改善報告
在當下這個社會中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,不同種類的報告具有不同的用途。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的改善報告,希望對大家有所幫助。
改善報告1
宜居是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要目標。直轄以來,我市城鄉(xiāng)居民居住條件大為改觀,公共空間明顯改善,服務(wù)設(shè)施逐步配套,人居環(huán)境建設(shè)取得了重要階段性成果。但與現(xiàn)代國際大都市標準相比,重慶仍存在城市建設(shè)品質(zhì)不高、服務(wù)配套相對滯后、人居環(huán)境亟待優(yōu)化等突出問題。市委、市政府經(jīng)過深入研究,作出建設(shè)“宜居重慶”的決定,要求到20xx年,重慶要成為西部地區(qū)最宜居的城市之一;到20xx年,重慶要成為全國最宜居的城市之一。為此,市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同十余個市級部門和單位,反復(fù)修改論證,形成了《宜居重慶建設(shè)總體規(guī)劃》及14個專項規(guī)劃。重慶是一個老工業(yè)城市,城市建設(shè)欠賬較多,在建成區(qū)中,現(xiàn)存大量危舊房、工礦成片棚戶區(qū)和違章建筑。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年底位于主城區(qū)域范圍內(nèi),尚有危舊房約1200萬平方米,目前已完成拆遷823萬平方米。因此,按現(xiàn)代國際大都市標準建設(shè)宜居城市,必須以觀念突破引領(lǐng)重慶城市建設(shè)品質(zhì)的躍升,大力提升市民的居住品質(zhì)。
完善住房供給體系。首先,以改善城市中低收入家庭住房條件為重點,在危舊房改造、棚戶區(qū)改造、城中村改造、廉租房、農(nóng)民工公寓等保障房建設(shè)基礎(chǔ)上,增加公共租賃房建設(shè),合理確定“5+1”保障住房的比例。到20xx年,在主城一、二環(huán)之間,布局20―30個點,建設(shè)20xx萬平方米的公共租賃房,切實推動主城“擴城”運動,啟動主城城市建設(shè)的“外環(huán)時代”,使商品房與保障房互為補充,形成供求平衡的住房供給體系。其次,加大危舊房改造工作力度。全力推進全市危舊房改造和工礦棚戶區(qū)改造工作,使搬遷居民的人均住宅面積有較大幅度增加,住房困難家庭住房條件得到明顯改善。再次,打造良好市場環(huán)境,加強房地產(chǎn)市場預(yù)測和宏觀調(diào)控,有效控制建設(shè)成本,引導(dǎo)合理房價,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
不斷提高住房品質(zhì)。一是積極創(chuàng)新和改進戶型設(shè)計,增強住房空間布局的實用性、有效性,類型的.多樣性。二是加強建筑材料及裝飾、裝修材料管理,實行建筑材料淘汰、認定公告制度,全面推行綠色環(huán)保建材認定標識,引導(dǎo)市民健康裝修。三是嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準,大力發(fā)展智能住宅、綠色生態(tài)住宅和節(jié)能住宅,著力改善居住的熱環(huán)境,提高居住的舒適性。到20xx年,力爭執(zhí)行建筑節(jié)能標準的住宅比例達到85%,住宅建筑智能化水平達到70%,擁有人均兩平方米以上綠地的居住區(qū)比例達70%。四是弘揚中華民族傳統(tǒng)建筑文化,注重建筑風格,凸顯中國建筑元素和重慶建筑特色。
綜合整治居住小區(qū)。以改善市民居住環(huán)境和提升城市品質(zhì)為宗旨,遵循政府組織、居民參與的原則,積極倡導(dǎo)使用新材料、新技術(shù),大力實施居住區(qū)綜合整治。到20xx年,力爭完成主城區(qū)1。29億平方米居住區(qū)綜合整治,提高334萬居民的居住質(zhì)量。
顯著提升設(shè)計水平。按照“世界眼光、國際水準、時代精神、重慶特色”的要求,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強設(shè)計管理,打造“百年城市”。要開放設(shè)計市場,積極開展設(shè)計招標,提高設(shè)計水平。重點加強對“兩江四岸”和大型公共建筑的設(shè)計管理,塑造以廣場、綠地、天際線、水際線等為代表的城市公共空間,努力打造親近自然、開闊靚麗、具有山地建筑文化特色和體現(xiàn)重慶歷史文脈的“兩江四岸”濱江景觀。
全面提升社區(qū)服務(wù)水平。大力普及住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù),促進物業(yè)服務(wù)人性化、管理規(guī)范化,不斷提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。到20xx年,全市住宅物業(yè)管理覆蓋率達到72%,主城區(qū)達到87%。加快社區(qū)公日間照料服務(wù)進社區(qū)。
改善報告2
廣州總廠儲運課:
我司20xx年3月份與4月份從廣州發(fā)至石家莊、蘇州和昆明的貨物因混裝現(xiàn)象嚴重導(dǎo)致拒收貨物頗多,針對此事,特此報告,分析造成原因并提出改善措施。
從屢次拒收事件,我司了解,造成拒收的原因主要有以下三點:
1、司機接了貨急著裝,將貨送到目的地市,直接轉(zhuǎn)到零擔站,請零擔站重新裝車送至分公司。
2、司機將貨送到送達方,但送達方無法盡快給司機卸貨,司機將貨轉(zhuǎn)到零擔站,請零擔站重新裝車送至分公司。
3、市場上的.車主找貨時,沒有尋到整車,在我司不知情的情況下,先裝我司的貨,然后出去配其他貨,導(dǎo)致混裝和破損的情況比較嚴重。
對此,我司經(jīng)過協(xié)商與討論,制定以下針對措施:
1、我司將派專門跟蹤車輛的工作人員,及時了解司機送貨情況,保證貨物直接送達分公司。
2、及時了解司機卸貨情況,為司機解決卸貨問題,或者與司機溝通延遲卸貨。
3、派車前與司機簽署整車運輸合同,不允許司機外出配貨。
我司因混裝嚴重給貴司帶來的不便之處深感抱歉,在后期的合作中,我司一定著重不斷改善此類事件,按質(zhì)按量承運貴司貨物。特此報告。
順致商祺!
順鴻實業(yè)有限公司
二0一x年五月十一日
改善報告3
為深入推進我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作,充分發(fā)輝學(xué)生營養(yǎng)改善作用,切實保障我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃供餐安全,我校成立了自查組,現(xiàn)把自查組的自查情況說明如下。
一、基本情況
我校共有六個教學(xué)班,在校學(xué)生130人。教職工8人。
二、自查內(nèi)容
1、制度落實及資料建設(shè)情況。
我校否嚴格履行校長負責制,按照“屬地管理”原則建立安全專抓工作機構(gòu),負責學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校食品安全的監(jiān)管。組織機構(gòu)較完善,已經(jīng)建立健全崗位責任制和責任追究制。各項規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案規(guī)范、健全,做到規(guī)范裝幀、上墻公示。認真推行營養(yǎng)餐公示制度,定期公布營養(yǎng)餐有關(guān)信息。認真開展學(xué)生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作。各項工作留有紙質(zhì)痕跡。各種資料裝訂整齊,專盒專柜存放。開學(xué)初廣泛開展宣傳教育工作。
2、食品庫房建設(shè)及管理情況。
我校營養(yǎng)餐庫房儲存做到專房專用。庫房面積大小基本符合標準。儲存庫房前后有雙開窗戶,通風性能較好。庫房屋頂已經(jīng)用板材吊頂,四壁用白水泥粉刷,地面已經(jīng)鋪上地板革。庫房內(nèi)部設(shè)施按照上級統(tǒng)一安排,配備一臺壁掛式空調(diào)、并已經(jīng)投入使用。庫房內(nèi)安裝干濕溫度計,確保室溫在25℃以下。我校營養(yǎng)餐庫房由于條件有限沒有食品儲存架,食品分儲物桶分裝、營養(yǎng)餐食品能做到離地規(guī)范存放,學(xué)校要求營養(yǎng)餐從業(yè)人員按照食品先進先出的原則進行分發(fā)。我校營養(yǎng)餐庫房能夠做到:防鼠、防蠅、防火、防盜、防破壞等“五防”設(shè)施。庫房各種設(shè)施設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)和使用。
三、營養(yǎng)餐從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)情況。
我校能夠嚴格執(zhí)行營養(yǎng)餐從業(yè)人員健康管理制度及食品安全管理制度。由于我們學(xué)校是一所村小,人員緊缺、沒有專職從業(yè)人員。只有兼職從業(yè)人員。所以,沒有健康檢查檔案及業(yè)務(wù)培訓(xùn)檔案。從業(yè)人員沒有有效健康檢查證明及食品安全知識培訓(xùn)證明。從業(yè)人員能夠熟練掌握營養(yǎng)餐基本知識。從業(yè)人員工作時間沒有穿特定的工作服及戴工作帽。從業(yè)人員能夠做到講究衛(wèi)生,不留長指甲確保營養(yǎng)餐食品能夠安全衛(wèi)生發(fā)放。
四、學(xué)生營養(yǎng)課間餐管理情況。
我校學(xué)生營養(yǎng)餐配送是由中心校統(tǒng)一安排車輛,并有專人跟車負責到校,所以能保證學(xué)生營養(yǎng)課間餐的安全配送,配送次數(shù)是每周的一、三、五間周的.二、四每次配送兩天貨,學(xué)生營養(yǎng)餐的配送工作比較科學(xué)。營養(yǎng)餐安全配送到校后,我校從業(yè)人員親自驗收簽字入庫,嚴格履行驗收手續(xù),并索取必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告。對包裝異常及質(zhì)量不符合要求的食品我們拒絕簽收。我校能夠做到專人管理、專庫存放、設(shè)備專用,標識明確。營養(yǎng)課間餐儲存條件基本符合衛(wèi)生標準。營養(yǎng)課間餐發(fā)放我們做到現(xiàn)場履行簽字領(lǐng)取手續(xù)。并且有專職管理人員,指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)用餐。我校每天在發(fā)放營養(yǎng)餐前、餐后要求學(xué)生洗手做好保潔工作。教育學(xué)生不留餐、不棄餐、確保無安全隱患。
五、午間食堂供餐管理情況。
我校是農(nóng)村小學(xué),學(xué)校沒有學(xué)生用餐食堂,無安全隱患。
六、專項資金管理及使用情況。
我校能確保專款專用。實行實名制簽領(lǐng),每天發(fā)放營養(yǎng)餐前由班主任現(xiàn)場監(jiān)督學(xué)生做好簽領(lǐng)手續(xù)。嚴防套取冒領(lǐng)資金行為。補助資金能夠足額用于為學(xué)生提供食品。我校營養(yǎng)餐是由縣教育局集中招標采購、我校做到與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議辦法,降低了食品原料采購成本。學(xué)校定期將營養(yǎng)餐發(fā)放及學(xué)生簽領(lǐng)情況向?qū)W生家長和社會公開,接受群眾監(jiān)督。
改善報告4
保民生是中央提出“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的三保之一。民生工程受到社會各界廣泛關(guān)注,民生連著民心,民心連著黨的執(zhí)政地位和國家長治久安。保障和改善民生,既是擴大內(nèi)需的治本之策,也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨、科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的生動體現(xiàn)。為及時了解潁上民生工程實施情況,為各級黨政部門制定改善和保障民生決策提供參考依據(jù)。我們于20xx年3月31日—4月3日對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實施情況進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果可概括為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,擺上日程,制度健全,尊重群眾,有序開展,群眾期望高,投入需加大,問題不容忽視,監(jiān)督需要加強,需創(chuàng)新思路,追求實效。
一、現(xiàn)狀
據(jù)對紅星、南照、耿棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年民生工程調(diào)查結(jié)果。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真貫徹落實省、市、縣民生工程會議精神,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責人分工,制定實施方案、工作計劃及工作措施,精心組織實施。
二是非工程類的民生工程,基本按照文件規(guī)定,規(guī)范化、程序化組織實施。如農(nóng)村低保、五包供養(yǎng),計劃生育家庭獎勵、重度殘疾人生活救助、農(nóng)村義務(wù)教育、移民后期扶持、建立高中和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等項目是按政策規(guī)定標準,及時足額打卡兌現(xiàn)。
三是工程類民生工程,開局良好、有序推進。調(diào)查了六大類工程類民生工程,4月初已啟動農(nóng)村飲水安全、農(nóng)民體育健身、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室等四大類工程,啟動率為66.6%。20xx年任務(wù),未啟動的.有“村村通”工程,農(nóng)村沼氣和部分村衛(wèi)生室工程,正在做前期準備工作或待上級資金到位即可啟動。
四是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)得到強力推進。農(nóng)民參合率均在93%以上,在全市處于位次。
二、問題
在調(diào)查中,經(jīng)現(xiàn)場查看和與干群座談反映出如下問題:
一是民生工程存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,工程質(zhì)量得不到保證,群眾滿意度受影響。如耿棚鎮(zhèn)某村室建設(shè),先后經(jīng)四次轉(zhuǎn)包,“村村通”工程也存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。層層轉(zhuǎn)包,層層剝利,質(zhì)量受損。
二是“村村通”工程進度慢,存在歷史欠帳現(xiàn)象。如耿棚鎮(zhèn)有6條“村村通”公路,群眾配套資金20xx年已籌齊上交,現(xiàn)還未修,當?shù)馗扇褐钡钠谂沃F渲懈咔f路全長1.4公里,于20xx年8月30日交齊配套資金,路基于20xx年上半年已做好,現(xiàn)也未修。原因是我縣在省下達修路指標數(shù)的基礎(chǔ)上,增加了修路公里數(shù),資金缺口大導(dǎo)致。
三是“村村通”工程由GPS機械定位,分配不能兼顧實情,不盡合理。
四是農(nóng)村低保對象確定,存在著優(yōu)待厚友和掰雞腿、撒胡椒面現(xiàn)象。特別是優(yōu)親厚友,造成群眾不滿意。
五是有的民生工程部門負責實施,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠,造成出現(xiàn)問題,群眾找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,政府不知情,問題難解決的局面。
六是農(nóng)村沼氣建設(shè)普遍存在進展漫的問題。原因是一受糞便原料限制,二是要農(nóng)民拿幾百元錢,農(nóng)戶缺少應(yīng)有的積極性。
七是新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民技能培訓(xùn)工程需要進一步加強組織和管理,少數(shù)培訓(xùn)單位存在著驗收時,拉人充數(shù)現(xiàn)象。
三、建議
1、杜絕工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象存在,禁止借用別單位資質(zhì)進行投標。加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度,同時也要加大對民生工程監(jiān)理部門和監(jiān)理人員的責任追究力度。今后凡涉及到民生工程的質(zhì)量監(jiān)督,建議由群眾代表全程參與監(jiān)督,確保民生工程質(zhì)量,確保好事辦好,確保人民的滿意度。
2、還權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,明確工程實施主體和責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,應(yīng)該是民生工程的實施主體,責任主體,部門只能是作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和配合,這樣才能保民生、保滿意。
