項目財政績效評價報告
在我們平凡的日常里，我們都不可避免地要接觸到報告，不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家整理的項目財政績效評價報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項目財政績效評價報告1
一、項目概況
項目名稱：梅縣區(qū)村級財務專項檢查.
項目達到的目的：為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財務的管理，規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問題，保護農民的`合法權益，使村級財務公開透明。
主要內容：
（1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個村）
（2）20xx年往來款項情況，視情況往前追溯（200個）
（3）20xx年1-7月份的賬務情況（200個）
項目開始實施時間：20xx年8月30日
項目完成時間：11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執(zhí)行預算資金管理有關制度，按照《關于印發(fā)政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》（梅縣區(qū)府[20xx]29號）和政府采購規(guī)定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。
三、項目執(zhí)行基本情況
項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式，項目已經(jīng)在規(guī)定時間內完成。
四、項目績效情況
（一）總體目標完成情況。
通過組織梅縣區(qū)村級財務專項檢查，對梅縣區(qū)村級財務管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
（二）具體績效情況
1、產出數(shù)量：年初設定目標≤200個村，全年實際完成200個村。
2、產出質量：主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執(zhí)行定點采購合同，驗收合格率達100%。
3、產出成本：實際支出54.56萬元
4、產出時效：均在20xx年內完成
5、產生的經(jīng)濟效益：退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產生的社會效益：規(guī)范好農村財務管理，遏制腐敗問題的發(fā)生，保護了農民的合法權益。
項目財政績效評價報告2
為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）的要求，推進全過程預算績效管理，進一步加強財政支出管理，樹立和增強績效觀念，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部（關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的'通知）（財預[20xx]167號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預[20xx]285號）、《內鄉(xiāng)縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》（內財[20xx]75號）等文件的有關規(guī)定，現(xiàn)就開展20xx年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下：
一、認真貫徹《意見》充分認識全面預算績效管理
全面實施預算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大，把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，深刻學習領會《意見》的精神實質，準確把握核心內涵，進一步增強責任感和緊迫感，把深入貫徹落實《意見》要求，全面實施預算績效管理作為財政預算工作重點，真抓實干、常抓不懈，確保全面實施預算績效管理各項改革任務落實到實處，不斷提高財政資源配置效率和使用效益。
二、結合實際制定貫徹落實方案
按照《意見》及宛財績效（20xx）4號“關于做號20xx年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求，縣財政局結合本縣情況下發(fā)了“內財（20xx）50號《關于做好20xx年縣級財政項目支出績效自評工作的通知》”就20xx年度縣級項目支出績效自評工作作了進一步安排，明確了自評范圍、自評內容、組織管理和實施，以及強化結果應用，指導項目單位開展自評。
三、加強協(xié)調密切配合、規(guī)范操作，提高自評工作質量
財政部門與各部門加強協(xié)調，密切配合、明確分工，按照規(guī)定程序和要求自評，科學合理采用相關評價指標，并要求部門、單位根據(jù)自身項目特點設置適應本項目的指標體系，充分體現(xiàn)績效目標特點，真正反映項目績效水平和績效目標的實現(xiàn)程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調查法等評價方法。并要求單位認真撰寫自評報告。縣財政局將結合各部門、單位自評報告結果作為以后年度安排預算項目資金和改進預算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門，97個項目進行了自評,自評金額4.2億元。
四、存在問題及建議：
全面實施預算績效管理是政府治理方式的深刻變革，是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預算績效管理起步晚，在實施過程中難免存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、部門單位認識不到位，觀念陳舊，需要再宣傳、再認識、再提高，將思想統(tǒng)一到《意見》上來，進一步增強責任感、緊迫感。
2、項目指標體系不完善，自上至下沒有相應的項目指標體系可參照，對于項目無法進行評價。
3、評價結果不能及時運用，對于縣本級項目，由于縣本級資金有限，一些項目都是一次性項目，因此評價結果很難在以后得到準確運用。
項目財政績效評價報告3
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著經(jīng)濟、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設已經(jīng)成為政府機關工作的重點，文化展館是開展群眾文化活動，給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的.建設更是精神文化建設的重要組成部分，是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設，展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質的文化活動中心及公共配套設施，決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節(jié)約土地資源和公共設施投資，對推動公共文化事業(yè)建設，滿足公眾文化需求，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。
二、項目經(jīng)濟社會效益
1、經(jīng)濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程，建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發(fā)展，可產生較好的經(jīng)紀效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。
（1）本項目適應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的需要。近年來，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內對外往來不斷擴大和增多，舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。
（2）項目投入使用，可以通過展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設，一方面以此為平臺，將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等，同時也拉動了地方服務業(yè)經(jīng)濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
（3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒有展示場所的空白，在滿足展覽的功能基礎上，還可以兼顧舉辦各種展銷會，交易會，人才招聘會等，還可以開展文化藝術交流活動，完善了城市的功能。
項目財政績效評價報告4
一、績效目標分解下達情況
根據(jù)四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》（川財農〔20xx〕16號）、四川省農業(yè)農村廳、四川省財政廳《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（川農〔20xx〕16號）和達州市財政局、達州市農業(yè)農村局《關于下達20xx年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金的通知》（達市財農〔20xx〕4號）文件精神，結合我區(qū)實際，編制了《達州市達川區(qū)20xx年耕地地力保護補貼實施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動實施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報的20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝，經(jīng)達川區(qū)財政局與當年補貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1．資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級兩批安排給我區(qū)耕地地力保護補貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元，歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。），資金按照計劃時間到位，到位率100%。
2．資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存，兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復申報取消），兌付率100%；因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預算相符。
（二）總體績效目標完成情況分析
全區(qū)20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元，實際兌付補貼資金94988168.99元，應補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上，嚴格按照項目要求，納入糧食風險基金專戶儲存管理，實行專款專用，區(qū)農業(yè)農村、財政等相關單位，加強對項目資金的監(jiān)督管理，項目補貼資金使用實行公示制，公示無異議后，委托達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無違規(guī)違紀情況發(fā)生。
（三）績效指標完成情況分析
通過財政專項資金支持，落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作，結合實際制定了具體補貼方案，及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區(qū)擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩(wěn)定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農戶經(jīng)濟收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調動農民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強科技意識，逐步改變習慣掠奪性生產方式，有利于農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、績效自評結果擬應用和公開情況
1．我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分100分。
2．將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
四、其他需要說明的問題
無
財政對支農項目整體績效評價報告根據(jù)上級要求，現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告：
一、績效目標分解下達情況
20xx年各級下達我縣銜接資金（含縣級配套資金）共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元，省級資金1881萬元，市級資金561萬元，縣級配套資金715萬元，資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目，并及時將資金分批安排到具體項目。
二、績效目標完成情況分析
（一）資金投入情況分析
1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個，投入2184.7萬元，其中用于產業(yè)項目37個，投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個，投入資金660.3萬元，生產生活條件改善及安全飲水項目5個，投入資金43.2萬元，就業(yè)及管理費項目4個，273.41萬元。
2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元，其中產業(yè)項目23個，投入資金957.47萬元，基礎設施項目23個，590.9萬元，改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個，投入資金114.63萬元，公益崗位1個，投入資金218萬元。
3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個，投入資金561萬元；其中用于產業(yè)項目6個，投入資金280.4萬元，基礎設施項目2個，投入資金6.4萬元，就業(yè)獎補項目1個，投入資金274.2萬元。
4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個，投入資金715萬元。其中用于產業(yè)項目18個，投入資金341.652萬元，基礎設施項目4個，投入資金93萬元，生產生活條件改善及安全飲水項目3個，投入資金44萬元，交通獎補項目1個，投入資金236.348萬元。
（二）項目資金執(zhí)行情況
1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個，項目安排資金5341.7萬元。其中產業(yè)項目90個，安排資金2823.312萬元，占總資金的`52.85%；基礎設施項目77個，安排資金1350.6萬元，占總資金的25.28%；公益崗位項目1個，安排資金273.924萬元，占總資金的5.13%；雨露計劃項目1個，安排資金107萬元，占總資金的2%；就業(yè)獎補項目1個，安排資金567.33452萬元，占總資金的10.62%；生活條件改善項目14個，安排資金201.83萬元，占總資金的3.78%，項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。
2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止，項目資金已撥付4844.8萬元，項目資金支付率90.70%。
三、項目資金管理情況
1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理，我縣在20xx年出臺了（黎財農[20xx]3號）《關于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知，對項目管理運行作出詳細規(guī)定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍，不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關的支出。
2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作，加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度；三是規(guī)范資產臺賬管理，規(guī)范后續(xù)管護運營，規(guī)范收益分配使用。
四、總體績效目標完成情況
20xx年我縣總體績效目標，主要圍繞產業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農戶增收、提升改善農戶生產生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的績效目標。
（一）績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
（1）數(shù)量指標。產業(yè)類：建設煙葉烘烤房38座，發(fā)展烤煙760畝，發(fā)展鱸魚育苗基地1個，生豬養(yǎng)殖10萬頭，種植黃桃110畝，獼猴桃20畝，藍莓20畝，林下種植黃精30畝，中草藥種植30畝，冷庫房及倉庫2430平方；
瓜蔞種植1500畝；激勵脫貧人口發(fā)展產業(yè)戶數(shù)1027戶，長豆角產值260畝，完成值大于260畝；。基礎設施：新建護磅工程處12處，完成值大于12處；小額貼息貸款放貸980人，完成值大于980人；易地搬遷安置點消防隱患提升2個，完成值大于2個；通村、組硬化路初定目標1000米，完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處，解決安全飲水人數(shù)1476人；就業(yè)類：開發(fā)公益崗位360個，完成值大于360個；完成值大于1027戶；就業(yè)及省外務工交通獎補1900人，完成值大于1900人。
