農業調研報告
隨著個人的文明素養不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家收集的農業調研報告,希望能夠幫助到大家。
農業調研報告1
農業產業化經營是促進農業結構調整,實現農業增效、農民增收的根本途徑,是統籌城鄉發展、實現城鄉一體化的重大戰略舉措。為從總體上把握和摸清我鎮農業產業化經營情況,為領導完善決策部署提供服務,我鎮農業技術推廣服務中心對我鎮農業產業化情況進行調研。現將有關情況匯報如下:
一、高橋鎮農業產業化發展現狀
(一)農業產業化組織發展迅速,綜合實力大幅提升
一是往年在花橋村委會種植食用菌50畝,正常種植36畝,品種有大球蓋菇、平菇、香菇。近年來,隨著四川、昆明、浙江等主產地的種植品種更新,食用菌的價格也在一路走高,特別是20xx年上半年,種植戶畝均可達9000元左右。產值達40余萬元。如能在年中期保證玉米地種植的原料、資金及技術條件,種植前景不可估量。同時據調查發現,花喬地區的大球蓋菇在窩堵地區種植產量高于花喬,現在大量的種植戶也向窩堵地區轉移,當地特殊的水文氣候和農戶多年的種植經驗,相信食用菌種植將成為當地增產增收的新亮點。
二是20xx年元謀閩中公司在高橋村委會承包220畝土地,種植香蔥,品種為中國蔥、火蔥,雖然種植前期歷經波折,今年產量產值還未知,但前期有鎮黨委政府、縣農業局及當地農戶的熱情參予,公司還是將高橋當作種植基地來投入開發,在20xx年,還將引進德國米蔥進行種植,同時,進一步推廣、擴大出口西蘭花種植面積,預計發展帶動20xx畝。公司高層也經過實地考查,現正在籌備資金投入、土地征集及加工企業建設階段。
三是馬鞍村委會段麗在下以壩承包80余畝土地,種植大莢豌豆50畝,市場前景可觀,12月份上市可達9-11元/公斤。由于受氣候的影響,20xx年秋冬季損失達30萬元左右,但其本人還將在20xx年1月份種植西蘭花,主要品種黃選、玉秀。由于受資金投入、運距條件和技術成本的限制,該種植戶所種植的產品只能供給昆明部分市場用作散貨,但來年武定到昆明的高速公路打通,其產品就可直供昆明蔬菜市場的鮮貨,甚至出口,產值將翻數倍。同時,高速公路的開通,也將意味著武定、高橋成為昆明“菜籃子”的前沿,昆明蔬菜基地的灘頭。
四是早青豌豆種植面積逐步趨于穩定。主要種植地區集中在上片西菊拉、小河、己梯、莊良等村委會,年種植面積約為8000畝,產量達320萬公斤,產值6000余萬元,下片大村、花橋、老滔等山區村委會面積也在逐年擴大。在來年只要依托品種改良和進一步合理調整種植茬口和節令,就可提高土地的復種指數,增加有限土地的高效產出。
(二)優勢主導產業趨于明顯。以上片為主的早青豌豆種植;花橋村委會的食用菌種植;閩中公司高橋基地種植的香蔥;種植大戶段麗種植的西蘭花等產業,這些產業都體現了企業化、標準化、規模化、集約化的特征,初步形成產業化發展的基本模式。
(三)農業生產標準化逐年提高。按照優質、高產、高效、特色、無公害和綠色為主的農產品生產要求,正認真組織上報上片早青豌豆和下片水稻兩塊綠色無公害農產品產地認證,在來年將可使高橋地區近2.6萬畝土地認證為綠色無公害農產品產地。同時,將進一步爭取無公害產品、綠色食品、有機食品的農產品論證步伐。讓高橋適應新的農產品生產制度。
(四)常規農業發展走上正軌
一是受上級部門及鎮黨委政府的重視,體系逐步理順,農業科技服務體系正在形成。我鎮農業科技單位以產業技術體系建設為突破口,積極服務農業產業化發展。推動了我鎮農業科技創新,加快了農業科技成果轉化應用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。高橋屬于冷涼壩區,單一典型形小區域氣候使得水稻、及玉米品種發展受到極大限制,適應性、高產性品種較少,經過多年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規化實施。
三是農民培訓體系和農業信息服務體系基本建立。通過示范縣項目建設品種培訓、高產示范區建設高產培訓、測土配方項目科學施肥培訓、綠色證書工程、新型農民科技培訓工程的實施,農民培訓工作已步入正常軌道,農民素質不斷提高。農業信息服務快速發展,縣鎮
兩級都建立農業相關網站,及時搜集發布農業信息,初步形成了為農業產業化經營提供生產、技術、市場、供求、價格、進出口等信息服務的體系。
二、高橋農業產業化發展存在的問題
(一)“瓶頸”問題
高橋鎮的農業產業化發展當中,老的單一農戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產業的發展,特別是種植業的發展都離不開土地,而標準化、規模化、集約化要是就是土地的高度集中,首當其沖的土地流轉問題也成為阻礙高橋鎮農業產業化發展的瓶頸,對此問題,特別表現在三點:
1、群眾意識淡薄,對土地流轉的目的、意義認識不到位,認為自己是農民,沒有土地我們還能做什么,更有少數人拿著是草,放開是寶,寧愿長草也不放開經營。
2、農田水利及道路條件等基礎設施較差,抵御自然災害的能力較弱。什么是自然災害,我個人認為,要你下雨時你不下是災,要你干旱時你不干也是災,而放眼高橋的土地,不下雨時就旱,下雨時就澇,能排能灌的有多少。
3、少數領導干部認識不到位,單方面認為土地流轉是企業和農戶的事,與我何干?沒有充分認識到土地流轉的重要性和必要性,不會主動的提前預見性的看待和解決發展中存在的實際問題。
(二)農民誠信意識缺失。誠信缺失的現實原因是農戶的短期利益與企業的長期利益相矛盾,產業發展長期性與市場競爭短期性相矛盾的結果。其實只要有第三方的介入,建立三方認同的一些長效保障機制,該問題自能迎刃而解。
(三)農業產業化龍頭企業普遍規模較小,帶動能力不強。龍頭企業是發展農業產業化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農業產業化的規模進程和效益,但現階段我鎮的龍頭企業處于發展初期,規模小,產權及產品結構單一,吸引的外來資本和社會投入不多,規模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產生的經濟效益和社會效益相當有限。
(四)土壤、氣候等條件惡劣,部分土地貧瘠干旱或者澇災嚴重,年頭旱澇冰雹災害頻發,年尾霜凍冰凍頻繁。