3、“村村通”工程與人民的生產(chǎn)生活密切相關(guān),是廣大人民群眾的期盼,建議政府、部門、群眾通力配合,加大對“村村通“工程的投入,加快“村村通”工程建設(shè)步伐。
4、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程,抓好示范點,逐步推開。開始集中使用中央、省、縣資金,建沼氣示范點,不讓群眾自籌配套資金。
5、建議民生工程(如農(nóng)村低保)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向湖洼地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)傾斜,杜絕在沿路建亮點,搞形象工程。
6、縣委縣政府定期召開部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程對接協(xié)調(diào)會,研究民生工程建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時制定解決問題的新方案。
7、隨著民生工程建設(shè)的推進,大批民生工程已建成并發(fā)揮其作用,但存在著重建輕管的問題,因此建議各地抓緊及早建立長期有效的管理機制。
改善報告5
一、投入
(1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長為組長,教育、發(fā)改委、財政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構(gòu),有專門人員負責營養(yǎng)餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會計和一名出納會計,還有兩名核算會計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障。《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》設(shè)定了績效目標,并符合省級實施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評。
(2)資金落實
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金6890萬元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉(zhuǎn)經(jīng)費1500萬元均已到位(財預(yù)函〔20xx〕8號)。
二、過程
(1)項目管理
1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù),落實責任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書,責任書的要求已全面得到落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實“四保障”護航學(xué)生營養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品。霍邱縣、學(xué)校、班級、家長分層建立微信工作群,實現(xiàn)宣傳營養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營養(yǎng)餐組織機構(gòu)和職責、舉報電話和信箱等。營養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐實施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價,學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價格等內(nèi)容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進行公示,接受社會監(jiān)督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進行招標,待招投標程序結(jié)束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定。霍邱縣教育局制定了學(xué)校《食品原料采購與質(zhì)量查驗制度》,落實“三人小組”驗收制度,并建立和落實食材采購詢價制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營養(yǎng)辦負責全縣營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練。縣教育局統(tǒng)一印制了六色臺賬和營養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清掃消毒,進行倉儲食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進一步規(guī)范了我縣學(xué)生營養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運行,鞏固學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實施,從縣督察考核室、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個組對全縣食品安全進行督查。我縣積極開展爭創(chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善市級“示范食堂”活動,今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動每月底都按時上報《學(xué)生異動表》,來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報制度與執(zhí)行。縣教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營養(yǎng)辦每季度制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃的實施情況。
(2)財務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的.通知》(教辦〔20xx〕38號)等。霍邱縣已全面實行網(wǎng)絡(luò)版會計核算系統(tǒng)管理營養(yǎng)餐財務(wù),并于每年暑期進行會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項目專項資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉(zhuǎn)經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實行縣校“雙審核制”管理,專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項資金納入國庫統(tǒng)一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實行縣級統(tǒng)一管理,并存入縣級專戶,實行報賬制結(jié)算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現(xiàn)象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展營養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動,全年開展營養(yǎng)餐專項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點各級各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進行了專題報道,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會計事務(wù)所對營養(yǎng)餐財務(wù)進行審計,發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會的監(jiān)督作用。
三、項目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項目建設(shè)及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等截止10月底進展的簡要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學(xué)校建立和落實嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實行“三人小組”驗收,驗收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營養(yǎng)辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現(xiàn)場,當日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過縣疾病預(yù)防控制中心對全縣監(jiān)測學(xué)校的學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長的認同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對浪費”,主題教育和 “光盤行動”活動,取得了明顯的成效。通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調(diào)查,全縣調(diào)查對象對營養(yǎng)改善計劃這項民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營養(yǎng)餐實施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺進行公開招標。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標采購。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標采購。
六、自評結(jié)果
教育局營養(yǎng)辦對照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
改善報告6
根據(jù)《市衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處轉(zhuǎn)發(fā)〈國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃考核指標的通知〉的通知》文件要求,我局對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展工作進行了自查,總分xx分,自評得分xx.x分,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃納入各單位的年度工作任務(wù),根據(jù)x省衛(wèi)生計生委和x省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的通知》和《x市衛(wèi)生計生委進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案》文件精神,結(jié)合實際,我局制定了實施方案,在縣級醫(yī)院開展進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,成立了以局長為組長,分管局長為副組長,相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)及科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,班子成員分工負責,各職能部門各負其責,廣大醫(yī)護人員廣泛參與的齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。
二、工作開展情況
(一)推進預(yù)約診療服務(wù),有效分流就診患者
縣級醫(yī)院開展了電話預(yù)約、門診預(yù)約診療服務(wù),縣人民醫(yī)院還準備開通微信預(yù)約診療服務(wù)。縣級兩家醫(yī)院實行服務(wù)窗口“潮汐”工作方式,切實解決群眾排隊等候時間長問題。根據(jù)收費室掛號、門診收費、住院收費人流高峰時間段的特點,對收費窗口實行“潮汐”制,大大縮減患者排隊等候時間。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)診患者開通“綠色通道”。通過電話聯(lián)系為轉(zhuǎn)診患者預(yù)留床位,實行優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等便利。改善服務(wù)態(tài)度,向病人提供微笑服務(wù)。做到掛牌上崗、禮儀端莊、態(tài)度和藹,虛心聽取病人意見,作出合理解釋和指導(dǎo),努力促進醫(yī)患溝通和交流,提高服務(wù)標準,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)窗口。制定單病種包干結(jié)算方案。全面推行住院費用“一日清單”及自費項目的告知簽字制度;嚴格執(zhí)行單病種包干協(xié)議和總費控制制度;制定醫(yī)保合醫(yī)工作專項考核制度,考核結(jié)果與科室和職工個人績效工資掛鉤。縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)智能中藥房,中藥自動化設(shè)備的使用,將保證用藥的安全和臨床療效,減少病人候藥時間,免去患者等待取藥和煎熬湯藥的麻煩,提升了醫(yī)院中藥房的現(xiàn)代化管理水平,為群眾提供更人性化、科學(xué)化、專業(yè)化的服務(wù)。
(二)不斷加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)條件有新變化
我局緊緊抓住中央投資衛(wèi)生項目建設(shè)的機遇,認真組織實施相關(guān)衛(wèi)生項目并重點向基層傾斜,重點解決縣、鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題。一是建設(shè)縣醫(yī)人民院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)樓。二是實施xxx鄉(xiāng)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改(擴)建項目建設(shè),項目總投資xxxx萬元,除xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院外,其余項目于xxxx年投入使用。三是通過村級綜合樓、國債建設(shè)項目、中央、省村衛(wèi)生室建設(shè)項目等的支持,修建四室合一村衛(wèi)生室xx個,獨立建設(shè)村衛(wèi)生室xx個,累計建設(shè)村衛(wèi)生室xxx個。四是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室配置了常用醫(yī)療設(shè)備,同時多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還自籌資金添置醫(yī)療設(shè)備。通過加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件明顯改善。醫(yī)院診室布局流程得以優(yōu)化,醫(yī)院在門診大廳、各樓層就診區(qū)域等醒目位置設(shè)置建筑平面圖、科室分布圖,完善就診流程引導(dǎo)系統(tǒng),為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆等便民設(shè)施,群眾就醫(yī)環(huán)境得以改善。
(三)實施城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生戰(zhàn)略
進一步完善縣級公立醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作方案,明確縣人民醫(yī)院與溫泉、養(yǎng)龍司、小寨壩、流長、鹿窩五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成幫扶對子。縣中醫(yī)醫(yī)院與永靖、西山、青山、石硐、九莊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成幫扶對子。根據(jù)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診等制度,引導(dǎo)居民就近就醫(yī),實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”、“住院治療在縣級,康復(fù)護理到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的診療格局。縣級醫(yī)療衛(wèi)生人員下基層服務(wù),要求兩家縣級醫(yī)院衛(wèi)生人員在晉升職稱前必須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)一年以上,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生單位提高業(yè)務(wù)水平。