（2）質量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格，達到（或超出）項目績效預設值。
（3）時效指標。截止到20xx年11月22日前，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目，全部按年初目標全面完成驗收。
（4）成本指標。項目通過預算、結算等監(jiān)管核減，項目實施成本低于市場價格≥3%。
（二）效益指標完成情況分析
（1）經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后，直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元，促進我縣產業(yè)發(fā)展，11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當?shù)剞r人均收入水平。
（2）社會效益。項目實施后、改善了當?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產、生活基礎設施條件，群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn)，干部群眾關系更加融洽。
（3）生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。
（4）可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染，產業(yè)地壯大當?shù)禺a業(yè)經(jīng)營主體，激勵脫貧群眾通過發(fā)展產業(yè)、就業(yè)增收，可持續(xù)影響。
3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上，產業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。
五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
（一）存在的問題及原因
1、項目產出指標不夠精準。因市場價格變動大，部分項目建設內沒有達到預期目標。
2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范，造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難，個別項目統(tǒng)計不精準。
（二）下一步改進措施
一是加大項目庫建設力度，確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準；二是加強項目管理力度，做好項目前期項目可行性論證，確保項目順利實施；三是定期對項目實施情況進行績效調度，推動項目績效目標規(guī)范化。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告，村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。
七、績效目標自評詳見附件
項目財政績效評價報告5
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業(yè)商貿有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關于加快工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設的意見精神，凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū)，由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建
設，符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標準廠房，經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可，納入扶持范圍，省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸，實現(xiàn)產值1億元，可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元，合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理，現(xiàn)已建立科學現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹?shù)摹豆菊鲁獭罚鞔_了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權利和義務，形成了規(guī)范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質量管理
xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監(jiān)理方為：xx隆強建設工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規(guī)定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理，確保專款專用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經(jīng)費均按照縣財政局有關文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉撥xx公司的'經(jīng)費支出業(yè)務由園區(qū)財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。
(四)財務監(jiān)控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請，撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責財務監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行，目前主體工程相繼完工并投入生產。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金，按照公司財務管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前，公司主體工程已經(jīng)完成，處于試運行階段，因今年廠房建設原因，錯過花椒收購旺季，故今年生產花椒70余噸，產值980萬元，公司就業(yè)人員100余人。
項目財政績效評價報告6
一、項目基本情況及自評結論
20xx年度科研及業(yè)務經(jīng)費總額700萬元，主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預算實施方案，并嚴格按照預算開展課題研究工作。
（一）項目用款單位簡要情況
項目主管單位為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構，其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院有良好的學術傳統(tǒng)，經(jīng)過40余年的建設與發(fā)展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學科：鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。廣東省社會科學院受省委、省政府委托，參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃；負責組織廣東省社會科學系列專業(yè)技術職稱評定工作。
改革開放以來，廣東省社會科學院為省委、省政府決策服務，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領域的研究，為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風暴對廣東的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。
（二）項目實施主要內容及實施程序
20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類，一類是中央、省領導交辦重大課題項目，這類內容占據(jù)了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領導交辦課題（根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調研活動）、《廣東產學研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：
第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進行梳理，細化研究內容，對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段，調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段，完成課題總報告。
（三）簡述項目自評等級和分數(shù)，并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題，前期準備工作充分，在省領導下達課題后，我們會根據(jù)領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組，對照領導要求和課題理論進行論證，制定研究大綱，開展課題預研究。具體表現(xiàn)如下：
（1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。
（2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學性均為滿分，在目標完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標科學性方面，目標設計科學合理，實施過程順利。
（3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上，以課題組為專門的實施組織機構，并實行分項目制度，指定專門人員負責跟進。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務統(tǒng)一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施，有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下：
（1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行，分兩類情況下?lián)堋Ｒ环N是應用類課題，時效性較強，周期短，一次性下?lián)芙?jīng)費；基礎類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進度，分三次下?lián)堋Ｕn題立項后，一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面，因課題項目經(jīng)費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務合規(guī)性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務管理規(guī)定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規(guī)范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實施程序規(guī)范，嚴格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細則》執(zhí)行，課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進行課題結項。在項目監(jiān)管方面，得滿分，嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。
3、項目績效
20xx年重大課題項目績效明顯，在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：
（1）經(jīng)濟性方面，項目實施過程沒有超預算，節(jié)約進行，得滿分。
（2）效率性方面，項目進展富有效率，得滿分。按照進度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領導認同。
（3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《廣東省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示，有的'轉化為部門決策。達到預期效果。
（4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、績效表現(xiàn)
（一）資金使用績效。
資金使用績效良好，按規(guī)定支出，取得預期成效。
（二）存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面，課題項目研究已經(jīng)結束，但由于資金沒有及時到位，課題經(jīng)費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。
項目財政績效評價報告7
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會《產業(yè)結構調整指導目錄》（20xx年本）中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預防保健、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督服務設施建設”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平，衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛(wèi)生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫(yī)療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高公共衛(wèi)生服務水平和應急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，鼓勵、引導城市衛(wèi)生資源向農村轉移，提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實現(xiàn)以上目標，就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，建設各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機構，并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進化。
3.是保障人民身體健康，促進當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富，無論是自身的'發(fā)展、自我價值的實現(xiàn)，還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會有保障，才能投身經(jīng)濟建設之中。
4、是適應社會經(jīng)濟發(fā)展，滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機構中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。建設完善農村醫(yī)療救治體系，對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全，促進社會經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此，進一步加強醫(yī)療基礎設施的建設，能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足人民群眾對醫(yī)療服務的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會經(jīng)濟發(fā)展的基本醫(yī)療服務體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內容，而救治能力又是基本醫(yī)療服務體系建設的關鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強自身建設，防治結合與進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設施、環(huán)境的現(xiàn)代化，是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措，將大大增強醫(yī)院綜合實力，大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系，適應市場經(jīng)濟、技術力量與醫(yī)療設備配套有較好基礎的前提下，醫(yī)院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分，也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫(yī)院影響力，進一步提高醫(yī)療條件，提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置能力，使醫(yī)院的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮，同時對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述，本項目符合國家產業(yè)政策，具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應急救援水平，增強中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，同時中醫(yī)院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此，該項目的建設是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟社會效益
