財政供養人員的工資發放，根本沒有余力去投入招商引資的'宣傳。至今我鎮的電腦還沒有上網，也沒有自己的宣傳網站，對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。

　　三是近年來農產品價格一直在低水平徘徊，影響了外商投資農業的信心。

　　三、我鎮農業招商引資下一步的計劃

　　為切實扭轉我鎮農業招商引資的不利局面，下一步我們將圍繞以下幾個方面開展工作：

　　1、切實轉變思想觀念。我們要充分利用當前農村稅費改革和今年的機構改革的時機，多渠道分流財政供養人員，把政府職能從“要農民做”變為“為農民、外商做好服務”，把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去，緊緊根據市場規律辦事。

　　2、加大農業招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據的財政資金中拿出一部分，多走出去、請進來，多學習兄弟鄉鎮的成功經驗和做法，宣傳我鎮的優勢，以誠招商，以情招商，引進農業龍頭企業。

　　3、多方拓寬就業渠道，引導農村剩余勞動力有序流動。

農業調查報告4

　　為了全面掌握我鎮農業產業發展現狀，探索出適合我鎮群眾發展農業產業的路子。最近鎮政府組織鎮村干部深入村社農戶家中，就我鎮當前農業投入及產出情況做了詳細調查，現將調查情況報告如下：

　　一、當前各類農作物投入與產出的調查情況：

　　這次農作物調查，我們主要對當前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進行調查，涉及全鎮19村部分農戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進行。通過調查，得出以下結果：

　　(一)蘋果業。我們隨即對抽取的8個農戶進行了入戶調查，主要從蘋果畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有山區的，以川區群眾為主，畝產量從5000市斤到7000市斤不等，平均畝產量為6062.5市斤;投入資金主要從農藥、水費、化肥、套袋、地膜、零工費及其他方面調查，畝投入資金最高為2120元，最低為1551元，平均為畝投入資金1903.4元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤蘋果成本價格為1903.4元÷6062.5斤/畝=0.31元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理2畝果園計算，畝投入資金為4403.4元，則每斤蘋果成本價格為4403.4元÷6062.5斤/畝=0.73元，按蘋果市場銷售價1.20元/斤計算，資金投入低于產出，蘋果成本價低于市場價格0.47元，每畝蘋果除人工費凈收入為2849元。

　　(二)冬小麥。我們仍隨即對抽取的.8個農戶進行了入戶調查，主要從小麥畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有山區的，以山區群眾為主，畝產量從400市斤到600市斤不等，平均畝產量為452.5市斤;投入資金主要從農藥、籽種、化肥及其他方面調查，畝投入資金最高為125元，最低為83元，平均為畝投入資金110元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤小麥成本價格為110元÷452.5斤/畝=0.24元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為735元，則每斤小麥成本價格為735元÷425.5斤/畝=1.62元，按小麥市場銷售價0.65元/斤計算，資金投入高于產出，小麥成本價高于市場價格0.97元，種植小麥每畝要虧本412.70元。

　　(三)西瓜類。我們對隨即抽取的4個農戶進行了入戶調查，主要從西瓜畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有山區的，以川區農戶為主，畝產量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產量為5500市斤;投入資金主要從地膜、農藥、籽種、化肥、水費及其他方面調查，畝投入資金最高為335元，最低為275元，平均為畝投入資金320.50元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤西瓜成本價格僅為320.50元÷5500斤/畝=0.06元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力年管理3畝西瓜計算，畝投入資金為1986.5元，則每斤西瓜成本價格為1986.90元÷5500斤/畝=0.36元，按正常西瓜市場銷售價0.30元/斤計算，資金投入高于產出，西瓜成本價高于市場價格0.06元，種植西瓜每畝要虧本330元。

　　(四)玉米類。我們隨即對抽取的6個農戶進行了入戶調查，主要從玉米畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有山區的，以山區農戶為主，畝產量從800市斤到1500市斤不等，平均畝產量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農藥、籽種、化肥幾方面調查，畝投入資金最高為220元，最低為135元，平均為畝投入資金174.70元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為174.70元÷1017斤/畝=0.17元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為799.7元，則每斤玉米成本價格為799.7元÷1017斤/畝=0.78元，按玉米市場銷售價0.60元/斤計算，資金投入高于產出，玉米成本價高于市場價格0.18元，種植玉米每畝要虧本183元。

　　(五)洋芋類。我們隨即對抽取的5個農戶進行了入戶調查，主要從洋芋畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶全為山區，畝產量從XX市斤到4000市斤不等，平均畝產量為2600市斤;投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金86.4元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為86.4元÷2600斤/畝=0.03元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為711.4元，則每斤洋芋成本價格為711.4元÷2600斤/畝=0.27元，按洋芋市場銷售價0.20元/斤計算，資金投入高于產出，洋芋成本價高于市場價格0.07元，種植洋芋每畝要虧本182元。

　　按照上面調查結果，農作物投入低于產出的只有果品產業，其他農作物計算人工費的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區域優勢，實施農業反哺第三產業，大力發展果品這一支柱、富民產業，才能真正使群眾走向富裕。

　　二、當前我鎮農業產業化的發展現狀

　　近年來，我鎮充分發揮優勢，塊帶結合，基地示范，大力推進了果品這一支柱產業健康有序發展，加快促進了農民收入的可持續增長。截至目前我鎮果園面積已達1.4萬畝，其中掛果面積達到6000畝，果品年收入3000萬元，人均果品收入1577元，占全鎮農民人均純收入的90%，果品產業已真正成為農民持續增收的主導產業。在果品這一支柱產業的帶動下，我鎮農業產業化已初具規模，主要表現在：

　　(一)農業結構調整初見成效，產業化格局趨于合理。近年來我們大力調整產業結構，努力增加農民收入，從XX年開始到XX年，新植果園面積以每年平均3000畝的速度增加，現在川區8村實現果園化，東山梁細灣、常坪等村社也基本實現果園化，今年依托老山林整村推進，高標準建成xx西山農業示范園區，至目前全鎮果園面積1.4萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區為主、輻射帶動東山，大力培育下西山的果業發展格局

　　(二)大力發展無公害果園，提升農產品市場競爭力。我們加快xx河流域萬畝果品優質生產基地建設，已建成綠色標準化生產示范園5000畝，其中省、市認定無公害果園面積1000畝，我鎮果品的主要向生產標準化、綠色化、無公害化方向發展。我們將全面提升果品市場競爭力，使xx蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。

農業調查報告5

　　摘要：近年來，“三農”問題一直是眾人關注的焦點。在家鄉松陽縣，通過調查，深入地了解了當地農村現狀及農業產業化的發展狀況。本文就農業產業化中的主要問題提出了一些新的觀點。

　　關鍵字：農業產業化；農村土地緊缺；專業合作組織；農民增收；新興鄉

　　隨著新年鐘聲的敲響，XX年溫暖的春風已經悄然吹過我們的臉龐，過去的XX年，黨和國家繼續推行了一系列政策，切實減輕了農民負擔，推進了農村經濟、教育、醫療等各項事業的發展，促進了農業結構的優化調整，全社會對于“三農”問題的關注也達到了前所未有的高度。乘此東風，寒假期間我針對家鄉農村農民的生產生活狀況做了一次深入細致的調查，通過走訪農戶、鄉鎮政府，了解了農村農民的收入、支出結構以及農村的醫療衛生和教育等的狀況。通過調查走訪，取得了一些寶貴的`實踐經驗，并就發現的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當地有關部門的政府工作人員，最后結合自己的思考得出了本報告。

　　一 總況

　　家鄉松陽縣位于浙江省南部，是閩浙山地綿綿群山中一顆未經雕飾的天然寶玉，擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨厚的自然環境，造就了松陽18XX年來經濟殷實、民風淳樸、社會安寧的社會環境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源，四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農經濟的封閉思想，讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰大力發展中國市場經濟的最早的主體——中小民營企業的改革發展大潮中錯失了不少機會，比起周圍的發達地區，我們落后了許多。在全省人均GDP達到3000美元的XX年，我縣的人均GDP卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87。5%的廣大農民的生活水平還比較低。XX年浙江省農民人均純收入達到6660元，而我縣卻只有3209元。

　　我縣農村基本上可以劃分為三個樣本：平原村——產業結構調整中的；鄉鎮附近村——城鎮化進程中的；山區村——貧困中的。

　　根據政府部門的統計報告以及實際調查了解，通過產業結構調整，茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經成為四個上億元產值的全縣農業主導產業。近幾年來茶葉生產的發展尤為迅速，XX年產值達1。45億。而新建成的浙南茶葉市場已成為全省最大的茶葉市場之一，種植茶葉則成了平原鄉如下面要提到的新興鄉廣大農民增收的一個特色產業。

　　而在中心城鎮附近，傳統的農產品簡單出售所得早已不是農民家庭收入的主要部分，不少農民也趕著浙江省發展個體私營經濟的大潮，許多農民轉為從事工商等產業，有的甚至開始回過頭來投資農業，致力于搞農業產業化，如創辦農產品加工企業等。他們的收入主要是源于經營性收入、創業性收入以及財產性收入。

　　此外，縣內也有一些山區鄉鎮，其耕地面積少而且土地貧瘠，缺少合適的經濟作物，本身工業又不發達，無法滿足大量的農村勞動力，于是外出務工就成為當地農民的主要收入來源。如象溪鎮就是這樣的典型。全鄉耕地面積6172畝，而勞動力就有8855人之多，人均耕地只有0。7畝。全鄉共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的勞動力輸出。

　　二 現狀及問題在實地調查走訪的一些農戶中，有幾位的情況較為典型（調查記錄見附）。通過對調查結果的分析思考，發現了一些共同性的問題：

　　1． 農民對于增收狀況普遍不樂觀，增收的偶然性、風險性過大。茶農們由于土地有限，無法擴大規模，增收渠道較窄，而且由于產業規模較小，過度依賴市場，而市場價格的漲跌將對其有致命影響。

　　而從事二、三產業以及外出務工的農民也由于資金、市場、政策環境等對于增收前景抱謹慎態度。

　　2． 教育投資成為一般農民家庭的最大支出。我縣通過農村稅費改革，已于XX開始全部免除了農業稅、農業特產稅等以及其他大部分的農村行政事業性收費；我縣將從XX年起逐步推行九年義務教育免收學雜費制度。過去，按一般的農民家庭來算，大部分家庭有兩個或兩個以上孩子，倘若是上小學或者初中，依賴家里的省吃儉用尚能基本維持，到了高中階段則不然，在農村地區，一個高中生每年的學費和日常花費需要6000元（調查所得數據）左右。一般農民家庭的經濟狀況能承擔的最多只能是一個孩子上高中的費用，并且倍感拮據；倘若孩子上了大學，便有很多家庭能經不起（在城市人看來并不算什么的）重負，3． 因病返貧的情況較為普遍，農村醫療保險制度以及最低生活保障制度有待加強。農村醫療保險制度在我縣已經實施一年，一般要求在縣鄉級以上醫院就醫方可憑有效證件報銷一定數額以上部分金額的一定比例。對于多數農民來說，一般小病就是靠土方或者買些常用藥，舍不得上醫院。醫療保險對他們來說形同虛設。而真正去醫院的農民，一般花費一兩千的，按照規定只能得到一兩百的保險金，只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財政力量有限，一是保障力度較小，二是以錢定人，農村低保應保未保率高達50%，值得政府有關部門引起重視。

　　4．農村信用社金融信貸事業發展滯后。

農業調查報告6

　　“現在不僅是我們要往前跑，政府領導也在推著我們往前跑。”這幾句話是休閑農業業主們的感慨。他們說得多好啊！看來我市發展休閑農業的積極性已經調動起來了。于是我們打起背包，深入農莊，進行實地考察調研。雖然天下著雨，山路崎嶇，道路泥濘，車子老舊......但是這些困難絲毫沒有擋住我們對工作的高度熱情，我們也被一種無形的力量推著往前跑。

　　一、調研概述

　　在調研期間，我們走訪了20多家農莊業主，一家一家地進行實地考察，面對面地與農莊業主進行交流，從而使我們獲得了第一手的資料，為今后的工作開展找到了突破口。

　　二、調研對象

　　國鴻旅游管理有限公司、國旺實業有限公司、湖光山舍田園農莊、青嵐生態農業發展有限公司、清晨生態農業發展有限公司、怪石嶺生態公園、神龍農業綜合開發有限公司、江西達仁現代農業有限公司、南昌菜園、世外驛站、香樟園旅游發展有限公司、菲莎谷農業有限公司、花園一號、佰源生態、劍霞錦繡蔬果有限公司、易氏農業公司、海灣龍莊、鳳凰溝景區、玉明生態農莊、磊鑫農業公司、金盤農業、梅仙山莊、山川生態農業有限公司、揚帆休閑農莊有限公司、西湖李家實業發展有限公司。

　　三、調查統計

　　據統計，南昌市休閑農業協會共有57家會員，直接工作人員1.7萬人，間接工作人員6.7萬人。

　　57家協會會員除去12家尚未開業，一家聯系不上，在營業的有44家。在這44家會員當中，1至11月份營業額約6.6億元，休閑觀光約440萬人次。

　　四、農莊現況、變化

　　（1）農莊業主普遍積極性都很高

　　在走訪調研過程中，受到了理事們的熱情接待。他們為我們的誠意和態度所打動。在溝通過程中，理事們普遍認為，南昌休閑農業協會成立的很及時，為我市休閑農業的發展將起到一個推動作用。并表示愿意積極配合協會的工作，在協會的協助下，把自己的產業做大做強。

　　（2）休閑農業在我市發展十分迅猛

　　在這些農莊當中，發展的項目有：生態休閑觀光游、水上游樂、職業培訓、戶外拓展、會議接待、生態特種種植、生態特種養殖......雖然規模大小不一，但大有大的氣派，小有小的精致。已形成規模的約占50%，初具規模的約占30%，在建、擴建約占20%，占地千畝以上的約占90%以上。

　　（3）文化與休閑農業相結合

　　在當今，“以文化包裝產業，以文化提高品質，以文化打造品牌”這一理念開始深入人心。在我們走訪的.這些農莊，就充分體現了這一理念，可以說八仙過海各顯神通。海灣實業植入了紅色文化及撫河文化；梅仙山莊植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了農耕、道德和民俗文化；怪石嶺挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作為文化主線，穿插在景區的山水之間。金盤、神龍收集了不少民間故事和神話傳說，并將其融合到自己的產業中。綠色生態和文化的結合使休閑農業更具有生命力，彰顯出我市休閑農業的卓然風采。

　　（4）農莊的自然美學和人文美學

　　以山嶺為主體的怪石嶺生態公園，青磚灰瓦的傳統建筑風格統一融入到自然山水之間，使人感受到一種古樸、典雅、自然的氣息。梅仙山莊的帥家大院是典型的徽派建筑風格，散出濃郁的鄉土氣息。鳳凰溝的花木和自然生態山林，具有一定的美學研究價值。土色土香的湖光山舍田園農莊總是讓人感到那么熟悉，親切。南昌菜園規模宏大，自然生態與現代人文相結合，將會成為一個南昌休閑農業的典范。按浙江烏鎮水鄉風格打造的清晨度假村，簡略中顯精致，傳統中顯時尚。

　　（5）養殖業和種植業突出特色，各顯風采

　　在我們走訪的這些農莊當中，特色養殖的例子有：揚帆農莊的貴妃雞、珍珠雞，世外驛站的瓦灰雞，佰源生態的野鴨，鳳凰山莊的孔雀、野雞、鱘魚、鱖魚、長吻魚等。

　　特色種植的例子有：梅仙山莊的高檔水果——藍莓，湖光山舍的熱帶水果——火龍果，金盤農業的胡柚和果粒橙，山川生態的紅柿，達仁現代農業的特色菜蔬、美國櫻桃，青嵐的紅心蜜柚、白枇杷、翠冠梨、楊梅等。

　　每家農莊，在養殖業和種植業方面各有側重點，突出自己的特色。這樣就避免了產品的雷同性，提高市場競爭力的同時，也可以創造更多的經濟效益。

　　五、走訪農莊業主，反映的情況

　　關鍵詞：貸款

　　1、理事們提到最多的問題是錢。規模小的業主缺錢，規模大的業主也同樣缺錢。很多業主聲稱：很多項目的建設和開發都是靠自籌資金，沒有獲得過政府資金扶助和銀行貸款。他們期望獲得無擔保、無抵押、無息的貸款，并能夠開辟專門的綠色通道。大規模的業主要求除獲得貸款外，也希望能夠獲得政府項目扶持基金。

　　關鍵詞：用地

　　2、許多業主在現今規模的基礎上，要進行改建，擴建，進一步提升相應的配套服務設施。但苦于土地不夠，使得他們現在停滯不前。特別期待政府放寬用地指標，同時劃撥用地指標。另外業主們普遍表示，對符合用地指標的標準不清楚，申請用地指標的程序不了解，使得他們的發展舉步維艱，希望能夠通過協會這個“橋梁”多了解這方面的訊息。

　　關鍵詞：銷售互動

　　3、希望休閑農業協為會員策劃銷售方案，開拓合作聯動的思路。比如：銷售互動，聯合捆綁，統一包裝，統一標志。建立產業集群，開

　　辟旅游黃金線路等。

　　同時，業主們迫切期望能盡快地搭建起網絡銷售平臺。在保留線下推廣的基礎上，能夠實現線上推廣。線上、線下這樣一種雙管齊下的營銷方式，對于產品的推廣可以起到很大的宣傳作用。

　　關鍵詞：專業人才

　　4、有的業主提到的問題很有前瞻性和專業性，已經開始在為今后的一個長遠發展，做人才儲備工作，這一點很超乎我們的想象。希望協會為他們多推薦休閑農業這方面的高級技術人才，并希望協會提供或編撰休閑農業現代管理的書籍或資料。

　　關鍵詞：學習交流

　　5、業主希望能夠定期組織外出學習或考察，同行之間多溝通、學習，多借鑒別人的經驗，做到取長補短，然后發展具有自己特色的休閑農業。

　　六、通過走訪發現的問題

　　1、有的業主由于前期設計規劃，沒有聘請專業人員，僅憑個人的興趣和意識，造成服務設施建設不規范，一邊是資金短缺，又一邊又是造成資金浪費。在項目規劃上，缺乏自己的個性，沒有突出亮點，相互抄襲的現象比較嚴重。

　　2、項目投入的重復性、雷同性比較嚴重。賣蘿卜賺錢，大家都來種蘿卜；賣青菜賺錢，大家都來種青菜，有種一哄而上的趨勢，在產品投入方面比較盲目。

　　3、加強農莊基礎設施建設的同時，提高工作人員的服務態度和素質。

農業調查報告7

　　為了全面掌握我鎮農業產業發展現狀，探索出適合我鎮群眾發展農業產業的路子。最近鎮政府組織鎮村干部深入村社農戶家中，就我鎮當前農業投入及產出情況做了詳細調查，現將調查情況報告如下：

　　一、當前各類農作物投入與產出的調查情況：

　　這次農作物調查，我們主要對當前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進行調查，涉及全鎮19村部分農戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進行。通過調查，得出以下結果：

　　（一）蘋果業。我們隨即對抽取的8個農戶進行了入戶調查，主要從蘋果畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有區的，以川區群眾為主，畝產量從000市斤到7000市斤不等，平均畝產量為6062市斤；投入資金主要從農藥、水費、化肥、套袋、地膜、零工費及其他方面調查，畝投入資金最高為2120元，最低為11元，平均為畝投入資金1904元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤蘋果成本價格為1904元÷6062斤／畝＝01元；如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入000元，每個勞動力管理2畝果園計算，畝投入資金為4404元，則每斤蘋果成本價格為4404元÷6062斤／畝＝07元，按蘋果市場銷售價120元／斤計算，資金投入低于產出，蘋果成本價低于市場價格047元，每畝蘋果除人工費凈收入為2849元。