(四)不斷加強基本公共衛(wèi)生工作,均等化服務(wù)有新提升
一是全面加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),公共衛(wèi)生工作運轉(zhuǎn)良好。縣衛(wèi)生藥監(jiān)局聯(lián)合縣財政局制定并下發(fā)《x縣促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施細則》、《x縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理規(guī)定》和《x縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施辦法》等文件。今年成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)中心,組建了縣級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)專家?guī)欤行У乇U狭嘶竟残l(wèi)生項目的實施和推進。累計建立居民健康檔案xxxxxx份,建檔率xx.xx%,規(guī)范化電子檔案錄入xxxxxx份,規(guī)范化電子檔案建檔率達xx.xx%。;xx歲以上老人xxxxx,xxxx年完成老年人健康體檢xxxxx人次,體檢率xx.xx%;高血壓累計建檔xxxxx,其中管理xxxx人;糖尿病累計建檔xxxx,其中管理xxxx人;重性精神病累計建檔xxx人,管理重性精神病人xxx人。
(五)著力推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,提升縣級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力
根據(jù)《x省推進縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》和《x市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》文件精神,結(jié)合我縣實際,制定《x縣縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作實施方案》。有序推進縣級公立醫(yī)院改革各項工作,進一步落實政府辦醫(yī)主體責任,完善財政補償機制,制定完善醫(yī)院人事制度和薪酬體系。
(六)切實推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),逐步完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)平臺
按照省、市“大健康”工作會議精神,以x市“健康云”平臺建設(shè)工作為契機,逐步建立覆蓋基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療的健康信息網(wǎng)格平臺,建立完善城鄉(xiāng)民居電子健康檔案和電子病歷資源庫,進一步提高臨床路徑實用性和電子化水平。目前,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院已開通了“結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)”,患者入院就診時用身份證掛號,形成電子處方等醫(yī)療信息可供醫(yī)院各部室之間查詢共享。縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)已完成信息化網(wǎng)格初步建設(shè)、人員培訓(xùn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作。
(七)進一步妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
積極推進醫(yī)療糾紛調(diào)解工作,積極配合縣綜治辦、縣司法局組建醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會,完成縣醫(yī)療糾紛調(diào)委會辦公室相關(guān)工作。積極參與醫(yī)療糾紛調(diào)解、上報和辦理尸體解剖、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定相關(guān)事宜。到xx月止,共接待群眾醫(yī)療糾紛來電、來訪投訴xx起,在局領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮和帶領(lǐng)下,通過有關(guān)部門的密切配合,科室參與,齊心協(xié)力,積極主動去調(diào)查處理,在醫(yī)患雙方都較為滿意的前提下,調(diào)解處理了xx起,x起提起醫(yī)療事故技術(shù)鑒定,x起還在協(xié)調(diào)處理之中,賠償金額xxx余萬元。共辦理建議和意見答復(fù)xx件次。
三、存在的問題
(一)醫(yī)療質(zhì)量方面存在的問題
一是病例書寫不規(guī)范、不及時,各種記錄不規(guī)范,書寫要求未達到醫(yī)療文書書寫質(zhì)量規(guī)范要求。部分醫(yī)療制度及核心制度建立不全、不完善。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院持續(xù)改進的核心制度各項制度落實不到位,部分制度已不符合現(xiàn)階段醫(yī)院管理的需要。二是各項護理制度建立不全、不完善。舊的制度已經(jīng)不等夠適應(yīng)現(xiàn)在管理的要求,需結(jié)合實際情況建立相關(guān)標準制度護理組織體系不建全。未能夠按照《護士條例》制度規(guī)定,實施相關(guān)護理管理工作,未實行目標管理責任制。無菌技術(shù)觀念欠缺,操作仍需進一步提高。未能有效建立各項護理技能操作規(guī)范標準,部分護理人員技能操作不規(guī)范,一次性物品的銷毀不徹底、不規(guī)范。三是藥房藥品管理制度不建全。藥品管理工作不到位,過期失效藥品下架不及時。藥品進銷記錄登記不及時,一次性醫(yī)療用品購銷記錄登記不規(guī)范。四是各相關(guān)醫(yī)技科室人員對科室設(shè)備保養(yǎng)不到位,未建立定期保養(yǎng)、檢查制度。
(二)醫(yī)務(wù)人員工作作風、精神面貌方面存在的問題
部分醫(yī)務(wù)工作者得過且過、進取心、責任感、主動性不強,需進一步增強工作責任感、緊迫感、危機感,增強服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,改善醫(yī)患關(guān)系,使群眾對醫(yī)療機構(gòu)的作風滿意度明顯提高。部分醫(yī)務(wù)人員精神面貌差,工作期間不穿工作服、不佩戴工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振不能夠以昂揚的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當中去。
(三)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的`問題
醫(yī)療機構(gòu)科室存在清掃不及時情況,桌面物品亂堆、亂放情況仍存在,影響了醫(yī)療衛(wèi)生單位形象。
四、下一步工作打算
(一)加強醫(yī)院管理
認真開展“三好一滿意”活動及“強化三基訓(xùn)練,提升診療水平”活動,制定完善醫(yī)院管理各項規(guī)章制度并嚴格遵照執(zhí)行,嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《護士條例》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》的要求,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、規(guī)范診療科目名稱,按時完成醫(yī)療機構(gòu)校驗、執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核及護士執(zhí)業(yè)注冊等工作,嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準的診療科目開展診療活動,確保醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范,合法有效。
(二)加強醫(yī)護質(zhì)量管理,不斷提高診療水平
認真貫徹《醫(yī)療護理文書書寫規(guī)范》,認真執(zhí)行診療護理常規(guī)及技術(shù)操作規(guī)程,嚴格落實首診醫(yī)師負責制、三級醫(yī)師查房制、術(shù)前及死亡、疑難危重病例討論制、知情同意制等醫(yī)院管理核心制度。嚴格按照《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》,建立健全規(guī)章制度,加強醫(yī)師外出會診管理。加強醫(yī)學(xué)診斷證明出具的管理,建立相應(yīng)的規(guī)章制度及審查登記制度。嚴格病人外出管理,取消病人外出請假制度,實行入院告知。加強住院病歷的管理和質(zhì)量控制,進一步健全和完善知情同意制度,積極履行診療告知義務(wù)。嚴格執(zhí)行交接班制度,對重點病人和有醫(yī)患糾紛苗頭的病例要采取醫(yī)師、科室、醫(yī)院三級預(yù)警制度,防范醫(yī)療事故的發(fā)生。加強護理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善各項護理操作規(guī)程,提高護理服務(wù)質(zhì)量。
(三)加強醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)及醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)
進一步加強職工的思想教育,針對部分醫(yī)務(wù)人員工作期間存在不穿工作服、不佩帶工作證、脫崗、聊天、精神萎靡不振等問題。采取強力措施,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員工作行為,確保工作人員以昂揚的工作狀態(tài)投入到醫(yī)療工作當中去。
改善報告7
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目設(shè)定背景目的
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)文件精神,營養(yǎng)改善計劃項目是以貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為重點,進一步改善政府、家庭、社會力量共同承擔膳食費用機制,有效提高供餐質(zhì)量、切實改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。大力推進食堂供餐,加快學(xué)校食堂建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備配備,滿足學(xué)生就餐需求、進一步提高食堂供餐比例。
2、項目立項依據(jù)
(1)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號);
(2)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點實施方案的通知》(楚政辦通〔2012〕7號
(3)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕12號);
(4)《元謀縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細則等五個配套文件的通知》(元政辦發(fā)〔2012〕63號);
(5)《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)
(二)項目資金安排情況
根據(jù)《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx年春季農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕24號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕92號)、《元謀縣財政局元謀縣教育體育局關(guān)于下達20xx秋季學(xué)期農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》(元財教〔20xx〕95號)、《元謀縣財政局關(guān)于下達20xx年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費(營養(yǎng)改善)中央獎補資金第二批的通知》(元財教〔20xx〕107號),元謀縣教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金為19,552,400.00元,根據(jù)提供收支明細表及相關(guān)支出憑證,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,結(jié)余4,472,100.00元(其中:州級資金999,000.00元,省級資金3,473,100.00元)。結(jié)余資金過大的主要原因:受疫情影響,學(xué)生錯峰開學(xué),中學(xué)最多在校天數(shù)為185天,小學(xué)最少在校天數(shù)為157天,資金下達是按每生每年在校200天,每天4元計算,因?qū)W生在校天數(shù)不足200天,所以造成資金結(jié)余過多。州級資金結(jié)余999,000.00元在縣財政局,資金在下一年度中繼續(xù)使用支出;省級資金結(jié)余3,473,100.00元在教體局賬戶上,已在20xx年春季學(xué)期做省級配套撥給各學(xué)校使用,已全部使用無結(jié)余。
(三)項目實施內(nèi)容
20xx年春季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生20xx3人(小學(xué)13415人、中學(xué)6738人);
20xx年秋季學(xué)期共有69所學(xué)校的學(xué)生享受營養(yǎng)改善計劃。其中:小學(xué)58所、初級中學(xué)11所,惠及學(xué)生19998人(小學(xué)13797人、中學(xué)6432人)。
(四)項目績效目標設(shè)定情況
教體局20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目未進行預(yù)算申報,使用的是資金下達文件所附項目績效目標指標:補助人數(shù)覆蓋率100%;補助學(xué)生人數(shù)大于≥20xx3人;補助資金到位率100%,人均補助標準達到每人800元。
教體局根據(jù)上述績效目標設(shè)定了總體目標和年度目標。
總體目標:以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實名制信息系統(tǒng)中實際享受營養(yǎng)改善計劃政策的學(xué)生人數(shù)為依據(jù),按時、足額下達農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃國家試點縣專項資金。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃國家試點縣中央專項資金撥款標準按照每生每天4元、全年800元的標準執(zhí)行,確保我縣營養(yǎng)改善計劃國家試點縣所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部納入政策實施范圍,進一步改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善狀況,逐步提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
(五)組織管理情況
1、項目實施主體。
營養(yǎng)改善計劃實施主體為全縣各中小學(xué),負責營養(yǎng)改善計劃的具體實施。包括制訂實施方案和膳食營養(yǎng)指南或食譜,確定供餐模式和供餐內(nèi)容,建設(shè)、改造學(xué)校食堂(伙房)制定工作管理制度,加強監(jiān)督檢查,對食品安全和資金安全負總責。
2、保障措施。
各有關(guān)部門共同參與營養(yǎng)改善計劃的組織實施,各司其職,各負其責。教育部門把營養(yǎng)改善計劃的實施作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的重要工作,牽頭負責營養(yǎng)改善計劃的組織實施。會同有關(guān)部門做好實施方案,建立健全管理機制和監(jiān)督機制。會同財政和審計等部門加強資金監(jiān)管;會同財政、發(fā)展改革等部門加強學(xué)校食堂建設(shè),改善學(xué)校供餐條件。配合有關(guān)部門做好食品安全監(jiān)管,開展食品安全檢查;配合衛(wèi)生部門開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估;配合衛(wèi)生和食品安全等部門開展營養(yǎng)知識與食品安全宣傳教育。
3、資金安排程序。
資金通過調(diào)度,由各地財政局將省級資金納入專項資金設(shè)定的專戶,并根據(jù)學(xué)校實際學(xué)生人數(shù),由財政直接撥至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、小學(xué)設(shè)立的“義務(wù)教育經(jīng)費專戶”上。