(五)輕商、輕種植戶現象存在,引進辦法不多,而引進后扶持及管理脫節。
三、20xx年農業產業化發展相應措施及發展規劃
(一)相應措施
針對上述問題,繼續推進農業產業化,拓寬農民增收渠道,必須扎實做好以下幾點。
1、切實加強對農業產業化工作的組織領導
切實加強對農業產業化工作的組織領導,不僅僅是成立組織,開協調會議,而是要突出圍繞發展農村生產力,整合資金、技術等各方面的資源優勢,集中力量辦大事,解決好產業化發展中的各種困難和問題。特別是土地流轉問題,應按照農業部《農村土地承包經營權流轉管理辦法》積極提供流轉服務。據一份來自全國21個省(自治區、直轄市)調查統計顯示,調查縣中已有85.5%的鄉鎮依托農村經營管理部門建立了流轉服務組織,為農民流轉土地提供流轉信息、法律政策咨詢、價格評估、指導合同簽訂、協調利益關系和調處流轉糾紛等服務。在50%的調查縣中,由鄉村組織提供服務的'流轉面積已占流轉總面積的50%以上。同時,我鎮應采取措施支持鼓勵流轉。一些經濟發達地區拿出專項經費支持鼓勵流轉。目前已有11.3%的縣(市)拿出專項資金加強土地整理和農業基礎設施投入,為通過流轉實現適度規模經營創造條件。有5%的縣拿出專項資金對流轉雙方給予適當補貼。
2、切實加大投入力度
積極調整財政支出結構,不斷加大對農村科技、農田水利等基礎設施的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,重點保證科技創新方面的資金需求,解決農業產業化發展中技術含量不高的瓶頸制約。
3、采取切實措施,培育發展龍頭企業。
龍頭企業是發展農業產業化經營的關鍵,是農業產業化發展的原動力。用農業產業化帶動農業發展,其核心是要有一批拉動能力大,輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業。因此,要著眼于新農村建設的新形勢,本著“高水平、大規模、專業化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業為主,以中小型龍頭企業為輔,多元啟動,群體發展”的原則,加快龍頭企業建設步伐。
4、是大力發展一批。吸引有雄厚資金的民營企業進入農業產業化領域,為農業產業化增添新活力。通過興辦龍頭企業,提高農產品轉化率。壯大龍頭企業的規模與實力,做強產業化經營的“火車頭”
5、切實加強農民技術培訓工作
從提升科學意識和基本技能著眼,從營造科普環境,培養科普隊伍,強化科普手段入手,以實用技術培訓為重點,大力提高農村勞動者生產技能。
(二)20xx年發展規劃
1、依托各級各部門力量,引進及幫扶現有種植企業及種植戶,其中,發展小蔥xx00畝,西蘭花xx00畝,食用菌50萬平方米,早青豌豆擴大下片種植面積,提高品質,力爭種植面積達到xx000畝,產值達850萬元。
2、引進1-2家規模較大的龍頭企業,發展新品種種植200畝。
3、爭取元謀閩中公司及種植大戶到高橋注冊公司,投資辦廠,提高農產品附加值,穩定種植農戶信心。
4、繼續做好常規農產品的試驗示范,良種推廣,優質農資供給。加大新型農民培訓及農業信息服務體系建設。
5、完成20xx年武定縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目建設。
農業調研報告2
作為一名“村官”,我在xx村“上任”已一年了,在這段時間內得到了鄉黨委、政府和村兩委無微不至的關懷和大力支持,也得到了xx村廣大群眾認可與贊許。經過向村兩委的學習和調查研究,現將xx村農業經濟情況總結如下。
一、xx村村的基本情況
xx鄉xx村位于鄉政府駐地西北約11公里處,全村轄5個村民小組78戶384人(黨員16名),總土地面積16.9平方公里,現有耕地4650畝,其中退耕還林(草)面積3100畝,基本農田730畝;平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村,也是全鄉基礎條件最好,群眾居住相對較為集中的村。
xx村下分的五個村民組,人均耕地面積各組之間差異較大,這些耕地耕作條件都較好,各組均有機井,灌溉便利,可以確保旱澇保收。和廣大的農村一樣,由于集體經濟、個體私營經濟薄弱,土地面積有限,難以發展規模種植以及地理條件,環境氣候,缺乏發展資金等因素影響,制約著當地農民收入的提高。
二、xx村的工農業及其他情況
1、xx村農業種植結構的變化
xx村的農業種植并無明顯的特色,依然延續的是適應性較強的一般農產品種植,前些年,xx村的農業種植小雜糧的面積較大,但是由于外出務工人員的增多,剩下的勞動力不足,無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物,另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響,農業種植結構專向以適應強的玉米,土豆上來。其他的作物諸如:瓜果、豆類等面積較小。
2、收入狀況
基本上每家每戶都有外出務工人員,xx村的20xx年人均收入3000元,這主要來自于務工的工資性收入和家庭經營收入,其中來自于務工的工資性收入所占比例最高,這個比例大致有60%,勞務經濟已經成為xx村家庭收入的主要來源。家庭經營收入主要來自于農業收入和家庭副業收入。這幾年國家加大了支農惠農力度,糧食直補、“三免一補”,以糧代賑等政策的實行也大大增加了xx村民的收入。來自于副業的收入主要是生豬及其他畜禽產品的養殖,目前也未有形成規模,只是家庭散養。
3、工業情況
由于地理環境的限制,資金的缺乏和農民認識的狹隘,xx村至今沒有任何集體經濟或私有經濟。
三、行成的原因分析:
1、我村組織力量薄弱,直接影響了村級集體經濟的發展。
由于基層工作面廣量大,少數村干部抓不住重點,整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農田水利及道路不暢等問題,有些矛盾因村里無經濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農民,還有自己的土地需要耕種,沒有余力去考慮發展村級集體經濟。
2、我村農民認識狹窄,素質較低,沒有能人做“領頭雁”.