　　（二）冬小麥。我們仍隨即對抽取的8個農戶進行了入戶調查，主要從小麥畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有區的，以區群眾為主，畝產量從400市斤到600市斤不等，平均畝產量為42市斤；投入資金主要從農藥、籽種、化肥及其他方面調查，畝投入資金最高為12元，最低為8元，平均為畝投入資金110元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤小麥成本價格為110元÷42斤／畝＝024元；如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為7元，則每斤小麥成本價格為7元÷42斤／畝＝162元，按小麥市場銷售價06元／斤計算，資金投入高于產出，小麥成本價高于市場價格097元，種植小麥每畝要虧本41270元。

　　（三）西瓜類。我們對隨即抽取的4個農戶進行了入戶調查，主要從西瓜畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有區的，以川區農戶為主，畝產量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產量為00市斤；投入資金主要從地膜、農藥、籽種、化肥、水費及其他方面調查，畝投入資金最高為元，最低為27元，平均為畝投入資金200元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤西瓜成本價格僅為200元÷00斤／畝＝006元；如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入000元，每個勞動力年管理畝西瓜計算，畝投入資金為1986元，則每斤西瓜成本價格為198690元÷00斤／畝＝06元，按正常西瓜市場銷售價00元／斤計算，資金投入高于產出，西瓜成本價高于市場價格006元，種植西瓜每畝要虧本0元。

　　（四）玉米類。我們隨即對抽取的6個農戶進行了入戶調查，主要從玉米畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶既有川區的又有區的，以區農戶為主，畝產量從800市斤到100市斤不等，平均畝產量為1017市斤；投入資金主要從地膜、農藥、籽種、化肥幾方面調查，畝投入資金最高為220元，最低為1元，平均為畝投入資金17470元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為17470元÷1017斤／畝＝017元；如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為7997元，則每斤玉米成本價格為7997元÷1017斤／畝＝078元，按玉米市場銷售價060元／斤計算，資金投入高于產出，玉米成本價高于市場價格018元，種植玉米每畝要虧本18元。

　　（五）洋芋類。我們隨即對抽取的個農戶進行了入戶調查，主要從洋芋畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農戶全為區，畝產量從20xx市斤到4000市斤不等，平均畝產量為2600市斤；投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金864元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為864元÷2600斤／畝＝00元；如果將投入的人工費計算在內的`話，按照每個勞動力年外出勞務收入000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為7114元，則每斤洋芋成本價格為7114元÷2600斤／畝＝027元，按洋芋市場銷售價020元／斤計算，資金投入高于產出，洋芋成本價高于市場價格007元，種植洋芋每畝要虧本182元。

　　按照上面調查結果，農作物投入低于產出的只有果品產業，其他農作物計算人工費的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依托區域優勢，實施農業反哺第三產業，大力發展果品這一支柱、富民產業，才能真正使群眾走向富裕。

　　二、當前我鎮農業產業化的發展現狀

　　近年，我鎮充分發揮優勢，塊帶結合，基地示范，大力推進了果品這一支柱產業健康有序發展，加快促進了農民收入的可持續增長。截至目前我鎮果園面積已達14萬畝，其中掛果面積達到6000畝，果品年收入000萬元，人均果品收入177元，占全鎮農民人均純收入的90％，果品產業已真正成為農民持續增收的主導產業。在果品這一支柱產業的帶動下，我鎮農業產業化已初具規模，主要表現在：

　　（一）農業結構調整初見成效，產業化格局趨于合理。近年我們大力調整產業結構，努力增加農民收入，從20xx年開始到20xx年，新植果園面積以每年平均000畝的速度增加，現在川區8村實現果園化，東梁細灣、常坪等村社也基本實現果園化，今年依托老林整村推進，高標準建成ＸＸ西農業示范園區，至目前全鎮果園面積14萬畝，套袋4000萬只。全植已形成以川區為主、輻射帶動東，大力培育下西的果業發展格局

　　（二）大力發展無公害果園，提升農產品市場競爭力。我們加快ＸＸ河流域萬畝果品優質生產基地建設，已建成綠色標準化生產示范園000畝，其中省、市認定無公害果園面積1000畝，我鎮果品的主要向生產標準化、綠色化、無公害化方向發展。我們將全面提升果品市場競爭力，使ＸＸ蘋果能真正沖出亞洲，走向世界。

農業調查報告8

　　廣陳鎮位于XX市的東北部，地處中國經濟發展的前沿——長三角開放區，地理條件優越，經濟發達。1999年政府機構進行精簡，新廣陳鎮由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。

　　廣陳鎮歷來是我市的農業大鎮，其主要特點是：

　　一是農業產業比重大。廣陳鎮擁有從農人員3.95萬，耕地5.64萬畝。xx年廣陳鎮農業繼續保持良好的勢頭，農業總產值達1.48億元，占整個廣陳經濟總值的 73.2 ％，同比增長15.3％，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

　　二是新興產業發展快。廣陳鎮近年來發展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業，總面積達xx畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產養殖業，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

　　三是工業發展相對弱。廣陳鎮的鄉鎮工業企業主要經營針織、服裝為主，由于起步晚，行業經營分散等原因，除了悅萊春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數大規模企業外，其他的規模都普遍小，而且總體數量少，所以農村富余勞動力就業外出比例相對比較高。

　　四是發展種養業優勢明顯。在廣成鎮現有各類種養業規模大戶400多戶，主要經營蔬菜、水產、水果、畜禽等特色產業。種養業的收入一向是廣陳鎮農民的主要收入來源，而且收入頗豐。xx年廣陳鎮農民人均收入達到6918元，而其中光養殖業一項的收入就達到人均近3000元，在整個農業收入中達到了40％以上。

　　近年來，廣陳鎮乘借“三農”東風，整合當地資源，大力發展兩色農業，加快農業產業化進程。在穩定糧油生產的基礎上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產、畜牧等為特色的區域主導產業，取得了一定的成效。現有悅萊春、高新、民主三個現代農業示范園區，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產養殖面積4035畝，其中名特優水產養殖面積達到 2800 畝；規模豬場43個，規模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結成功經驗主要有以下幾點：

　　一是政府扶持，思路創新，加大投入。廣陳鎮政府堅持以農業增效，農民增收為出發點，突出科技支撐，以工業化帶動農業產業化的農村經濟發展的思路，以財政投入為導向，及時把農村工作的著力點由以往抓生產、增總量轉向抓流通、促增收上，把主要任務放在加快農業結構調整，培育社會產業化經營上，加大力度扶持地方特色產業。為了更好的調整產業結構，實現科學規劃布局，鎮政府出臺了等政策性優惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業進行補助，對建立現代農業園區給予一定的獎勵等，充分調動了農民、企業的積極性。近年來，廣陳鎮加大對農業基礎設施的投入，規劃了悅萊春、高新、民主等三個現代化示范農業園區，建設標準農田38000多畝，農業累計投入資

　　金達3800萬元。

　　二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農業生產基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農業“新三資”企業，建立各種綠色產業基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于xx年5月共同投資創建的獨資農業企業，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經過幾年的發展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產業的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

　　三是鼓勵農戶聯合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農戶以資金、土地、技術、市場等為紐帶聯合建基地，目前鎮上的民主蔬菜基地就是其中的'一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農貿市場。規模經營農戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術經驗豐富的優勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達4萬元以上。

　　四是積極發展農村專業合作經濟組織，使農村專業合作經濟組織成為發展效益農業的有效載體。為了進一步提高農民組織化的程度，增強小生產與大市場的有效對接，促進產業化進程，廣陳鎮分別在xx年與xx年組建了 “廣陳果蔬生產專業合作社”、“廣陳食用菌生產專業合作社”、“廣陳水產生產專業合作社”、“廣陳花卉苗木生產專業合作社”等四個專業化合作社。合作社在承接農業訂單，制定種植模式和組織農產品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規范管理，發揮其服務功能，提高合作經營和組織能力。廣陳鎮水產專業合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農產品市場建立合作關系，年收購訂單水產1200多噸。今年上半年，水產合作社又與海寧、嘉善水產公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現銷售收入300萬元。共3頁,當前第1頁123

　　五是爭創龍頭企業，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現農業的現代化，必須要有龍頭企業的帶動和輻射。廣陳鎮充分認識到龍頭企業在農業產業化中的重要性，積極鼓勵農業企業擴大規模，做大做強，全力打造龍頭企業。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝，總投資達500萬元，主要從事肉豬養殖、苗豬培育，是廣陳鎮最大的規模養豬場。養豬按照高科技要求，在豬場內搭建了小床、隔木門，實行環保式養殖。這家養豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業問題，還帶動周邊農戶養豬致富。今年在鎮政府的扶持下，已申報市級龍頭企業。市場的競爭就是產品的競爭，產品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮圍繞優勢產業，做足產品包裝，打響市場品牌。現有各類農產品注冊商標4個，蔬菜有“廣新”，水產有“廣漁”，水果有“妙農緣”，苗木有“福你家”。

　　六是傳統生產方式與現代技術相結合，實施“科教興農”。近幾年隨著廣陳鎮的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農業的迅猛發展，農民群眾對種養業知識的渴求也與日俱增。鎮政府指導各村因地制宜，利用黨員電教室對農民進行農業科技教培訓，努力培育一批懂技術、善管理、會營銷的農業新業主，實現以培訓促成長，育人才促發展。今年上半年由廣陳鎮農技站組織，舉辦了水產養殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓，受訓人員361人。通過為農民傳授林業、果樹、蔬菜、養殖等方面的知識，大大提高了廣大種養戶科學種養的水平，有力地促進了特色農業的效益增長。

　　七是加大農產品質量安全監管工作力度，切實加強對無公害農產品基地的長效管理。廣陳鎮農技站協助各村做好具有一定規模的由分散農戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術指導、技術培訓、良種良法推廣來規范基地的生產管理，并建立了完備的田間生產檔案。今年年初嚴格按照無農藥殘毒放心菜生產基地建設標準要求，引進了省定點食品安全檢測系統，定期對基地各類農產品進行檢測，確保產品質量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達到99％以上。

　　廣陳鎮的特色化、產業化農業得到了不斷的發展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環節，主要表現在：

　　一、特色產業區域比較凌亂分散，給統一運作統一管理帶來一定難度，規模效益不凸現。

　　二、產業化經營水平不高，產業鏈短缺，流通渠道相對單一。

　　三、現有的農業企業經營管理水平參差不齊，產品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強，難以形成合力支撐效益農業。

　　四、抗天災能力弱，容易受自然災害的侵襲。

　　廣陳農業今后發展思路：

　　一、在思想認識上要樹立大農業大提升的意識。

　　所謂大農業實際上就是傳統農業與加工業的產業融合。要發展大農業首先應從思想認識上確立大農業理念，樹立大提升意識，進一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認真貫徹中央一號文件和農村會議精神，發展優質高效農業，通過深加工實現農產品增值，建立健全農產品生產、流通領域的各項制度，把農業產業化經營作為統攬農村經濟社會發展全局的中心工作來抓。積極發展產加銷、貿工農一體化的產業經營，是發展市場農業的必由之路，是確保農業增效、農民增收的成功之路，也是建設現代化農業的希望之路。通過這個過程，既使產業化經營的農民從種養業生產中獲益，又使加工、流通環節的利潤得以反 農業與農民。

　　二、在產業發展上要求形成生態化、規模化格局

　　在鞏固特色農業成效的基礎上，進一步提升農業發展內涵，走“高產、優質、高效、安全、生態”的現代農業發展道路，努力提高農業生產經營水平，促進農民增收。要提升農業生產經營水平，必須按照生態經濟、循環經濟的理論，以發展高效生態農業為主導，更加合理地調整產業結構，優化區域布局，提升產業層次，努力實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在發展高效生態農業的同時進一步發展農業規模經營，在統籌規劃產業的同時，應根據各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發展一至兩種優勢產業。這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中，容易做大規模，凸現經濟效益，推動特色農業的產業化發展。

　　三、在運行機制上向企業化合作化經營發展

　　發展規模經營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業為中心的區域產業；另一條是圍繞某一主導產品，統一規劃，連片開發，分戶經營，繼而形成一定規模的產業。前者需要有規模大、實力雄厚的龍頭企業帶動，后者則需要農村合作社、供銷社等服務中介組織的引導與管理。所以不難看出，要發展規模經營，推進產業化進程，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產業鏈，多元化發展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工，大力發展農產品的初加工和再加工產業；摒棄傳統的農戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導“農戶＋基地＋合作社＋市場”或“農戶＋基地＋企業＋市場”的多渠道流通模式。從而使整個產業鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售于一體的產業群體，這個產業群體是一個農業高新技術產業帶，在這個產業帶中，采用集約化、專業化和規模化的生產，并通過提高農業科技含量和規模化生產水平來降低農業的生產成本，使之在國際、國內農產品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區經濟的發展和農業產業的升級換代。

　　四、在政策扶持上要向農業和農業大鎮傾斜

　　一是充分發揮政府部門的職能，繼續加大農業基礎設施等方面的投入，積極招商引資，引導農民將特色化產業做大做強。二是繼續加強對農業龍頭的支持和培育，尤其要大力發展加工企業和培育購銷大戶。在資金上給予補助，政策上給予優惠。在扶持龍頭企業的同時，注重尋求各個突破，實現每個產業都有龍頭企業的輻射，帶動特色效益農業的整體發展。三是政府和有關部門要重視和支持農村合作經濟組織的發展，為其創造良好的外部環境，充分發揮合作社在協調、管理、規范行為等方面的作用，積極幫助農戶了解市場，開拓市場。四是加強與金融機構的協調，積極解決農業龍頭企業以及種養業大戶貸款難問題，保證生產資金暢通到位。五是進一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農業風險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風險，以解決農民的后顧之憂，確保農業生產穩定，增加農民從事效益農業的信心。

農業調查報告9

　　縣委、政府：

　　農業產業化是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農業產業化經營現狀及存在的問題，為推進農業產業化、促進農民增收提供參考依據，產業化辦公室對全縣第一季度農業產業化發展、經營情況及其它基本情況進行了一次專項調查，以進一步探索我縣加快農業結構調整，促進農民增收的措施和途徑。現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況：

　　(一) 全縣農業產業化經營的現狀：根據全縣23個鄉（鎮）摸底調查，全縣農業產業化經營發展呈上升趨勢，已實現總產值4711.15萬元。其中：

　　1、種植業產業化情況：

　　（1）優質茶園建設：完成20xx畝優質茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年1000畝優質茶園建設項目的實施方案。

　　（2）栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質和蠶種。

　　（3）訂單農業：全縣訂單農業發展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉9個村866戶農戶。

　　（4）無公害產品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。

　　2、畜牧業產業情況：

　　（1）畜牧業龍頭企業1---3月份情況：

　　①二郎山牧業：發展養羊聯產戶25戶，每戶5只；羊場產純種波爾羊102只，產值102萬元。②四川隆生（天全）農業發展有限責任公司：發展二郎山山地雞1.5萬只；發展養雞大戶8戶（平均每戶一次飼養1000只以上）。③帝豪羊業：已向全縣農戶簽定養羊1000只的合同，現已發放170只。

　　（2）養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產值3102.3萬元。②仁義鄉成立了生豬專業合作社，始陽鎮成立了養豬協會，運作都比較規范、正常。全縣新發展養豬大戶100戶，有效帶動全縣養豬業發展。

　　（3）養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產值79.85萬元。

　　（4）禽類：全縣禽類存欄75.4萬余只，出欄30萬只，產值860萬元；禽蛋產量280噸，產值240萬元。

　　（5）新發展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達6.38萬畝。

　　3、林竹業產業情況：

　　（1）1---3月份，天全縣林業局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫了《天全縣竹資源現狀及開發利用前景》，為我縣竹產業開發提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發展竹子面積28.3萬畝。

　　（2）今年1---3月份全縣竹材產量3000多噸，產值近100萬元；森林蔬菜800噸，產值40萬元。

　　（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯合林場，已經擬出了竹資源管理辦法。

　　4、加工營銷產業情況：

　　（1）龍頭企業：

　　①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

　　②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現銷售收入30萬元。

　　③天全蜜園蜂業有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養蜂大戶12戶。

　　④茶葉加工企業5個，其中1---3月份邊茶葉產量6000擔，銷售20xx擔、銷售額23萬元；全縣春茶產量15噸，外銷鮮葉9噸、產值36萬元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。

　　5、今年一季度綠色食品產業開發情況：

　　(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯系和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛等工程。

　　(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。

　　(3)兩家森林蔬菜加工企業擬出了今年的收購和產品加工計劃。

　　(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開發的思路和目標任務。

　　(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。

　　6、協會和基地：

　　隨著產業的形成、專業合作經濟組織和行業協會的迅猛發展，截止目前，有各類協會33個（種植業協會16個、畜牧業協會16個、加工協會1個），多數運作正常；產業基地52個（優質瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個）。

　　(二)全縣年收入5萬元以上的農業大戶調查情況：

　　全縣年收入5萬元以上的農業大戶有251戶，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元—10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業7戶，養殖業25戶，加工營銷業38戶，開采業23戶，運輸業99戶，其它59戶。

　　(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：

　　1.20xx年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業收入占24%，養殖業收入占25%，林竹業收入占3%，勞務開發收入占10%，加工營銷業收入占5%，礦山開采業收入占16%，運輸業收入占10%，其它收入占7%。

　　2.20xx年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業收入占12%，養殖業收入占38%，林竹業收入占3%，勞務開發收入占16%，加工營銷業收入占5%，礦山開采業收入占12%，運輸業收入占7%，其它收入占7%。

　　(四)全縣土地和草資源情況：

　　據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。

　　二、存在的問題：

　　1.整體上對農業產業化經營的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質相對較低，市場經濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。

　　2.工作發展不平衡，個別鄉鎮對推進農業產業化經營的目標不明確，措施不力，對于農業產業化工作似乎只是應付了事。

　　3.產業布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規劃，產業基地建設分散，除林竹產業外，其它產業規模不大，形不成商品優勢，難以形成規模效益。

　　4.中介組織和行業協會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發揮，運作不夠規范。

　　5.農業產業化龍頭企業規模小、帶動農戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風險的能力較弱。

　　6. 缺乏科學有效的利益聯結機制。利益機制不健全，農業產業化一體化的經營層次不高，企業與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業產業化經營中，企業與農戶與基地的利益連接，大多數還停留在松散的結合上，企業與農戶之間沒有法律約束力，企業按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業與農戶將會雙雙受損。

　　三、建議和對策：

　　農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程，它不只是一般的市場行為和企業行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：

　　1.正確認識農業產業化經營的本質和含義，確定我縣農業產業化發展的基本思路。農業產業化的含義就是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。我縣農業產業化發展的基本思路：以國內外市場需求為導向，以規模開發和基地建設為重點，以農副產品深加工為龍頭，以“龍頭企業＋中介組織(農村專合組織、協會)＋農戶”為基本組織形式，優化配置各種生產要素，實行科學地區域化布局，專業化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，使農業和農村經濟最終走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的產業化經營軌道，推進農業和農村產業化進程，最終實現全縣經濟快速發展。

　　2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業產業化目標管理責任制。圍繞全縣農業產業化的總體目標，緊密結合市場需求和產業發展實際，調整和完善農業產業化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領導每年必須親自抓一個產業或一片基地的建設，真抓實干，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。

　　3.采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的“八個一”工作要求，每個鄉都必須至少落實其中的“一鄉一校”，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。