4、資金安排標準或依據(jù)。
項目資金安排有明確的標準,在對實施的工作做了較為充分的考慮并結(jié)合財務(wù)開支標準,同時參照2019年項目決算情況進行了資金安排。
5、財務(wù)管理。
根據(jù)《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔2012〕13號)要求,加強專項資金管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,切實提高財政資金的使用效率。
二、績效自評情況
(一)績效自評概述
根據(jù)《元謀縣財政局關(guān)于開展對20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》(元財績〔20xx〕7號)文件的規(guī)定,教體局成立了20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評組,并于20xx年10月形成了《元謀縣教育體育局營養(yǎng)改善計劃績效評價自評報告》。
(二)績效自評結(jié)論
根據(jù)教體局提供的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出績效自評報告,教體局20xx年的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目支出的管理、使用及效益情況績效自評綜合得分為99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
部門自評綜合結(jié)論是:通過實施此項目,元謀縣營養(yǎng)改善計劃工作成效顯著。學(xué)生身體素質(zhì)全面提高,有效促進了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
同時,績效自評提出以下問題:一是實行食堂供餐的學(xué)校管理的難度和食品安全的壓力較大,影響學(xué)校教學(xué)和管理的精力,新增食堂工作人員聘用難,建議上級核給一定的正式人員編制,保障這項工作的正常開展;二是從業(yè)人員的技術(shù)能力普遍不高,在操作過程中存在一定不規(guī)范性,加工的膳食質(zhì)量有待進一步提高。
三、績效評價組織情況
(一)績效評價依據(jù)
1、《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修訂);
2、《云南省省級財政預(yù)算績效管理暫行辦法》(云財預(yù)〔20xx〕295號);
3、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(云發(fā)〔2019〕11號);
4、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號);
5、《元謀縣教育局元謀縣財政局關(guān)于印發(fā)元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法的通知》(元財教〔2012〕13號);
6、《元謀縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(元政發(fā)〔20xx〕7號);
7、《元謀縣財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財政局<云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省項目支出績效評價管理辦法的通知﹥的通知》(元財績〔20xx〕4號);
8、《元謀縣財政局關(guān)于對20xx年財政預(yù)算安排學(xué)生營養(yǎng)餐項目資金開展績效評價的通知》(元財績〔20xx〕10號);
9、其他相關(guān)依據(jù)文件。
(二)績效評價方法
本次績效評價中采取定量與定性相結(jié)合的方式,具體實施了審閱自評、實地評價、交換和反饋意見等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會、問卷調(diào)查等方式,開展實地評價。對20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目相關(guān)檔案資料進行查閱,結(jié)合現(xiàn)場核實情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析,進行數(shù)據(jù)分析和取證。
(三)績效評價指標體系
1、績效評價指標
本項目績效評價以100分計,設(shè)項目決策、項目執(zhí)行、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標,權(quán)重分別為:19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定12個二級指標(項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本、社會效益、可持續(xù)性、滿意度),設(shè)21個三級指標。
2、評價標準
(1)項目整體評價得分滿分為100分。
(2)由審計評價組根據(jù)評價情況,對各單項指標分別進行獨立打分。
(3)總評價分為各單項指標得分總和。
(4)評價結(jié)果:根據(jù)最終得分情況將評價結(jié)果分為四個等級:優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
具體方法可以采用以下5種方法中的一種,也可多種評價方法并用:目標比較法、成本效益法、歷史比較法、專家評價法、問卷調(diào)查法、橫向比較法。
3.數(shù)據(jù)來源
績效評價評分數(shù)據(jù)來源于由教體局提供的資料。
四、績效評價結(jié)論
(一)績效評價綜合結(jié)論
20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目績效評價綜合評分92.54分,評價等級“優(yōu)”。綜合評價結(jié)論:20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目已實施完成,實施效果良好,改善了學(xué)生食堂設(shè)施,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平,促進少年兒童正常發(fā)育和健康成長,加快農(nóng)村教育發(fā)展,促進教育公平。得到學(xué)生及家長的高度認可。
(二)績效目標實現(xiàn)情況
績效目標實現(xiàn)情況綜合結(jié)論:項目主要績效目標基本實現(xiàn)。項目實施社會效益顯著,可持續(xù)性影響認可率高,年度目標完成率及受益對象滿意度較高。
(三)績效自評與績效評價差異分析
一是評價程序存在差異。績效自評由教體局匯總相關(guān)資料,得出自評結(jié)論,未進行現(xiàn)場抽查。績效評價通過收集與項目相關(guān)資料、編制實施方案、開展實地評價、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報告的方式開展。二是績效評價完善了績效指標,提高了量化指標的比例,評價指標將自評的定性指標設(shè)置為定量指標,使評價的范圍、尺度更加明確。
五、績效評價情況分析
(一)項目決策分析
項目決策指標滿分19分,評價綜合評分17分(占該項滿分值的89.47%),具體情況分析如下:
1、項目立項
項目立項指標滿分6分,評價綜合評分6分。
(1)立項依據(jù)充分性
立項依據(jù)充分性指標滿分3分,得3分。
項目符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,基本能夠與元謀縣教育局部門職能職責相匹配適應(yīng),屬于部門履職所需,屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權(quán)支出責任劃分原則,未與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)。
(2)立項程序
立項程序規(guī)范性指標滿分3分,得3分。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔2011〕54號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃的實施意見》(云政辦發(fā)〔2012〕25號)和《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔2019〕2號)等文件,項目立項程序規(guī)范。
2、績效目標
績效目標指標滿分7分,評價綜合評分5分。
(1)績效目標合理性
績效目標合理性指標滿分4分,扣1分,得3分。
項目無績效目標申報表,使用的為上級部門下達資金文件后所附帶的項目績效目標表,項目所設(shè)定的績效目標依據(jù)充分,所設(shè)定的績效目標與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,符合客觀實際、國家相關(guān)法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,但根據(jù)提供的績效目標申報表,設(shè)定的績效目標不能完整反映項目產(chǎn)出效益和效果。
(2)績效指標明確性
績效指標明確性指標滿分3分,扣1分,得2分。
項目所設(shè)定的績效指標將項目的.績效目標細化分解為具體的工作任務(wù),與項目年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)基本相符,但部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標。
3.資金投入
資金投入指標滿分6分,評價綜合評分6分。
(1)預(yù)算編制科學(xué)性
預(yù)算編制科學(xué)性指標滿分4分,得4分。
項目預(yù)算依據(jù)基本充分、合理,與項目內(nèi)容相匹配,確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
(2)資金分配合理性
資金分配合理性指標滿分2分,得2分。
預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位或地方實際相適應(yīng)。
(二)項目管理情況分析
項目管理滿分20分,評價綜合評分17.54分(占該項滿分值的87.7%),具體情況分析如下:
1、資金管理
資金管理指標滿分10分,評價綜合評分9.54分。
(1)資金到位率
資金到位率指標滿分2分,得2分。
20xx年安排學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目預(yù)算資金19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細,20xx年學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目實際到位資金19,552,400.00元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
預(yù)算執(zhí)行率指標滿分2分,扣0.46分,得1.54分。
項目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理,基本能夠與預(yù)算確定的項目投資額相匹配;20xx年項目預(yù)算收入19,552,400.00元,根據(jù)教體局提供相關(guān)資金文件及下級單位學(xué)校收支明細,截至20xx年12月31日,共計支付相關(guān)費用15,080,200.00元,預(yù)算執(zhí)行率為77.12%。20xx年項目不存在調(diào)整。
(3)資金使用合規(guī)性
資金使用合規(guī)性指標滿分6分,得6分。
項目預(yù)算資金19,552,400.00元,實際到位資金19,552,400.00元,實際使用資金15,080,200.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件,項目資金的使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù);資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
2.組織實施
組織實施指標滿分10分,評價綜合評分8分。
(1)管理制度健全性
管理制度健全性指標滿分2分,得2分。
項目財務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金管理暫行辦法》(元財教〔2012〕13號)等有關(guān)規(guī)定,相關(guān)制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。
(2)制度執(zhí)行有效性
制度執(zhí)行有效性指標滿分8分,扣2分,得6分。
項目在業(yè)務(wù)管理方面執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),相關(guān)管理制度基本能夠得到有效的執(zhí)行。項目實施的人員條件、場地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實到位。項目合同管理基本規(guī)范,政府采購程序基本合法合規(guī)等。項目績效跟蹤執(zhí)行方面不到位,相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況一般。
(三)項目績效情況分析
項目績效指標滿分61分,評價綜合評分58分(占該項滿分值的95.9%),具體情況分析如下:
1、項目產(chǎn)出
項目產(chǎn)出指標滿分30分,評價綜合評分30分。
(1)產(chǎn)出數(shù)量
產(chǎn)出數(shù)量指標滿分10分,得10分。
實際完成率:完成小學(xué)階段應(yīng)補助人數(shù)達到13418人;中學(xué)階段應(yīng)補助人數(shù)達到6738人;營養(yǎng)改善計劃覆蓋69所學(xué)校。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量
產(chǎn)出質(zhì)量指標滿分10分,得10分。
質(zhì)量達標率:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,補助人數(shù)覆蓋率達100%。。
(3)產(chǎn)出時效
產(chǎn)出時效指標滿分5分,得5分。
完成及時性:根據(jù)教體局及學(xué)校提供的營養(yǎng)餐發(fā)放人數(shù)表,產(chǎn)出時效完成基本及時。(4)產(chǎn)出成本
產(chǎn)出成本指標滿分5分,得5分。
成本節(jié)約率:本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則,支出資金未超過批復(fù)方案概算,人均補助標準達到每人800元。
2、項目效益
項目效益指標滿分31分,評價綜合評分28分。
通過項目的實施,學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目得到很好的實施,學(xué)生的身體素質(zhì)得到明顯提高,切實保障了學(xué)生的健康成長,拉近了學(xué)校與家庭之間的距離,減輕了家長負擔,促進了學(xué)生努力學(xué)習(xí)的氛圍,促進學(xué)校良好學(xué)風的形成,實現(xiàn)了良好的各學(xué)校都在學(xué)校設(shè)置意見箱和“營養(yǎng)改善計劃”公示欄,定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、配餐食譜、食品價格以及用餐學(xué)生名單等信息,自覺接受社會監(jiān)督。
(1)社會效益
社會效益指標滿分20分,扣3分,得17分。
元謀縣享受“營養(yǎng)改善計劃”的學(xué)生都是實名制認證,各學(xué)校都會認真上報享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息,按時填報實名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),準確掌握學(xué)生信息,防止虛報、冒領(lǐng)補助資金行為發(fā)生,確保享受“營養(yǎng)改善計劃”學(xué)生的信息真實準確,使學(xué)生受益人數(shù)達到20xx3人以上。
元謀縣各中小學(xué)校均設(shè)有專項公示欄,通過公示專欄及時公示學(xué)校營養(yǎng)改善計劃受益人數(shù)、就餐情況等。并通過家長會、黑板報、校園廣播、營養(yǎng)餐宣傳畫冊等方式,向社會廣泛宣傳這項惠民政策,確保了補助政策的知曉度達100%,使此項工作家喻戶曉、深入人心。
20xx年未進行學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,學(xué)生體質(zhì)改善情況無法判斷是否達到要求。
(2)可持續(xù)性
可持續(xù)性指標滿分5分,得5分。
元謀縣教體局作為縣政府工作部門,嚴格履行部門職責。做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目,促進社會可持續(xù)發(fā)展。
(3)滿意度
滿意度指標滿分6分,得6分。
通過對20份社會公眾或服務(wù)對象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計分析,服務(wù)對象對元謀縣教體局學(xué)生營養(yǎng)改善計劃項目開展情況比較滿意。