由于村干部的理論水平有限,很難把握好黨的政策、法律知識、農業科技以及市場經濟理論,所以很難開闊發展經濟的思路。村里的年輕人大都外出務工,剩余的均是些老弱病殘的人,沒有人將心思放在農村發展產業建設上,而且我們的農民思想比較保守,缺乏遠見,不敢也不愿放手一干,沒有人做村里的“領頭雁”來帶動全村的經濟發展。
3、地理條件的限制和環境氣候的.影響。
xx地處全縣海拔最高的山嶺上,約為1750米,故有“xx”一稱,但也正因為如此,我村交通還不是很便利,信息傳播滯后,所處又是高山嶺地,氣候變化無常,一些較為經濟的農作物很很難成活,致使很多人外流,這些都極大的制約了我村經濟的發展。
4、我村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。
由于受基礎設施投入不足瓶頸制約,高粱灌溉和生活用水設施嚴重老化,導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務活動的場所,沒有文化設施,村民一般不進行集體文化生活,也沒有生產和生活垃圾、污水等處理設施,從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產和生活。高粱農業生產條件也沒有得到較大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式,沒有實現半機械化,耗時又耗力,極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經濟現狀,提高村民收入的發展建議。
1、借助全縣發展蘋果產業機遇,大力發展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村,xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照,晝夜溫差大,于是抱著試探心理,我村去年新建蘋果園512畝,結果成活率達到了90%以上,這說明高粱是可以種植蘋果的,所以我們要充分抓住這一機遇,解放思想,繼續做大高粱的山地蘋果產業,擴大種植面積,科學管理,打響知名度,在不久的將來使山地蘋果產業成為我村一項可持續發展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植,形成規模,走向市場。
農業調研報告3
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委,政府審時度勢,實施“旅游興鄉”戰略。隨著以農業休閑為核心的旅游產業的成功運作,我鄉旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關注。
一、旅游現狀
2006年,我鄉開始實施“旅游興鄉”戰略,幾年來,通過內部挖潛和招商引資,使旅游業發展迅速,已成××支柱產業之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農業休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業額可達2萬多元,安置當地農村勞動力近400人,并有效地促進了種養業和招商引資地發展。
二、存在不足
××農家休閑發展到今天,取得了相當的成效,但也存在一定不足,表現為客源不穩定,外地游客少,經營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個方面問題:
1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經過造型,沒有農家特色,缺乏景區建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農家,而象農村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由于配套設施跟不上,服務項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時,大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統一規劃。大多農家休閑項目是當地群眾利用自有的住屋,自發興辦的,都沒有進行統一規劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調控乏力,對農家樂的數量控制、質量把關、地域分布、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃,難以形成規模品牌,產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時費力,極不方便。二是缺乏醫療條件,游客身體偶有不適,求醫、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優。多數農家樂飲食衛生、環境衛生、廁所衛生、居住條件都存在較大差距。
三、發展優勢
我鄉位于風景秀麗的瀏陽河中上游 ,面積256.8平方公里, 人口3.5萬,距離瀏陽市區22公里,現有森林26萬畝,其中國家生態效益林8萬畝,森林覆蓋率80%以上,綠化率90%以上,境內公路四通八達,交通十分便利。境內山清水秀、人杰地靈、民風淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點,還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點,今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內外,極大的促進××發展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來,我鄉不斷進行農業產業結構調整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模,并初步形成了農業產業觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統籌協調各方面力量,加大對我鄉農業旅游的投入,實現“旅游興鄉”。
(二)工作目標
1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入,加大招商引資力度,加速農業規模化和集約化進程,不斷提高農業生產科技含量,增加農業生產的觀賞性,合理規劃,形成農業觀光帶,同時加大對農業觀光帶配套設施的投入,由政府對“瀏河人家”農家休閑品牌統一規劃設計,重新定位,實現農業觀光游與農家休閑共同開發,讓旅游與農業齊頭并進,比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”,將它們建成集農業觀光,民俗體驗,娛樂休閑,商務會議等于一體的大型綜合旅游服務項目。
3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區近郊,交通方便的優勢,將雙江電站庫區建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯合,豐富瀏陽河第一漂的'內涵,對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動,進一步向外推介“綠色××、生態××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源,打造“××農業休閑觀光區”,使××農業觀光旅游融入瀏陽市域經濟,服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織,統一規劃