本項目建成后，可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平，對提高醫(yī)療質量、拓寬醫(yī)療業(yè)務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護人員技術水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫(yī)更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要措施。
項目財政績效評價報告8
我們接受委托，對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責提供，我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發(fā)表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》（會協(xié)[20xx]10號）和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中，我們結合該項目的實際情況，實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、績效評價依據(jù)
1.財政部關于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號)；
2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》（財預〔20xx〕416號）；
3．《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》（會協(xié)[20xx]10號）；
4．《中國注冊會計師審計準則》；
5．《政府購買社會組織公共服務項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體，位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范，組織擬定環(huán)境保護相關政策措施并組織實施；負責組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃，參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃；負責落實全區(qū)污染減排目標，承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。
三、項目基本情況
（一）項目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目，位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端，隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū)，鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣，晉改為黎陽，“兩江交匯，三省通衢”的地理位置，使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn)，有“唐宋之黎陽，明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過，黃山國際機場位于鎮(zhèn)北郊，黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。
根據(jù)《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》（皖財資環(huán)(20xx] 807號）要求， 為加快推進水污染防治和水生態(tài)保護，要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護要求，科學規(guī)劃。
20xx年起，財政部、原環(huán)保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點，設置補償基金每年5億元，其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準，浙江撥付給安徽1億元，否則相反。二輪試點期間，皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年，安徽省將新安江流域生態(tài)補償?shù)慕?jīng)驗推廣至全省，安徽121個斷面納入補償范圍，涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年（20xx-20xx年），浙江、安徽每年各出資2億元，并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比，第三輪補償協(xié)議對水質考核指標進一步提高，在水質考核中加大總磷、總氮的權重，氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的`各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28，還相應提高了水質穩(wěn)定系數(shù)，由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時，第三輪試點在貨幣化補償?shù)幕A上，將積極探索多元化、市場化的補償機制，一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作（PPP）模式、融資貼息等方式，引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業(yè)投入，另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯(lián)通作用，按照產業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則，積極創(chuàng)設平臺，強化杭州市和黃山市的產業(yè)項目對接，協(xié)力推進黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展，把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風景帶。
（二）項目績效目標
鋪設污水管道6700米，建設真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境，可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善了居民生活條件，有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產生活水平，有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設，促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng)，改善農村人居環(huán)境，改善水質、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目的績效情況，查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題，提出解決問題的建議，為提升財政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評價。
（二）績效評價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施，在績效評價工作過程中應當堅持以下原則：
（1）科學規(guī)范原則。在績效評價過程中應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
（3）分級分類原則。根據(jù)財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
（4）績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行，使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準，詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結合本項目的實際情況，通過審查相關實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序，采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價方法。
（三）績效評價工作過程
本次績效評價實施過程如下：
1.績效評價前期準備階段
（1）接受績效評價主體的委托，簽訂業(yè)務約定書；
（2）成立績效評價工作組；
（3）明確績效評價基本事項；
（4）制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
（1）根據(jù)項目特點，按照績效評價方案，通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數(shù)據(jù)；
（2）對數(shù)據(jù)進行甄別、匯總和分析；
（3）結合所收集和分析的數(shù)據(jù)，按績效評價相關規(guī)定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價，對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
（1）根據(jù)各指標的評價結果及項目的整體評價結論，按績效評價相關規(guī)定及要求編制績效評價報告；
（2）與委托方就績效評價報告進行充分溝通；
（3）履行評估機構內部審核程序；
（4）提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區(qū)財政預算績效評價指標體系共分三級，其中：一級指標四項：投入、過程、產出、效果；二級指標六項：項目立項、資金管理、業(yè)務管理、財務管理、項目產出、項目效益；三級明細指標28項，滿分分值100分，得分97分，具體評價情況如下：
（一）投入指標：（總分25分，得23分）
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面，三級明細指標6項，具體評價情況如下：
1.項目立項，（指標分9分，得9分）
（1）項目立項合規(guī)性，（指標分3分，得3分）
該項目在立項合規(guī)性方面，屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的報告》（黎政【20xx】164號），黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了審批，出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的批復》（黃政函【20xx】297號）。設立過程符合政策規(guī)定，申報內容完整，項目調整嚴格履行相應報批手續(xù)。
（2）績效目標合理性，（指標分3分，得3分）
該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境，可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米，建設真空提升泵站1座；沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管；完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理，符合客觀實際。
（3）績效指標明確性，（指標分3分，得3分）
該項目設定的績效評價明確、清晰、細化，實施計劃完整、詳細。
2、資金管理，（指標分16分，得14分）
（1）財政資金到位情況，（指標分4分，得4分）
該項目計劃財政資金為1,100萬元，20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元，到位率為100%。
（2）財政資金使用情況，（指標分9分，得7分）
該項目實際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%，使用率90%(含)-100%，得7分。
（3）配套資金到位情況，（指標分3分，得3分）
該項目要求安排自籌0萬元。
（二）過程指標，（總分30分，得30分）
項目實施過程階段的二級評價指標分為業(yè)務管理、財務管理兩個方面，三級明細指標11項，具體評價情況如下：
1、業(yè)務管理，（指標分17分，得17分）
（1）制度建設及執(zhí)行有效性，（指標分4分，得4分）
該項目執(zhí)行基本建設四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
（2）項目質量管理體系建設，（指標分4分，得4分）
該項目實施監(jiān)理、設計及施工單位均建立質量管理體系。
（3）政務公開情況，（指標分2分，得2分）
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。
（4）項目建設報告情況，（指標分1分，得1分）
該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。
（5）項目驗收情況，（指標分3分，得3分）
該項目尚示竣工驗收，但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
（6）變更控制情況，（指標分2分，得2分）
該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
（7）項目檔案管理，（指標分1分，得1分）
該項目檔案通過專人管理，專盒收放，資料齊全。
2、財務管理，（指標分13分，得13分）
（1）制度建設及執(zhí)行有效性，（指標分2分，得2分）
該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規(guī)范有效運行。
（2）資金使用合規(guī)性，（指標分6分，得6分）
該項目實施單位對本項目建立專項核算，沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項目支出，截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。
（3）按合同約定付款，（指標分3分，得3分）
該項目實施單位根據(jù)合同約定支付項目相關款項。
（4）財務監(jiān)控有效性，（指標分2分，得2分）
該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施，沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
（三）產出指標，（總分25分，得24分）
項目產出評價設立一個二級指標為項目產出，三級明細指標6項，具體評價情況如下：
（1）項目完成進度，（指標分2分，得1分）
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元，項目已完成投資額742.26萬元，完成比率為67.48%，完成率50%（含）-80%，得1分。
（2）項目時效控制，（指標分5分，得5分）
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設周期12個月，20xx年底之前完工，20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。
（3）項目實施內容，（指標分3分，得3分）
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。
（4）項目完成質量，（指標分5分，得5分）
該項目尚未竣工驗收，在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
（5）項目投資控制，（指標分5分，得5分）
該項目沒有發(fā)生變更。
（6）項目相關配套設施情況，（指標分5分，得5分）
該項目達到預期功能需要的配套設施已經(jīng)實施。
（四）效果指標，（總分20分，得20分）
項目實施效果設立一個二級指標為項目效益，三級明細指標5項，具體評價情況如下：
（1）經(jīng)濟效益，（指標分4分，得4分）
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作，修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境，在改善村民居住條件的同時，可有效推動隆阜古街優(yōu)質歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益；率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產生活環(huán)境，可為區(qū)域內教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
（2）社會效益，（指標分4分，得4分）
該項目的實施優(yōu)化了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，改善了居民生活條件，有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產生活水平，有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設，促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
（3）生態(tài)效益，（指標分4分，得4分）
該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng)，改善了農村人居環(huán)境，改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力，有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
（4）可持續(xù)影響，（指標分4分，得4分）
該項目管理、運行維護制度健全，并得到有效執(zhí)行，有利于社會、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