　　4.堅持以市場為導向，培育主導產業。社會主義市場經濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結工作中的經驗教訓，堅持在推進農業產業化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業化、林竹產業化、畜禽產業化等怎么搞，要根據自己的具體情況、結合市場需求決定。商品的價格是由供求關系決定的，要充分估計市場供求的變化。總之，不能用今天的價格去論證項目投產后的經濟效益，要動態觀察市場走向。

　　5.大力發展規范的農村專業合作經濟組織（專業協會）。農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是農業產業化經營中的重要鏈條。大力發展農村專業合作經濟組織（專業協會），有利于提高農民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險；有利于推廣和應用科學技術，推進農村社會化服務體系建設；用利于協調各方面的利益關系，保護和增加農民的利益。農村專業合作組織（專業協會）是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節（公司+農戶的模式弊端很多）。

　　6.建立有效的.利益聯結機制。市場經濟的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯結機制，市場、企業與農戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現松散關系。處于產業化中間環節的企業與下聯農戶之間難以形成有效的利益共享關系，是一種自由的意向性的非緊密關系，是一種隨市場變化而變化的被動的關系，或者是一種非理性的契約關系，這樣經常使企業與農戶的根本利益一致性與現實利益對立性發生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場價格高于雙方預約價格時，農戶就會想方設法把產品銷售給市場，企業收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價格，市場出現產品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時政府在引導農戶發展生產上可能出現誤導。當市場價格低于雙方預約價格時，企業會找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場收購，在農民向當地政府投訴時，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價收購很少一點，來應付農民，敷衍政府，少數農戶也會把產品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要么號召農民大力發展某種產業，要么政府與農戶之間矛盾激化，使企業、農戶都受損失，導致產業失敗。

　　7. 搞好基地建設，強化“規模效益”觀。基地建設是實現農業產業化的重要內容，同時也是實現農業產業化的物質基礎，如何加強基地建設，可以用16個字概括：“政府引導、利益驅動、品質優先、規模效益”。過去政府總是要求農民做什么，不做什么，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產業政策和優質服務以及營造良好的發展環境，企業和農戶會自發地有機結合。政府通過“以點帶面”的示范引導作用和“龍頭企業”的帶動作用，使廣大農戶看到可獲得的實際利益。通過優勢資源的轉移和優化品種品質結構，創品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產品具有較強的市場競爭力。沒有規模，就沒有效益，就沒有抵御市場風險的能力。

　　8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態環境，污染小，氣候條件也比較適宜生態農產品生產。現在的市場經濟大潮中，各種各樣的產品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個山區小縣的兩個綠色食品、九個無公害產品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體（包括網絡）推出“二郎山下的生態天全”這個品牌，依托這個品牌發展產業。

　　天全縣農業產業化領導小組辦公室

　　20xx年5月25日

農業調查報告10

　　所謂特色農業，就是用區域內獨特的農業資源開發區域內特有的名特優新產品，并將其轉化為特色商品的現代農業。特色農業的關鍵之點就在于“特”，其具體表現在三個方面：

　　一是特色農業之“魂”是唯我獨存或唯我獨尊。在世界上，一些比較典型的特色農業范例，如荷蘭的鮮花、加拿大的小麥、美國的牛肉、日本的紅富士蘋果、新西蘭的牛奶、哥倫比亞的香蕉、澳大利亞的羊毛、韓國的羅州梨、泰國的香米等，之所以能夠世界聞名，就是因為這些國家都因地制宜地“走出了自己的路”。

　　二是特色農業之“根”是天賦。也就是自然地理環境條件。俗話說，一方水土養一方人。各地的自然條件自古以來就有所不同，如果不切實際地盲目模仿別人，“月亮走，我也走”，就只能是“東施效顰”，落個勞民傷財的后果。

　　三是特色農業之“本”是傳統。即我們通常所講的種植、養殖或加工習慣。尤其是先進的農業科技，絕對不是“莊稼活，不用學，人家咋做咱咋做”所能做得到的，而“科技興農”靠的就是科技進步，一個技術不過關的產業是根本無法振興的。其關鍵在于，要真正地形成傳統，就不僅需要經歷一個較長時間的逐步培養過程，而且一定要順民心、合民意，即農民愿意干。推進特色農業的發展時，應從當地的實際出發，注重發揮本地區所特有的自然資源優勢、勞動力成本優勢、地理環境優勢、旅游資源優勢以及后發優勢，緊隨特色農業發展方向國際化、技術支撐高新化、經營模式多樣化等大趨勢，我縣發展特色農業資源獨特，潛力巨大。

　　XX概況

　　XX這座西部邊陲重鎮，國境線長148.07公里。東西寬69公里，南北長137公里，國土總面積5686.75平方公里。境內有國家級高黎貢山自然保護區，被譽為“天然植物園”、“綠色寶庫”、“動物王國”。20__年統計上報耕地面積39067公頃，土地詳查耕地面積81262.4公頃，其中水田51032.4公頃；旱地30229.7公頃。

　　全縣20__年末農業人口55.33萬人，鄉村勞動人32萬人，年末人均占有耕地0.07公頃，詳查0.147公頃。具備充足的生產、加工、銷售的人力資源。全縣21個鄉（鎮）及絕大多數村民委員會都通公路、電、程控電話，生產生活條件較好，城市基礎設施趨于完善，農副產品交易市場和鄉（鎮）集市建設初具規模，電力供應充足，為農業生產、加工、流通提供了必要條件。

　　就自然條件而言，XX縣地處橫斷山脈南端偏西，為橫斷山脈與德宏低山的過渡帶，東部高黎貢山與西部姊妹山、狼牙山形成屏障，向西南極急降低，呈向西南開口的馬蹄形。因地質構造運動與龍川江、大盈江、檳榔江及其支流沿斷裂帶割切，使XX地形呈現為不同高度的山體和沿河分布的河谷盆地。縣城海拔1638米，境內最高點為高黎貢山大腦子峰，海拔3780.2米，最低點為南部速慶江邊，海拔930米，高差達2850米。

　　XX地形地貌類型復雜，分區分帶交錯，具有“立體氣候”、“立體農業”和火山地貌的特點。全境可分為三個地貌區，即：北部高山、中山狹谷區（海拔20__—3000米）；中部湖盆、熔巖臺地中低山區（海拔1600—2500米）；南部低山、丘陵河谷區（海拔1300—1800米）。

　　境內有龍川江、大盈江二大水系，均屬伊洛瓦底江上游，由北向南流。龍川江包括其支流明光河、瑞滇河、蒲川河、新華河，總長359.5公里，集水面積3585.2平方公里，年產水量51.29億立方米，發源于高黎貢山火草地等地；大盈江由疊水河、檳榔江、緬箐河、勐連河匯流而成，總長136.5公里，集水面積2104平方公里，年產水量29.97億立方米。

　　地下泉水502處，年產水量4.4億立方米。汽泉、熱泉、溫泉群80多處，熱能儲量約25—40萬千瓦。小（一）型水庫6個，小（二）型水庫45個；小塘壩707個，蓄水量共計20__萬立方米。天然湖泊青海、北海，水面積0.63平方公里。

　　XX縣土壤大面積是亞熱帶山地垂直帶的土壤型。分為10個類型，主要的是：黃壤、黃棕壤、黃紅壤、火山灰土、水稻土，依次為土地總面積的30.9、16.7、14.8、12.4、7.4。

　　XX屬亞熱帶季風氣候，其氣候特點：①立體氣候明顯；②雨季、干季分明；③山區、壩區，南、中、北部的光能有差異，呈南、中、北部氣候分區；④光、熱、水的分布協調；⑤受孟加拉灣西南暖濕氣流影響，造成雨量大、濕度大、日照不足。

　　年均氣溫14.8℃，最低元月平均氣溫7.5℃，最高8月平均氣溫19.8℃；日最高氣溫30.5℃，最低氣溫-4.2℃。年均降雨量1469.4mm，年均降雨180.4天，是云南多雨縣之一。無霜期年均234天，初霜期11月17日，終霜期3月23日。年均日照2176小時，光照年總輻射130.6千卡/cm2。年均相對濕度79，全年盛行西南風，平均風速1.6米/秒。

　　XX農業發展情況

　　一九九八年以來，在縣委、政府切實加強對農業和農村工作的領導下，我縣深入貫徹中央和省市農業農村工作會議精神，堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”，根據XX的自然條件和經濟條件，以市場為導向，重點發展具有比較優勢的產品；依靠科技進步，大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程，改善農產品品種結構，提高農產品質量；加強農田水利基礎設施建設，提高農業抵御自然災害的能力；扶持龍頭企業發展，推進農業產業化經營；引導農民從事二、三產業，提高農民人均資源占有率。五年來，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。

　　一是農村經濟總量增加，農業產業結構漸趨合理。20__年全縣農村經濟總收入112961萬元，比97年增30249萬元，增長36.6；實現農業總產值96473萬元；比97年增21685萬元，增長37.2；農民人均純收入達到1607元，比97年增457元，增長39.7。20__年全縣農村經濟總收入中一、二、三產業的比重為65.3：14.6：20.1，與97年相比，第一產業下降2.9個百分點，第二產業下降0.4個百分點，第三產業上升了3.3個百分點。

　　二是種植業結構調整有了較大進展，培植出一批骨干產業。糧經比例有所調整，20__年，糧經比例為69：31，經濟作物比例比97年上升了1.5個百分點，優質特色作物品種面積進一步擴大，無公害農業產品生產逐步擴大。主導產業得到鞏固發展，到20__年，全縣糧食總產量為22733萬公斤，比97年增12.2；油菜籽總產1900萬公斤，增800萬公斤，增長72.7；林業社會產總值實現4億元，增109.27；烤煙產業實現產值6460萬元，稅收1160萬元，煙農收入5300萬元；茶葉總產329萬公斤、產值3455萬元、茶農收入2419萬元，分別增55.2、150.8、105。特色產業有不同程度的發展，以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業開發和熱區開發取得新進展，到20__年，全縣蔬菜種植面積達到9萬畝，總產9萬噸，加大了大棚菜、無公害菜和野菜的開發力度；干（水）果總面積達到4.14萬畝，比97年增195.7，新植銀杏10萬畝，培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產業，擴大南部地區桔子和晚柑種植面積，積極探索訶子等野生水果栽培技術；香料種植面積達到4.2萬畝，比97年增40，形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局；藥材、花卉等特色產業得到了不同程度的發展，種植面積達到2200畝。

　　三是畜牧養殖結構進一步優化，培育出一批特色畜禽產品。到20__年，全縣肉類總產量達到3.2萬噸，比97年增長67.2；奶產量71噸，增208.7，畜牧業產值實現1.42億元（90不變價），增60，畜牧業產值占農業總產值的23，比97年提高5個百分點；水產品產量達到2565噸，擴大了稻田養魚養殖面積。

　　四是農產品加工業有了新的發展，涌現出一批涉農龍頭企業。全縣共有糧油加廠（作坊）240多家，具有一定規模上檔次的加工專業大戶有17戶，開發出一批食用油系列產品，如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業、高黎貢山生態茶廠等龍頭企業的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業有了一定規模，如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。

　　五是科技應用水平進一步提高，農產品質量有一定改善。20__年全縣優質稻種植面積12.5萬畝，其中餌絲專用米3萬畝，雙低油菜面積16萬畝，雜交包谷面積14萬畝；建成無公害茶園2.7萬畝。

　　六是農村剩余勞動力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業和旅游業，開展境外勞務輸出，逐步把農民引導到二、三產業上來，改變了農民就業結構，增加了農民收入。

　　在取得成績的同時，也存在著一些問題，制約了我縣特色農業的發展。

　　一是質量標準檢測監測體系建設嚴重滯后。目前我縣生產的農產品，絕大部分僅在縣內及周邊地區相互調劑，少數進入省內外市場，除部分肉豬、肉牛外銷外，缺乏出口創匯農產品，因此對農產品的質量還沒有引起足夠的重視。而國外農產品基地有很具體的標準，細致到有幾個廁所都有明確要求，但我們至今在農藥殘留、維生素等指標及ISO9002等各種國際標準認證方面尚未起步。

　　二是市場秩序混亂。首先，市場缺乏信譽，缺乏商標、專利、訂單等方面的法律保護。其次，許多農產品，特別是加工產品，在銷售上，基本實行單打獨斗的現象，未形成合力、集團銷售，而是無序競爭。最后是農業加工企業與原料生產者關系不密切，具有很大的隨機性，原料生產者的利益未得到有效保護，生產積極性未充分調動起來，原料質量沒有保證。

　　三是科技培訓不到位，農民科技文化素質低，市場意識與風險意識不夠。目前，農民的文化水平仍普遍較低，他們缺乏接受新知識、新信息，應用新技術、新設備從事農業生產與農產品加工包裝的能力；缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創新意識；缺乏科學的經營管理知識和能力，從而制約了農業生產結構調整優化。同時，基層科技推廣體系不健全，特別是市場信息體系，缺乏必要的設施、設備和手段。科技人員及科技設施挪做他用的現象實有發生，在科技推廣中，僅注重產中服務，缺乏產前、產后服務，多數農民及農業企業得不到銷售服務的指導。

　　四是農產品市場供求信息與資金投入缺乏，資金扶持難以落實。農業的市場化離不開信息化，農戶信息不靈，會導致生產趨同化。由于許多農戶不熟悉市場，不能對未來市場變化進行科學的預測，在生產安排上往往彼此模仿，盲目跟從，導致市場供求失衡，生產效益低下。而且，由于農業經濟基礎薄弱、資金積累少、生產周期長、風險大等原因，使投資農業的資金明顯不足，制約了農業結構的調整與優化。近年來盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農業產業化重點項目，但實際上扶持重點產業資金制約因素很大，目前從中央到地方均未設農業產業化專項資金，用于扶持農業產業化龍頭企業的貸款貼息，用于以良種為主的重大科技推廣和新技術開發，用于特色和專用原料基地建設，用于無公害農產品生產；用于市場信息等體系建設的扶持資金無保證。

　　五是農業生產的組織化程度低、技術服務滯后與多頭管理并行。各農戶在生產與經營中的“各自為政”，使農業生產難以形成區域化布局、專業化生產的格局，也不利于形成規模優勢、創特色品牌。同時，目前農技推廣人員中從事經濟作物生產、特種養殖和多種經營的人員太少，大部分技術人員是“只懂糧棉油、豬牛羊，不懂名特優”，不能提供發展“名特優新”的技術指導與服務，不利于農業結構的調整與優化。農業產業化是一、二、三產業的組合體，引導、推進工作并非農業部門一家之力所能承擔。沒有像東部一樣有各級黨委、政府主要領導牽頭的產業化領導小組。同時，因為涉及產業化的各項權力分屬不同部門，生產歸農業主管部門，流通和出口歸經貿局和外經局，項目審批歸計劃發展局，投入歸財政局，科技推廣歸科技局，分工雖細卻協作弱化，造成條塊分割、政府服務扶持跟不上等尷尬局面。

　　六是農產品加工與營銷服務不足。由于過去的農業生產只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域，其附加值低，經濟效益差。同時，由于相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產效益難以提高。

　　七是農業關聯產業一體化經營機制沒有形成。農業生產的產前、產中、產后諸環節的相互脫離，使農業產中環節仍處于僅僅為產后環節生產原材料的地位。不僅無法分得產后加工、銷售環節產生的部分利潤，反而是大量利潤流向產后加工、銷售環節，加上農業產前、產中、產后各環節的“獨自為政”，導致農業關聯產業之間難以形成利益互補機制。

　　XX特色農業發展潛力

　　特色農業的發展盡管存在著以上一些問題，但從發展的角度看，我縣發展特色農業潛力巨大，表現在以下幾個方面：

　　（1）、市場的需求——“九五”以來我國農業綜合生產能力明顯提高，隨著農業綜合生產能力穩步提高，糧食生產連年豐收，我國長期存在的農產品短缺現象已經有了根本改變，過去農產品供不應求的狀況已被供求基本平衡、豐年有余的狀況所代替。隨著經濟的發展和人民生活水平由溫飽向小康邁進，人們對食物的需求已由數量型、單一化向質量型、多樣化方向轉變，農業生產要素成本也在不斷上升，傳統的農業生產正逐漸喪失優勢，其生產效益逐漸下降，生存空間漸漸縮小。農產品市場對具有特色的產品需求日益旺盛，給特色農業發展帶來廣闊的發展前景；同時新的農業科技革命將為農業發展提供強大的技術支撐。

　　這一切表明，我國農產品市場水平已上了一個新的臺階。發展特色農業是適應新的形勢，推動農業產業結構調整的重要舉措。

　　（2）、資源優勢

　　1．生物物種優勢。生物物種繁多、分布廣泛、野生比例大、珍稀比重大、經濟利用價值高、利用程度低。

　　2．土地資源優勢。表現為土地總面積和土地人均面積大，草地資源總面積和人均面積大，耕地人均面積大。

　　3．環境優勢。開發較晚、開發程度較低，這決定了農業生產仍是以傳統農業為主，現代化程度較低，化學要素投入較少，從而農業生產及工業生產的環境污染較輕，加之地域遼闊，大氣環境、水環境、土壤環境等狀況要明顯優于我國開發較早、開發程度較高的東部及中部地區。這是發展特色農業、特別是發展無公害特色農業的優勢所在。

　　4．農村勞動力價廉而豐富。全縣20__年末農業人口55.33萬人，鄉村勞動人32萬人，從農村就業結構看，農業勞動力占農村勞動力的比例為87．1％。

　　5.空間優勢。地形復雜、氣候多樣，導致農業立體條件復雜而多樣。對于農業，特別是對于以資源、氣候、立地條件為基礎的特色農業而言，空間是不可或缺的重要資源。

　　（3）、加入WTO后特色農業面臨的新機遇

　　作為當代最大的多邊貿易體系，WTO在全球經濟發展中正發揮著越來越大的影響和作用。就農業方面而言，其實質就是農業資源流動的國際化，就是國際農產品市場價格的形成以各國的資源稟賦為基礎，各國在國際農產品市場上出售用豐裕資源生產的農產品，買回本國難以生產或者即使能夠生產也是使用稀缺資源生產的農產品，從而在世界范圍內實現資源的互補和優化配置。

　　中國加入WTO后，為我們利用國際資源調整國內農產品供求關系提供了充分的機會，也為我們按照比較優勢原則配置農業生產提供了廣闊的空間。我們可以利用國際市場，大力增加具有比較優勢的產品的生產，適當縮減不具比較優勢的產品的生產，實現在參與國際市場運作狀態下的農產品供求平衡。作為世貿組織成員國，我國農業面對一個更加開放、更加廣闊的國際市場，這無疑會促進農業進一步參與國際分工和在農產品國際貿易中分享到巨大利益。

　　加入WTO后，將有利于我國農業在更廣闊的范圍內引進國外的資金和先進技術，有利于利用國內外的生產要素，提高農業現代化裝備水平和管理水平，有利于加速改造國內的傳統農業，實現向現代農業的轉變，全面提高農產品質量和農業的經濟效益；國民經濟發展為我國農業發展創造了日益寬松的環境，農業即將進入與工業平等發展的新階段。

　　基于以上情況，在推進農業結構調整和國際國內市場一體化的今天，我們認為推動騰沖的特色農業發展應從以下幾個方面著手：

　　一、首先應提高對特色農業的認識：

　　1、農業仍然是我縣國民經濟的基礎和重要組成部分，發展特色農業是實施新一輪農業結構戰略性調整和產業化經營的重點任務，是實施“農業穩縣”戰略的重點。通過發展特色農業，加強基礎設施建設，改善生產條件，提高綜合生產能力，可以進一步加強農業基礎地位，加快農業和農村經濟發展步伐，為全面建設小康社會創造條件。