六、主要經(jīng)驗及做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立工作機構(gòu)。為把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落到實處,把這項“功在當代,利在千秋”的事業(yè)做好,使農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。各實施學(xué)校成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以家長委員會、教師、學(xué)生組成的監(jiān)督小組,以后勤工作人員組成的工作小組,把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容,實行校長負責制,切實承擔起具體組織實施和相關(guān)管理責任。以切實做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作,確保按時、按質(zhì)、足額、準確發(fā)放,人數(shù)統(tǒng)計情況統(tǒng)計上報,組織嚴密。
(二)大力宣傳、使黨的惠民政策家喻戶曉、深入民心。通過召開教職工大會、家長會、致家長的一封信、學(xué)生會、營養(yǎng)健康、黑板報、宣傳標語等途徑、廣泛深入宣傳實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策、做法等,爭取教師、學(xué)生、家長及社會的大力支持;充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
(三)建立機制、落實責任。為使營養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化,建立長效工作機制。制定《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理制度》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《學(xué)生營養(yǎng)改善計劃應(yīng)急預(yù)案》以及學(xué)生營養(yǎng)食品檢驗、入庫、儲存、加工、留樣、發(fā)放等相關(guān)環(huán)節(jié)的管理制度。對實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生實行實名制管理,明確管理對象,細化管理信息,嚴格管理規(guī)程,堅決杜絕虛報冒領(lǐng)營養(yǎng)改善計劃的行為和現(xiàn)象。
(四)精心組織、嚴格管理、確保安全。一是規(guī)范操作流程。建立健全各項規(guī)章制度,保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環(huán)節(jié)都有章可循,實現(xiàn)規(guī)范化操作,避免食品安全事故的發(fā)生;二是建立工作預(yù)案;三是嚴格質(zhì)量檢驗,確保學(xué)生吃的安全;四是建立監(jiān)督機制;五是加強健康教育。充分利用各種宣傳教育形式,向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。在地方課程中安排營養(yǎng)膳食等相關(guān)內(nèi)容,對學(xué)生進行營養(yǎng)健康教育,使其掌握營養(yǎng)知識,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食行為習(xí)慣;六是做好跟蹤監(jiān)測。在實施過程中,逐步建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度,及時掌握學(xué)生的膳食搭配是否合理,是否滿足營養(yǎng)需求,學(xué)生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以整改。
(五)工作人員嚴格要求,按章操作。食品發(fā)放工作人員做到四勤:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服,保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
七、存在的主要問題
(一)績效目標管理履職不到位
根據(jù)教體局提供的相關(guān)資料,部分績效目標未通過清晰、可衡量的指標及指標值予以體現(xiàn),未設(shè)定最能體現(xiàn)項目績效目標實現(xiàn)程度和項目實施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績效指標。
上述做法與《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2011〕416號)中“推進預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標。報送的績效目標應(yīng)與部門目標高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……。”規(guī)定不符。
(二)績效跟蹤履職不到位
未提供績效跟蹤相關(guān)資料,無法判斷是否進行績效跟蹤有關(guān)工作。
上述做法與《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2011〕416號)中“推進預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)國務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計劃,報送績效目標。報送的績效目標應(yīng)與部門目標高度相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的……各級財政部門和預(yù)算單位要建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制,定期采集績效運行信息并匯總分析,對績效目標運行情況進行跟蹤管理和督促檢查,糾偏揚長,促進績效目標的順利實現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行目標與預(yù)期績效目標發(fā)生偏離時,要及時采取措施予以糾正……。”的規(guī)定不符。
八、建議
(一)加強預(yù)算績效管理。在編制年度績效目標時,應(yīng)結(jié)合部門中長期規(guī)劃、部門職能職責及年度的主要工作任務(wù),梳理完善部門總體績效目標和年度績效目標,根據(jù)績效目標確定具體的績效指標,并設(shè)定明確可考核的績效指標值;預(yù)算管理部門應(yīng)加強預(yù)算編制的審核工作。
(二)加強績效運行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,建立部門績效運行監(jiān)控機制,對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項目績效跟蹤機制,按照項目進度和績效情況撥款,確保財政資金安全。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。
改善報告8
實施“全面改薄”項目是優(yōu)化整合教育資源、加快縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、提高中小學(xué)校辦學(xué)水平的重大教育精準扶貧工程,我縣按照《海南省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)<海南省20××全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項督導(dǎo)實施方案>的通知》(瓊府教督〔20××〕13號)要求,對照農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件標準20條底線,認真開展自查自評工作,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
20××年春季,我縣共有義務(wù)教育公辦中小學(xué)校49所,具體為完全小學(xué)26所(其中,田表、旺丁、南達、港政聯(lián)4所學(xué)校建制為小學(xué),但目前高年級均已無生源,不再設(shè)有5-6年級),教學(xué)點13所(其中,合水小學(xué)、青松小學(xué)、七水小學(xué)無在校生,已成空殼學(xué)校,這3所學(xué)校已于20××年7月向教育部申請撤銷),九年一貫制學(xué)校6所,初級中學(xué)3所,完全中學(xué)1所。
20××年春季,我縣共有義務(wù)教育公辦中小學(xué)校x所,具體為完全小學(xué)x所,教學(xué)點x所,九年一貫制學(xué)校x所,初級中學(xué)3所,完全中學(xué)1所。
20××年秋季學(xué)期,全縣中小學(xué)在校生總?cè)藬?shù)x人,其中小學(xué)x人,小學(xué)入學(xué)率x%;初中x人,初中毛入學(xué)率x%。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責任到位
縣委、縣政府高度重視“全面改薄”項目建設(shè),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了全面改薄工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣人民政府縣長胡翔同志擔任,成員由教育局、財政局、發(fā)改委、住建局、國土局等部門組成。為充分發(fā)揮決策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進、資金保障、監(jiān)督檢查等職能作用,我縣不僅制定了《xx族自治縣人民政府關(guān)于進一步簡化審批手續(xù)加快推進“均衡發(fā)展”和“全面改薄”項目工作的通知》(白府〔20××〕65號),而且領(lǐng)導(dǎo)小組各成員還經(jīng)常深入到項目學(xué)校督促檢查,現(xiàn)場辦公解決施工過程中遇到的難題,確保工程建設(shè)順利實施。各職能部門也通力配合,為項目建設(shè)設(shè)立綠色通道,優(yōu)先安排考慮項目計劃配套資金,保證項目計劃資金聯(lián)合申報按省廳規(guī)定的時間節(jié)點完成,待項目資金下達后確保3個月內(nèi)破土動工。得益于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各部門的協(xié)力配合,我縣改薄項目順利實施。
三、督導(dǎo)內(nèi)容達標及規(guī)劃項目實施進展、質(zhì)量管理情況
(一)“底線要求”達標情況
我縣20××年至20××年改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件覆蓋全縣45所中小學(xué)校,為有效改善基本教學(xué)和生活條件,按照推進校舍標準化建設(shè)的標準,嚴格履行基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量和安全。全縣全面消除了D級危房,新建校舍堅固、耐用、通風,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室內(nèi)照明設(shè)施完善,保證1人1桌1椅,黑板、圖書按標準配備。按照學(xué)校規(guī)模和教育教學(xué)要求配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備、器材。
根據(jù)學(xué)校地理條件和農(nóng)村體育特點,因地制宜地建設(shè)運動場地和配備相應(yīng)體育設(shè)施,有效改善學(xué)生的`體育鍛煉環(huán)境和條件。寄宿制學(xué)校生活條件明顯改善,消除“大通鋪”現(xiàn)象,保證學(xué)生每人1個床位,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、沐浴等生活設(shè)施滿足基本生活需要。實施放心食堂工程,學(xué)校食堂堅持公益性質(zhì)和“零利潤”的經(jīng)營原則,對食堂嚴格把關(guān),確保學(xué)生吃的健康、家長放心。全面消除了旱廁,廁所廁位基本夠用。所有學(xué)校設(shè)置旗臺、旗桿,并按要求升國旗。與此同時,學(xué)校不斷完善安全管理制度各種應(yīng)急預(yù)案,建筑物按要求配置消防器材和應(yīng)急照明設(shè)備,新建多層校舍建筑每幢都設(shè)有2部樓梯,設(shè)置疏散標志。學(xué)校在校門、宿舍等關(guān)鍵部位均安裝了視頻監(jiān)控,各校均完成“一鍵報警”裝制設(shè)置,全縣統(tǒng)籌配備校園保安156名。所有實施項目的學(xué)校,建設(shè)后整體辦學(xué)條件明顯改善,校園面貌煥然一新,極大地提升了義務(wù)教育發(fā)展水平。
(二)規(guī)劃項目實施進展情況
1.20××年—20××年項目完成情況。20××年校舍建設(shè)類:20××年投入資金1744萬元建設(shè)項目7個,已全部竣工。20××年投入資金x萬元建設(shè)項目20個,已全部竣工。20××年投入資金x萬元建設(shè)項目9個,已全部竣工。教育教學(xué)裝備類:20××年投入資金x萬元建設(shè)項目2個,已完成。20××年投入資金x萬元建設(shè)項目2個,已完成。20××年投入資金x萬元建設(shè)項目10個,已完成。
2.20××年規(guī)劃項目進展。到位資金x萬元(其中中央資金x萬元,省級資金x萬元,縣級資金x萬元),校舍和附屬設(shè)施建設(shè)x萬元,已安排土建項目有:七坊中學(xué)、大嶺學(xué)校、阜龍希望小學(xué)、嶺尾小學(xué)等校園附屬設(shè)施改造,旺丁小學(xué)、光雅小學(xué)、照明小學(xué)、尖兵小學(xué)、龍偉小學(xué)學(xué)生食堂等工程,現(xiàn)已完成工程進度95%。投入改薄設(shè)備采購資金x萬元,項目有:民族中學(xué)、七坊鎮(zhèn)中心學(xué)校、元門鄉(xiāng)中心學(xué)校、龍江中心學(xué)校、七坊中學(xué)、衛(wèi)星學(xué)校、牙叉實驗學(xué)校、白沙學(xué)校,阜龍律師希望小學(xué)等學(xué)校的教育教學(xué)裝備等,現(xiàn)已完成全部招標工作,已全部配送到位,完成資金撥付x%。
3.20××年規(guī)劃項目進展。到位資金x萬元(其中中央資金x萬元,省級資金x萬元,縣級資金x萬元),校舍和附屬設(shè)施建設(shè)x萬元,已安排土建項目有:牙叉實驗學(xué)校、芙蓉田學(xué)校、珠碧江學(xué)校教學(xué)樓等教學(xué)樓項目,白沙學(xué)校、牙叉鎮(zhèn)中心學(xué)校等學(xué)生宿舍項目,榮邦鄉(xiāng)中心學(xué)校、邦溪鎮(zhèn)中心學(xué)校等校園附屬設(shè)施改造,現(xiàn)已完成工程進度x%。投入改薄設(shè)備采購資金x萬元,項目有:打安鎮(zhèn)中心學(xué)校、芙蓉田學(xué)校、東方小學(xué)、雄英小學(xué)、阜龍律師希望小學(xué)等學(xué)校的教育教學(xué)裝備等,現(xiàn)已完成全部招標工作,計劃于11月20日前全部配送到位,完成資金撥付x%。
(三)項目質(zhì)量管理情況
我縣實施的校園校舍建設(shè)項目均嚴格按照建筑、采購相關(guān)法律法規(guī)組織實施,嚴格履行基本建設(shè)程序,落實工程建設(shè)管理項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等。所有土建類工程項目都辦理前期審批手續(xù),校舍建設(shè)均符合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求。工程實施過程中,嚴格執(zhí)行“六個一”責任機制(即:一個項目、一個責任領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一套工作班子、一個倒排工期、一竿子抓到底)和監(jiān)管“三條線”,嚴把“四道關(guān)”,確保工程建設(shè)進度按時間節(jié)點完成,安全與質(zhì)量按規(guī)模操作。項目竣工后通過驗收才投入使用。設(shè)備購置執(zhí)行政府采購,資金撥付實行國庫集中支付。
1.嚴格執(zhí)行監(jiān)管“三條線”。
一是項目責任單位領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤項目點,定期或不定期督促指導(dǎo)項目建設(shè)。為了配合施工單位加快工程進度,我縣全天候安排專人跟蹤服務(wù),只要工地需要隨叫隨到,在確保工程安全與質(zhì)量的前提下,千方百計加快工程建設(shè);二是由項目建設(shè)所在地中心學(xué)校的法人主抓學(xué)生安全教育。從
思想上提高對安全教育的重視,充分利用每周一早操后的空余時間或班會課、校園廣播等對學(xué)生進行安全教育,項目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌、文明施工標語、危險警示牌等,同時把項目施工區(qū)與師生生活區(qū)、教學(xué)區(qū)隔離開,杜絕安全事故的發(fā)生;
三是監(jiān)理單位工程監(jiān)理員進駐項目點,對工程建設(shè)進行全覆蓋監(jiān)理,對隱蔽工程、重要工序的施工實行旁站監(jiān)理,對施工中存在的安全與質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn)整改。