（5）社會公眾或服務對象滿足度，（指標分4分，得4分）
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評價結論
我們認為，屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目，較好的按照相關規(guī)定實施，項目績效評價總分為97分，一級指標得分明細如下：
根據(jù)等級一般劃分標準為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90 分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分，為優(yōu)等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元，撥付資金770萬元，占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據(jù)項目實際實施情況，按與施工方簽訂的合同及時支付，避免違約風險；
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價，完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據(jù)項目實際實施情況及時進行工程造價審核，按規(guī)定及時支付工程款項，避免反映的完成率指標失真；
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳，進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度；
項目財政績效評價報告9
一、項目概況
（一）項目資金申報及批復情況
本項目申報財政資金20萬元，但由于20xx年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關計劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項研究任務，項目實施單位申請增加研究經(jīng)費10萬元。因此，南江縣科技局、財政局批準批復20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費30萬元，財政資金嚴格按照項目《實施方案》預算支出科目進行使用，符合科技資金管理辦法等相關規(guī)定。
（二）項目績效目標
本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內容，20xx年度重點開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內容，其具體績效目標及實施進度計劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
2、配套研究專題
（1）南江黃羊快速育肥技術研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補飼”的飼養(yǎng)方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進行屠宰測定其產肉性能，并選擇老殘羊60只進行短期育肥觀測增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術。
（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調查，并結合國內外羊的疾病防治現(xiàn)狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅蟲＋春、秋兩季預防注射＋科學飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術。
（3）南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術研究。具體完成南江地區(qū)草地產草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農作物秸稈利用技術、草地牧草營養(yǎng)價值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究內容。
3、實施進度計劃
項目實施進度計劃為10個月，即20xx年3月至12月。
（三）項目資金申報相符性
項目申報內容與具體實施內容相符，且申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
（一）資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
本項目實際到位縣級財政資金30萬元，資金到位率100%。
2、資金使用
截止項目評價時實際支出情況31.57萬元，項目資金嚴格按照實施方案預算科目計劃進行支出，各預算科目資金略有小調整，調整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內。詳細支出如下:
材料費26.51萬元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計劃超支1.91萬元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬元，在節(jié)余支出的勞務費中支出0.4萬元。
差旅費支出2.15萬元，比計劃超支0.95萬元。
勞務費支出2.21萬元。比計劃節(jié)余1.35萬元，節(jié)余資金用于支出增加的差旅費、材料費。
專家咨詢費支出0.7萬元。
（二）項目財務管理情況
1、項目財務管理制度建設情況
項目承擔單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，企業(yè)內部管理制度健全、管理規(guī)范，建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務管理制度》，并結合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。
2、機構設置
公司內部設置財務部，下設主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。
3、會計核算及賬務處理情況
項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”，待項目結題驗收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計賬務之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術人員、監(jiān)督人、課題負責人、單位領導等逐級審核簽字的程序進行審批后方可支付，各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項目實施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴格按單位物資采購要求程序進行采購，采購前首先填寫好“物資采購申請單”，經(jīng)項目領導小組審批同意后方可采購。采購時，至少有2名以上采購人員參與；對采購數(shù)量較多和金額較大的產品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與；對生產所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫，經(jīng)相關人員簽字審核后，方可結算。
因此，項目實施單位財務管理制度健全，財務處理及時，會計核算規(guī)范、準確。
（三）項目組織實施情況
本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領導下，由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組，由廖哲任組長，譚玉祥、陳瑜任副組長，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究內容的實施與操作，同時聘請有關專家，組成專家顧問組，以保證按照技術路線如期完成各項任務。
三、項目完成情況
（一）項目完成任務量
1、南江黃羊核心羊群建設
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成培育種羊602只，完成計劃任務120.4%。全年共培育種公羊xx5只，其中成年公羊35只，全部達到南江黃羊品種一級標準，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公羊50只，平均體重42.xx㎏；六月齡公羊80只，特一級率達到78.75%；培育種母羊437只。項目單位承擔實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關項目通過驗收。
2、配套研究專題
本年度全面完成所開展的3項研究專題，其研究內容如下：
（1）南江黃羊快速育肥技術研究。通過研究探索出南江黃羊當年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時間，在“放牧＋補飼”條件下，當年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時間；老殘羊在“放牧＋補飼”條件下，通過2個月時間的育肥增重效果最快，只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術。
（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。本專題研究形成了“四季驅蟲＋春、秋兩季預防注射＋科學飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術。
（3）南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術，通過應用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊，促進養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）項目完成質量
通過本項目實施，使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質量得到提升，全年完成生產各類種羊6787只，其中用于核心羊群擴群更新602只，對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現(xiàn)有特、一級種羊2860只，羊群結構合理，品種質量得到鞏固。
（三）項目完成進度
本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成各項研究任務。
四、項目效益情況
本著“邊研究、邊應用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內推廣，全年向縣內養(yǎng)羊農戶推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶；一邊向縣外推廣應用，當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區(qū))，推廣種羊6185只。通過本項目實施，帶動龍頭企業(yè)相關產業(yè)發(fā)展，20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實現(xiàn)總收入6189萬元。
五、問題及建議
（一）存在的'問題
四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設施設備等基礎設施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時常斷道，給科研帶來不便和增加運輸成本；二是以羊舍、草場為主基礎設備極差，大多數(shù)量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結構房屋，年久失修、破爛不堪，草場過度利用需要改造，這些都給科研帶來極大影響；三是設施設備極差，原種場尚無實驗室及試驗設備。
（二）相關建議
由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的生物工程，必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議：地方政府和相關部門應加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入，努力改善基礎設施條件，為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
項目財政績效評價報告10
根據(jù)《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，縣住建委形成自評報告如下：
一、項目基本概況
（一）項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設委員會主要職能職責為：1.負責推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮(zhèn)建設。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委2020年因職能職責所涉及項目共17個，均為財政資金全額撥付。項目資金總額：15757.05萬元（其中：中市9681.55萬元，縣本級財政配套資金6075.50萬元），項目撥付金額：10890.64萬元（其中：中市5323.36萬元，縣本級財政配套資金5567.28萬元），項目結余：1305.98萬元（其中：中市797.76萬元，縣本級財政配套資金508.22萬元）。
2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況
具體項目情況如下：
（1）28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經(jīng)費：2020年3月，根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀要》（〔2020〕第17期）和《研究桑德污水處理廠（站）接管后相關事宜專題會議紀要》（〔2020〕第18期）精神，環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費；44個農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求，2020年運營經(jīng)費為1000萬元，已支付926.32萬元，余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理，確保正常運行，達標排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費：隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展，雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便，需要日常運營維護。根據(jù)《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》（豐都府辦〔2014〕51號）文件，每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常，損毀堵塞及時整治恢復率100%，全年巡查維護5000小時以上，2000人次以上，全年發(fā)生零安全事故，不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元，撥付370萬元，余60萬元。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）整改經(jīng)費：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀要》（〔20xx〕第51期）會議中明確，由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組，對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查，排查出各類問題210條，并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠（站）共計鋪設人行便道2692米；清理污水調節(jié)池781平方；管網(wǎng)維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車；清理排水溝污泥211車；打掃廠內及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設備房做防水600平米；掛標識標牌48個廠（站）等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米；打掃廠內及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設備房做防水320平米；修復桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米；整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理；對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理，欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復，設備工藝進行綜合調試；完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米，管網(wǎng)40米；完成采購20套污水處理廠脫泥設備等，購置吸污車一輛，并修建脫泥車間，現(xiàn)都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元，撥付272.24萬元，余27.76萬元。
（4）污水處理公共服務費：20xx年6月x日，根據(jù)縣政府專題會議紀要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司，開展49座污水處理廠（站）日常運營維護工作。在日常運營維護工作中，對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區(qū)開展日常運營維護工作，確保廠區(qū)正常運行，對49座農村污水處理站（其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因，現(xiàn)已暫停運行）采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中，做好站點的運營維護工作，確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算，共計494.52萬元，用于確保49座污水處理廠(站）正常運行，該筆資金已全部用于該項目，無結余。