　　2、發展特色農業是農業結構戰略性調整和產業化經營的主攻方向。利用豐富的農業資源，因地制宜地發展特色農產品和產業，培育具有特色的農業產業帶和產業群，可以實現農業資源多層次、多途徑的開發利用，滿足多樣化、優質化的市場需求，有利于開辟新的市場空間，促進我縣農業結構的優化和升級。

　　3、發展特色農業是增加農民收入的主要途徑。目前我縣農民增收困難的問題比較突出。通過發展特色農業，建設一批規模化的特色農產品生產基地，可以帶動加工、儲藏、運輸等相關產業的發展，形成區域性的支柱產業，把獨特的資源優勢轉化為經濟優勢，開辟新的就業渠道，增加就業機會，實現農民增收目標。

　　4、發展特色農業是保護生態環境的有效措施。特色農產品對于資源和生態環境有著特殊的要求。發展特色農業遵守自然規律和經濟規律，兼顧生態效益和經濟效益，發展既能夠合理利用和有效保護資源，又具有顯著經濟效益的特色農產品，調動農民保護和建設生態環境的積極性，實現對農業資源的可持續利用。

　　二、其次要加強領導，轉變職能，搞好服務。

　　各鄉鎮、各部門要把搞好農業結構戰略性調整作為推動全局工作的重點，擺到重要議事日程來抓，加強對農業結構調整的組織領導、協調指導。要切實轉變職能，改進作風，卓有成效地搞好服務。要克服重生產、輕流通的舊觀念和老作法，由不注重市場需求指導生產向以市場需求指導生產轉變，由只注重指導生產向既指導生產又指導銷售轉變，市場需要什么就發展什么，什么產品能賺錢就發展什么，以更多的時間和精力抓好農產品市場開拓和銷售工作。要抓住機遇，迎接挑戰，深入調查，選好項目；搞好論證，爭取上級支持。要健全領導責任制，周密計劃安排，精心組織實施，加強督促檢查，任務和目標一經確定，每個項目、每項產業必須安排專人負責，成立相應工作機構，定人員、定任務、定措施、定考核獎懲辦法，保證計劃實施件件有著落。各級干部必須發揚求實務實精神，講實話、辦實事、講實效，反對形勢主義，真心實意為農民辦實事，大力實施“民心工程”。農業是關聯全社會的產業；解決農業中的問題，光靠農業部門是遠遠不夠的，各部門都要把支持農業作為自己義不容辭的責任，增強服務意識，采取切實措施，支持農業和農村經濟發展。農業的效益不僅體現在農民收入上，還體現在對整個國民經濟發展的支撐上，不僅體現在經濟效益上，還體現在社會效益上；我們不能因為農業的比較效益低，就忽視對農業的投入和支持。因此，圍繞農業結構調整計劃，各鄉鎮、各部門要制定有力的政策措施，加大重點項目的投入，為農業結構調整提供必要資金，各相關部門必須服從服務于農業和農村經濟發展這一中心，制定行業規劃，搞好本職工作，提供優質服務。

　　三、制定切實可行的發展思路。

　　發展特色農業，要把農民增收作為根本出發點落腳點，突出環境特色、突出物種珍稀特色、突出氣候特色、突出野生特色、突出旅游特色、突出文化特色。要因地制宜，立足資源優勢和比較優勢，面向市場，依靠科技，選擇具有一定區域規模、產業基礎較好、市場前景廣的特色農產品和產業，依靠科技，培育名牌，走集約化生產、區域化布局和產業化經營的發展路子，扶持具有帶動作用的龍頭項目，建設各具特色的優質農產品基地，發展區域主導產業，提高農業綜合開發整體效益。不斷提高特色農業的生產水平和產品檔次，堅持經濟效益和生態效益的有機統一，實現高起點和跨越式發展。

　　四、遵循發展特色農業的基本原則：以市場為導向。

　　適應市場多樣化、優質化的消費需求，立足國內市場，積極開拓國際市場，重點發展商品率高、市場需求強的特色農產品；突出發展重點，培育主導產業。要以優勢資源為依托，綜合考慮產業基礎、區位優勢和市場條件等方面因素，優先發展優勢比較突出的產品；統籌規劃，合理布局，因地制宜，突出特色，適度規模生產。要考慮特色農業生產條件的獨特性和消費需求的特點，堅持在適宜區域進行生產，做到規模適度，確保產品特性；按產業化進行開發。要著眼于特色農產品整個產業的建設，延伸產業鏈條，建立產業體系，構建產業群體，形成在國內、國際市場具有一定競爭力的特色農業產業帶區；兼顧生態建設。要從遵守自然規律和經濟規律的要求出發，發展既能合理利用和有效保護資源，又具有顯著經濟效益的產品，調動農民進行生態建設的積極性。

　　五、制定發展目標、重點和發展規劃。

　　針對我縣的實際情況特色農業發展目標如下：經過５年的努力，形成與優勢農產品產業帶相適應的特色農產品基地，并建成一批特色農產品加工骨干企業；建立特色農產品加工業的技術創新體系，健全特色農產品加工制品質量安全標準；形成一批具有區域特點、知名度高的產品品牌和特色產業帶區，提高特色農業的產業化水平，形成區域經濟支柱，構建合理的農業生產力布局，顯著提高特色農業的整體素質和效益，促進經濟與環境的協調發展。促使特色農產品增加值占國內生產總值的比重有較大提高。農業總產值年遞增3左右，農民人均純收入年遞增5，達到20xx元。并培植企業與農民形成穩定的利益連結體，促使農民人均純收入的增收部分有60左右來自農業產業化經營；使全縣50以上的特色糧油基地、經濟作物基地和畜禽養殖基地納入農業產業化經營鏈；提高農業產業化經營帶動的農業增加值在全縣農業增加值中的比重。

　　發展重點：

　　①特色種植業產品。騰沖特色種植業產品主要有餌絲米、蕎麥、優質油菜、香料、中藥材等，要注重品種改良和加工技術改造。通過新技術的采用、品種改良和增加投入等措施，提高單位面積產量，降低生產成本，形成規模化生產優勢，健全市場營銷體系，拓寬市場渠道。中藥材生產要加快人工栽培，建設生產基地，扶持加工龍頭企業的發展，提高生產水平，改進加工工藝。

　　②特有園藝產品。騰沖縣具有特殊的物種和氣候資源優勢，園藝產品品種繁多，特色突出，發展潛力大。這些產品大多數為勞動密集型產品，能夠大量吸納農村勞動力就業，增加農民收入。要堅持采用優良品種和先進實用栽培技術，改造園藝產品的傳統生產方式，提高產品檔次，形成一定的生產規模。發揮鮮切花、野生花卉的優勢，加快新品種引進、選育，加強加工、保鮮等設施建設。優質反季節蔬菜實施精品戰略，推行精細化和無公害生產技術，提高產品質量。調整品種結構，培育品牌，加強市場營銷，提高園藝產品的知名度和市場占有率。

　　③特色畜牧業。騰沖縣草地資源豐富。畜牧業在農業結構調整、生態環境建設中發揮著重要作用。重點推廣種草養畜，加快優質肉牛羊、奶水牛等草食家畜的發展。調整畜群結構，改良畜群品種，提高優質肉牛、肉羊比重，改革傳統的養殖方式，大力推行舍飼圈養，提高畜產品商品率。在外來有毒生物入侵區域及嚴重退化區域，加快草原植被恢復，逐步實現草畜動態平衡。加快草業加工技術和設備的研究、開發和引進，帶動草業發展。要加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設，進一步提高畜牧業質量和效益。

　　④高效生態特種水產養殖業。騰沖水資源豐富，發展漁業生產具有較大潛力。在保護自然生態環境的前提下，合理開發利用水庫、壩塘水面資源和冷水性資源，發展水產養殖。推廣普及健康養殖模式，發展稻田養魚等高效生態型水產養殖。開發與保護相結合，重點開發特有魚種“上樹魚”，利用“三文魚”移殖成功的例子，發展冷水性魚類等特種水產品生產，提高名特優新水產品產量的比重。不斷加強漁業基礎設施建設，進一步做好良種培育、病害防治、飼料生產、科技推廣和技術培訓等工作。

　　⑤特色農產品加工業。發展特色農產品加工業是提高農業附加值、帶動特色農業發展的重要手段。大力發展特色農產品加工業，能夠把特色初級產品變為特色加工產品，提高特色農產品的附加值。發展特色農產品加工業，既要面向城市市場，又要著眼農村市場；既要發展成規模的現代加工業，又要發展各種地方風味和特色產品的傳統技術生產。努力開發新產品，積極發展名牌產品，建立健全市場營銷渠道和網絡，形成以糧油制品、肉制品、果蔬制品、木材制品、火山石制品等為主、具有地方特色和民族特點的農產品加工業體系。發展特色農產品加工業，要立足于現有加工能力的技術改造，著力提高產品的科技含量和精深加工能力，不能盲目鋪新攤子。要把發展特色農產品加工業與鄉鎮企業發展和小城鎮建設結合起來，引導農產品加工企業合理布局，形成規模，更多地轉移農村富余勞動力。

　　發展規劃

　　糧油產業，要調新品種結構，調優區域布局，突出加工升值。一是在中和、騰越、小西、打宜、曲石、界先建立餌絲谷基地，使其發展到10萬畝。三是在明光、猴橋、馬站、曲石等地發展優質蕎麥3萬畝。四是在界頭、曲石、龍江及大盈江沿線發展油料20萬畝，雙低油菜達100％，同時抓好育苗移栽技術的推廣，提高油菜種植科技含量。要用2－3年的時間，爭取有較強勢力的龍頭企業入駐騰沖，帶動油料、餌絲、蕎麥加工升值，做大做強糧油產業，實現糧油產值2.6億元。

　　茶葉產業要合理布局，把茶葉集中在三個區域（高黎貢山、清涼山和熱海）重點發展。采取發展一批，退出一批，換種一批，改造一批，建設穩定、優質、高產、生態的茶葉生產基地10萬畝。提高茶葉產業化經營水平，使兩個龍頭企業的加工能力從目前的130萬公斤增加到35O萬公斤。加工銷售量占總產的比例從目前的39％提高70％。同時提高茶葉的加工增值水平。平均單價要從目前每公斤10.5元提高到每公斤15元。要依托龍頭企業，把品牌做大做強，使茶葉產值達7500萬元。

　　搞好林下資源開發。一是繼續鞏固發展草果，使之種植面積達到5萬畝；二是開發林下山葵0.5－1萬畝；三是人工種植石斛1萬畝；四是探索林下種植重樓及木耳等。

　　抓好無公害蔬菜產業。建設10萬畝無公害蔬菜生產基地，抓好野菜的人工馴化栽培，生產反季馬鈴薯；引進蔬菜加工企業，搞好于腌菜、臘腌菜加工，使之成為產值上億元的產業。

　　積極發展山葵產業。依托保山山葵發展有限公司，在適宜區積極發展山葵產業，今年抓好350畝，明年種植0.2萬畝，20__年發展到1萬畝，爭取在騰沖建設一座初加工廠，形成農業產值6000萬元，工業產值上億元的`產業，把我縣打造成山葵種植的主產區。

　　立足我縣的林地和耕地資源優勢，開發天然藥物，打響騰藥品牌，依托科研單位及龍頭企業，建設高黎貢山天然藥物資源基地，積極開發以重樓、石斛、茯岑為主的天然藥物人工馴化種植，20__年達到1萬畝，使之成為農業產值、工業產值各上5000萬元的產業。

　　培植亞麻產業。今年在南、中、北搞好100畝的示范，明年爭取列入扶持加快發展，20__年種植面積達到2－3萬畝。同時在南、中、北建設三條初加工生產線，按畝產原莖500公斤計算，實現亞麻原莖總產1．5萬噸，真正成為替代甘蔗種植及解決糧煙矛盾的新興產業。

　　開發綠化樹木及花卉產業。一是要充分利用我縣森林物種多樣性的優勢，通過篩選、假植、分類，在交通方便的地方建立綠化樹種假植基地，開拓綠化市場，培植綠化產業。二是積極引進名、特、優、新鮮切花品種，開發旅游產品，做好技術儲備，待機場建成后，把鮮切花培育成我縣的新興產業，使產值上5000萬元。

　　大力發展草食畜。重點采取農田種草、草山開發、秸稈利用、優質飼料生產四項措施，發展草食畜，實施農田種草20萬畝，草山開發120萬畝，秸稈利用30萬噸，優質精飼料基地26萬畝。養牛35萬頭，達到年出欄優質肉牛10萬頭，產奶1萬噸，養羊30萬只，年出欄肉羊20萬只。

　　突出特色，抓好20萬畝山桂花蜜源基地建設，以山桂花蜜為主的蜂產品加工達到400噸。建設年出欄肉鵝及以雪雞為主的土著雞200萬只基地；穩步發展生豬，按優質肉豬標準進行生產，努力提高出欄率，出欄率達80；突破畜產品加工，依托保龍公司，整合縣屠宰廠，加速雞、鵝系列產品開發，建設乳品加工企業，提高畜禽商品率，使加工增值比例達到50％以上，抓好種、料、管、防措施，實現畜牧業產值年5億元，占農業總產值的50％。

　　在農產品加工業方面一是扶持創建一個日處理油菜籽30至50噸、年產值上億元的龍頭企業，以帶動我縣油菜產業的發展壯大，保持全省第二大油菜生產縣的地位；二是扶持一戶餌絲加工的龍頭企業，帶動餌絲專用米10萬畝生產基地的發展，做大餌絲產業；三是繼續扶持兩個茶葉龍頭企業，提高產品質量，拓寬市場，擴大產業輻射面，做大做強茶葉產業；四是加大果脯加工扶持的力度，整合果脯加工，培植壯大果脯龍頭企業；五是建設年加工6000噸鮮奶的乳品加工廠一座，突出水牛奶加工，促進騰沖奶水牛基地的發展；六是建設上規模的騰沖干腌菜加工廠，開發系列旅游產品；七是依托科研單位及企業，加工銀杏系列保健食品。同時積極籌建麻類加工企業，與基地建設相配套，建設初加工、精加工生產線。

　　六、制定各項措施保證計劃的實施

　　（1）廣泛開展產前信息與金融服務。

　　目前，各種新聞媒體發布的有關農業方面的信息不少，但這些信息在農業結構調整中發揮的作用還遠遠不夠。必須通過新聞媒體、計算機網絡等各種渠道，及時準確地收集、分析、預報、發布國內外市場供求信息，提供政法、科技、生產、金融、民情等動態信息，為農戶的生產經營決策服務。同時，應以財政、金融部門和農村信用合作社為依托，多渠道籌集資金，設立農業風險基金，為農業結構調整、農業風險性投資提供保障。

　　（2）立足資源優勢，合理規劃，抓好重點，推動特色農業的發展

　　基于發展特色農業的需要，要充分發揮資源豐富的優勢，加強生產布局與生產技術指導，一要突出主攻方向；二要突出重點地區，不要強求完全覆蓋所有地區。建立起以農戶為基本生產單位，特定區域內統一規劃、合理布局的統分結合型生產體系，通過正確分析國內外市場信息和當地資源優勢，以培育主導產業、發展區域經濟特色、創名牌產品為重點，因地制宜，科學規劃，合理布局，使產品有市場、生產有效益。研究制訂相應的優質、高產、高效、無公害的生產技術方案，制訂出能相互促進、取長補短、兼顧生態效益與經濟效益的復合型生產技術方案，研究、引進生產新技術、新設備，發展設施農業、工廠化農業等，使農業生產的可控程度和生產效率進一步提高。培育、壯大一批各具特色的大型農產品加工龍頭企業，特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業。三要建設特色農產品標準化生產基地。標準化生產是提高特色農產品質量的重要手段。按照產業化的思路，建設一批特色農產品標準化生產示范基地，加強小型農田水利設施、良種供應設施、技術服務體系、質量檢測體系和機械化作業服務體系等建設。對特色農產品生產實行全程標準化管理，提高產品質量，創立一批特色品牌產品。加強標準化生產和管理技術的培訓，推動標準入戶。

　　（3）注重科技的推廣應用，加強教育與培訓，提高農民和農技人員的科技文化素質。

　　只有依靠科技進步，提高項目的科技含量，實現產品的更新換代，才能在市場競爭中處于主動地位。在特色農業發展過程中要加大新品種的引進、選育、開發、示范和推廣工作，加強縣級科技示范園建設；加大基層農技推廣體制改革力度，轉變經營機制，提高服務質量。完善農業科技開發激勵機制，促進農業科技成果的開發、推廣和應用。依靠科技進步，提高項目的科技含量，實現產品的更新換代，在市場競爭中處于主動地位。要加大“種子工程”、“畜禽水產良種工程”、“動物保護工程”等項目向特色農業的傾斜力度，注重新品種的引進繁育和高新技術成果的應用和推廣，著力解決好特色農業生產中的各項關鍵技術。采取技術入股、有償服務等形式，與科研院所、大專院校建立互惠互利的協作關系，鼓勵科技人員參與多種經營項目建設。

　　通過各種渠道和形式，對廣大農民和農技人員進行科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術的培訓，提高其基本素質；應促使廣大農民和農技人員轉變觀念，樹立農業生產的產前、產中、產后諸環節聯為一體，進行風險共擔、利益均沾的一體化經營的新觀念。

　　建立和完善八大體系即良種推廣、農產品安全監測檢驗、農村市場信息服務、農業科研教育、農業機械化服務，農業綜合行政執法保障、農作物病蟲害及畜禽疫病防治服務、人才培養服務等八大體系。

　　（4）尊重農民生產經營自主權，調動農民的積極性和創造性。

　　中國社會經濟發展至今，已經從計劃經濟發展到了市場經濟。在市場經濟條件下，農民是獨立的市場主體，所有農業生產風險最后都是由農民承擔。在發展特色產業時要十分注意這一點，把生產經營的主動權交給農民。同時要注意到，現階段農民科學文化素質普遍不高，在新的市場條件下如何發展生產還必須通過政府正確引導、調動農民的積極性和創造性。在實際工作中要把重點放在引導和服務上，切實搞好規劃引導、政策引導、示范引導，做好信息服務、科技服務、銷售服務為特色產業的發展創造良好的環境。

　　（5）開拓農產品市場，搞活農產品流通。

　　市場是特色產業發展成功與否的決定因素。開拓特色農產品市場的力度大小，直接關系到種植業結構調整的成效如何。當前，必須進一步加大市場開拓力度，為特色產業發展營造充分的空間。一是在研究把握市場的前提下。發展“訂單農業”。通過召開農產品產銷定貨會、展銷會等，促進訂單農業的發展。二是進一步健全市場體系，大力發展農民流通合作組織。三是努力開辟多元化國內國際市場。抓住即將加入WTO的機遇，進一步鼓勵和扶持采取合資、合作、股份制以及智力引進、勞務輸出等方式，共同進行農業開發，將農產品打入國際市場或省外市場。

　　（6）扶持龍頭企業，推動產業化經營，帶動特色農業規模化發展。

　　農業產業化龍頭企業是把資源優勢轉化為經濟優勢的重要載體。要落實國家扶持重點龍頭企業的各項政策，依托特色農產品標準化生產基地建設，培育一批從事特色農產品加工、銷售等的農業產業化龍頭企業。積極培育各類市場中介組織，發揮其在技術服務、產品銷售方面的作用，推進農業產業化經營。

　　產業化龍頭項目不同于一般的工商企業，它負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的責任。產業化龍頭項目真正實現帶動農民致富，關鍵是要與農戶建立利益共享、風險共擔的經營機制。要通過簽訂產銷合同，穩定雙方購銷關系。鼓勵龍頭項目通過確定保底收購價、按收購產品的數量向農民返回利潤。提倡農民利用土地使用權等要素入股，采取股份制形式，與龍頭項目形成利益共同體。