為全面推進我鄉旅游開發,由鄉政府出面組織,為旅游開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時,對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規劃,明確重點;二是建立規范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發市場。
由市領導牽頭,會集旅游、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門,按照打造“××旅游區”發展模式,對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進行統一規劃,力求布局科學合理,整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閑要整體開發,小型農家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經濟進行布置,中、大型農業休閑項目可以考慮采用莊園開發的模式進行整體布置。
(二)加強管理,提升質量
制定農業觀光旅游項目管理細則,定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收,對農業觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業,達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業。
為加強協作,形成優勢互補,由政府牽頭,成立××農業觀光旅游協會,讓旅游景點、公司、種養專業戶與休閑農莊建立聯系網,加快我鄉其它產業與旅游相結合的進度。為做好接待,加強對外聯絡,更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負責對外來信來訪,協調處理有關事項,以便改進服務,讓游客滿意。 對掛牌營業的,制訂行業標準,開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動,促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話,對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農家樂外界環境做文章,通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”,在瀏陽市區,楊高、荷石公路入口,瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色,或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農家特色文化,讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻,依托瀏陽旅游資源,打造 “××農家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動,在組織相關專業人員進行策劃的同時,政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察,幫我鄉從游客的角度發現賣點,進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動的策劃運作,擴大去我鄉農農業觀光旅游的知名度,把××農家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉農業觀光旅游開發,當前工作千頭萬緒,首先是做好制定實施細則和加大對基 礎設施的投入,當前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發展,我們在自力更生,克服困難的同時,請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
二、老君山景區發展旅游觀光生態農業的優勢和潛力 老君山景區發展農業生態觀光旅游具有得天獨厚的優勢, 具有發展農業生態觀光旅游的 條件和基礎。
1、資源豐富。老君山景區作為著名的道教圣地,國家級4A景區之一,溪流、泉水、山嶺、森林以及古遺址,都是我們可以開發的資源,加之近年來迅速發展起來的旅游業,眾多的農家賓館等,也是可以利用的資源。
2、條件較好。經過多年建設,老君山景區廣大農村交通、供電、供水、衛生條件有了很大改善,尤其是生態文明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀、農家賓館建設方興未艾,荒山綠化、灘涂綠化、通道綠化、村莊院落綠化的成果都為發展農業生態觀光旅游創造了良好條件。具備了客源充足、資源豐富、條件較好的優勢,只要充分利用、科學規劃、合理開發,老君山景區農業生態觀光旅游一定會盡快起步,并且由資源優勢變為產業優勢,成為農業產業中的一個重要組成部分。
三、關于發展老君山景區旅游觀光生態農業的建議
(一)發展思路
我根據對全區旅游觀光生態農業的粗淺認識,初步提出發展的思路和目標是:以打造堯文化旅游觀光農業為核心,以生態農業、田園風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線,政府引導,市場運作,多元投入,重點發展并形成“農業觀光游”、“休閑度假游”、“民俗文化游”和“自然生態游”四種模式,通過整合優勢資源、打造旅游精品、擴大對外營銷,使老君山景區旅游觀光農業成為新的經濟增長點。
(二)工作重點
1、加強組織協調。加快觀光旅游農業發展是一項綜合性工作,需要方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業發展領導組,統籌協調各有關部門整合資源,密切配合,從資金、政策等方面大力支持。領導組下設辦公室,辦公室設在老君山景區,掛牌為老君山景區農業旅游辦,協調全區農業旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業協會,組織實施全區農業旅游開發工作。
2、建立資金機制。當前農業旅游開發建設的資金投入不足,僅靠單一企業,難以全面完成。因此,在建設中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入、企業投入、群眾投入相結合,激發企業建設的積極性,解決農業旅游發展面臨的突出難題。
3、完善配套設施。旅游觀光農業是農業生產、農事活動、娛樂休閑為一體的新興產業,涉及到吃、住、行、游、購、娛等多個行業,要搞好基礎性配套工作,為農業旅游創造良好的環境氛圍。要加快各景點綠化、衛生等配套設施建設,給游客創造方便、快捷、舒適的旅游條件。