（5）包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程：2018年11月14日，縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人，就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研，并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日，縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀要》，要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾，收影響區(qū)范圍（主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點）內，要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求，對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神，11月1日，縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人，深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村，實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式，徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題，并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位，抓緊邀請具備資質的環(huán)保工程專業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀要（〔2018〕第37期）會議中明確，由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統(tǒng)籌解決（包含青苗補償費）。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核，審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬元，縣財政撥付79.73萬元，該筆資金已全部用于該項目，無結余。
（6）污泥處置費：為改善生態(tài)環(huán)境，污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標排放所產生污泥處置費；污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要（〔2016〕第56期）、縣經(jīng)信委《關于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同，污水處理所產生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元（中市資金：147萬元、縣級資金：130萬元），撥付154.54萬元（中市資金：48.55萬元，縣級資金105.99萬元），結余資金122.46萬元（中市資金：98.45萬元，縣級資金24.01萬元）。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設施改造項目：為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎設施，提高污水收集率，實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號），概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米，實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財政〔20xx〕76號），金額1270萬元，20xx年撥付545.33萬元，2020年撥付258.06萬元，結余資金466.61萬元。
（8）豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目：為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎設施，提高污水收集率，實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號），概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米，實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元，20xx撥付299.54萬元，2020年撥付285.80萬元，資金結余246.16萬元。
（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務經(jīng)費：隨著豐都縣社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展，人口增加迅速，生產生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境，也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷，還制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部2016年12月31日《關于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號）要求，到2020年，城市污水處理率達到95%，縣城不低于85%，建制鎮(zhèn)達到70%，其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時，根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位，必須保持污水處理設施及監(jiān)控裝置的正常運轉，保證出水水質達到國家或地方規(guī)定的排放標準，防止造成二次污染的規(guī)定，各污水處理廠應嚴格管理，加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此，豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設。根據(jù)《縣政府專題會議紀要》（2018第23期）和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》，該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項，目前該項目已全面完工，目前處于正常運行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設專題會議紀要》要求，在線監(jiān)測系統(tǒng)PPP項目是污水處理廠的配套設施，無法單獨、直接向使用者收費，屬于非經(jīng)營性項目，SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”，即通過縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關費用獲得回報。在線監(jiān)測項目2020年服務費總金額為584.5萬元，已支付386.75萬元，余197.75萬元未支付。
（10）農村工匠培訓：為深入貫徹黨中央、國務院關于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神，認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號）、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕1號）工作部署，培養(yǎng)和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的'責任、提高農房品質、改善農村人居環(huán)境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建筑工匠84名，現(xiàn)已全部培訓完畢，84人培訓合格，2020年，2020年10月10日至2020年10月15日，在縣匠成學校四樓，培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建筑工匠97名，現(xiàn)已全部培訓完畢，97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費下達時間2020年初，下達金額：17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余：3.94萬元。
（11）豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還：根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執(zhí)行，2020年配套費返還金額為108.32萬元。
（12）招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)：按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元，撥付2309.17萬元；兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元，撥付90.116萬元。截至目前，資金均已使用完畢，無結余。
（13）棚戶區(qū)改造項目：以切實保障人民利益為出發(fā)點，以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點，以打造國際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造，分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目（一期、A、B區(qū)）可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆：（1.渝財建渝財建〔20xx〕356號（183.75萬元）、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金（1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元），共計3083.75萬，截至目前資金已撥付完畢，無結余。
（14）住房和建設管理費：為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理，規(guī)范政府收入分配秩序，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，依法征收城市建設配套費。
我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元，縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬元，該資金已全部用于非稅工作，無結余。（在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足，懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費）。
（15）人居環(huán)境整治“亮化”項目：根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業(yè)專項資金預算指標的通知》（渝財農〔2017〕218號）文件要求，為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設施，由縣政府統(tǒng)籌使用資金，完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計：296萬元，已使用281.61萬元，結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金，需要在20xx年繼續(xù)撥付。
（16）解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查費用：根據(jù)縣委縣政府決定，對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查，為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎。下達資金共計：19.55萬元，已使用17.595萬元，結余1.96萬元。
（17）危房改造項目：根據(jù)《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》（渝財建﹝20xx﹞93號）等文件要求，對“四類人群”房屋進行改造，保障住房安全，動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計：4305.20萬元，20xx撥付2715.56萬元，2020年撥付1498.37萬元，結余資金91.27萬元。
（二）項目績效目標
1.加快城市擴容步伐：加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮(zhèn)建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日，成立項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組 長：付體川
副組長：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員：郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
（1）組長職責：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評工作組到各項目點現(xiàn)場，按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定，核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
（一）投入
2020年項目撥付資金10890.64萬元，其中：中市5323.36萬元，縣本級財政配套資金5567.28萬元，分別投入到17個項目，投入資金10890.64萬元，資金到位率100%。
（二）管理
1、加強組織領導。爭取領導重視，我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議，明確績效管理工作職能小組和職責分工，確定預算績效管理工作聯(lián)絡員，并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據(jù)財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神，結合我委實際，細化考核指標，完善考核標準，進一步明確了績效考核工作目標，明確了評價管理考核責任，使我委的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。
（三）產出
我委加快城市擴容步伐：
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮(zhèn)建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
（四）效果
1、社會效益：提高人居生活質量，改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展：基礎設施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度：居民滿意度100%。
（五）評價結果和評價結論
本項目自評分為93分，評價等級為優(yōu)等級，已達到預期績效目標。
四、經(jīng)驗總結、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫；二是建立指標更新機制，將以后年度新制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制，將績效結果逐步公布，進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù)，將一些績效評價結果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的預算要進行相應削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式，加大對參與績效評價的人員培訓力度，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務知識。
項目財政績效評價報告11
一、基本情況
（一）項目概況。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個，項目預算資金1010萬元，全年支出759.18萬元，預算執(zhí)行率75.17%。分別是：
1.財政改革業(yè)務經(jīng)費，項目預算資金177萬元，全年支出43.27萬元，預算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費，項目預算資金41萬元，全年支出0萬元，預算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務經(jīng)費，項目預算資金423萬元，全年支出416.14萬元，預算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費，項目預算資金369萬元，全年支出258.77萬元，預算執(zhí)行率70.13%。
（二）項目績效目標。
1.財政改革業(yè)務經(jīng)費項目年度總體目標：進一步理順紅河