2.嚴把建設(shè)“四道關(guān)”。
一是嚴把規(guī)劃選址關(guān),選址時避開滑坡,泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地帶,所有項目均按照當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準一次性規(guī)劃設(shè)計;
二是嚴把材料進場關(guān),嚴格執(zhí)行取樣取證的相關(guān)規(guī)定,對進場材料進行隨機取樣,嚴格檢驗,不合格建材嚴禁進場;
三是嚴把施工程序關(guān),實行定人、定崗、定責“三定制”,對每道施工程序進行全程監(jiān)管,嚴格把關(guān);
四是嚴把質(zhì)量檢驗關(guān),所有隱蔽工程、關(guān)鍵工序必須經(jīng)監(jiān)理、工程責任人、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員檢查驗收,簽字認可后,方可進入下一道工序施工。
3.設(shè)備購置執(zhí)行政府采購,依法依規(guī)開展,采購質(zhì)量符合要求,采購過程資料齊全,嚴格把好項目驗收關(guān),切實履職,抓好設(shè)備的驗收檢測、管理和維護,不合格的一律不投入使用和進入項目學(xué)校,并對需進行培訓(xùn)的設(shè)備進行統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
四、存在問題
(一)部分學(xué)校的運動場建設(shè)用地因?qū)儆谛抡饔玫兀谡鞯仄陂g耗時較長,建設(shè)工程進度推進緩慢,如七坊中學(xué)運動場、牙叉實驗學(xué)校運動場。
(二)部分學(xué)校教育用地場地不足(主要原因是20××、20××年兩年期間學(xué)生回流現(xiàn)象明顯),需新增加用地,如金波實驗學(xué)校、芙蓉田學(xué)校、思源實驗學(xué)校等3所學(xué)校。
(三)部分學(xué)校因房改歷史遺留問題,校內(nèi)居住著大量其他人員,局部存在的私有危房無法拆除,如珠碧江學(xué)校、七坊中學(xué)、芙蓉田學(xué)校、縣一小等。
五、下一步工作舉措
一是切實加大資金投入力度,加快所有實施項目進度。
二是全縣做好統(tǒng)籌,優(yōu)先解決學(xué)校教育教學(xué)用地問題。
三是進一步深入開展“20條底線”的自查工作,列出問題清單,逐項制定解決方案,優(yōu)先安排資金,徹底解決底線問題。
改善報告9
xx街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展、鄉(xiāng)村振興為抓手,統(tǒng)籌推進,強力攻堅,穩(wěn)步推進全辦農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作扎實有效開展。
多次召開農(nóng)村人居環(huán)境工作推進會
多次召開推農(nóng)村人居環(huán)境工作進會,主要領(lǐng)導(dǎo)多次安排部署涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作(農(nóng)村綠化、農(nóng)村改廁、黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清理、田園清潔、門前亂堆清理等),各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室恪盡職守,措施用力,扎實落實。
堅持制度管理,持續(xù)改進農(nóng)村環(huán)境整治
嚴格按照《xx街道辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法》,對轄區(qū)4個行政村環(huán)境衛(wèi)生進行規(guī)范管理,通過宣傳引導(dǎo)、發(fā)動群眾、教育群眾投身整治工作。據(jù)統(tǒng)計,上半年張貼各類宣傳標語1550個,共清理農(nóng)村生活垃圾約5760方。
通過春季植樹綠化美化居住環(huán)境
抓住春季義務(wù)植樹的有利時機,落實重點綠化地塊,動員群眾積極行動,參與綠化工作。先后在石川河等地栽植綠化樹種30畝;聯(lián)合社會組織開展義務(wù)植樹活動共計15畝,大力提升了全域綠化水平和生態(tài)環(huán)境效果。
扎實開展黑臭水體整治工作
對xx村街東組污水池進行整治,采取抽水泵抽取污水排放107省道污水管網(wǎng)的臨時性措施,暫時有效控制了黑臭水體的'污染。
有序推進農(nóng)村改廁工作
邀請區(qū)戶廁改造第三方監(jiān)理對xx村負責改廁的施工隊和相關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn),對改廁施工和技術(shù)方面進行全程輔導(dǎo),現(xiàn)場示范、安裝,讓施工隊全面了解改廁施工的各個環(huán)節(jié),截止目前我辦已完成改廁100套。
重拳出擊整治重點部位
抓住轄區(qū)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部重點部位,強化巡查力度,鞏固管控機制,將預(yù)防與現(xiàn)場執(zhí)法緊密結(jié)合,將點、線、面有機結(jié)合,集中整治,效果明顯。拆除鳳中市場違建1000多平方米;拆除南孫亂搭亂建15處;拆除西閘口違建7處;清理三賢村垃圾1500方,設(shè)置防護網(wǎng)20xx米;整治南孫街道、西閘口流動攤點的占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂設(shè)廣告牌等不文明行為,上半年共取締流動攤販6730處,出店經(jīng)營332戶,清理亂貼亂掛314處,清理橫幅30余條,清理廣告燈箱28個。
改善報告10
為確保“營養(yǎng)改善計劃”能夠安全、平穩(wěn)實施,我校根據(jù)上級通知精神,認真開展了營養(yǎng)餐自查工作,現(xiàn)將我校實施“營養(yǎng)改善計劃”實施情況自查報告如下。
一、認真制定了實施方案,完善了“營養(yǎng)改善計劃”管理機制。
1、開學(xué)初,學(xué)校認真制定了“營養(yǎng)改善計劃實施方案”,學(xué)校成立了營養(yǎng)餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組、食品采購供應(yīng)加工、食品安全監(jiān)督、營養(yǎng)餐發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理。領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組負責營養(yǎng)餐工程實施管理,負責每天的營養(yǎng)餐食品安全的監(jiān)督與管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,落實了學(xué)生營養(yǎng)餐食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責,把各個環(huán)節(jié)的責任分解落實到人。
2、建立了營養(yǎng)餐財務(wù)管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、烹調(diào)加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度、食堂人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、食堂粗加工管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、食品供應(yīng)制度、師生用餐制度、學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案、學(xué)校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛(wèi)生基本要求等管理制度,健全了營養(yǎng)餐采購、留樣、班主任和學(xué)生用餐四類臺賬,規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用和采購流程。
3、每周對營養(yǎng)餐工程的管理制度落實情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學(xué)生的使用情況開展自查,并對存在的問題做到了及時整改。
二、“營養(yǎng)改善計劃”實施情況
1、自3月1日起自3月3日,我校學(xué)生的營養(yǎng)餐實施定點采購蛋奶,向?qū)W生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。3月3日至3月3日,由于我校食堂設(shè)施不到位,我校對3公里以外的130名學(xué)生進行提供完整午餐,3月3日至20日,我校對食堂進行升級改造,又對學(xué)生進行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自3月21日起,我校對全校233名學(xué)生實施提供完整午餐,截止目前,各環(huán)節(jié)運行平穩(wěn)。
2、學(xué)校明確了專人保管和驗收人員,對每天采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管,發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收,落實了食品出入庫記錄和索證制度。
3、學(xué)生每天食用營養(yǎng)餐30分鐘前由食品檢驗員、監(jiān)督員先嘗當日所發(fā)營養(yǎng)餐食品,確認無異常現(xiàn)象后再由各班主任到班級發(fā)放,并由班主任監(jiān)護、指導(dǎo)學(xué)生食用,并做到:一看、二摸、三嗅、四嘗,學(xué)生用餐后1小時內(nèi)嚴禁在外買零食吃,以免造成營養(yǎng)餐和零食混吃造成身體不適。
4、食品管理人員每天對所發(fā)食品留樣保存38小時。
5、“營養(yǎng)餐工程”分管人員每天營養(yǎng)餐時間到各班巡視、檢查學(xué)生食用情況和班主任對食用的記錄情況。
6、由于我校食堂工人只有2人,工作量大,學(xué)校決定早上第三節(jié)課沒課的老師全到食堂幫忙,午餐時全體老師行動全力做好此項工作,得到了全體老師的'大力支持。同時積極組織高年級學(xué)生參與,從下飯盒到食堂午餐后的清洗,都組織學(xué)生進行。
三、加強“營養(yǎng)餐工程”經(jīng)費管理。
學(xué)校嚴格執(zhí)行“營養(yǎng)餐工程”經(jīng)費零利潤的相關(guān)規(guī)定,每周向?qū)W生公示一周采購的營養(yǎng)餐品種、數(shù)量、價格和學(xué)生領(lǐng)食用人次。做到專帳管理,專款專用,每天對營養(yǎng)餐實行實名制發(fā)放,并由學(xué)生簽字,每周匯集成冊入檔,思想?yún)R報范文真正做到日清,月結(jié),配合做好上級的檢查、審計工作和校務(wù)公開。至今為止,上級專項資金能夠按時下發(fā),有效的保證了工作的開展。
四、切實加強質(zhì)量監(jiān)管,嚴格實行責任追究。
校長為營養(yǎng)餐安全第一責任人,嚴格把好食品質(zhì)量關(guān);食品安全監(jiān)督員余勝做好食品安全的監(jiān)督,嚴禁變質(zhì)、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;食品驗貨人把好質(zhì)量關(guān),食品采購員蔣勃嚴格按要求主要負責食品的采購工作。
五、存在的問題及下步工作打算:
1、工人工作量大,廚房切菜設(shè)備不到位。
2、由于營養(yǎng)餐的實施,從基礎(chǔ)設(shè)施到日常運行都大大加重了學(xué)校財務(wù)壓力。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學(xué)生進行食品衛(wèi)生宣傳教育。
4、即使調(diào)整營養(yǎng)餐菜譜,提高食品質(zhì)量,盡可能讓每生能吃完每日3元的營養(yǎng)餐。
5、加強對學(xué)生的用餐管理,監(jiān)督學(xué)生按時吃完。
改善報告11
為全面落實上級關(guān)于“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”的指示精神,確保我校學(xué)生的營養(yǎng)改善計劃順利實施,現(xiàn)將我校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作自查情況如下:
一、建立健全組織機構(gòu),明確責任分工
根據(jù)我們學(xué)校實際制定了營養(yǎng)改善計劃實施辦法,切實做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo),按程序開展好各項工作,特成立“北吳會學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
營養(yǎng)專干:xxx
成員:各班
2、工作分工
1、校長親自抓,營養(yǎng)專干具體負責,班主任抓落實。
2、責任監(jiān)管:
職責:搞好跟蹤檢查,對營養(yǎng)餐實施全過程進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)糾正,協(xié)助查處營養(yǎng)改善計劃的違規(guī)違紀工作。
3、質(zhì)量監(jiān)督登記:
職責:負責對食品、儲藏室衛(wèi)生、營養(yǎng)餐質(zhì)量等工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范及食品留樣按時留樣,每份留樣保存到下一批蛋奶的到來,留樣器皿必須及時清洗消毒。
4、食品接收回收:各班班主任
職責:負責班級“學(xué)生營養(yǎng)餐”的日常管理,負責食品的領(lǐng)取發(fā)放工作,實名登記就餐學(xué)生及數(shù)量,按時上報,營養(yǎng)專干核實并簽字認可。監(jiān)督學(xué)生在規(guī)定的時間地點數(shù)量使用,防止學(xué)生棄餐、換餐、留餐,吃不完的食品堅決逐一回收銷毀,及時處理食品垃圾。
5、檔案資料:
職責:負責有關(guān)方案、制度的起草及相關(guān)表格的制定,及時搜集上報上級要求的'相關(guān),對各種資料及時整理,歸檔保存。
二、多措并舉,扎實推進工作實施
1、強化監(jiān)督。建立實名制學(xué)生檔案庫,實行動態(tài)管理。
2、健全管理制度、落實工作責任制。我校嚴格執(zhí)行關(guān)于營養(yǎng)改善計劃的各項管理制度,使工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
3、做好宣傳工作。營養(yǎng)與健康的宣傳教育,要取得家長對營養(yǎng)餐的理解與支持。營養(yǎng)餐是一種新生事物,在實施營養(yǎng)餐計劃的整個過程中,學(xué)校堅持不懈的開展營養(yǎng)與健康的宣傳教育,通過印發(fā)“致學(xué)生家長的一封信”、主題班會和板報等形式大力宣傳提供營養(yǎng)餐的重要意義和深遠影響,做到家喻戶曉,深入人心。
4、強化安全意識,確保食品衛(wèi)生安全。我校實施班主任組織發(fā)放,全程配餐,教育學(xué)生小口品嘗,出現(xiàn)問題的雞蛋和奶及時處理更換,做好學(xué)生使用后簽字工作。
5、建立健全學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,無學(xué)生食品安全事故發(fā)生。
三、存在的困難和問題
1、存放營養(yǎng)餐的儲藏間,還存儲了一些學(xué)校其他的東西,需要清理干凈,儲藏間環(huán)境衛(wèi)生有待進一步加強。
2、部分學(xué)生隨意丟棄和浪費營養(yǎng)餐的情況,有時用餐后垃圾清理不及時。
3、學(xué)生吃完營養(yǎng)餐后,所產(chǎn)生的牛奶盒和雞蛋皮垃圾,處理不是太到位,影響校園環(huán)境。
四、原因分析
農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的實施工作,是一項持久性的工作,領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督不到位,實施不到位,就會產(chǎn)生一些問題。
五、下步工作舉措
1、把儲藏間清理干凈,除營養(yǎng)餐外不再有其他的東西。充實管理力量,強化工作監(jiān)管。
2、做好學(xué)生的心里健康疏導(dǎo),順利實施營養(yǎng)改善計劃的實施。
3、健全完善學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃實施工作的各項規(guī)章制度,確保規(guī)范管理。
改善報告12
為認真貫徹落實省市“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,增強學(xué)生體質(zhì),提倡合理膳食,改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,不斷提高學(xué)生健康水平,根據(jù)x省審計廳“關(guān)于開展營養(yǎng)餐資金審計自查工作的通知”,我校認真開展了自查工作。現(xiàn)將我校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施情況匯報如下:
一、基本情況