4、開發旅游產品。產品是旅游業的基礎,特色是旅游業的生命。結合觀光旅游積極開發特色農副產品、民間小手工制品、民間風味小吃。起步階段要把開發特色餐飲作為重點,除傳統的燴面、羊湯外,要開發現宰現做的雞、甲魚、澇河魚等。要依托當地民風民俗,聘請能工巧匠制作銷售有鄉土氣息的紀念品,如根雕、奇石、花木盆景、草竹編織、綠色農產品等,達到既可為旅游者提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀念品,增加經濟效益,形成資源共享互用。
5、加大宣傳營銷。宣傳開發是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動”的宣傳促銷機制,綜合利用多種渠道,繼續辦好鄉村風情桃花會,還要根據發展情況舉辦荷花會等節慶活動,大力宣傳我區的觀光旅游農業,擴大我區觀光農業的知名度。
四、政府要為發展旅游觀光生態農業提供保障
老君山景區發展旅游觀光生態農業優勢明顯、潛力巨大、前景廣闊,區委、區政府已經把它列為全區加快發展的優勢產業,我認為,農業生態觀光旅游還應該與以下工作有機結合:
1、把發展農業生態觀光旅游與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村,感受到新農村建設的成就,在確定新農村建設推進村時,要把具有發展農業生態觀光旅游優勢的村作為重點。
2、把發展農業生態觀光與農業調產工作相結合。在農業調產工作中,要結合發展農業生態觀光的需要,有意識的將相同的作物連片規模發展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒、十里桃花,萬畝牡丹、千畝魚塘,甚至更大規模。
3、把發展農業生態觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區里規劃的農業生態觀光旅游重點村,交通、供電、水利、衛生、環保、林業等部門都應該在項目安排和資金投入上給予傾斜。
4、把發展農業生態觀光旅游與生態文明建設相結合。為了發展農業觀光旅游,在新農村建設中,不能一味追求排房、樓房,而要營建富有地方特色、鄉土氣息的農家小院,透發一種依山傍水、雞鳴狗叫、炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹就是松柏的單一樹種結構,做到喬灌結合、速生林與景觀樹結合,四季常青,三季有花。
5、把發展農業生態觀光旅游與傳承傳統文化相結合,要保護名宅名院、名木古樹,建設農耕博物館,讓年青人更多的了解傳統農業、農具和農民生活方式。
6、把發展農業生態觀光旅游與招商引資相結合。發展農業生態觀光旅游,既要以本地村民為主,又要吸引外來投資,制定優惠政策,鼓勵城里人、外地人來創業開發。
農業調研報告4
近年來,農村“空心化”、農民“老齡化”的問題越來越突出,未來“誰來種田、誰來養豬”問題引起各界廣泛關注與擔憂,培育現代農業經營主體成為一項重大而緊迫的任務。近期我們對黑龍江、河北、安徽、湖南、山東及廣西等地傳統家庭承包經營戶、專業種養大戶( 家庭農場) 、專業合作社、農業企業等主體的發展現狀和未來趨勢進行了分析預測。
一、各經營主體的現狀和發展趨勢
1. 傳統家庭承包經營戶——正從商品生產者逐漸衰退為生計型小農,但仍將長期存在。農村大量青壯年勞動力轉移,導致我國傳統家庭承包經營戶逐漸衰退,主要表現在兩方面: 一是生產功能衰退。XX年我國農民工總量2.6億人,相當于全國農村平均每戶家庭就有1位青壯年離農務工,許多家庭因缺乏青壯年勞動力,生產效率大幅度降低,很多已從商品生產者蛻變為生計型小農。二是絕對量減少。隨著勞動力轉移,越來越多的家庭選擇將土地流轉出來,使得這一經營主體數量逐漸減少。據統計,截至XX年6月底,家庭承包經營戶中有約4000多萬戶流轉出承包地,流轉耕地占全國農村家庭承包耕地總面積的20% 左右,最近5年每年以2. 1 個百分點的增幅加速流轉。從未來
發展趨勢看,由于人口眾多,即使我國城鎮化率達到70%、非農就業達到90%,仍將有4 億多人居住在農村、1.5億左右勞動力從事農業生產經營,因此傳統家庭承包經營主體還將長期存在,伴隨著他們的生產規模小、市場競爭力弱、抗風險能力不強、收入偏低等問題也將長期存在。
2. 專業種養大戶——正在逐漸發展壯大,兼具家庭經營和規模經營的優勢,未來可能會成為現代農業生產的中堅力量。由于外出務工人數增加,全國家庭承包經營耕地流轉速度加快,并逐漸向家庭專業生產大戶集中。截至XX 年6 月底全國家庭承包經營耕地流轉面積約2. 6 億畝,其中約68%流向大戶。這些專業大戶一般家里有青壯年勞動力,素質較高,既有家庭經營優勢,可以有效解決農業生產活動空間大、周期長、過程難監管等問題,也具備規模經營的優勢,規模經濟和規模效益都較明顯。根據世界現代農業發展一般規律可以判斷,這些以家庭規模化、專業化生產為主的專業生產大戶應該是今后發展的方向和生產扶持政策瞄準的重點。要保證農戶專心種糧,就必須使農戶種糧年收入不低于其機會成本。目前農民種糧最大的機會成本是放棄了的外出務工收入,因此能夠使種糧專業戶的年收入與其家庭全部勞動力外出打工收入相同時的耕地經營規模是比較適度的經營規模。XX 年,我國城鎮居民家庭人均可支配收入為19109 元,按規模經營每畝糧食生產純收益500 元計算( 不考慮農戶自身勞動成本) ,要保證種糧大戶家庭收入與城鎮居民基本一致,北方適度規模≈3. 1 ( 戶均人口) × 19109 ( 年人均收入) /500( 畝純收益) = 120 畝,南方適度規模≈3. 1 ×19109 /500 /2( 每年兩季) = 60 畝。
3. 專業合作社——正在快速興起,未來將會成為現代農業社會化服務的主體,但目前還普遍存在市場競爭力不強、管理欠規范等問題。目前,農民專業合作社正在全國快速興起,并已成為社會化服務的`主要力量。截至XX 年底,全國農民專業合作社達到68. 9 萬余家,比XX 年增長約35%,實有入社農戶達到5300 多萬戶,約占全國農戶總數的20%。大多數合作社是能人帶動型,以為農民提供社會化服務為主,其中實行產加銷一體化服務的占52. 2%,以生產服務為主的占26. 9%,提供購買、運銷、加工、倉儲和其他服務的分別占3. 5%、3. 3%、2. 2%、0. 8% 和10. 9%。但總體看,大多數合作社規模仍偏小、競爭力偏弱; 很多合作社沒有建立起農業生產效果與收益掛鉤的激勵機制,或沒有建立起合理的利益分配機制; 一些合作社還存在財務管理不規范、不透明,經營決策不民主、不科學等問題。
農業調研報告5
廣陵是揚州城市的核心區,區劃調整后,并入了5個鄉鎮。面對農業面積增加、農業人口增多、農民增收壓力加大的新形勢,面對中央、省、市關于加快發展現代農業、增強農村發展活力的新要求,近期,我們就如何推進廣陵農業轉型升級,促進土地增值、農業增效和農民增收,進行了調查研究,提出以下建議。
一、規模高效農業和休閑觀光農業的穩步推進為我區農業現代化奠定了良好基礎
近年來,我區加大農業結構調整力度,推進農業規模化、產業化、現代化,特色都市農業雛形初現。一是體驗農業漸成規模。100家體驗農莊建設任務,已建成31個,在建34個,完成規劃布點17個,并啟動夾江綠色慢道建設。二是優勢產業穩步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地,為揚州城區提供了80%的地產蔬菜供應量,各鎮也形成了具有鎮村特色的產業基地。三是龍頭企業不斷壯大。現有區級以上農業產業化龍頭企業28家,其中省級4家,市級14家,逐步形成“企業+基地+農戶”的產業化運作模式。四是重要載體取得突破。現代農業產業園設施化比重達80%以上,設有研究生、博士后科研工作站,14家農業龍頭企業和5家農民合作組織入園。五是發展活力持續增強。全區農業向高效化、規模化、無公害化發展,農村土地承包經營權流轉面積達45%左右,成立了80個農民專業合作社,46個土地股份合作社。六是農村環境明顯改觀。創成三星級“康居鄉村”16個,森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮田橋村被評為“江蘇最美鄉村”。