州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”工作，兜實兜牢“三保”底線，印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執(zhí)行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監(jiān)管，繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養(yǎng)和選拔珠心算選手，促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎上，完成以下財政監(jiān)督檢查服務：會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務經(jīng)費項目年度總體目標：完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業(yè)務和2020-20xx年小（二）型病險水庫除險驗收項目工作，為了進一步深化州級預算績效管理工作，提高預算執(zhí)行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務：
（1）保障數(shù)據(jù)中心設備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行，確保全州財政業(yè)務系統(tǒng)平穩(wěn)運行，財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行，視頻會議正常召開；
（2）完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設備購置、電費支付等；
（3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；
（4）紅河州預算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設備購置費、設備租賃費；
（5）資產系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目；
（6）省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場；
（7）隱性債務監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務項目；
（8）紅河州部門決算業(yè)務管理系統(tǒng)建設費、設備購置費、運維費。
（三）項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關財務管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監(jiān)督、項目管理、債務管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度，進一步明確了機關行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序，加強了預算管理，規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務和業(yè)務管理制度，形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節(jié)點等，保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式，擇優(yōu)委托第三方機構，協(xié)助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰(zhàn)略目標的一致性，在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制，建立統(tǒng)一、規(guī)范的.績效管理體系并全面正確實施，紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下：
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度，進一步明確了機關行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序，加強了預算管理，規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評，對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因，研究提出改進措施。
3.根據(jù)預算法、《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《紅河州財政局關于印發(fā)〈紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（紅財預〔2015〕97號）等相關文件要求，對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優(yōu)化，確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門領導、相關業(yè)務科室負責人組成專家評估小組，形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作，明確績效運行監(jiān)控的目標，把績效管理的目標分解落實到績效監(jiān)控中，提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下，結合部門實際情況，搭建起了本行業(yè)、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作，對評價結果存在問題進行分析，提出改進措施并進行整改，提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關自評表）
（一）績效評價綜合結論。
1.財政改革業(yè)務經(jīng)費，共設22個績效指標，完成13個，未完成或部分完成9個，預算執(zhí)行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費，共設8個績效指標，完成8個，預算執(zhí)行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務經(jīng)費，共設32個績效指標，完成29個，未完成或部分完成3個，預算執(zhí)行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費，共設25個績效指標，完成24個，未完成1個，預算執(zhí)行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關財務管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監(jiān)督、項目管理、債務管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財政局關于印發(fā)<機關公務接待管理辦法>的通知》（紅財辦發(fā)〔2020〕12號），對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務和業(yè)務管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
（一）項目預算及自評工作不夠精準，統(tǒng)籌協(xié)調不夠，不能及時解決項目實施過程中存在的問題，難以確保項目實現(xiàn)預期目標，各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
（二）在績效指標完成情況填報工作中，財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難，并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
（三）部分項目由于不可抗拒原因，未完全按年初計劃開展，資金支出進度緩慢，影響了工作任務和績效指標的完成，拉低了績效評價得分。如：因受疫情客觀因素的影響，取消了財政干部培訓和珠算心算比賽，影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
（一）進一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。
（二）進一步調整充實績效評價工作領導小組人員，明確分工，形成合力，壓實責任，確保完成單位年度考評目標任務。
（三）加大對績效評價相關知識的培訓力度，結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務系統(tǒng)建設咨詢委托業(yè)務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統(tǒng)建設咨詢委托業(yè)務維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準調整為“紅河州債務系統(tǒng)駐場運維服務經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務費49萬元”，同時更新了相應的績效指標。
項目財政績效評價報告12
一、項目概況
（一）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見附表1）
（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質：常年項目。
2、項目用途：項目實施后能加強我縣農產品質量安全監(jiān)管，保證安全的農產品進入市場，加快全縣農產品質量安全監(jiān)管體系建設，提高我縣農產品質量安全水平，提升市場競爭力，促進農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）
落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農產品質量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農產品質量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農產品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。
（二）項目資金實際使用情況分析（主要是指財政資金）
項目完成總投資180萬元，100%完成。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況）分析
項目資金按照財務制度專款專用，嚴格落實項目責任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購；農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設，并驗收。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執(zhí)行單位進度情況進行督導檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監(jiān)管工作力度不斷加強，農產品質量安全責任制有效落實，日常監(jiān)督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農產品質量安全監(jiān)管平臺，農產品質量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)”通過20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng)建“長沙市農產品質量安全示范鎮(zhèn)”9個，全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮(zhèn)建設。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實施單位（長沙創(chuàng)嘉農業(yè)技術服務有限公司）與42家農產品基地簽定了農業(yè)投入品購銷協(xié)議，銷往基地所有農業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現(xiàn)代農業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來無農產品質量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格；開展農殘自檢或送檢；生產檔案記錄齊全；組織安全生產培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論（詳見附表2）。
項目資金落實，實施順利，管理規(guī)范，按時保質完成。
項目財政績效評價報告13
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項背景
根據(jù)國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》（國土資發(fā)〔20xx〕208號），南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求，金土工程一期建設的內容包括網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連，建立連接“區(qū)－市—縣”的網(wǎng)絡。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣（含武鳴區(qū)）業(yè)務等網(wǎng)絡的正常連接，保障我局業(yè)務系統(tǒng)在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門，構成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡環(huán)境，全面提高國土資源管理與服務水平。
3.經(jīng)費來源和使用情況
根據(jù)年初批復的部門預算，該項目資金預算為214.56萬元，合同金額214.56萬元。按照工作進度，兩個承擔單位已完成100%以上的工作量，我局審核通過后于每季度或者每月支付價款，截至目前，已支付全部合同價款。
（二）項目績效目標
全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用項目年度預算績效目標是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連，集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系，能全面提高國土資源管理與服務水平。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程
根據(jù)南寧市財政局關于印發(fā)《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知（南財預[20xx]277號）要求，對照南寧市預算績效管理指標庫指標，結合我局實際，根據(jù)采購文件的需求，對我局所有網(wǎng)絡線路提供穩(wěn)定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網(wǎng)絡的持續(xù)穩(wěn)定。
（二）績效評價框架
績效評價原則：本次績效評價遵循科學規(guī)范、實事求是、公開公正等原則，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，實事求是，客觀公正的對具體支出及其績效進行評價，確保評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
評價指標體系：根據(jù)項目特點，本項目評價指標體系共設定了產出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標，全面評價項目的預算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。
績效標準：按照國家通信管理相關技術標準，保障80條網(wǎng)絡線路穩(wěn)定運行，以采購文件為依據(jù)，按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。
評價方法：根據(jù)日常維修維護評價，將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養(yǎng)保護作分析，從而評價績效目標的實現(xiàn)程度。
（三）證據(jù)收集方法
項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用工作相關表格，并收集其它書面材料。
（四）績效評價實施過程
通過年初制定績效目標計劃，對日常維修維保記錄等資料進行收集整理，以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進行對比，確定項目績效評價結果。
（五）本次績效評價的局限性
由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目，其中工作時間為20xx年全年，分別由兩個中標供應商承擔全局線路，但不同供應商服務內容不同，相應的合同款支付方式不一樣，因此部分評價指標完成時間需延續(xù)到下一年，績效目標的實現(xiàn)時間也相應延后。
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
1.項目投入指標
（1）項目立項規(guī)范
項目按照規(guī)定的程序申請設立，所提交的文件、資料符合相關要求。
（2）項目績效目標合理
項目符合國家相關法律、法規(guī)，符合國民經(jīng)濟規(guī)劃和黨委政府決策，與項目實施單位或委托單位職責密切相關。
項目預期產出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。
（3）項目績效指標明確
已將項目績效目標細化分為具體的績效指標，已構建三級指標體系，且通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)，包括定性指標和定量指標，與項目年度任務數(shù)或計劃數(shù)相對應，與預算確定項目投資額或資金量相匹配。
（4）資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=（及時到位資金/應到位資金）*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標
（1）業(yè)務管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準，合理合法完整進行日常維保維修管理。