　　針對以上特點，發展特色農業加工業應該注意以下幾點：

　　首先，應發展需求收入彈性高的產品加工業。要適應市場細化的需要，重點發展高檔次高附加值的產品，從橫向和縱向兩個方面搞好農產品加工業的開發。從橫向講，應繼續擴大農產品加工覆蓋面，不斷提升農產品加工業與農業產值的比重。在這個領域，加工業還有較大的發展范圍。例如，目前在城鄉居民的食品消費中，對糧食、水果、蔬菜等的消費基本上還是初級產品，加工品消費比重極低。從縱向講，企業應圍繞某一產品進行系列加工品的開發。不管是進行橫向還是縱向開發，都要注意以下幾點：一搞好農產品深加工開發；二搞好農產品的精細化加工；三爭取多出優質名牌產品。

　　其次，農產品加工與農產品生產基地建設相結合，走產加銷一體化的道路。農產品原料的生物特性、季節性、易腐敗性以及品種品質都決定了農產品加工質量，因此，原料生產與加工有必要緊密聯系起來。加工業對農產品的形狀、大小、質地、顏色、氣味、酸性、枯性，成熟度、輕重和營養含量等都有特殊的要求，如果能將農產品生產、加工環節用公司 農戶或基地的形式連接起來，可以產生“前向關聯”和“后向關聯”效應，以此協調供求矛盾，帶動農產品產前、產中和產后的全面發展。

　　再次，要進一步提高農產品深加工水平，積極推進農業產業化經營。抓農產品加工轉化，必須狠抓龍頭企業建設。一是要選好項目。農產品種類繁多，特點各異，搞加工必須選準項目，適合本地資源特點，符合市場需求，不能盲目亂上項目。二是要科學布局。龍頭企業建設必須有選擇的進行，要考慮以下幾方面的因素：產品科技含量高，市場潛力大，具有市場競爭優勢；預期效益好，具有資金償還能力；帶動能力強，產、加、銷、服各環節利益聯結機制健全，能切實帶動項目區農民增收致富（農副產品加工、儲藏、保鮮所需原料三分之二以上來自農戶）；項目單位資信度高，經營管理能力強，有較好的經營管理機制。

　　結全我縣實際龍頭企業的扶持建設要從以幾個方面入手。重點抓好餌絲、果脯、茶葉、干腌菜、高烹油、水牛奶、山桂花蜜的精深加工，不斷提高農業整體素質和綜合效益。一是扶持創建一個日處理油菜籽5O噸、年產值上億元的龍頭企業，帶動我縣油菜產業的發展壯大。二是扶持一戶優質糧食生產龍頭企業，帶動熱區5萬畝優質稻生產基地建設。三是繼續扶持兩個茶葉龍頭企業，提高產品質量，拓展市場，擴大產業輻射面，做大做強茶葉產業。四是依托云南保農食品公司，培植養牛、養羊大戶各20__戶，年出欄肉牛10萬頭、肉羊20萬只，并在特色養殖、畜產品加工方面取得突破，使畜牧業產值達農業總產值的50％。五是加大餌絲和果脯加工的扶持力度及培植壯大龍頭企業，帶動餌絲專用米和水（干）果生產。

　　（7）建立特色農產品原產地保護制度。

　　特色農產品原產地獨特的資源條件和地理環境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農產品質量的前提。要盡快研究制定特色農產品原產地保護方面的法律、法規，組織開展特色農產品區域劃定、原產地命名、品牌標注等工作，實行依法保護，提高特色農產品的知名度和信譽，保證質量和特色。加強市場監管，規范市場秩序，防止假冒偽劣產品沖擊市場。

　　（8）引導特色農業走可持續發展之路。

　　從總體看，傳統農業是一種粗放型的生態特色農業，亦即粗放型的可持續發展特色農業。然而進入工業經濟時代后，機器、化肥、農藥大量引入特色農業，并用工業組織方式經營特色農業生產過程，既提高了特色農業勞動生產率，增加了產量，同時也在特色農產品中造成有毒物質積累，這些有毒物質進入作物和禽畜體內，最終會損害人的健康。同時，依賴化學肥料和一些工業技術，使地力減退、水體污染，水土流失，特色農業生產環境惡化，使特色農業也處于一種不可持續發展的狀況和模式。因此，特色農業產業化中運用科學技術也有一個選擇問題，有一個興利避弊的問題。對此，必須明確可持續發展的方向。要維護土地、水、動植物遺傳資源，使其成為一種不退化，技術上應用適當，經濟上能發展下去以及社會能夠接受的特色農業。

　　良好的生態環境是特色農業健康發展的基礎。要搞好退耕還林、還草，采取工程、農藝、化學控制和生物技術等節水措施相結合，建立田間蓄水、抗旱保水、節灌補水和土壤培肥等節水技術體系，大力發展旱作節水農業。注重特色農產品產地環境保護，實施保護性耕作。積極推廣沼氣等農村能源綜合利用技術，發展生態農業，保護生態環境。

　　七、在發展中要注意的一些問題。

　　（一）、特色不一定高效。有特色并不一定有市場，特色必須以滿足市場的需求為出發點，而不應唯獵奇為目標；即使是有市場需求的特色產品，若無科技支撐、信息支撐、管理支撐，再具特色也很可能是低效的，即使一時效益不錯也是難以為繼的。特色須與市場、科技、信息和管理結合在一起，才有持久的高效，否則又會演變成另一種形式的變賣資源。

　　（二）、規模越大不一定越好。發展一個產業如果不做詳細的市場調查和經濟可行性論證；不了解市場情況，不掌握資源情況，盲目上馬會出現市場有限、資源有限與大產業之間的矛盾。

　　（三）、不計生態環境效果。對野生特色產品的開發，在沒有重大技術突破的情況下，特別是在野生人工馴化栽培技術尚不過關的情況下，此類特色產品的開發必須以不破壞生態環境為前提。否則將會造成破滅生態平衡的嚴重后果。

　　（四）、推行“命令農業”。農民在農業生產經營中的主體地位是無可爭議的，然而在現實工作中，政府官員無視農民的主動性和創造性，政府的過多干預，勢必導致農民動作的整齊劃一、難有特色，農民也主要聽命于政府而忽視市場需求，其結果對于發展特色農業來說可能又是災難性的。

　　（五）、發展特色農業與節水的關系。特色農業中的蔬菜、水果、瓜類、花卉等均是耗水作物，部分特種養殖業不僅消耗水資源還有可能造成水源污染。因此，應處理好發展此種特色農業與節水間的關系，積極發展節水的特色農業，農業節水措施、工程節水措施、材料節水措施及管理節水措施的應用在發展特色農業時非常必要。否則，特色農業即使經濟效益再高也是難以為繼的。

　　（六）、發展特色農業與保障主要農產品基本供給的矛盾。發展特色農業和保障主要農產品供給，是密切關聯的兩個問題：增收和增產。發展特色農業也要有一個過程，二者均不應追求不現實的速度，否則既可能帶來市場問題，更可能影響本地區的食物保障，同時亦可能導致經濟波動。

　　（七）、區際產品和產業結構趨同。國家經貿委、國家計委、外經貿部聯合發布的《中西部地區外商投資優勢產業目錄》中，將糧食、蔬菜、水果、禽畜產品，水產品貯藏、保鮮和加工均列為西部各省、市、區的優勢產業和重點投資領域，這就有可能引致區際農業產業結構的趨同，并進而導致無序競爭、效益下降和生產波動等一系列問題。對此決不可忽視。

農業調查報告11

　　**村位于**縣**鎮，距離縣城140公里，既不近路，也不靠水，曾是典型的窮山僻壤。然而，今天的**村卻展現出令人驚喜的新景象，到處都是生機勃勃的新農業。據調查，經過多年發展，煙葉、蔬菜、茶葉已經成為該村的主導產業，總面積達到1400余畝，占全村耕地面積的90，人均擁有2.5畝。依托新農業，該村農民人均純收入xx年達到4500元。收入快速增長，農民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來，他們遠離了打牌賭博等陋習，形成了學習新技術、做大新產業的自覺性。分析“**現象”，我們發現：他們的成功就在于把產業當船，把市場當海，置身市場之“海”，齊心協力劃“船”。

　　一、領航之燈：黨員干部

　　一個地方的產業發展要在市場之海找到適航之線，必須要有“領航之燈”。在**村新農業建設中，善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”，給人方向、給人自信、領人前進。他們樂當宣傳員。每年冬季農閑時，黨員和干部都要分片包干，深入農戶宣傳新政策、新品種、新技術、新典型；每次集中開會時，黨員和干部都要推薦合適人員，給農民講經濟效益、講成功經驗、講市場形勢；平時還安排有黨員和干部及時更新《**之窗》宣傳內容。他們甘當示范者。為了現身說法，黨員和干部帶頭搞專業。今年，全村26名黨員和干部農戶，戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業戶。其中，22戶種植規模在10畝以上。幾名村干部表現更為突出，村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙，村主任康村堯家種了25畝烤煙，村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當幫帶人。為了幫助有特殊困難的農戶，黨員和干部每年都要分別聯系3-5名農戶，給予技術指導，幫助備耕備肥，聯系產品銷售，甚至提供資金扶持。

　　村主任康存堯上任兩年以來，一直聯系著5個煙葉生產戶，既指導技術，又提供烤房，還先后為3個農戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領和幫助下，廣大農民對新農業建設認識深、熱情高、行動快。都已60多歲的李運之老兩口，前年還在村主任的數番勸說下才種了1.1畝烤煙，沒想到一下獲利3500元。今年，他倆非常積極，硬是向村里爭取了2.5畝種煙計劃。

　　二、撐船之槳：科學技術

　　**人對“科技是第一生產力”有深刻的理解，他們高度重視用先進的科學技術打造新農業的推進之“槳”。近年來，該村通過與農科部門合作建立了技術上門服務機制，經常邀請專家現場講課，開通了農村遠程教育網絡，開設有農民夜校，增強了全民的科技意識，提高了全村科技興農的水平。

　　一是推廣了實用技術。該村已經廣泛實行了農業生產測土配方技術，特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產技術示范項目的落戶，項目參建單位湖南農業大學定期派出博士生導師和碩士研究生現場指導。今年，該村煙葉生產在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術的基礎上，又推廣了煙葉漂浮育苗、自動排濕控溫烤制等最新技術，該村煙葉生產技術和煙葉質量已經達到全國一流水準。

　　二是推廣了優質品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種，推廣了K326、云煙78等煙葉新品種，推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前，該村辣椒、煙葉、茶葉優質率都達到了70以上，實現了產品產量和產品質量的雙提高。

　　三是引進了先進機械。該村已經擁有單機日量相當于30個勞動力日量的采茶機8臺，擁有單機日量相當于20個勞動力日量的耕整機2臺，此外還擁有大小動力運輸車38臺、大型加工機械28臺，極大地提高了農業生產效率。

　　四是形成了生態品牌。該村在重視技術興農的同時，十分注重農產品生態品牌的打造，在農業生產過程中，全面施用生態肥、有機肥，嚴禁使用劇毒、高殘留農藥，該村所產農產品已經達到無公害標準，該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產基地。

　　 三、揮槳之人：專業大戶

　　在市場大海中，個人力量渺小，抗巨浪、提航速必須眾人劃槳。近年來，**村通過大力發展專業大戶，為自己的產業之船培養了一大批身強力壯的揮槳之人。發展專業大戶，他們有三點共識：首先，“門路多了，顧東沒顧西，結果什么也搞不好；集中干一行，鉆得深研得精，能提高質量生效益，因此，必須推行‘一戶一業’”；其次，“一定規模的專業生產，能夠使效益產生加法效應，因此，應該鼓勵有經濟實力和管理能力的專業戶向專業大戶發展”；再次，“絕大多數農民能力有限，他們還僅僅是被組織者，沒有足夠的力量組織大規模的產業經營，因此，要重點發展規模適度的‘基本戶’，謹慎發展‘超大戶’”。在這些理念的指引下，該村專業大戶的發展保持了良性穩步發展態勢。xx年，該村148個農戶中，茶葉、蔬菜、煙葉專業戶達到112個，占總戶數的.76。其中，規模在5-20畝的“基本戶”達到78個，占專業戶總數70；規模在20畝以上的專業戶達到8個，占專業戶總數的7。專業大戶的快

　　速發展推動了該村整個產業的做大做強。xx年，該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達到400畝、蔬菜面積達到350畝。

　　四、揚帆之風：激勵措施

　　**人相信：有效的激勵措施是產業之“船”前進的揚帆之風，它能夠廣泛凝聚民心民力，充分激發創業熱情。

　　近年來，一方面，他們堅持及時深入地宣傳上級惠農政策，動員全民團結一心，真抓實干，積極創造條件，搶抓政策機遇，加快產業發展。20xx年以來，全體村民共同努力、艱苦奮斗，成功實現了煙葉千擔村的目標、爭取了國家煙葉以成熟度為中心配套生產技術示范項目、蔬菜無公害生產基地等項目，先后獲得各級蔬菜基地補貼、公路建設補貼、煙水工程補貼、煙葉苗池和烤房補貼等各種特殊扶持資金40多萬元。這些政策的落實，極大地改善了該村產業發展所需的基礎設施條件。

　　另一方面，他們又能夠自我創新，出臺一些融入情感的“土政策”，表彰先進，鞭策后勁，努力營造自我加壓、相互趕超的創業氛圍。20xx年以來，他們每年都安排有產業發展基金，每年初在村級經濟會議上對民主評議產生的產業功臣進行集中表彰，給這些功臣獎勵一個紅包、戴上一朵鮮花、獻上一片掌聲，對有突出貢獻的服務部門和個人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小，但足以令每一個在場的人感動不已，得到表彰的人告誡自己“不負眾望再努力”，沒得到獎勵的人告誡自己“瞄準目標快超越”。

　　五、攬客之訣：誠信友善

　　市場之海講究“合作共渡”、“合作共贏”，而合作的紐帶是誠信。在新農業建設過程中，**人始終保持了山里人樸實無華的本性，始終做到誠信友善招徠天下客。

　　一是熱情接待。只要你進入該村，你就會發現，他們早就打出了“**村歡迎您”的巨幅標語，他們一定會拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營銷大戶，每年都會為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間，且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應俱全。

　　二是周到服務。凡是外來人在本地碰到的矛盾糾紛，他們都優先調處；凡是外來人在本地遇到的特殊困難，他們都盡力幫助；凡是外來人向本地提出的合理要求，他們都盡量滿足。比如，對進村運菜運茶的車輛，不論進村多么晚，出村多么早，黨員、干部和流通大戶都會及時號召村民組織貨源，按時裝車，及時發車。

　　三是誠信交易。**人不講假話，說話算話。客商千里之外打電話形成的口頭訂貨合同都絕對有效。他們出售蔬菜、茶葉等產品從來不攙假，不短斤少量，不欺行霸市、漫天要價。他們付出的是誠信友善，贏得的是豐厚回報。

　　每年，總有100多人從湖北和周邊其他鄉村趕來打工，有效地彌補了該村產業發展中勞動力的不足。每年，總有數十名來自常德、益陽、長沙、南京、廣州等方向的客商前來購貨，為該村農產品提供了廣闊的銷路。

　　六、上岸之橋：營銷協會

　　農業產業建設在市場之海的每一個“航程”都以農產品銷售為終點。上“岸”之橋對于實現農產品價值十分重要。在**村新農業建設過程中，由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營銷協會，就如市海旅船的“上岸之橋”，總能幫助該村不同的農產品找到不同的“搭橋”之法，實現理想的價值。在茶葉銷售上，每年冬季，營銷協會就會從全鎮30多家茶廠中選出幾位有實力、講誠信的老板，然后再組織村民統一與這些老板簽訂茶葉銷售合同，要求這些老板承諾保低收購價格、并支付部分訂金，有效保證了茶農來年能夠穩穩當當撈收入。

　　在煙葉銷售上，每到銷售季節，營銷協會就會組織技術人員逐戶上門預檢，敦促煙農將煙葉分好級、扎好把、打好捆，然后成立幾個煙葉銷售小組，每組安排有村干部、技術人員、煙葉戶主和運輸車輛，在規定的時間內分批分次集中銷售，有效保證了煙葉收購公平公正、價格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上，每到上市時期，營銷協會就會將各個方面的客商組織起來，協調各方統一收購價格，有效避免了客商之間相互抬壓價格；同時，派出協會成員包干負責到地塊，組織菜農有序采摘，避免多采亂貨、少采錯市，有效保護了菜農的利益。

農業調查報告12

　　一、**鎮農業經營主體發展現狀

　　近幾年來，在上級各部門的政策引導下，新型農業項目興旺發展，成立農民合作社29家，其中種植業18家，畜牧業6家，服務業3家，合作社成員432個，帶動農戶1100多戶。在類型上，以畜牧業發展為主的專業戶數量較多，發展較早，共計36家。其中養豬28戶，年出4700多頭，蛋雞場6座，存欄3.7萬只，蛋鴨成員戶76家，帶動240多戶養鴨，年出欄青年蛋鴨300萬只，蛋鴨存欄5萬多只。近年來種植業發生了結構性變化，以花卉、苗木為主園藝項目迅速發展，規模經營大戶9個，總面積1910多畝，帶動農戶70多家，改變了種植結構。我鎮積極響應縣委、政府號召，大力發展茶葉生產，成立茶葉合作社4家，新增茶葉面積2400多畝；農機服務業與時俱進，近年來外出務工人員較多，土地利用率不高，農機合作社有了用武之地。通過多種形式流轉，農民土地得到了充分利用，勞動強度大大降低，種植質量和產量得到大幅提升，勞動成本降低，農業新技術能充分應用，機械化應用程度較高。

　　二、土地規模經營現狀

　　我鎮土地流轉形式主要是出租。所出租的土地一是與農機合作社合作，種植糧食作物；二是茶葉生產；三是苗木花卉的.種植。它們的共同特征是規模小、資金少、農民合作社成員少，流轉土地規模小，合作社的作用不能顯現，各自為戰，沒有合力，沒有統一的銷售網絡。

　　三、發展新型農業經營主體的建議

　　對建立家庭農場、土地經營大戶要出臺政策，給予項目上的扶持，所經營的土地給予補貼，從政策上切實調動土地經營者的積極性，減輕負擔，給予優惠貸款的政策、稅收減免政策等，鼓勵大戶、實業家參與土地經營。根據我鎮實際情況，建議以茶葉、苗木花卉生產為主要發展方向來提高土地利用率，提升土地綜合生產能力，解決農業科技棚架，促進農村勞動力轉移，提高農民收入等，切實讓我們的土地通過流轉、托管、代管實現集約化、規模化經營，在農村經濟發展中發揮積極作用。

　　四、新型農業經營主體在推動農業經濟發展中的作用

　　1、隨著社會的發展，社會分工多元化，農民掙錢途徑更為廣闊，單純的土地收入已滿足不了需要。土地零散、不能集約化生產，導致機械化程度低，勞動成本高，農業新技術推廣難。

　　2、土地集約化，生產經營結構容易調整，生產管理、銷售專業化，能達到農機、園藝完美結合。

　　3、解放了勞動力，從事效率更高的工作，農民收入增加，達到了省心、省力，改變了臉朝黃土背朝天的生活。

農業調查報告13

　　自去年12月份調到榴園鎮工作以來，一直分管農業工作，在將近半年的時間里對榴園鎮的整體農業情況有了深入的了解，對榴園鎮發展觀光旅游農業的優勢、現狀以及未來的發展方向做了詳細的調研。具體調研情況如下：