雖然我區農業現代化建設取得了很大成績,但對照都市農業發展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現在整體規劃進程偏慢;龍頭企業規模偏小;基礎設施配套偏舊;技術服務能力偏弱;休閑產品層次偏低等方面。
二、我區農業發展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區進行農業戰略定位調整必須充分考慮四方面的實際:一是江廣融合發展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產業的發展,要求區域內農業轉型必須更加突出休閑、體驗和生態特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創”方向發展;二是區位的重要性和區情的特殊性。作為核心城區,農業的貢獻份額都在1.5%左右,我區農業轉型升級,不能照搬其他城區發展都市農業的經驗和做法,必須“跳出農業發展農業”。三是我區農業承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業現代化任務、推進城鄉發展一體化的任務。四是我區農業承載著“三重功能”。生產功能,生活功能,生態功能。
綜合以上,建議我區農業轉型升級的方向為:
1、圍繞生產功能,打造“五大”產業基地。一是永久蔬菜基地。以現代農業產業園為依托,重點發展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優質糧油基地。以區內2個優質稻米基地為核心,建設一批高標準的優質糧油生產基地,把我區糧油業做成揚州市高端專用糧油產業的典范。三是農產品加工基地。以食品工業園為依托,把園區建設成集加工、制造、流通、研發為一體的現代食品產業集聚區。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依托,確保農產品流通順暢。五是現代漁業基地。以國家級四大家魚原種場為依托,按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閑漁業、長江特色水產品高效養殖、漁業捕撈體驗四個功能區建設漁業基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗農業發展步伐。按照“產業特色化、布局合理化、景觀優美化、道路循環化”的發展要求,高起點規劃、高標準建設、高效益運營,發展“回歸自然、認識農業、怡情生活、生態環保”的農業觀光旅游,“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉村農家樂體驗旅游,以及“了解農耕文化、學習農業技術、增長農業知識”的農業科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。
3、圍繞農業的生態功能,強化生態涵養和撫育。我區水域面積近71平方公里,漁業養殖面積近3萬畝,林地面積近8萬畝,“七河八島”區域,大部在我區范圍內。要高品位實施生態基礎工程,高起點引導產業集聚,高強度推進村莊環境整治和“四位一體”長效管護,進一步改善農村生態環境。
三、堅持以培育龍頭企業和發展體驗農業為抓手實現我區農業“接二連三”轉型升級
1、以壯大農業龍頭企業、重要載體為重點,加大農業“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業化的理念推進農業產業化,以食品加工為主導打通農業產業鏈。一是著力引進和培育農業龍頭企業。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業集團進入我區休閑體驗農業、農產品深加工等領域;。二是推進農業園區建設。高起點編制園區產業規劃,高標準建設基礎設施和功能設施,建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點,以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點,以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點,形成南生產、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業園為重點,接長農業產業鏈。圍繞農產品加工業的發展需要,調整農產品品種結構,為農產品加工企業提供優質、穩定的`農產品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破,加快農業“連三”進程。所謂“連三”,就是要大力發展休閑體驗農業,把農業當成旅游產品來開發。一是規劃布局。區級層面上,制定區級整體規劃,重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉鎮層面上,依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面,著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面,力爭每個鄉鎮都有能夠引領本區域體驗農業特色發展的典型。三是錯位發展。建議沙頭鎮建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區;泰安鎮建設以溫泉度假和溫泉養生為核心的休閑體驗農莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農業及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發展休閑漁業、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態農莊,并做好為船舶工業園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉鎮、村組和村民的積極性,幫助鄉鎮、村組做好區域規劃,協調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創新,保證農民利益長期穩定,提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區級各部門、各鎮、各企業的營銷渠道,對全區休閑農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經常性的時慶活動,吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進,成熟一個實施一個,以點帶面、串點成線、連線成片,走內涵式發展之路。