（2）業(yè)務管理制度執(zhí)行有效
遵守相關法律法規(guī)規(guī)定，項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔，項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。
（3）項目質量可控
根據(jù)不同的故障進行相應處理，24小時及時響應處理故障，相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
（4）管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規(guī)定。
（5）資金使用合規(guī)
符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù)，項目的重大開支是經(jīng)過評估認證，符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（6）財務監(jiān)控有效
采取了相應的財務檢查等必要監(jiān)控措施或手段。
3.項目產出指標
（1）項目數(shù)量指標
保障80條網(wǎng)絡線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡的正常連接。
（2）項目質量指標
按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡線路提供穩(wěn)定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網(wǎng)絡的持續(xù)穩(wěn)定。
（3）項目時效指標
服務工作20xx年內完成。
4.項目效果指標
（1）項目經(jīng)濟效益指標
盡量減少網(wǎng)絡線路的故障，確保我局所有通信網(wǎng)絡線路正常連接，提高網(wǎng)絡穩(wěn)定性，保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡連接，提高人民群眾辦事效率。
（2）項目環(huán)境效益指標
該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標
（3）項目成本指標
成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。
（4）服務對象滿意度指標
全年網(wǎng)絡線路穩(wěn)定連接率達到95%以上。
5.績效目標完成情況分析
根據(jù)年初預算，項目成本指標為214.56萬元。產出指標中的數(shù)量指標保障所有線路的穩(wěn)定，網(wǎng)絡的正常連接。符合部門年初預算，且服務對象滿意度指標達到95%以上，各項指標均按照年初目標值完成。因此，該項目屬于在符合原成本的'基礎上完成績效目標，績效目標設定合理，可為下一年績效目標設定提供參照標準。
（1）項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡互連，連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門，構成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系，為各工作場所業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡環(huán)境。
（2）項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡線路的正常連接，減少網(wǎng)絡線路的故障，提高網(wǎng)絡穩(wěn)定性，保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡連接，提高人民群眾辦事效率。
（二）評價結論
1.評分結果
通過項目實施，對我局所有網(wǎng)絡線路提供穩(wěn)定連接服務，及時提供線路搶修、恢復工作，保障網(wǎng)絡的持續(xù)穩(wěn)定，基本實現(xiàn)了年度目標。
2.主要結論
該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符，項目支出合理，項目支出金額按合同約定及時結算，財政資金使用率達到100%，以此確保了項目的順利實施，也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
1.嚴格按照政府采購流程
我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》（南府辦〔20xx〕64號），嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業(yè)務的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務管理規(guī)定》（南財采管〔20xx〕202號）等有關規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴格遵守專項資金使用規(guī)定
全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執(zhí)行，按照項目進度及時撥付資金，沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。
（二）存在的問題
項目專業(yè)技術性強，具有相應資質、專業(yè)從事網(wǎng)絡互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少，易造成流標，影響正常工作開展。
（三）建議和改進措施
為確保全局網(wǎng)絡互聯(lián)線路租用工作及時開展，并保持該項工作的連續(xù)性和一致性，建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。
項目財政績效評價報告14
根據(jù)《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進一步加強我區(qū)預算績效管理工作，提高財政資金使用效益和管理水平，推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級財政績效評價工作計劃（《遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》）（遂開財金發(fā)〔20xx〕80號），并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。
現(xiàn)將績效評價情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）評價選點
20xx年我區(qū)財政績效評價遵循“全面覆蓋、規(guī)范實施、確保質量、注重成效”的工作原則，績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門（單位）整體支出、1個財政政策進行績效評價，資金66,028,400.00元，分別為：
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局部門整體支出2,194,400.00元；
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局部門整體支出1,976,000.00元；
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元；
4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元；
5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元；
6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元；
7.遂寧市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目支出810,000.00元；
8.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元；
9.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元；
10.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局“流通領域產品質量監(jiān)督抽檢”項目支出405,000.00元；
11.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元；
12.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元；
13.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元；
14.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元；
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目支出369,500.00元；
16.社會事業(yè)局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。
（二）開展評價
我局作為重點績效評價牽頭部門，在具體評價階段，負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評價機構組成評價組開展現(xiàn)場評價工作；目前，如期完成了現(xiàn)場評價工作，并提交了績效評價報告。
二、績效評價結果
（一）部門整體評價結果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》（遂開財金發(fā)〔20xx〕88號），此次共選取了5個部門進行績效評價，平均得分77.41分，其中：
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局74.40分；
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局69.92分；
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分；
4.遂寧市富源實驗學校79.54分；
5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。
（二）項目評價結果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》（遂開財金發(fā)〔20xx〕88號），此次共選取了10個項目進行績效評價，平均得分88.22分，其中：
1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分；
2.遂寧市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費”項目86.7分；
3.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分；
4.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分；
5.遂寧市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局“流通領域產品質量監(jiān)督抽檢”項目91.03分；
6.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分；
7.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心“基本公共服務”項目90分；
8.遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項目89.11分；
9.遂寧經(jīng)開區(qū)退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分；
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項目86.13分。
（三）政策評價結果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政金融國資管理局關于開展20xx年區(qū)級財政支出現(xiàn)場績效評價工作的通知》（遂開財金發(fā)〔20xx〕88號），此次選取了社會事業(yè)局“三免一補”1個財政政策進行績效評價，得分97.4分。
三、主要問題
（一）部門整體評價存在的問題
1.預算編制準確率較低
（1）遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開區(qū)分局：預算管理方面，全年預算調劑金額與年初預算數(shù)的比值為56.83%，比值較大，預算編制不準確。執(zhí)行進度，20xx年6月實際執(zhí)行進度2.61%，目標要求進度40%，9月實際執(zhí)行進度36.73%，目標要求進度67.5%，11月實際執(zhí)行進度64.00 %，目標要求進度82.5%，執(zhí)行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠，導致編制出的預算不夠全面和準確。
（2）遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局：20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元，部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數(shù)的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數(shù)遠大于區(qū)財政局標準值10%。
（3）遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元，預算調整數(shù)是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數(shù)的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數(shù)遠大于區(qū)財政局標準值10%。
（4）遂寧市富源實驗學校：富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元，部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數(shù)的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數(shù)遠大于區(qū)財政局標準值10%。
（5）遂寧市龍坪中小學校：遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元，部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數(shù)的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數(shù)遠大于區(qū)財政局標準值10%。在公用經(jīng)費支出控制方面，由于財政對于教育撥款的特殊性，此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數(shù)進行撥款，因此，無法在年初進行預算，而是直接進行追加撥款，在績效評價此項得分中，根據(jù)指標計算公式進行評分，此項得分為0分，我們在實際現(xiàn)場工作中，對公用經(jīng)費的支出范圍、支出依據(jù)以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
2.無預算列支
遂寧市富源實驗學校：20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業(yè)管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會批準的預算，非經(jīng)法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)，未列入預算的不得支出”和《事業(yè)單位財務規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行批準的預算”的規(guī)定。
3.執(zhí)行進度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局：20xx年6月實際執(zhí)行進度13.60%，9月實際執(zhí)行進度31.12%，11月實際執(zhí)行進度54.50%，與目標要求進度存在較大偏差。
4.財經(jīng)手續(xù)不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局：經(jīng)抽查20xx年7月記11號憑證，其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單，不符合遂寧市環(huán)境保護局遂寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規(guī)定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經(jīng)辦人找領導簽字后方可報銷”。
5.公用經(jīng)費的預算執(zhí)行支出控制效果不佳
遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費年初預算數(shù)52.00萬元，決算數(shù)61.00萬元，差異率=（年初預算數(shù)-決算數(shù)）/年初預算數(shù)=17.31%，偏差度在10%-20%之間。
6.內控制度需進一步完善
資產管理方面，未對部門固有資產進行定期盤點，資產管理有待加強。
（二）項目評價存在的問題
1.預算金額存在一定偏差
（1）“健康教室改造”項目：經(jīng)查證，績效目標按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預算，計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元，合計118.692萬元，預算金額118萬元，績效目標制定超過預算金額。
（2）“河湖劃界購買服務勞務費”項目：項目預算資金計劃706,000.00元，實際收到財政撥款資金607,000.00元，實際招標簽訂合同價格為607,000.00元，項目預算偏差率達14.02%。
2.預決算金額差異較大，部分項目超預算執(zhí)行