　　一、榴園鎮概況

　　榴園鎮位于XX區西郊，總面積126平方公里，轄54個行政村，人口5.6萬人。國家aaaa級旅游風景區——“冠世榴園”景區整體座落在境內，全鎮石榴面積10萬余畝，林果面積12萬畝，2015年被列入世界吉尼斯大全，素有“天下石榴第一鎮”之稱。榴園鎮山川秀麗，景色怡人，人文景觀眾多，文化底蘊厚重，先后被評為國家級環境優美鄉鎮、山東省文明鎮、山東省衛生鎮、山東省旅游強鎮。

　　二、榴園鎮發展旅游觀光農業的前景和優勢

　　1、觀光旅游農業的前景。旅游作為一門新興產業，雖在國內興起只有20年的時間，但隨著人們生活水平的提高，近年來迅猛發展，成了一些地區的支柱產業。隨著人們對名勝古跡追逐熱潮的消減，對景區人山人海的厭煩，擁抱寧靜、回歸自然成了奢侈和想往。再加上清明、五一、端午、中秋等多個小長假的設立，兩、三天的短途游、自駕游成為旅游的主流市場，臨近城區的鄉村觀光游便成了人們的最佳選擇。所以未來鄉鎮的觀光旅游市場潛力巨大，前景可觀。

　　2、榴園鎮發展觀光旅游的優勢。地理位置優越，交通便利。南靠京杭大運河，206國道縱貫南北，郯薛公路橫穿東西，距京滬鐵路、京福高速公路僅2公里，新加寬的旅游大道工程已經竣工，極大地便捷了高鐵旅客出站前往萬畝榴園觀光。文化底蘊深厚。榴園鎮境內文化源遠流長、民風質樸熱情、山水風格獨具、土產品類豐富，具有發展文化旅游業得天獨厚的資源優勢。“一代名相”匡衡“鑿壁偷光”流芳千古；明代文豪賈三近《金瓶梅》享譽古今；岳飛抗金故事代代相傳。境內人文景觀和自然景觀相映成趣。三近書院、匡衡祠、權妃墓省級重點文物保護單位，與青檀寺、一望亭、萬福園等均為省級旅游勝地。石榴仙子、榴花姑娘、石縣令、燕王游園等石榴園傳說源遠流長。風景秀麗，旅游資源豐富。榴園鎮物產豐富，山川秀美，氣候適宜，全年空氣優良率達100%，生態環境極佳。“冠世榴園”風景秀麗宜人，特點鮮明，有"天然氧吧"、"城市之肺"的美譽。青檀寺山清水秀、峰巒疊嶂；大理峪因山就勢、清新淡雅；萬福園素潔淡雅、景色怡人；空山裂縫、青檀峽谷空靈幽深、郁郁蔥蔥。這些景點，真實體現了榴園的地方特色、民俗風情和迷人的鄉村風光。

　　三、榴園鎮發展觀光旅游的情況

　　近年來，榴園鎮黨委、政府確立了旅游興鎮的目標，充分挖掘本地農業觀光旅游資源，發展旅游朝陽產業，全力打造旅游強鎮。

　　1、大明官莊生態觀光園的建設。大明官莊農業觀光園是市區重點打造的現代農業科技示范基地。該基地位置優越，農業資源豐富，依托現代農業技術，注冊成立了“山東嶧州生態農業發展有限公司”，實行集約化經營，公司化運作，發展高效生態觀光農業。現有標準化中拱棚64個，觀光大棚4個。種植射干、知母、薏米等中藥材500余畝，櫻花、紅楓、紫薇、紫葉李、大葉女貞、菊花等苗木、花卉200余畝。

　　2、娘娘墳社區農家樂項目建設。娘娘墳社區農家樂是依托娘娘社區打造的農家樂新亮點。娘娘社區地處“冠世榴園”XX區，省級著名旅游景點權妃墓座落于此，該社區工程建設整體設計突出旅游景觀特色，統一規劃建設成徽派風格居住小區，樓房為五層，錯落有序，自成景點。在依托優越的山水特色和石榴生態資源的優勢基礎上，建設“農家樂”服務接待場所，打造旅游服務特色街區，開發游樂場所和游樂設施，發展花卉園藝，搞好花卉石榴盆景資源的深度開發，為下步北龍塘、賈泉的開發建設提供了示范模式。目前，總投資2098萬元娘娘社區基本建成，周圍形成了以康居生態園和石榴盆景園為代表的規模化盆景制作基地5處，年產盆景達10000余盆。

　　3、王府山民族風情農家樂建設。王府山村農家樂充分利用農村有利條件，設置農家桌椅、農用器具，收集民間故事、民間服飾，增設牌坊、亭臺、樓閣等旅游配套設施，組建民俗風情表演隊伍，展示民間傳統文化，挖掘石榴文化、鄉土文化特色，精心打造具有濃郁“榴園、榴鄉”特色的鄉土風情型“農家樂”，該項目已成為我鎮農家樂的金字招牌。目前，共發展“農家樂”40余戶，年創旅游收入2500余萬元，吸納300余名勞動力就業。

　　4、6100余畝石榴園景區旅游大道兩側石榴擴種項目建設。該項目涉及旅游大道兩側從逍遙村到王府山村15個行政村。創新經營模式，實行大戶承包經營和企業承包經營相結合的土地流轉方式，與農戶簽訂承包合同。第一期涉及10個村4000余畝的春季造林工程已經完成，共栽種大小石榴苗木10萬株，簽訂流轉合同3000多份，總投資在1000萬元以上。目前經過精心的培育和呵護，石榴苗木長勢良好，成活率在95%以上。第二期2000余畝的雨季造林工作正在有條不紊的`進行。該工程項目的順利實施，將為萬畝榴園再添一道亮麗的風采，為榴園鎮的觀光旅游農業打下堅實的基礎。

　　四、榴園鎮旅游觀光農業下一步發展方向

　　1、利用豐富的自然資源，打造自然景觀觀光游。立足獨具魅力的生態資源優勢，以自身人文環境、山水環境和周邊風光環境為基礎，以自然觀光為目的，以山色為主景點，全力打造自然景觀觀光游，努力建設生態旅游強鎮。以“冠世榴園”景區為依托，實施生態建設工程，把生態林，景區景點與“冠世榴園”融為一體，努力打造綠樹成蔭，林果飄香，清水長流的綠色生態長廊，構建新的強勁的旅游經濟增長點。狠抓精品景區、景點建設，重點建設開發長生泉景區、逍遙峪景區。將這兩大景區打造成集休閑、娛樂、餐飲為一體的原生態高檔養生基地。

　　2、挖掘鄉土文化內涵，打造“農家樂”民俗文化游。借助濃郁的“榴園、榴鄉”特色，搶抓農村旅游發展機遇。推出吃農家飯，居農家院，品榴葉茶的王府山“農家樂”生態旅游項目，努力在完善服務設施、強化管理、挖掘鄉土內涵、強化綜合整治上做文章。通過民居改造，營造鄉土田園氣息；設置農家桌椅、農用器具，追求特色民俗；收集民間故事、民間服飾，豐富文化內涵；增設牌坊、亭臺、樓閣，組建民俗風情表演隊伍，展示民間傳統文化；充分凸顯“榴園、榴鄉”特色。

　　3、狠抓休閑農業示范區建設，快速發展鄉村休閑游。榴園鎮內群山逶迤連綿，植被多樣，生物資源十分豐富，盛產柿子、板栗、櫻桃、核桃、石榴等干鮮果品，大棚果、大棚瓜菜等高產高效農業初具規模。榴園鎮要依托冠世榴園景區，發揮區位生態資源優勢，創建全國休閑農業示范區，建設康居生態園、石榴盆景園區、奇石園、無公害石榴生產基地和大明官莊農業觀光園等一大批休閑農業示范園區。通過園區帶動促進以新特農作物觀賞、農事體驗、垂釣采摘和高新技術種植展示為主要內容的觀光休閑鄉村游。加大投資建設大明官莊生態農業示范園，圍繞大明官莊山水資源，種植石榴、核桃、板栗、柿子、桃樹等名優果樹，種植各種中藥材、名木古樹，種植高端有機蔬果，建設現代生態農業展示館、采摘園、名優花卉苗木種植區，建成一處集餐飲、住宿、娛樂、農業觀光、科技示范等為一體的現代農業示范園。

　　五、加快發展旅游觀光農業的建議

　　1、完善旅游服務設施，綜合管理到位。加大基礎設施建設力度，以旅游道路建設和旅游景區服務性建設為重點，突出抓好旅游道路、景區、景點及“農家飯店”的衛生清理和綠化美化工程。在照明設施、停車場、交通標志、旅游廁所、污水垃圾處理、餐飲衛生等方面進行加快建設、完善配套，確保景區整潔衛生，環境優美。為了更好的服務于游客，進一步規范理順旅游發展綜合管理機制，重點加強旅游管理隊伍建設，配有專職旅游管理人員，做到規范管理，秩序井然，力爭讓管理上臺階，讓管理出效益。出臺《旅游治安管理條例》，設置旅游投訴電話，制定部門聯動制度，抓好旅游質量、旅游安全、旅游統計、旅游培訓等各項制度的落實。切實提高接待質量，改進旅游服務。

　　2、要挖掘文化資源，凸顯地方特色。依托厚重的歷史文化，發揮名人效應，弘揚傳統文化，深化歷史積淀。高標準制定旅游觀光農業發展專項規劃。立足旅游資源優勢，采取超常規的更加有力的措施，整合文化資源、生態資源和行政資源，實現差異化良性發展，在資金、政策、規劃、項目、配套設施、產業建設等各個方面予以重點傾斜，集中力量，集中資金，突出特色，支持旅游業加快發展，重點建設本區域的核心景區和核心景點，打造名副其實的生態文化旅游勝地。

　　3、要加大旅游產品促銷支持力度。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟，大手筆、多元化的宣傳促銷是不可缺少的催化劑。建議政府加大旅游產品宣傳促銷的支持力度，在國家級和省級各大媒體上予以重點推介。

　　4、要循序漸進，堅持發展與保護相結合的原則。觀光旅游農業最大的特點就是原生態，自然化，在發展的同時一定不要以犧牲自然環境為代價，要堅持可持續發展，發展與保護相結合的原則。切實做好節約耕地，水土保持，環境衛生和垃圾處理工作，實現開發與資源環境的和諧發展。

農業調查報告14

　　近年來，市縣立足區位優勢，把發展特色優勢產業作為農業產業結構調整和促進農民增收的主導產業來抓。根據XX縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃提出的“建設以規模農業、精品農業為特色的農業特色縣”目標，堅持以市場為導向，以區域特色資源為基礎，以提高農業的整體效益為目標，圍繞特色抓產業，圍繞產業強龍頭，圍繞龍頭建基地，圍繞基地帶農戶，通過全縣上下的共同努力，特色農業產業化進程明顯加快，初步形成了區域化布局、專業化生產、規模化發展、產業化經營的發展格局。

　　一、農業產業化發展現狀

　　(一)特色產業發展情況

　　1.葡萄成為農民增收重要產業。XX縣是全國優質葡萄生產基地，是廣西葡萄之鄉，到20xx年底全縣葡萄種植面積達12.5萬畝，總產量18萬噸，產值達12億元，創建了馨榮現代農業千畝示范園、溶江鎮葡萄基地等一批上規模上檔次的葡萄種植示范基地。興安葡萄在全區優質鮮食葡萄評比15個金獎，興安葡萄榮獲10個。“十二五”期間，XX縣將大力發展山地葡萄，計劃在穩定現有葡萄的基礎上，往山地發展3萬畝歐亞系列葡萄品種，其中早熟品種維多利亞、夏黑，晚熟品種溫克、紅玫瑰等，到2015年全縣葡萄種植總面積預計可超過15萬畝。

　　2.柑桔產業得到恢復性發展。

　　興安柑桔產業曾受黃龍病的危害，幾近崩潰，在縣委、政府重振柑桔產業的政策扶持下，“十一五”期間以南豐蜜柑為主共擴（改）種柑桔6萬畝，到20xx年柑桔種植面積發展到10.6萬畝的規模，并有2個柑桔專業合作社的柑桔生產基地取得了出口注冊登記果園資格。

　　目前已形成10.6萬畝的種植規模，年產量11萬多噸,年總產值達4.5億元。有連片100畝以上示范基地6個，其中兩個柑桔專業合作社的柑桔生產基地取得了出口注冊登記果園資格：興安鎮半沖柑桔專業合作社柑桔園和界首鎮興田村祉福田柑桔園。未來五年內，XX縣將以湘江流域為重點，發展種植柑桔12萬畝。

　　3.興安是“中國竹子之鄉”。毛竹種植遍及10個鄉鎮，六大產區，其中華江鄉、溶江鎮的金石林區占92%，竹業收入占當地農民人均純收入的70%以上。全縣總面積50萬畝,立竹量7500萬根,年產商品竹材1400多萬根，年加工竹材1000萬條，年產鮮筍10000噸。在“十二五”期間，全縣竹林面積將增擴10萬

　　畝，完成毛竹低產林改造20萬畝。

　　4.興安是全國瘦肉型生豬生產基地。生豬規模不斷擴大，20xx年生豬飼養量80萬頭，千頭豬場發展到56家。未來五年內，力爭建成萬頭標準化商品豬場3-5個，5000頭以上肉豬場8-10個。

　　5.食用菌、甜玉米兩大新興產業迅速崛起。食用菌種植面積已達到600萬平方米，實現了由原來家庭作坊式的季節性零星生產轉變成反季節規模性經營生產，形成了食用菌科研、產銷一體的產業化生產鏈，并率先在全區開創從單一食用向食藥兩用高端方向發展的新局面；甜玉米從20xx年開始發展到現在10.7萬畝的規模，并形成了“甜玉米種植+肉牛養殖+食用菌栽培+甜玉米、菇、牛肉深加工”的生態循環農業的發展模式。在這方面，廣西桂果食品有限公司作為生態循環農業發展的“龍頭”作用極其明顯。

　　6.秋馬鈴薯成為錢糧雙增新渠道。

　　興安秋馬鈴薯起步晚，起點高，發展快。20xx年XX縣試種436畝秋馬鈴薯，獲得成功后，20xx年迅速擴大到10730畝， 20xx年全縣已落實示范點15個，示范面積15000畝，總種植面積約3萬畝，主要在興安鎮的五里徘和崔家的高澤和上塘。示范片經專家測產平均畝產達到615.9公斤，比預計產量高出65.9公斤發展速度很快。興安作為全區4個馬鈴薯重點示XX縣之一，以葡萄間種、柑桔間種和水稻+秋馬鈴薯三種種植方式的已成為興安秋冬糧食生產的亮點。

　　（二）農業產業化龍頭企業發展情況

　　全縣的1100多家農業產業化企業主要分為農產品加工和大型養殖兩大類。

　　1.農產品加工方面。一是竹制品加工，全縣有竹制品加工企業上百家，主要加工竹簽、竹衣架、竹筷、竹針、竹席、竹碳、竹筍等產品，產品遠銷日本、新加坡、東南亞、美國等地，重點企業有威宇竹木制品公司、全義竹木業公司、白竹竹木工藝廠，并計劃在溶江生態產業園布局竹木加工業，促成其產業聚集。20xx年XX縣竹制品加工行業總產值達6億元，其中規模以上企業產值4.5億元，并保持30%的增長速度和解決了2.5萬人的就業問題。全縣力爭“十二五”末實現竹制品加工企業總產值10億元，實現利稅1.5億元以上。二是農副產品加工，主要包括果蔬加工和米酒釀造。果蔬加工以三大食品罐頭加工企業（桂果食品、皇冠食品、日盛食品）為龍頭，各企業采取“公司+基地+農戶”經營模式，利用當地農業種植優勢，主要生產加工甜玉米、桔子、白果、馬蹄、荔枝、龍眼、菠蘿、葡萄等；米酒釀造集中在溶江產業園，主要以溶江三花酒業、三花宏興為龍頭。20xx年農副產品加工企業實現產值近20億元，其中規模農產品加工業實現產值15.2億元。

　　2.大型養殖方面。主要有千頭母豬場萬頭肉豬場的桂林榮發畜牧公司和存欄近500頭牛的廣西桂牛農牧業發展有限公司，同時依托參皇公司、桂柳公司，采取公司+農戶的模式大力發展訂單養雞、養鴨，帶動農戶形成規模養禽的產業格局。20xx年1月，廣西桂牛農牧業發展有限公司、桂林榮發畜牧有限責任公司被評為“國家級畜禽養殖標準化示范場”榮譽稱號。養殖范圍包括生豬、肉牛、能繁母豬等多個產業，標志著全縣禽畜標準化養殖水平又上一個新臺階。

　　到目前為止，全縣有年產值100萬元以上的加工企業66家，市級以上農業產業化龍頭企業10家，其中：1.萊茵生物制品有限公司為國家級農業產業化龍頭企業，并成為全區首家在中小板成功上市的民營企業；2.桂林日盛食品有限公司為自治區級農業產業化龍頭企業；3.廣西桂果食品有限公司是“XX市農業產業化重點龍頭企業”、“自治區第一批農產品加工重點龍頭企業”、“全國農產品加工業示范企業”等榮譽稱號，是自治區認定的“企業技術中心”。桂牛公司20xx年被評為“廣西水產畜牧行業重點龍頭企業”，20xx年被評為“國家級畜禽養殖標準化示范場”，目前是廣西大學的“教學實習基地”和中國農業大學的“重點合作基地”。

　　20xx年全縣24家規模農業產業化龍頭企業共實現銷售收入28.3698億元，實交稅金3.58億元，企業凈利潤達2.8億元。企業在自身發展的基礎上，同時也帶動了農民增產增收，一方面，企業共安置農村勞動力7537人，農民工從企業得到的收入總額達8000萬元；另一方面，企業共建有農產品生產示范基地54個，面積達66000畝，與農戶簽定農產品生產銷售合同13000份，金額達6020萬元，實際履行訂單成交額達6520萬元，占92%。以上兩方面農民收入14020萬元，全縣農民因企業直接帶動人均增收409元。此外，企業直接帶動農戶45750戶發展生產，真正發揮了企業在農業產業化當中的“龍頭”作用。

　　（三）農民專業合作經濟組織發展情況

　　XX縣到工商局注冊登記的農民專業合作組織共88家,有工商登記注冊成員1440人，分布在全縣10個鄉鎮的各行各業，其中以葡萄、柑桔、食用菌等種植業為主，有50家。20xx年合作社統一組織銷售農產品總量達4.5萬噸，統一組織銷售農產品產值達14677萬元。目前已成功打造“興田冰糖橙”、“漓江果蔬”、“南源禾花魚”、“宏旺食用菌”、“漠川三木藥材”等品牌，通過品牌建設，農民專業合作社幅射幫助作用進一步加強，如興田村冰糖橙協會，帶動周邊群眾改造老果園，建設高標準果園示范園2000多畝；宏旺食用菌農民專業合作社，通過注冊“宏旺”牌商標，包裝銷售云耳等食用菌，價格好，銷路暢，帶動6000多戶群眾發展食用菌，走上了致富路。

　　20xx年12月9日在XX市國際會展中心舉辦的第三屆廣西名特優農產品交易會上，XX縣廣西桂果食品有限公司、桂林日盛食品有限公司、溶江三花酒有限公司、興安鴻達食品有限公司、宏旺食用菌合作社、湘漓唐水生禾花魚合作社以及農業局和林業局參加了交易會展，成交額突破百萬大關。

　　XX縣農業產業化工作之所以取得較好的成績，主要得益于以下幾個方面：

　　（一）縣委、政府高度重視農業產業化工作。一是成立了XX縣農業產業化工作領導小組，出臺了《XX縣發展農業產業化的若干意見》，二是每年年初組織各鄉（鎮）、縣直有關單位以及龍頭企業、農民專業合作社召開農業產業化專題會議，落實訂單農業生產。如今年桂果、日盛、皇冠等企業發展了以甜玉米為主的訂單農業生產，與農戶簽訂13000多份甜玉米訂單合同，面積達6萬多畝，實現產值3500萬元。