我校由中心小學(xué)和x初中合并為一所九年一貫制學(xué)校于20xx年春開學(xué)之際,遷入新校址。
20xx年春,我校共有學(xué)生407人,其中小學(xué)300人,初中107人。寄宿生220人,非寄宿生187人,教師33人。
20xx年秋,我校共有學(xué)生457人,其中小學(xué)339人,初中118人。寄宿生297人,非寄宿生160人,教師33人。
20xx年春,我校共有學(xué)生457人,其中小學(xué)339人,初中118人。寄宿生291人,非寄宿生166人,教師34人。
20xx年秋,我校共有學(xué)生360人,其中小學(xué)242人,初中118人。寄宿生300人,非寄宿生60人,教師34人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全
我校領(lǐng)導(dǎo)對營養(yǎng)改善計劃工作高度重視。開學(xué)初,學(xué)校認真制定了“營養(yǎng)改善計劃工作實施方案”,為把學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落到實處,學(xué)校成立了以盧志斌校長為組長,分管后勤工作的`副校長陳長貴為副組長,校委會其他人員及班主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,把學(xué)生營養(yǎng)計劃作為學(xué)校一項重要工作內(nèi)容來抓,切實做好學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的管理工作,把各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任分解落實到人,確保營養(yǎng)改善計劃工作正常有序?qū)嵭小?/p>
三、制度齊全,落實責任
為使學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,學(xué)校制定了“食堂安全管理制度”、“從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)制度”、“出入庫管理制度”、“庫房管理制度”、“加工管理制度”、“發(fā)放制度”、“食品留樣制度”、“班主任跟餐制度”,“衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度”、“食品衛(wèi)生安全管理制度”、“信息上報制度”和“學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案”等管理制度,健全了營養(yǎng)餐留樣、班主任領(lǐng)取和學(xué)生用餐三類臺賬,規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用流程。
每周對營養(yǎng)餐工程的管理制度落實情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學(xué)生的領(lǐng)取使用情況開展自查,并對存在的問題做到了及時整改。
改善報告13
為了改善棚戶區(qū)居民的居住條件,年初市委、市政府決定兩年內(nèi)基本完成105.4萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù),共將惠及3.21萬戶,9.62萬人。納入今年棚戶區(qū)改造計劃的61萬平方米,涉及居民1.52萬戶,3.5萬人。拆遷過程中,市區(qū)3000干部下到棚戶區(qū)包戶拆遷,于7月下旬完成了拆遷工作。為了使廣大動遷戶早日住上新居,回遷樓建設(shè)者夜以繼日工作,短短3個月時間完成了10萬平方米回遷樓的建設(shè),棚戶區(qū)改造取得了階段性成果,在全省率先實現(xiàn)今年棚戶區(qū)改造回遷,也在鐵嶺的城市建設(shè)史上創(chuàng)造了一個新的紀錄。
我市有史以來由政府出資并組織實施的大規(guī)模集中連片棚戶區(qū)改造工程,體現(xiàn)了市委、市政府情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的拳拳之心,同時是在城市建設(shè)特別是在改善人居環(huán)境方面的一個巨大貢獻。給我們提供了寶貴的經(jīng)驗和深刻的啟示。
一、棚戶區(qū)現(xiàn)狀及對城市人居環(huán)境的影響
我市城市集中連片棚戶區(qū)主要分布在城市中心區(qū),按地域劃分為十趟房、啤酒廠北、銅鐘、鐵西百貨西(精工)、龍翔、橡膠廠6塊,占地159.87萬平方米,建筑面積105.4萬平方米,居民3.21萬戶,人口9.62萬人。
我市棚戶區(qū)歷史久遠,上述區(qū)域的棚戶房大多始建于上世紀五六十年代,最早的建于解放前。隨著城市人口的增加,人們陸續(xù)在這些區(qū)域的空地上建房。后來人口密度不斷加大,住房日見緊張,為緩解住房壓力,幾乎各家各房都在建房,大房接小房,小房再接窩棚。久而久之棚戶區(qū)就形成了規(guī)模。棚戶區(qū)建筑密度大,多數(shù)家庭幾代人生活在一起。"屋里小半間,頭頂能望天,四世同堂住,睡覺肩挨肩。"成為棚戶區(qū)絕大部分人居住條件的真實寫照。棚戶區(qū)內(nèi)巷道狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境惡劣。棚戶區(qū)沒有排水設(shè)施,棚戶房又普遍低矮、下窖,有的屋內(nèi)地面比巷道路面竟低半米左右。下雨天和開春雪化時,水流倒灌,屋內(nèi)長年陰暗潮濕。這里垃圾點少,公廁又都是旱廁,環(huán)境衛(wèi)生狀況極差,春天污水橫流,夏天蚊蠅肆虐,冬天積雪成山。居住在這里的人無奈地自嘲:"晴天一身土,雨天一身泥,冬天爬冰山,雨季把水掏。"棚戶區(qū)內(nèi)居住人員成份復(fù)雜,生活水平較低。這里出租房屋比比皆是,眾多的外來務(wù)工人員和流動人口都把落腳點選擇在了棚戶區(qū),使得這里的社會治安管理和房產(chǎn)部門房屋管理十分困難。
改革開放以來,我市經(jīng)濟和社會發(fā)展速度加快,城市建設(shè)日新月異。但是棚戶區(qū)的居民卻始終多年生活在惡劣的條件下,與絕大多數(shù)市民日益提高的生活水平特別是居住水平反差極大。同時棚戶區(qū)的存在,與城市整體形象、文明檔次極不協(xié)調(diào),使大的城市人居環(huán)境大打折扣,并且也不利于發(fā)展城市經(jīng)濟和招商引資。所以棚戶區(qū)改造勢在必行。
二、棚戶區(qū)改造對改善人居環(huán)境的作用和成果
(一)棚戶區(qū)改造的決策
城市集中連片棚戶區(qū)的問題,在全國全省有一定的普遍性。其產(chǎn)生既有歷史原因,又有受地方財政、就業(yè)壓力等現(xiàn)實條件制約的原因,但都是在構(gòu)建和諧社會過程中的問題。我市棚戶區(qū)問題尤其如此。今年初,省委、省政府提出用2-3年的時間,基本完成城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù),把改善棚戶區(qū)居民的居住條件作為全省人民群眾最迫切、最期盼解決的大事之一,市委、市政府更把改造棚戶區(qū)這件關(guān)乎百姓切身利益的事當做頭等大事,承諾"改造連片棚戶區(qū),讓老百姓告別低矮、簡陋、潮濕的平房,住上了樓房。"棚戶區(qū)改造對居民而言,意味著他們將告別惡劣的居住條件和居住環(huán)境;而對于一座城市來說,不僅僅意味著"城市村莊將從人們的視線中消失,更意味著在一幅和諧美好的城市畫卷上留下明麗的一筆。
棚戶區(qū)改造是個巨大的系統(tǒng)工程,涉及面之廣、政策性之強、人口之多、工程量之大,在我市都是史無前例的。結(jié)合我市的實際情況,市政府制定了此次棚戶區(qū)改造的基本原則。一是堅持政府主導(dǎo)和市場運作相結(jié)合,以市場運作為主,政府補助為輔,統(tǒng)一拆遷安置,凈地招標出讓,對有條件的地塊可以毛地出讓。二是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一動遷安置,統(tǒng)一政策標準。三是依法運作,嚴格依照土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、建筑、拆遷、稅務(wù)等法律法規(guī)。四是堅持好事辦好的原則。
(二)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃設(shè)計
大規(guī)模集中連片棚戶區(qū)改造,在鐵嶺城市建設(shè)史上是第一次。這是改善城市人居環(huán)境的大工程,事關(guān)廣大群眾切身利益;又是政府開發(fā)利用土地、經(jīng)營城市的極好機會。市委、市政府要求科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,力爭達到規(guī)劃標準高、小區(qū)配套齊全、環(huán)境和諧優(yōu)美,使棚戶區(qū)居民花最少的錢住較好的房。同時,要完善棚戶區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,對醫(yī)療、教育、商貿(mào)、交通等資源進行合理整合,力爭最大限度地方便群眾生活。
規(guī)劃部門十分重視回遷規(guī)劃設(shè)計工作,按照城市總體規(guī)劃,多次研究了棚戶區(qū)改造安置小區(qū)的規(guī)劃,科學(xué)的確定了回遷樓建設(shè)區(qū)域和小區(qū)位置,包括原址回遷和部分異地回遷新址。在回遷樓戶型設(shè)計上,建筑設(shè)計單位充分考慮棚戶區(qū)居民的生活需求和經(jīng)濟條件,涉及了35、45、55、65、75平方米的五種戶型。35平方米戶型的確定,充分體現(xiàn)了決策者以人為本、貼近實際的思想。按照省里的指導(dǎo)性意見,當初確定回遷安置房的設(shè)計最小戶型是45平方米。后來通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),棚戶區(qū)居民中有一部分居民仍承擔不起。考慮這部分居民的利益,最后確定設(shè)計35平方米的最小戶型,受到了居民的歡迎和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在規(guī)劃設(shè)計過程中,小區(qū)規(guī)劃設(shè)計和戶型設(shè)計都向市民公示,充分聽取群眾的意見和建議。
在棚戶區(qū)改造回遷樓的規(guī)劃和設(shè)計中,堅持了環(huán)境優(yōu)良和配套設(shè)施齊全的原則,每個小區(qū)都設(shè)有物業(yè)管理辦公室、社區(qū)辦公室,有的小區(qū)甚至還有街道辦公場所、幼兒園。小區(qū)內(nèi)還建有公廁、自行車棚及車庫。住戶的電話線配有鐵通和網(wǎng)通的兩套供選用。小區(qū)的中心廣場設(shè)計成葵花型,暗含"陽光園"的主題,周圍配有休閑、健身場地。小區(qū)的綠地覆蓋率在35%以上,高于一般開發(fā)商建的商品住宅小區(qū)。小區(qū)四周的圍墻采用綠化先進城市應(yīng)用的'比較普遍的樹墻,美觀、現(xiàn)代,在銀州區(qū)為首次應(yīng)用。
(三)棚戶區(qū)的拆遷
棚戶區(qū)改造工程實施后,市委、市政府提出要在三個多月的時間里實現(xiàn)1.52萬戶、近5萬人的拆遷工作,同時又要遵循"以人為本、以情拆遷"的理念,時間緊、任務(wù)重。為切實抓好、抓實棚戶區(qū)改造拆遷工作,在確定市級領(lǐng)導(dǎo)包片后,又采取了市直各單位包戶拆遷的措施。舉全市之力,打勝拆遷攻堅戰(zhàn)。市區(qū)各單位抽調(diào)三千多名機關(guān)干部,深入到棚戶區(qū)當中,做動遷戶的拆遷工作。廣大動遷戶通過包戶干部的實際行動,看到了政府做好這項民心工程的決心,理解和支持拆遷工作,主動搬遷,同時,還與廣大干部結(jié)下深厚的友誼。終于在三個月時間內(nèi)完成了一、二期拆遷任務(wù)。
機關(guān)干部包戶拆遷是棚戶區(qū)改造過程中拆遷工作的一個創(chuàng)舉。承擔包戶任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部,認真負責,動真情、使真勁、辦實事,為群眾解決了一個又一個難題,化解了一個又一個矛盾,不僅圓滿完成了拆遷任務(wù),而且實現(xiàn)了"和諧拆遷",收到了"百姓得實惠,干部受教育"的雙重效果。省領(lǐng)導(dǎo)對鐵嶺的干部包戶拆遷作法給予了很高的評價,并批轉(zhuǎn)各市學(xué)習(xí)借鑒。
(三)棚戶區(qū)改造回遷工程建設(shè)
"回遷將會住上什么樣的新樓?"這是每一位棚戶區(qū)居民關(guān)心的問題,在回遷樓建設(shè)工作中,為真正讓市民滿意,采取了一系列公開透明措施,建設(shè)這項"陽光工程"。用有限的資金辦更多更好的實事。在棚戶區(qū)改造建設(shè)過程的實施過程中,依照嚴格的法律程序,通過項目招投標和競爭性談判采購,選用優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)質(zhì)建筑材料,確保工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本。回遷建設(shè)工程開工前,委托中介機構(gòu)組織召開了建筑工程招標會。會議還特別邀請了10位動遷戶代表到會監(jiān)督,這在全省尚屬首次。建設(shè)工程開工后,全部建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)置工程均實行了公開招標。由于整個投招標過程運行規(guī)范嚴謹,保證了評標結(jié)果的公平、公正。施工隊伍確定后,為了確保及時向其提供優(yōu)質(zhì)價廉的建設(shè)用料,對工程所需主要材料全部實行政府采購,僅水泥、空心磚、電子對講門等18個主要項目就節(jié)省資金800萬元。
為了把實事辦實,把好事辦好,針對回遷樓建設(shè)的特點,采用科學(xué)的施工材料、施工技術(shù),創(chuàng)建嚴密的質(zhì)量管理體系、管理辦法,邀請回遷戶代表介入監(jiān)督。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)要嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保高標準建設(shè),決不允許出現(xiàn)"豆腐工程"。為此,首先建立了嚴密的管理制度,改事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。由承建單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢人員、甲方代表、回遷戶代表、規(guī)劃設(shè)計單位共同組成工程質(zhì)量管理系統(tǒng)。其中,對承建單位要求設(shè)專人負責工程質(zhì)量管理,做好自檢工作;對監(jiān)理單位,要求監(jiān)理人員實行全程監(jiān)理,嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度,對作業(yè)程序及時跟蹤到位;對質(zhì)檢人員,要求嚴格檢查、巡查,對工程質(zhì)量有問題的,要曝光、處罰;工程建設(shè)還特別聘請了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的負責人和業(yè)務(wù)骨干作為甲方代表,實施質(zhì)量監(jiān)管,這一作法得到了省建設(shè)工程質(zhì)量檢查組的肯定,并建議在全省推廣。
為了盡早完成回遷樓的建設(shè)工作,減少回遷戶生活上的不便,市委、市政府組建了強有力的建設(shè)指揮系統(tǒng),以對人民高度負責的精神,以高效務(wù)實的工作方法,實現(xiàn)了超常規(guī)的建設(shè)速度。今年棚戶區(qū)改造開工建設(shè)36萬平方米回遷樓,分為8片,統(tǒng)稱為陽光園一至八區(qū),以保證第一批動遷的棚戶區(qū)居民在明年的7月1日前全部入住新樓。8月初,就有7片共22.5萬平方米回遷樓開始施工建設(shè),此后,其余的也陸續(xù)開工。可以用"一天一個樣"來形容回遷樓的建設(shè)速度。常規(guī)的六層住宅樓建設(shè),一般需要5-6個月時間,小區(qū)的外網(wǎng)建設(shè)需要一個半月時間,而在回遷樓建設(shè)過程中,兩項工程加一起僅用三個半月時間,工期差不多縮短了一半。棚戶區(qū)首期回遷樓原計劃交付使用時間是20xx年6月,后來提前到20xx年10月25日,提前了至少8個月,創(chuàng)造了鐵嶺建筑史上的一個奇跡。
三、棚戶區(qū)改造對改善人居環(huán)境作用的幾點啟示
棚戶區(qū)改造對我市改善城市人居環(huán)境起到了重要的推動和示范作用,也給了我們一些重要的啟示。
(一)市委、市政府的正確決策是棚戶區(qū)改造的基本保證
鐵嶺城區(qū)有近三分之一的居民居住在棚戶區(qū),對如此大規(guī)模的棚戶區(qū)進行改造,在我市歷史上是空前的。不言而喻,做出這個重大決策,市委、市政府承受了巨大的壓力,面臨諸多困難。但是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)認為此舉不僅是經(jīng)濟任務(wù),更是政治任務(wù);不僅是城市改造工程,更是扶貧幫困工程;不僅是為困難群眾雪中送炭的實際舉措,更是立黨為公、執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)。市委明確要求"不求政績求民心,不圖形式圖滿意",把棚戶區(qū)改造辦成一項德政工程、民心工程。我們的城市人居環(huán)境改善任重而道遠,市委、市政府堅持"情為民所用、利為民所謀",是我們盡快實現(xiàn)優(yōu)美城市人居環(huán)境的基本保證和希望所在。
(二)科學(xué)規(guī)劃、陽光操作是棚戶區(qū)改造的重要保證