（1）“健康教室改造”項目：20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出，20xx年初預算資金118萬元，實際到位0萬元，項目發(fā)生118.401萬元，超預算執(zhí)行。
（2）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：項目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項，20xx年按合同規(guī)定實際支付金額期限未達到12個月（新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元，10月10日至12月31日計量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時間段費用），20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發(fā)生金額編制預算，導致20xx年實際支出金額與預算金額出現(xiàn)較大偏差，預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大，未充分發(fā)揮資金的效益。
（3）“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目：項目預算資金計劃800,000.00元，實際發(fā)生資金支出331,875.46元，預算編制準確率較低。
（4）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開區(qū)管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶，幫扶人數(shù)達4人，幫扶資金合計17,490.00元，項目預算執(zhí)行率較低，僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底，轄區(qū)內符合關愛幫扶條件的對象人數(shù)較少，導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對申請對象的資料進行調查核實，并按照項目資金發(fā)放實施辦法及時將關愛幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標金額不一致
“物業(yè)管理費”項目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年（中標通知書為三年金額859,968.00元）。
4.決策依據(jù)欠缺
“物業(yè)管理費”項目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠和人員變動的原因，保存不完善，無法提供。
5.未按規(guī)定進行資金支付
（1）“物業(yè)管理費”項目：20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元，實際支付0.00元，未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。
（2）“秸稈禁燒”項目：根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執(zhí)行率為89.13%。
6.未嚴格執(zhí)行招投標程序
（1）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序，但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起，招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用，由經(jīng)開區(qū)管委會單獨與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。
（2）“秸稈禁燒”項目：該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。
7.項目建設滯后
“河湖劃界購買服務勞務費”項目：經(jīng)開區(qū)統(tǒng)籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標，四川省農業(yè)科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農業(yè)科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫手續(xù)，沒有按照合同規(guī)定時間完成項目。
8.會計核算有誤
“秸稈禁燒”項目：北固鎮(zhèn)20xx年11月33號憑證中，將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元，制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費中進行列支。
9.內控制度有待完善
“秸稈禁燒”項目：暫未設立專項資金管理辦法。
10.其他
（1）“基本公共服務”項目：①村衛(wèi)生室組織管理不到位，責任醫(yī)生服務意識不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主，年輕醫(yī)生不愿意到站室工作，個別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺操作不熟練，對規(guī)范知識掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質量；
②由于地理位置的原因，流動人口較多，加上健康意識不強，主動積極性不高，公共衛(wèi)生服務管理難度較大；
③居民健康檔案信息未達到動態(tài)管理，信息未及時更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區(qū)常住，但仍未建檔；
④健康教育方面：講座參與人員不夠；
⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。
（2）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進入公益性崗位后，除去五險一金，實際領到工資1,600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切，但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
②單戶醫(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10,000.00元，且經(jīng)濟困難無力支付的對象，按自付部分的`10%-20%給予幫扶，但全年累計不超過5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價，且重病(癌癥)較多，建議予以調整到不超過10,000.00元。
（三）政策評價存在的問題
1.編制項目預算時，績效目標設定不完善，只上報了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額，未對目標的全面性及達到的效果進行設定。
2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細，“三免一補”政策管理缺乏統(tǒng)一性，自評報告編制未能落實到部門。
四、結果運用及整改建議
（一）結果運用
根據(jù)遂開工委發(fā)〔20xx〕83號文件要求，績效評價結果，一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結果好的項目，減少績效評價結果差的項目資金安排，取消無績效和低績效項目，優(yōu)化資源配置；二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇，并占一定分值；區(qū)黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理，推動財政資金聚力增效，提高公共服務供給質量，增強政府公信力和執(zhí)行力。
（二）督促公開
1.自評報告公開。按照通知要求，督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內，主動在門戶網(wǎng)站將自評結果進行公開。
2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則，區(qū)財政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后，匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網(wǎng)站進行公開。
（三）督促整改、完善制度
1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和區(qū)財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查，深入分析問題存在的原因，及時予以糾正改進。
2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃；用于改進業(yè)務管理、財務管理和資金管理。
項目財政績效評價報告15
一、項目基本情況
（一）績效目標情況。
20xx年我局以服務群眾為宗旨，公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放，文化館完成升級打造，圖書館升級打造有序推進。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個；“三館”數(shù)字化建設初見成效，疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數(shù)字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”，全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村（社區(qū)）前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應急廣播40套，通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源，創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等，開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動，參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展，舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經(jīng)典”等系列活動，吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展，引導群眾自我表現(xiàn)、自我服務。
（二）資金安排情況。主要表述政策（項目）資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統(tǒng)項目資金共計22056.9483 萬元，其中縣級安排項目20397.1783萬元，爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬元。預算下達到全系統(tǒng)各個單位資金情況：機關20943.3483萬元；文化館110.6萬元；圖書館63萬元；文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項目和西部寫生基地道路建設。
二、績效目標完成情況分析
（一）預算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策（項目）資金預算執(zhí)行情況，以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實施，20xx年整個系統(tǒng)全年完成項目預算21356萬元，占預算96.8%，全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預算，其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算，主要原因一是項目正在實施中，不具備撥款條件。
（二）總體績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執(zhí)行，職工工資各種補貼按月執(zhí)行，不存在拖欠職工工資補貼等情況，文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執(zhí)行，其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現(xiàn)，其他的及時按進度執(zhí)行，所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的，文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家，培育具備研學課程設計及活動執(zhí)行的.承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學習，文旅能人參加省級培訓1期，6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規(guī)劃戰(zhàn)略目標，構建“一營多基”“3+2”（3天在營地，2天到基地開展研學教育活動）的研學教育體系，形成營地引領、基地協(xié)同的研學教育模式，在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路，提升全縣研學旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”戰(zhàn)略，與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動，編印《三臺旅游畫冊》，提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命，文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個，在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規(guī)建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人，開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次，協(xié)助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查，完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定，新增珍貴文物124件（其中二級文物9件、三級文物115件）。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設計大賽，評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動，潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目，在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中，發(fā)放資料、現(xiàn)場講解，多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流，組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手，文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實安全生產屬地、部門、業(yè)主的具體責任。健全多部門聯(lián)動機制，開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓，狠抓防汛減災防范工作，扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查，守牢文化和旅游安全防線。關鍵環(huán)節(jié)精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監(jiān)管，全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線，落實疫情防控措施，組織文旅市場疫情防控工作會3次，全縣范圍內開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次，檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實魯班水庫水環(huán)境整治，組織開展常態(tài)化督查。
（三）績效指標完成情況分析。包括項目完成數(shù)量、質量、時效、成本等情況，資金結余情況，違規(guī)記錄等，對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現(xiàn)程度進行評價，并進行分析說明。
我局按照上級要求，全年目標建設績效目標設定清晰準確，圓滿完成了各項項目績效目標任務，目標完成率100%。
（四）項目效益分析。
根據(jù)項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成，項目支出控制在預算范圍內，沒有超額支出，服務對象滿意度達到90%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金，未完成主要原因主要是項目正在實施中，不具備撥款條件，今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執(zhí)行，經(jīng)評價，該項目總體完成情況良好，資金績效目標明確，預算編制合理，項目和資金管理較為落實，整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
【項目財政績效評價報告】相關文章：
財政支出項目績效評價報告12-17
財政項目支出績效評價報告（通用9篇）12-16
財政支出項目績效評價報告12篇12-18
財政項目支出績效評價自評報告（精選7篇）12-16
財政預算項目績效評價報告范文（通用9篇）12-17
財政績效評價整改報告05-09
財政預算績效評價報告12-16