　　（二）加快土地流轉，促進產業發展。20xx年縣政府下發了《XX縣農村土地承包經營權流轉實施辦法》，據不完全統計，全縣20xx年以來農村家庭承包經營土地總面積33.82萬畝，農戶土地承包經營權流轉總面積6.45萬畝，占家庭承包土地面積的16.26%，從而涌現了大批規模種養基地。

　　（三）出臺獎勵政策，扶持規模基地。20xx年出臺了《XX縣農產品加工企業建設原料生產示范基地扶持辦法》，從財政撥出200萬元用于扶持農產品加工龍頭企業辦原料基地。今年已下發《XX縣規模農業開發經營獎勵辦法》，由縣財政拿出500萬元對符合產業規劃、示范帶動效果明顯的規模種養基地給予獎勵扶持，進一步增強了投資者發展農業產業化的信心。

　　（四）切實幫助農產品加工企業解決實際困難。按照中央關于“扶持農業產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的總體要求，及時組織相關職能部門深入到企業調查研究，及時掌握各企業的經營情況，與企業共同解決生產中所面臨的問題和困難，幫助一些龍頭企業擴張生產規模，提升生產水平，例如：桂果公司在崔家鄉長沖村新廠區的果蔬生產線新廠房建設已順利竣工，年生產能力為30000噸；云峰公司在縣工業集中區c區投資500萬元的興桂分公司也已投產，年生產能力為2000噸。桂林榮發公司千頭母豬場和萬頭肉豬場續建工程正在加緊實施。桂牛公司擬投資1500萬元建設秸稈養牛和10萬頭肉牛分割加工項目也已進入實施階段。

　　（五）加大科技投入。今年縣本級科學技術支出占財政一般預算支出比例的1.38%，通過農口單位自身業務開展和技術培訓，請外向型甜玉米產業技術開發和聘請羅漢果專家大院、葡萄專家大院的首席專家的技術傳授，強化了創新科技服務，推動了農業產業化發展。

　　20xx年5月19日縣農業局在在國際應用生物科學中心（cabi）北京代表處的幫助下，引進cabi在全球開辦“植物診所”的經驗，并借鑒醫院診斷與開方的模式，在溶江鎮開辦全區第一個“植物診所”試點，讓興安成為全國第二個植物智慧項目的合作伙伴，為農民提供及時、針對性強、專業化的病蟲害診斷及防治處方服務。

　　20xx年4月12-13日，全國土壤有機質提升補貼項目與補充耕地質量驗收評定工作會在XX縣召開，農業部種植業司胡元坤副司長，農業廳張明沛廳長對XX縣近年來開展的土壤有機質提升工作取得的成績予以充分肯定；4月27日，國家農業部農機化司副司長劉恒新為組長的國家農業部督導組在興安督查春耕生產時對興安春耕工作也予以充分肯定；7月22日，自治區農業技術推廣總站徐世宏站長帶領自治區、XX市測產驗收專家組來到興安，對早稻高產創建及超級稻示范片進行了現場測產驗收，經測算該示范片干谷平均畝產達到615.9公斤，超過了目標產量65.9公斤/畝，鑒定圓滿完成項目建設工作；8月2-3日全區農民增收現場會在灌陽、興安兩縣召開，陳章良副主席對興安依托農產品加工龍頭企業，發展生態循環農業，促進農民增收更是贊口不絕。

　　（六）加大財政金融支持力度，緩解農產品加工企業融資難題。一是建議增加財政性資金支出，加大對優勢農產品加工龍頭企業、規模農業、高新農業、訂單農業、循環農業的扶持力度，每年都以貸款貼息的方式扶持企業。加大對農業基礎設施的投入力度，努力改善農業基礎設施，提高農業綜合生產能力和防災抗災能力。同時把農業綜合開發資金、扶貧資金、水利專項資金要與農業產業化企業結合起來，形成各級各部門共抓農業產業化工作的局面。二是制定相關的優惠金融政策。根據企業前三年的經營情況和資產狀況以及市場發展前景給予信譽貸款，適當降低抵押貸款門坎和實行三個以上企業聯保貸款。對符合貸款條件的重點龍頭企業，優先列為貸款對象，加大投放力度，特別要滿足企業在農產品收購旺季對資金的季節性需求。三是鼓勵農產品龍頭企業和民間組織組建形式多樣的農業貸款擔保機構，探索建立銀行、企業、農戶風險共擔機制。

　　（七）提高服務水平，加快農業產業化發展

　　一是繼續努力打造寬松和諧的投資環境。要切實做好招商引資工作，特別是要及時抓住當前的承接東部發達地區產業轉移的難得機遇，多引資、多招商、多承接項目，在招商引資政策方面特別是稅收、企業融資、勞動用工、企業周邊社會穩定工作等方面充分給予政策支持，做到更優惠、更寬松、更和諧，力求達到以商招商、以商帶商、以商引商的效果，努力促進興安農業產業化快速、健康發展。二是加大對科技培訓的投入力度，發揮科學技術在農業增收中的作用，大力推廣先進適用的新技術，降低生產成本，增加經濟效益。

　　二、農業產業發展存在的主要問題

　　XX縣農業產業化盡管發展很快，但和發達地區相比，還存在一些亟待解決的問題，主要體現在以下幾個方面：

　　一是生產規模不大，農產品的加工能力還不夠強，制約了訂單農業的發展和農民的增產增收。訂單農業履行困難，在訂單合同履行方面既存在公司拒收產品的個別現象，也存在農民朋友把農產品高價走鮮貨，造成企業收不夠原料的情況。

　　二是農民專業合作社建設還處于初級階段，數量少、履蓋面不廣，幅射帶動作用不大。有很多合作社都是幾個核心成員在操縱合作社的活動，沒有發揮民主管理，一般社員沒有參與合作社的經濟活動，從而大大的降低了合作社的凝聚力。

　　三是招工困難。農產品加工企業是勞動密集型企業，且具有一定的季節性。在企業大生產時期，用工缺口很大，需遠赴湖南、賀州等地招工，增加了企業負擔，影響了企業的平穩生產。

　　四是部分農產品產供銷各環節有脫節現象，流通服務體系不健全，如今年的葡萄出現了“賣難”的苗頭，產品質量下降，農民效益增少。

　　縣農業產業化發展調查報告縣農業產業化發展調查報告

　　五是缺乏品牌意識，在全國有影響力的農產品品牌沒有建立，影響到農產品的銷售和農民增收。

　　六是生態保護與建設機制有待完善。環保與發展綜合決策機制、生態保護統一協調推進機制有待進一步健全。重經濟發展、輕生態保護現象不同程度地存在，干部績效考核機制有待進一步完善，多元化環境保護投資機制尚未形成，社會公眾環保意識有待增強，消費方式需進一步轉變，參與生態建設的渠道需進一步拓寬。

　　七是科技支撐還有待進一步強化。農村科技體制改革進展緩慢，尚未建立適應市場經濟體制的科技運行機制，計劃經濟的影響依然存在。農業科技隊伍整體素質不高，缺乏高層次科研人才和復合型人才。技術儲備不足，高新技術在農業農村的應用相對滯后。農業科技投入嚴重不足，科研經費少而分散，資金來源渠道單一。

　　三、生態循環農業是XX縣農業產業化發展的必然趨勢

　　黨的十八大報告在第八點“大力推進生態文明建設”中指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

　　生態循環農業是按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。它不單純地著眼于當年的產量，當年的經濟效益，而是追求一個效益(即經濟效益、社會效益、生態效益)的高度統一，在整個農業生產步入可持續發展的良性循環軌道，把人類夢想的“青山、綠水、藍天、生產出來的都是綠色食品”變為現實。生態循環農業具有綜合性、多樣性、高效性、持續性的特點。

　　綜合性――生態農業強調發揮農業生態系統的整體功能，以大農業為出發點，按“整體、協調、循環、再生”的原則，全面規劃，調整和優化農業結構，使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展，并使各業之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產能力。

　　多樣性――生態農業針對國情地域遼闊，自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況，充分吸收傳統農業精華，結合現代科學技術，以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產，使各區域都能揚長避短，充分發揮地區優勢，各產業都根據社會需要與當地實際協調發展。

　　高效性――生態農業通過物質循環和能量多層次綜合利用和系列化深加工，實現經濟增值，實行廢棄物資源化利用，降低農業成本，提高效益，為農村大量剩余勞動力創造農業內部就業機會，保護農民從事農業的積極性。

　　持續性――發展生態農業能夠保護和改善生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品的安全性，變農業和農村經濟的常規發展為持續發展，把環境建設同經濟發展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態系統的穩定性和持續性，增強農業發展后勁。

　　由此可見，生態循環農業是運用物質循環再生原理和物質多層次利用技術，實現較少廢棄物生產和提高資源利用效率的農業生產方式。它以資源的高效利用、循環利用為核心，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征。

　　由此可見，生態循環農業是推動農業轉型升級，促進生態文明建設的重要舉措。隨著科學技術的發展，人們的環保意識不斷提升，興安農業發展走生態循環之路，是大勢所趨，人心所向。

　　四、興安生態循環農業發展的規劃總體目標及任務

　　規劃總體目標：

　　通過生態循環農業示范建設，全面普及應用節約型農業新技術，循環利用農作物秸稈、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便，明顯降低農業生產成本，有效防治農業面源污染。建立以農產品、畜禽產品、林產品、水產水禽產品生產加工為主導的生態循環農業經濟體系，構建具有興安特色的生態循環農業發展模式；建立較為完善的生態循環農業技術體系、政策法規體系和運行管理機制。加強農業生態環境的保護和治理，農業農村廢棄物基本得到無害化處理與資源化利用，農村生態環境明顯改善；大力發展高效生態循環農業，全面提高農業資源開發利用水平和生態環境保護能力。全面提升現代農業發展水平，農產品質量與效益顯著提高#from 本文來自高考資源網http://w.gkstk.com end#；以減量化、再利用、資源化為方向，轉變農業增長方式，拓展農業發展領域，提高農業可持續發展能力，提高資源利用率，實現經濟、生態和社會效益的統一。

　　規劃發展任務：

　　1、轉變農業增長方式。推廣應用節約型農業技術，改變不合理的生產方式，減少化肥、農藥的施用量，解決農業生產面源污染，實現清潔生產；大力推進農作物秸稈、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源循環利用，實施鄉村清潔工程，建設生態家園；進一步優化農業產業結構，提高農業資源綜合利用率。

　　2、拓展延伸農業功能。因地制宜發展農業生物質產業，開發利用新燃料、新飼料、新肥料、新材料；全面普及農村沼氣建設，大力發展以沼氣管理和垃圾、污水集中收集處理為主要內容的鄉村物業服務；發展鄉村旅游、傳承鄉村文化、增加城鄉就業。

　　3、促進資源持續利用。大力推廣測土配方施肥、發展冬種綠肥、秸稈還田等增施有機肥，提升土壤有機質，保護和改善耕地質量；加強生態建設和保護，加大石漠化治理力度；加強物種資源的保護和利用，強化外來有害入侵生物的監測預警和防治。

　　4、提升科技支撐能力。加強循環農業實用技術研究，積極開展廢棄物資源化利用、能源作物培育、土壤污染修復、節約型農業等技術研究；總結和提升不同經濟條件、生態類型的循環農業實用技術和模式，積極探索生態補償機制；加強循環農業實用技術培訓，提高發展循環農業的技術水平和能力。

　　五、興安生態循環農業發展的規劃重點

　　1、以優質稻生產加工為主導的循環農業經濟鏈

　　利用“十二五”期廣西新增1000億斤糧食生產能力規劃日間工程及農技服務體系建設年度項目的實施，鞏固退耕還林成果專項建設的年度基本口糧田子項目實施，以及農林部門的其它項目實施及措施安排，切實保護基本農田，穩定糧食播種面積，擴大優質糧食生產，提升糧食生產能力。規劃“十二五”期末全縣糧食總產量達到25.5萬噸。創建無公害優質谷生產基地，到2015年無公害優質谷達到22萬畝，優質稻產量達到16萬噸。大力推廣發展秋馬鈴薯、甜玉米種植，推進稻米精深加工和淀粉加工等，發展生態養殖、沼氣發電，建立稻米生態產

　　2、以水果生產為主、“養殖―沼氣―種果”三位一體循環農業經濟鏈。積極探索“豬―沼―果”發展新模式，主攻發展適用于大中型養殖場的沼氣規模化大循環，建設集中的養殖基地和大中型沼氣集中供氣工程，用管道將沼氣和沼液分別輸送到農戶家庭和果園。

　　3、以蔬菜生產加工為主導的循環農業經濟鏈。

　　利用“十二五”菜籃子工程的年度實施，不斷縱深發展全縣蔬菜生產，主攻方向是加強特色蔬菜良種繁育和推廣，大力發展優質特色蔬菜；強化特色蔬菜產后處理，積極發展深加工，延長產業鏈，提高附加值；重點培育名牌產品，提升產品市場競爭力。

　　4、以食用菌為重點的“稻―燈―魚―菇”循環農業經濟鏈。

　　即在水稻收割后，利用稻草做食用菌的培養基，通過食用菌二次發酵，收菇后菇下腳料還田，可培肥土壤，減少化肥用量。此外，在稻田中安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲，可以減少農藥用量；被誘殺的害蟲可喂魚，具有良好的生態效益、經濟效益和社會效益。興安發展食用菌生產有著得天獨厚的氣候資源和原材料資源優勢，又有稻田養魚基礎，湘漓唐水生禾花魚合作社在20xx年XX市舉辦的第三屆廣西名特優農產品交易會上推出的“興安秦堤禾花魚”，就是這種生態循環農業發展模式的代表。“十二五”期主要在食用菌加工、銷售環節求突破，搶占市場，實現農民增收。

　　5、以玉米生產加工為主導的循環農業經濟鏈。

　　玉米的主要轉化途徑是加工成飼料，另有少量甜玉米供應市場鮮食。目前廣西桂果食品有限公司是興安甜玉米種植“訂單農業”的龍頭加工企業，其欲縱深發展的基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產生下腳料―養牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的生態循環農業發展模式就是其典型的代表。

　　6、以農作物秸稈為資源綜合利用的循環農業經濟鏈。

　　大桂林農作物秸稈資源十分豐富，年產量在30億公斤以上，目前綜合利用率只有30%左右，利用空間很大。同時，農作物秸稈亂堆放，影響村容村貌。因此，抓好農作物秸稈綜合利用，有利于促進農業和農村經濟發展和改善農村生態環境。一是農作物秸稈通過青貯、氨化或科學加工與調劑，壓成塊狀或顆粒飼料，用來飼養牛、羊等牲畜，發展畜牧業；二是利用農作物秸稈生產食用菌，廢棄料生產有機肥；三是農作物秸稈通過農業機械粉碎后，直接還田，增加土壤有機質，培肥地力。

　　同時，在興安投資落戶，正做開工前項目前期準備工作的凱迪興安綠色能源開發有限公司1×30mw機組工程，即是以農作物秸稈為生產原料的生物質發電項目，規劃年消耗燃料量為24.64萬噸，日消耗燃料量約722.70噸。該項目計劃設建XX縣、XX縣麻市、XX縣新圩、XX縣中鋒、XX縣三街5個生產原料收儲站。本項目建成后預計未來**年內，僅以農作物秸稈為主的生物質燃料的供應，大桂林區域年需農作物秸稈34.89萬噸，林木生物質資源生態原料21.92萬噸。這無形中也為這種生態循環農業發展的模式打下了堅實的基礎。

　　7、以農業生態旅游為主導的循環農業經濟鏈。

　　XX縣是“中國十大魅力名鎮”、“中國最美小城”、 廣西十佳休閑目的地。近年來吸引中央、區內外媒體來興拍攝，在中央電視臺cctv1早間6：55和cctv4國際頻道7：45黃金時段，連續播出興安旅游形象宣傳片，比如有：電影《遠山在呼喚》；央視cctv-4《中國古鎮》走遍中國20xx年第296期--興安鎮：尋找陡軍，cctv-4 桂林興安清涼一夏:遠方的家，地理中國:千古一渠；廣西衛視的《美在廣西》魅力興安紅色之旅、廣西公共頻道的水蕩興安，綜合頻道的紅旗漫卷八桂第13集突破湘江；以及湖南株洲《湘東地理》第2期山水興安等等陸繼播出，極大地提高了興安的旅游知名度。據旅游部門統計20xx年預計全縣接待旅游人數493.8萬人次，同比增長22.6%，實現旅游總收入33.7億元，同比增長29.6%。

　　為推廣生態旅游業的發展，XX縣委托資質單位也陸繼編制完成了《XX縣鄉村生態文化旅游發展專項規劃》、《湘江戰役遺址公園概念性規劃》、《湘江源旅游規劃》、《漓江源生態旅游規劃》、《馬頭山、七甲、屯川旅游規劃》，協助完成《漓江上游古鎮及生態農業旅游概念規劃》、《XX市一山五庫旅游發展規劃》等等。充分利用豐富的旅游資源和特色農業發展生態旅游業，積極拓寬農業功能和領域，已初步探索出一條特色農業與農業旅游相結合、地方傳統文化與農業旅游相結合、新農村建設與農業旅游相結合的可持續發展道路。

　　“十二五”期間的主攻方向是：整合部門力量，重點建設好農業生態旅游精品線路；以生態農業、現代農業示范園區為基礎，以新農村建設為主線，以漓江、湘江流域生態優勢為依托，在編制規劃項目的指引下開發或挖掘農業景點、農耕文化資源，確定開發重點和發展項目；建設好農業生態旅游示范點，輻射帶動周邊農業旅游產業開發。

　　8、建立以畜禽產品加工和糞便無害化、資源化處理為重點的循環農業經濟體系。

　　以龍頭企業為依托，加強“公司+養殖小區+農戶”、“公司+農戶”等發展模式，加快發展以畜禽為主導產品、糞便綜合利用的循環農業經濟鏈。在循環農業示范村（屯），逐步推廣畜禽糞便集中處理、統一建池、統一供氣模式，既節省能源，又利于清潔衛生，有效改變村屯內畜禽到處養、污水到處流、糞便到處排的.狀況。特別是中、大型養殖場興建大型沼氣池，為村屯統一供氣，或利用沼氣發電，沼液通過管網為果園施肥，既節省了煤電等傳統能源，又可以發展其它附屬產業，如釀酒、供暖等；沼渣、沼液是無污染、無公害的有機肥，可用于糧食生產、種果、種菜等。

　　9、建立以林產品為主導的循環農業經濟體系。

　　建立以生態保護為基礎、以林產品為主導的循環農業經濟體系，主要發展以森林景觀為資源的循環農業經濟鏈。配合市委、市人民政府工作，基本形成以貓兒山、資源、龍勝為三角黃金帶的森林生態旅游景區；發展以竹木生產加工為主導的循環農業經濟鏈和以木材下腳料為原料的循環農業經濟鏈。充分發揮興安作為全國毛竹生產基地這一得天獨厚的資源優勢，提高竹木資源利用率；發展以松脂生產加工為主導的循環農業經濟鏈；發展以“三木藥材”（杜仲、黃柏、厚樸）生產加工銷售為重點的循環農業經濟鏈。

　　10、建立以水產與水禽結合的立體生態循環農業經濟體系。

　　重點發展稻田養殖基地、水禽養殖，促使規模迅速擴大，為發展水禽與水產結合的立體養殖創造有利條件。

　　六、興安生態循環農業發展值得借鑒的企業模板

　　為加強全縣生態循環農業的縱深發展，XX縣20xx年計劃重點推出廣西桂果食品有限公司的生態循環農業發展模式，提出了“新建10萬頭優質肉牛生產基地，促進生態循環農業發展”項目。項目建設主要內容有兩塊：一是由企業與農戶共同建立10萬頭優質肉牛生產基地。由企業提供養牛飼料(用罐頭食品下腳料加工牛飼料)，交給農戶分散養殖；二是企業新建優質肉牛加工生產線，對屠宰的牛肉加工成冷卻肉銷售。通過大力發展生態循環農業，可以達到如下成效。