面對浩大的為民造福工程,市委、市政府要求科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。在棚戶區(qū)改造回遷工作上,市委、市政府以現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的眼光謀劃回遷安置小區(qū)的建設(shè)工作,同時兼顧回遷戶的經(jīng)濟承受能力,確保其住得起、住得上。小區(qū)配套設(shè)施齊全,除戶型外與商品住宅小區(qū)沒有標準上的差異。同時,在有限的空間內(nèi),大到房間的功能,小到燈具的采買,力求經(jīng)濟合理、環(huán)境優(yōu)化,讓動遷戶住得舒心、稱心,傳遞著對回遷戶的深切關(guān)愛。此外,棚戶區(qū)改造整個過程的陽光操作,也使這個全市矚目的工程得以順利進行。動遷補償標準在陽光下公開,拆遷程序在陽光下操作,建筑工程在陽光下施工,回遷安置在陽光下進行,被拆遷居民在陽光下受益。動遷者與被拆遷者的和諧互動,證明一個道理:辦事透明,才能有服力;決策公正,才能民心暢通。這對于今后創(chuàng)造優(yōu)美和諧人居環(huán)境的實踐無疑是值得借鑒的經(jīng)驗。
(三)全社會關(guān)注、建設(shè)者奉獻是棚戶區(qū)改造的根本保證
棚戶區(qū)改造全市關(guān)注,也需要全社會支持和參與。為了改盡快完成拆遷任務(wù),市委、市政府在確定市級領(lǐng)導(dǎo)包片的決策后,又采取了"市直各單位包戶拆遷"的措施,舉全市之力打勝拆遷攻堅戰(zhàn)。在廣大干部共同努力下,包戶拆遷創(chuàng)造了棚戶區(qū)改造工作的奇跡。給予我們的啟示,一是完成各項工作任務(wù),必須始終堅持群眾觀點,高度重視新時期群眾工作充分調(diào)動全社會的積極性;二是凡是涉及群眾切身利益的事,必須堅持公開、公平、公正的原則,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;三是破解復(fù)雜問題,必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策;四是面對大事難事,必須善于集中各方面的力量,提高抓落實的能力,形成攻堅克難的合力;五是必須重實際、重實干、重實效。關(guān)于回遷樓從建設(shè)到回遷的速度,可以說是鐵嶺建設(shè)史上的一個奇跡。這樣的奇跡,來自包括決策者、指揮者和施工人員在內(nèi)無數(shù)建設(shè)者的無私奉獻。一方面是市委、市政府的強力推動,一方面是指揮系統(tǒng)的科學(xué)高效指揮,再有就是施工人員夜以繼日的頑強奮戰(zhàn)。這一切形成了無堅不摧的強大力量,保證了回遷工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)快速完成。
在學(xué)臨沂、找差距、明方向、促發(fā)展活動中,在創(chuàng)造良好城市人居環(huán)境的實踐中,我們迫切需要發(fā)揚棚戶區(qū)改造的精神,實現(xiàn)鐵嶺超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
鐵嶺市房產(chǎn)局
二00五年十一月一日
改善報告14
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),強化責任意識
為了加強對學(xué)生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全,確保學(xué)生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任,學(xué)校成立了營養(yǎng)餐安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機構(gòu)如下:
組長:盧賽嬌(學(xué)校校長)
副組長:杜周應(yīng)(副校長)
成員:趙水平(學(xué)校書記)詹滿學(xué)(教導(dǎo)主任)吳喬英(食堂管理兼采購員)范志斌(后勤管理兼采購員)各班班主任
二、自查情況
迤堵小學(xué)本學(xué)年全校有11個教學(xué)班級,專任教師20人,在校學(xué)生354人。享受營養(yǎng)改善計劃的學(xué)生354人。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和日常監(jiān)督督查小組,都由學(xué)校教師兼任。學(xué)校具備上級部門核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》,食堂工作人
員(臨時工)2人,通過相關(guān)機構(gòu)體檢,持有《健康證》。
學(xué)校明確職責和具體分工,針對各項工作制定計劃明確責任。同時召開學(xué)校教師、后勤人員會議,學(xué)習(xí)上級下發(fā)的文件,要求學(xué)校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識,增強食堂衛(wèi)生常識,切實認識到學(xué)生安全衛(wèi)生工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將孩子交到我們的手中。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,為全面貫徹落實好“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,切實做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、按程序開展好各項工作打下了良好的基礎(chǔ)。
星期一、四向?qū)W生提供面包,星期二、三、五向?qū)W生提供米線。中心學(xué)校定期或不定期進行抽查,保證質(zhì)量和數(shù)量。要求學(xué)校嚴格按照流程操作,保證營養(yǎng)餐工作有序開展。學(xué)校根據(jù)本校實際,因地制宜,本著勤儉節(jié)約、不鋪張浪費的原則,做好食堂的供餐管理工作,嚴把食品安全責任關(guān),制定并完善了食堂管理的各項制度。
(一)、就餐制度
1、嚴格按學(xué)校規(guī)定的就餐時間準時就餐,無特殊情況不得提前或推遲。
2、全體教師參與營養(yǎng)餐管理,保證學(xué)生都能吃飽、吃好,讓家長滿意、社會滿意。
(二)、驗收制度
1、每天的食物,必須經(jīng)驗收后方可使用。一是驗質(zhì)量。主要看食物的品質(zhì)是否完好,有無污染變質(zhì),二是驗是否有齊全的'生產(chǎn)廠家、商標、生產(chǎn)日期等標志,是否過保質(zhì)期。
2、驗收合格后,入庫保存。嚴禁不合格食物進入學(xué)校。
3、未經(jīng)驗收的食物嚴禁進入學(xué)校,在驗收過程中,驗收人員必須嚴格認真。
(三)衛(wèi)生制度
各學(xué)校食堂嚴格執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》,有各項衛(wèi)生安全制度和措施,制定了衛(wèi)生食品安全應(yīng)急預(yù)案,做好食品留樣工作。向供貨方索取兩證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證)復(fù)印峻和質(zhì)量檢驗報告,進、出貨手續(xù)齊全,帳冊相符。此項工作在學(xué)校膳食管理委員會的監(jiān)督和管理下進行。
(四)留樣制度
食品加工完成至食用間隔不超過2小時。每餐食品必須留樣,留樣須有專人負責,每品種不少于100克,留樣須留足48小時且有記錄。
三、存在問題
1、就餐場地不能滿足需要。學(xué)校餐廳面積小,餐桌尚待配備,現(xiàn)在學(xué)生都是在食堂外用餐。
2、食堂操作人員的烹飪水平有待提高,讓學(xué)生能吃上色香味俱全的伙食。
3、學(xué)校的衛(wèi)生條件未能達到基本標準,學(xué)校食堂管理還不夠規(guī)范,從業(yè)人員的素質(zhì)還有待于進一步提高;學(xué)校參與教師和管理人員對食品的重要性認識不足,安全意識淡薄,沒有切實履行食品安全責任人的法定責任,未將以往的衛(wèi)生監(jiān)督意見整改到位。
四、整改措施
1、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。利用晨會、班會、校會以及校園廣播、黑板報,有針對性地對學(xué)生進行食品衛(wèi)生宣傳教育。
2、加大學(xué)校營養(yǎng)餐安全工作日常檢查、加大監(jiān)督力度,及時排查食品衛(wèi)生安全隱患,牢固樹立“安全第一”的意識,服務(wù)師生,保障安全,努力營造學(xué)校安全、良好的食品衛(wèi)生環(huán)境,不斷構(gòu)建人民滿意及和諧校園。
3、繼續(xù)與相關(guān)部門積極配合,鞏固學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作取得的成果,共同營造學(xué)校食品衛(wèi)生安全的良好氛圍,為構(gòu)建和諧社會做出更大貢獻。
4、進一步加大力度對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,讓他們提高認識,樹立“安全無小事”的意識。
5、進一步加大學(xué)校飲水、飲食衛(wèi)生安全排查、整改力度,千方百計確保師生飲水、飲食安全。
6、適時組織膳食委員會會議,為營養(yǎng)餐工作出謀劃策。
7、認真做好食品留樣,并分開放入冰柜,留樣食品存放不少于48小時。
學(xué)校營養(yǎng)餐旨在改善學(xué)生膳食營養(yǎng),增強身體素質(zhì),促進少年兒童健康成長,學(xué)校會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展綱要,堅持以人為本,把實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為為群眾辦實事、辦好事的重大民心工程來抓。
改善報告15
市紀委:
根據(jù)《中共xxx市紀委 xxx市監(jiān)委關(guān)于開展全市民生資金兌現(xiàn)情況排查清查的通知》(x紀委發(fā)〔20××〕10號)文件要求,我局高度重視,按照文件要求認真開展了自查自糾工作。現(xiàn)將我局開展自查情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任
召開專題會進行研究部署,成立了以副局長xxx為組長,村鎮(zhèn)股工作人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對全市20××-20××年農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶路補助資金撥付情況進行了全面梳理,認真查找存在的問題,確保自查工作落到實處。
二、農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善及連戶路資金發(fā)放情況
(1)20××年未全市下達危房改造3636戶,由民政局實施和資金撥付。
(2)20××年下達危房改造1829戶,應(yīng)撥付資金1917萬元,實際撥付資金1897.2萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)13萬元,xxx鄉(xiāng)4.8萬元,xxx鄉(xiāng)2萬元多次催促未劃撥)。
(3)20××年下達危房改造7812戶,撥付資金6404.2萬元。
(4)20××年下達危房改造829戶,應(yīng)撥付資金704.25萬元,實際撥付資金635.9萬元,(其中:xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)19萬元,xxx鎮(zhèn)19.55萬元,xxx鄉(xiāng)1.3萬元,xxx鄉(xiāng)10.2萬元,xxx鎮(zhèn)8.5萬元,xxx鄉(xiāng)8.5萬元未多次催促劃撥)。
(5)20××年下達危房改造1450戶,撥付資金1232.5萬元。
(6)20××年下達危房改造1753戶,撥付資金1490.05萬元,實際撥付資金1475.6萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)14.45萬元多次催促未劃撥)。
(7)20××年下達危房改造585戶,應(yīng)撥付資金497.25萬元,實際撥付資金495.55萬元,(其中:xxx鎮(zhèn)1.7萬元多次催促未劃撥)。
(8)20××年下達危房改造12736戶,撥付資金10439.52萬元。
三、存在問題
(一)“十二五”期間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金打捆整合使用,賬目亂。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村危房補助資金打捆整合用于新村建設(shè),如xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)。20××-20××年有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法核實賬務(wù),如xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)
(二)“十二五”期間,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上。危房改造補助金個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬上,如xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)。
(三)未按當時補助標準執(zhí)行。未按當時補助標準兌付,如:xxx鎮(zhèn)。
(四)資金由市紀委或市財政局收走。如xxx鄉(xiāng)20××年補助資金被市紀委收走。
(五)多次書面和電話通知,還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未領(lǐng)取。
(六)至今未上報自查報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)
四、整改落實情況
(一)實行三級督導(dǎo)
1、成立項目建設(shè)黨建服務(wù)隊(農(nóng)村住房建設(shè)督導(dǎo)小組)
督導(dǎo)小組由住建局分管副局長任組長采取不定期隨機抽查的方式對農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)二次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的'問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改要求,對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴重后果的,要提請相關(guān)部門嚴肅問責處理。
2、壓實住建局領(lǐng)導(dǎo)班子對脫貧攻堅住房安全保障責任
采取建立住建局班子成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改及人居環(huán)境的制度定期抽查的方式對全市農(nóng)村住房建設(shè)進行督導(dǎo),原則上每季度至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查一次,可根據(jù)工作需要增加次數(shù)。對發(fā)現(xiàn)的問題,書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出整改措施和要求,同時加大追蹤力度,確保問題得到整改。每次檢查要有督導(dǎo)記錄和影像資料存檔,并送復(fù)印件到村鎮(zhèn)股。
3、市委督查室、市政府督查室抽樣督查
由市委督查室、市政府督查室牽頭組織相關(guān)部門人員,原則上每年至少二次,在全市范圍內(nèi)抽樣檢查農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境改善和連戶路10%實施戶數(shù)。
對實施不力的相關(guān)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報市紀委通報批評并限期整改,對造成不良影響或嚴重后果的,要嚴肅問責處理。
(二)為了危改系統(tǒng)錄入完整性和正確性,20××年4月23日上午,市政府副市長楊愛軒組織召開了市政府辦公室、市紀委 、市監(jiān)委、市住建局、市財政局、市扶貧移民局、市審計局等市級部門和全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員參加的緊急專題會議,針對《xxx省農(nóng)村住房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議辦公室關(guān)于對xxx市農(nóng)村危房改造有關(guān)問題進行核查的通知》提出的問題,進行了客觀和主觀分析,提出可行的整改措施;確保20××年5月8日前全面完成整改任務(wù)。
五、意見及建議
農(nóng)村危房改造補助撥付情況存在問題,因時間久,戶數(shù)多,建議市紀委、市監(jiān)委、市審計局、財政局、市住建局等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組,對存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行清理,鎖定,以便下一步工作。
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