3、以提高農業發展管理服務水平為保障,加強組織領導和體制機制創新。區委、區政府成立了全區休閑觀光旅游農業工作領導小組,為廣陵農業轉型升級提供了組織保障。要建立聯合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統籌使用工作;又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門,及時研究協調規劃定點、產業促進、資源統籌和服務監管等方面的重要事項。要探索農業產業化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發揮財政資金的導向功能,加大在農業基礎設施建設、農業項目上的投入,同時要完善市場運作機制,吸引社會資本投入。要健全完善統一、高效科學的全區涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫,最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術服務平臺建設上下功夫,加強與科研院所的交流與合作,加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平臺建設,健全區、鎮(街道)兩級公益性農技服務組織。要引入農業人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區、鎮負責同志和村干部到農業現代化先進地區觀摩學習。要鼓勵并扶持農業專業技術人才、具有創業意識的大學生在農村創業。要切實加強農村實用人才培訓,為農業轉型發展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉鎮的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業發展納入目標管理考核體系,建立健全農業產業化目標責任制,加大對有關部門和有關鄉鎮的考核力度。
農業調研報告6
根據區委、區政府統一部署要求,近期專題對我區現代都市農業發展現狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調研,現將有關情況報告如下:
在合肥4個城區中,包河區農村區域最大、農村人口最多,目前全區仍有100多平方公里的農村區域和近10萬農民,是全市城區農村面積和農業人口第一大區。近年來,我們堅持以合肥現代化濱湖大城市建設為統攬,加快推進農村經濟融入城市經濟,農村形態轉化為城市形態,廣大農民轉變為城市居民,取得明顯成效:一是農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區域延伸,“村村通”工程基本完成,農村安全飲用水工程快速推進,農業生產區域基本形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業基礎格局。二是生態休閑旅游業蓬勃發展。成功舉辦春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節等節慶活動,在全省創響旅游農業品牌。全面開展綠化大會戰,人居環境明顯改善,生態環境日趨良好。大圩鎮先后榮獲“國家農業旅游示范點”、“安徽省首批農家樂示范點”、“安徽省生態建設示范點”、“安徽省環境優美鄉”等稱號。三是新農村建設全省領先。“徽派風格、現代水鄉、生態果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色,沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點,大圩鎮榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉鎮”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉村”專項行動,實施文明鄉村建設四年規劃,村容村貌顯著改善。四是農業結構逐步優化。加快推進農業內部結構調整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優勢產業。深入實施農業標準化工程,全區主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發推動結構調整,大圩土地整理、牛角大圩農業綜合開發等重點項目加快實施。但對照現代化濱湖大城市建設的高標準、高要求,我區都市農業發展還存在一些差距和不足,主要表現在:農業發展正處于由城郊型農業向都市型農業的轉型期,方式上存在著粗放農業與精致農業共存的現狀,區域上存在著點線基地現代農業與區域傳統農業反差的矛盾;農村經濟發展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環境污染等問題,難以適應現代都市農業發展的需求;農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的.矛盾日顯突出。
統籌解決好“三農問題”,構建與合肥現代化濱湖大城市相適應的都市農業產業體系和新型城鄉關系,是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作,下一步重點實施6大工程:
一是實施生態建設工程。
適應濱湖大城市建設對環境容量的高標準要求,把都市農業作為現代化濱湖大城市的生態板塊,加快建設以湖區文化為特色的生態服務高地,努力把包河建設成為中國最美的湖區。繼續深入開展“綠化大會戰”,大力實施“五個一”工程,彰顯包河區“濱水生態、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區域內水環境綜合治理,深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動,加大治污力度,強化重點污染企業治理,做到達標排放;推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設,逐步在集中居住點推開。大力發展生態農業和循環農業,強力推進農業標準化,狠抓無公害農產品示范基地建設,爭創國家、省級農業標準化品牌,增強農業的可持續發展能力。加強生態文化建設,引導城鄉廣大群眾牢固樹立生態文明觀念,培育保護生態環境的生活方式和消費模式,營造保護生態環境的社會氛圍。
二是實施基礎設施建設工程。
推進城市基礎設施向南部農村區域延伸,加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業網點建設,實現城鄉資源共享。加強農村公路與城市道路對接,加快推進村莊內部主次干道建設,大力發展農村公共交通,形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業綜合開發項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業綜合開發項目為抓手,推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設,建立供排水、防洪防澇和水生態環境保護體系。繼續實施農村人飲安全工程,加快實現村村通自來水,徹底解決農村居民飲水安全問題。
三是實施村莊整治工程。