　　一是首先通過訂單扶持，帶動農戶大面積種植甜玉米，為企業提供充足原料，延長了農產品加工的產業鏈，增加了企業的核心競爭力。甜玉米等農產品基地建設，為企業罐頭加工提供了優質、價廉、穩定的加工原料，利于罐頭生產規模擴大和生產成本降低。

　　二是利用桂果實業加工生產過程中產生的玉米下腳料和鮮秸桿供應桂牛農牧，作為肉牛養殖的原料供應。目前該公司僅罐頭加工后所剩下廢棄的下腳料就有20萬噸，即使不擴大原料生產基地，將下腳料加工成工牛飼料，即可滿足飼養1萬頭肉牛的養殖需要，產生產值近8000萬元，利潤1600萬元。桂果公司自20xx年始與農民簽訂“訂單養殖肉牛”，發展了一批肉牛養殖專業戶。據調查現全縣規模肉牛養殖專業戶只有546戶，養殖肉牛6000多頭。公司回收牛仔500余頭，回收架子牛1800多頭，養殖遍及 養殖的母牛、肉牛、牛仔平均每頭獲利都在3000元以上，戶均獲利萬元以上。通過近年來的宣傳發動，農戶眼見為實，農民養殖的積極性調動了起來。據統計有500余戶農民有規模養殖肉牛的意向，要求與公司簽訂肉牛養殖合同。

　　如果這些罐頭食品加工后的下腳料不加以利用，任其廢棄，不僅浪費了寶貴資源(據畜牧部門鑒定，每年廢棄的玉米蕊、玉米包葉、菠蘿皮、洋薊渣等下腳料營養十分豐富，是上等的牛飼料)，而且堆成垃圾，易糗易繁殖細菌，對廠區及周邊村莊產生嚴重的環境破壞，而將這些罐頭產品的下腳料，加工成牛飼料，可以飼養近萬頭肉牛，實現變廢為寶，進一步延伸產業鏈。

　　目前興安的農民養殖肉牛之所以發展緩慢。主要有三個原因：第一個原因是農民在冬季枯草季節沒有飼料給肉牛吃，而喂玉米及精飼料生產成本又太高。第二個原因是沒有龍頭企業長期收購肉牛進行屠宰加工，活牛市場銷售價格波動較大，肉牛價格低時會挫傷農民養牛的積極性。第三個原因是缺乏資金投入。農民養殖肉牛，飼料特別是冬季枯草季節，更需要有穩定的飼料來源，而桂果公司罐頭生產規模擴大后有充足的下腳料加工成牛飼料，確保冬季枯草季節飼料供應；三是肉牛養殖規模擴大后，又能產生大量的牛糞，為蘑茹種植和甜玉米種植提供了更多的有機肥。蘑菇生產后的菇肥，又可以為甜玉米等種植提供更多的優質肥料。

　　三是通過養牛產生的牛糞生產成高效有機肥料，是種植蘑菇、玉米、洋蘚等經濟農作物的絕好肥料，供應大規模種植優質蘑菇基地，促進企業罐頭原料基地產品產量的提高，確保原料的品質。同時每年蘑菇基地種植后生產菌渣達到32萬kg，轉化有機肥96萬kg，供給周邊5000農戶的果林、田地使用。

　　上述幾個環節互相依存、互相促進，這樣“種、養、加工”緊密結合，“公司+基地+農戶”，風險共擔、利益均占。基地(玉米、洋蘚)―加工罐頭―產生下腳料―養牛―牛糞種蘑菇―加工蘑菇罐頭―蘑菇基料(肥料)種植甜玉米的完整產業鏈模式，環環相扣，互為整體，相得益彰，完全實現了“種、養、加”的立體循環，走出了一條生態循環農業的新路子，這種變廢為寶的循環鏈條環環相扣，首尾相接，不僅為企業和農戶產生了最大經濟效益，而且實現了種、養、加工過程對環境基本無污染，有效地保護了環境，社會效益明顯，是高效農業的一個成功典范，是生態循環經濟的優秀標桿。

　　七、建議

　　（一）提高認識，加強領導

　　發展生態循環農業，既是貫徹落實科學發展觀和十八大會議精神的偉大實踐，更是一項惠及千家萬戶農民的社會工程。因此，省（區）、市、縣、鄉各級人民政府應把這項工作列入議事日程，成立工作領導小組，抽調得力干部和技術人員常抓不懈，每年對此項工作定任務、定項目、定責任、定獎懲，為生態循環農業發展提供有力的組織保證。因此，縣、鄉(鎮)兩級政府及縣直各式各有關部門，一定要把做好“三農”工作和生態循環農業發展工作列入黨委、政府的重要議事日程，不僅做到思想上有位置、工作上有安排，關鍵是要做到“行動上”有“效果”，身體力行地投身到服務的實踐活動中，為興安農業產業化的發展，作出自己應有的貢獻。

　　（二）建立穩定的投入機制，引導多種經濟主體的參與。

　　建議在每年本級財政預算中，安排專項資金支持生態循環農業的發展。各行業主管部門積極向上級對口部門及時反映利于有利于生態循環農業發展的政策建議，積極引求上級部門在資金使用安排的傾斜；銀行切實落實好國家生態循環農業信貸優惠政策，對符合信貸條件從事循環農業建設的企業或個人，在貸款方面給予優先支持。

　　實施工業反哺農業，城市反哺農村政策，提倡生態富民，改善農村生態環境，大力引導發展生態循環農業,建議政府每年從排污費中提取1%設立生態循環農業發展基金，用于生態循環農業滾動發展，基金存續期限為2015―2018年。

　　積極爭取國家和自治區的專項資金，充分利用國債、國家專項引導資金、國外政府貸款及各種環境保護專項基金，大力籌措資金，拓寬生態循環農業發展的融資渠道。

　　縣農業產業化發展調查報告各類報告

　　充分發揮政府投資的示范、引導和市場對資源的配置作用，按照本規劃所策劃的項目，做好項目可行性研究和項目包裝，構建政府引導、企業帶動、社會參與、多方投入的循環農業投入機制。建立促進技術進步、人才培養、產業體系建設、新技術示范建設的生態循環農業發展獎勵資金，創造良好的投資環境，促成多元化投資新局面。

　　強化財政轉移支付，逐步建全生態農業補償機制，調動生態農業建設區域保護生態環境的積極性。

　　（三）加強農產品質量建設，大力實施品牌戰略

　　積極引導龍頭企業通過“走出去”和“請進來”，不斷提高管理經驗，根據本縣的資源、地理優勢，引進資金、技術、人才，挖掘潛力，研發高端產品，積極開拓市場，逐步打造自己的品牌，不斷發展壯大企業。一是要樹立質量意識。從農產品生產、加工、流通等環節加強產品的質量管理，以提高產品質量來提升企業誠信度、知名度。二是要樹立品牌意識。鼓勵和支持龍頭企業培育、提升和保護品牌，積極注冊、申報國家馳名商標、省部級名牌產品，申報農產品原產地認證，對獲得國家馳名商標、省部級名牌產品的企業要給予一定獎勵，對冒牌侵權行為要嚴厲打擊。三是鼓勵支持企業參加有關的農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優農產品評選，塑造產品品牌。四是組建聯營式的集團公司，走“小企業、大艦隊、集團化”的道路。如聯合幾十家竹席加工企業，組建聯合公司，生產某品牌竹席，確保質量和品質，打統一品牌和包裝，做出品牌，做出效益。

　　（四）調整農業產業結構，走規模化、專業化的道路

　　要根據各地的資源優勢發展特色優勢農產品，努力打造“一鄉一業”、“一村一品”。一方面要把原有的特色農產品做強做大，做專業化；另一方面要根據市場的需求，注重引進、開發一些高附加值的農產品，使之專業化、規模化，成為農民創收新的增長點。

　　（五）大力發展鄉村旅游。以桂林建設國家旅游綜合改革試驗區和國家服務業綜合改革試點區為契機，大力發展鄉村旅游和旅游食品等，增強農產品的銷售。

　　（六）建立健全農業產業化服務體系，確保農業產業化生產的各個環節，都能得到有效的優勢服務。根據XX縣葡萄今年有“滯銷”的苗頭，縣政府應統籌規劃，下決心，花力氣建設一個集聚、幅射功能較強的“農產品交易中心”，解決農民葡萄等農產品賣難的困難。

　　（七）增加科技投入，以科技推動興安農業產業化的發展。

　　各級農業、畜牧主管部門及科技普及部門，要把發展生態循環農業作為自己的重要任務，充分發揮科學技術就是第一生產力的作用，采取多種形式，廣泛深入，持久地宣傳種植、養殖等方面的科學知識，推廣成功種植戶、養殖戶的經驗，讓科學種植、科學養殖技術，成為農民脫貧致富的法寶。在做好科技普及宣傳的同時，各級專業主管部門更應做好種植、養殖等服務工作的跟蹤服務工作，切實轉變工作作風，主動到企業、到田頭、到養殖場等地做好服務工作。

　　各行業主管部門要積極引導企業與國內外科研院（所）和大中院校合作，逐步形成產學研相結合的技術研發、示范推廣和產業服務體系。積極引導和協助企業引進國外先進技術和經驗，加快成果轉化，爭取在新品種、新原料、新工藝、新設備等方面取得突破。積極扶持民營研發機構和企業的研發活動，加速循環先進技術向產業化、市場化轉化。

　　同時，根據各縣（區）自然資源、產業特點、種養習慣等，充分發揮區位優勢、產業優勢，以發展外向、特色、綠色、精品農業為重點，大力開展進循環農業試點示范工作，探索發展循環農業的有效模式，形成一批示范企業、示范園區和示范基地，在資源優勢明顯、基礎條件較好的地區，先期啟動一批生態循環農業示范工程，穩步推進循環農業的健康、快速發展。

　　（八）整合支農資金的各項資源，增加農業基礎設施投入。

　　生態循環農業的發展需要有一定的資金支撐，國家扶持有一定的限度，因此，在積極爭取國家扶持資金基礎上，還要多渠道、多種方式籌集項目建設資金。

　　一是國家級、省市級人民政府，每年應安排一定數額的生態循環農業資金，有償無息借給實施生態循環農業的項目業主，流動發展，使用3年后定期收回，再支持其它好項目使用。

　　二是對市場前景廣闊、科技含量高、資金投入時間短，效益顯著的生態循環農業建設項目，開展農民投工、土地入股、資金入股、原料入股和設備入股等形式籌集資金。

　　二是加大農業招商引資力度，爭取發達國家及國際環保機構環保資金的支持，吸引國內外工商資本、民間資本到循環農業建設領域直接投資。

　　四是爭取金融機構對循環農業建設的信貸支持。

　　（九）扶持發展壯大農產品加工的龍頭企業。通過樹立典型，以點帶面，點面結合，推動全盤。

農業調查報告15

　　近年來，我們xx縣委、縣政府根據農業生產的實際情況，大打農業產業結構調整的攻堅戰，全縣煙葉、茶葉、藥材、蔬菜等產業蓬勃發展。目前，發展特色產業基地２０多萬畝，網絡農戶２．１８萬戶?特色農業的總收入占全縣農業農村經濟總收入的４８％；農民５０％的收入來自特色產業。全縣煙、茶、菜、藥等產業在一定區域內形成了規模化生產、集約化經營，進一步推進了農戶小規模生產與大市場的對接，夯實了農村經濟發展的根基。

　　龍頭企業在農村經濟發展中的作用逐步顯現

　　１ 推動了特色產業的快速發展。近幾年，在龍頭企業的帶動下，我縣農業結構調整步伐加快，以煙、茶、菜、藥為主的特色產業逐步成為支撐縣域農村經濟的主導產業。截止２００１年，全縣大田經濟作物面積達到１９．４萬畝，占耕地總面積的４７％。煙葉產業在發展初期就配套組建了煙草公司，公司與煙農逐戶簽訂產銷合同，負責為煙農提供產前扶持投入，產中技術指導，產后產品收購、加工、銷售，帶動煙葉基地迅速擴張。去年，全縣有８個鄉鎮、１５６個村、７６０個組、１．１萬戶種植烤煙４．９萬畝，農民從煙葉中得到的現金收入達４６８０萬元，為財政提供稅收１５００萬元。正泰藥業發展有限公司，在尋求自身發展壯大的途徑中，把黃姜作為“蛋糕”來做，在縣、鎮兩級政府的號召支持下，引導寺坪農戶試種成功，畝平黃姜的效益是種糧效益的６倍以上，實實在在的利益，開了農民的眼，壯了農民的膽，而今南河兩岸的寺坪、過渡灣一帶的黃姜走廊已形成規模，面積達到２．５萬畝。

　　２ 增強了產業抵御市場風險的能力。龍頭企業作為市場農業的載體，上聯市場，下聯基地和農戶，把農戶小規模的生產與大市場對接，在市場風險中，龍頭企業起到“減震器”的作用。主要表現為：龍頭企業與農戶簽訂產品收購合同，與農戶結成風險共擔、利益均沾的利益共同體。當市場疲軟的`時候，企業通過承諾可以為農民分擔一定的損失，讓農戶得到實實在在的利益，堅定產業發展的信心。龍頭企業駕馭市場的能力相對較強。有的長期與外地客戶建立業務關系，有的在英特網上設置網頁，有的參加多種類型的評獎會、博覽會，等等，通過龍頭企業的引擎，為農產品走向市場打開了一個又一個通道。

　　３ 促進了農業科技的推廣和運用。龍頭企業在自身發展中導入現代的經營理念，在占領市場中以產品質量為動力，以科技更新為羽翼，必然帶動產業發展中的科技推廣運用，以此實現雙贏目的。荊元種業有限責任公司，致力于推廣優質作物良種，促使全縣水稻種實現雜交化、優質化。雜交玉米種和油菜種普及率達到９９％。今年該公司從恩施州天池山農科所花３００萬元購買了玉米新組合Ｔ３８９１８的制種經營銷售權，與北京投資商合作對脫毒馬鈴薯進行組織培養，不斷更新、調優我縣農作物種源。

　　４ 推進了農村改革的縱深發展。一是推進了土地流轉。截止去年，全縣通過產業結構調整流轉盤活耕地資源３萬畝。二是減輕了農民負擔。土地資源向龍頭企業或經營大戶流轉后，按土地承包面積測算的負擔被轉移出去，農民負擔改由公司或能人負擔；農民成為農業工人，在不承擔任何風險的狀況下獲得收入。三是促進了干部思想觀念和工作方法的轉變。隨著龍頭企業的帶動，特色產業逐步做大做強。干部群眾逐步破除了小農經濟意識，樹立了市場農業、企業農業、效益農業的觀念。

　　龍頭企業發展中存在的問題

　　２ 部分龍頭企業與產業關聯度不高，拉動力不強。現有的龍頭企業除煙草公司、正泰藥業發展有限公司等少數與農戶簽訂產銷合同外，其它無論是加工企業，還是流通企業與農戶之間缺乏相互約束，基本還是松散的買賣關系，沒有切實與農戶形成風險共擔、利益均沾的經濟共同體，沒有將農戶小規模生產與大市場相連接。再加上企業規模普遍較小，經濟實力不強，自身抗御市場風險的能力就比較弱，小馬拉不了大車，難以充分發揮對產業的帶動作用。如桑蠶業的發展就是如此，全縣現有桑蠶面積５５００畝，預計３年后可達１２０００畝，目前僅有２個外貿站收購蠶繭。外貿站也是中介商，打的是游擊戰，有利就收，無利就退。

　　３ 部分龍頭企業機制僵化，步履維艱。去年，雖然我縣大部分龍頭企業進行了動態股權制改革，但除了荊元種業有限公司、金葉發展有限責任公司按照現代企業制度運行外，絕大部分沒有建立完善的企業制度，企業的管理機制、營銷機制比較松散，甚至少數企業仍屬“官辦企業”，政企不分，靠政府行政職能支撐，運轉不靈、效益不高。

　　４ 部分龍頭企業資源配置匱乏，后勁不足。目前，我縣大部分農業特色產業成立了龍頭企業，除煙草公司、荊元種業有限責任公司等少數企業實力較強外，其它企業小打小鬧，勉強維持生計。缺乏生產資金，缺乏生產基地，缺乏生產技術人員，有的甚至連最基礎的辦公條件也不具備，生產要素的配置極端不平衡，導致對產業的拉動力極其低下，在激烈的市場競爭中，顯得力不從心，后勁不足。

　　５ 部分龍頭企業市場狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業是將農戶小規模生產與大市場連接的載體，但多數龍頭企業注重基地建設，發展生產的手段多，開拓市場的方法少。可以說，各企業的銷售市場都不寬泛，與市場對接的手段滯后，渠道單一。

　　壯大龍頭企業的幾點思考

　　一是要打造龍頭企業發展的平臺。要使龍頭企業更好地發展壯大，離不開各級政府的關心和支持，這是龍頭企業經營者們的共同心聲。建議各級政府應抓住現有的產業不放松，不斷提高產業質量，擴充產業規模，鞏固產業鏈條，只有壯大產業，才能盤活龍頭企業，從而固本強根。要在繼續堅持一名領導抓一項主導產業、包一個龍頭企業的同時，注重發揮各職能部門特別是涉農部門的作用，建議涉農部門的機構設置應圍繞產業定，科室圍繞產業設，人員圍繞產業轉，資金圍繞產業走，形成責任、義務、利益高度統一的運轉機制，全方位為產業發展服務。要改變扶農策略，即由重扶持農戶到扶持產業、扶持龍頭企業并重。每年從以工代賑、財政支農、扶貧開發等政策性扶持資金中拿出一部分，按照“扶優、扶壯、扶強”的原則對企業的基地建設、科研攻關、市場開拓等方面進行有償扶持，滾動發展。降低相關政策的門檻，特別是在稅費收取上，做到先漁而魚，堅持先發展后收取，有產有收的原則，按照有關政策給予優惠照顧。同時，應從有關稅費中提取部分資金，一方面作為風險金，用于產業的發展和龍頭企業的風險儲備；另一方面對發展特色產業帶動力強、貢獻突出的龍頭企業和個人進行表彰獎勵。

　　二是要努力鑄造龍頭企業的質量品牌。市場經濟就是品牌經濟，在激烈的市場競爭中，只有品牌才能占領市場，只有品牌才能穩固市場。我縣的綠生茶葉公司注冊了“綠生” 牌商標，荊元種業有限公司注冊了“荊元”牌商標，煙草公司注冊了“金峰”牌商標，龍坪泡菜廠注冊了“酸嫂”牌商標，雖然這些龍頭企業在近幾年的市場拼搏中，有了自己的品牌?但是總體來說，產品的知名度仍然不高，在市場中叫得響的東西仍然不多。因而，要樹立品牌意識，在塑造品牌中以質量為核心，以質攬勝，大打保康牌，大揚保康名。

　　四是要加大市場開拓力度。要把拓展農產品市場，盤活農產品流通作為增加企業效益，推動產業發展的有效手段。通過多種渠道，全方位拓展產品銷售市場。著重發揮民間力量，建立縣、鄉、村三級農產品流通協會，鼓勵發展各產業專業營銷公司和民間中介組織，培養農產品銷售經紀人和營銷大戶，做到鄉鎮有營銷公司，村有營銷專班，組有營銷大戶，戶有營銷能人，形成全方位的營銷網絡。

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