全面啟動文明鄉村建設四年規劃,深入開展以“清潔家園、綠化鄉村”為主要內容的村容村貌環境綜合整治,繼續實施“六清理三綠化”活動,切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭通過2年時間的努力,全區所有行政村都建成文明鄉村,實現“溝渠凈化、道路硬化、環境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛生潔化”的目標,村莊環境長效管理的工作機制得到有效完善,形成環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的村居新面貌。
四是實施農業園區工程。加快推進農業生產園區化,不斷提高農村產業發展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態化的農村產業發展新格局。在產業發展上,加快調整農業內部結構,以發展設施農業為重點,推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業主導產業集聚發展,同時加快農業與二、三產業的融合,提高農業的附加值和比較效益。在發展方式上,以引導農民流轉土地為突破口,大力開展農業招商引資,推進農業適度規模經營,提高土地產出效益,推動農業產業化進程。在發展重點上,重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區功能開發,根據各個圩區的產業特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區都市田園”;牛角大圩結合省農業綜合開發項目的實施,發展休閑觀光農業、綠色設施園藝種植業和高端服務業;馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭,建設集人居、度假、游憩于一體的生態水岸公園。義城鎮大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發展林種林養經濟,著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
五是實施旅游營銷工程。
從營銷包河的戰略高度,深度挖掘區域農業旅游文化資源,打響“春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,進一步完善旅游景點基礎設施,提升鄉村旅游接待能力和水平,注重開發農業休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品,延伸開發一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河,通過旅游節慶活動的開展,讓更多的游客走進濱湖,感受包河日新月異的發展變化和強勢崛起的發展潛力。
六是實施素質提升工程。
加快農民素質提升,加強農民專業技能培訓,引導農村富余勞動力向建筑業、商貿服務業、農副產品加工業等非農產業和城鎮轉移,讓失地農民接受工業文明、城市文明的洗禮,把農民逐步轉化為農業產業工人;加強與農業科研單位、教育機構的聯系互動,直接為農民群眾提供信息、技術、營銷等服務,提高農業生產和營銷水平;通過宣傳引導、教育培訓和培育典型,切實提升農家樂服務人員的專業素質,提高旅游接待的層次和水平;培育扶持農民專業合作組織,引導協會組織自我發展、自我管理、自我完善、自我服務,延長農業產業的鏈條,提高農業生產專業化、組織化程度。
農業調研報告7
主要內容:“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”,中國農業銀行秉承此經營理念,如藤草向著陽光逐步擴展到全中國的各個角落,成為面向“三農”服務城鄉以至建設城鄉一體化的全能型國際金融企業。將網絡與現實緊密結合,與時俱進,成為現代新型企業。專業于投資理財、資金周轉服務,專注于打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農五大品牌。將企業發展盈利與滿足客 戶需求降低客戶理財風險于一體,誠信溝通,普民惠民。
一、農行簡介
在中國,即使是在偏遠的城鄉也能看見那一塊綠徽黑字白底的中農業銀行門牌。綠色代表生機,寓意中國農業銀行致力于走向更好未來,為客戶提供完美服務,綠色也象征著田野,是農民給了城鄉碧玉之綠,是農村溫暖全球。黑色不乏威嚴之感,具有權威正義之意,代表中國農業銀行的高度可靠性,農行有義務為廣大民眾做最好的服務,表里如一切實為民眾辦實事。白色代表和平與純真,這也映射了農行誠信經營的核心價值觀,以白色為背景表明農行是以真誠為存世基礎的,也更體現其辦行宗旨:誠信溝通,普民惠民。
農行起源于xx年成立的農業合作銀行。60年來,其相繼精力了國家專業銀行、國有獨資商業銀行和國有控股商業銀行等不同發展階段。xx年1月,整體改制為股份有限公司。xx年7月,農行分別在上海證券交易所和香港聯合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的.銀行,農行秉乘誠信經營理念,致力于建設面向“三農”、城鄉聯動、融入國際、服務多遠的一流商業銀行。并憑借全面的業務組合,龐大的分銷網絡和領先的技術平臺,想最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產品和服務,同時開展自營及代客資金業務,業務范圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領域。分支機構共計23461個,并繼續延伸。
二、農業銀行五大品牌展示
1、金鑰匙
忠實傳承“大行德廣 伴您成長”的企業靈魂,徽章鏤空部分兩側心形通過農
行行徽緊密相連,寓意金鑰匙品牌與客戶心心相通、以身作則、體解民情,金鑰匙齒部由特色古錢幣“刀幣”排列演化而成,寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個人金融產品和服務滿足客戶多元化個性化的金融需求。金鑰匙以其純真的金色蘊意高貴生活典雅品質,開啟財富之路,帶領人們走向美好未來。
金鑰匙:開啟財富,引領生活。
2、金穗卡
金穗卡是農行旗下的二級品牌,最為廣大學生及喜好消費的客戶所青睞。可分為金穗借記卡和金穗信用卡。金穗借記卡具有現金存取、轉賬結算、消費、理財等全部或部分功能的金融支付工具。為方便廣大客戶,農行在全國各地設有24小時全自動服務的ATM機,可實現銀行卡現金存、取、轉賬基本功能。并且全國各大銀行已實現聯網,用戶也可在其他銀行ATM機上辦理簡單業務。金穗信用卡,即由農戶給予持卡人一定信用額度,鼓勵持卡人超前消費,但凡由農行給予持卡人借貸錢款必須在規定期限內由持卡人全額或分期歸還,否則則予以懲處。金穗卡集存取現金、轉賬結算、消費和透支等功能于一身,全方位滿足客戶短期、小額、頻繁的資金周轉需求,讓持卡人擁有隨時隨地、快捷和優越的用卡體驗。金穗卡:卡隨心動,金隨卡動。
3、金益農
其金融產品涵蓋農民生產生活服務、為發展現代農業服務、為農村商品流通服務、為農村中小企業服務、為農村基礎設施建設與資源開發服務、為農村城鎮化建設服務、為農村社會事業發展服務、加強與其他金融機構的合作八大領域。金益農是中國農業銀行品牌旗下的二級品牌,隸屬于中國農業銀行“五金工程”(承諾是金,專業是金,合作是金,服務是金,價值是金)。宣揚該品牌是三農群體的益友,吸取農民樸實的本質,為三農打造最良好的資金流通環境。從一定意義上幫助農民擺脫貧困走入致富之路,建設美好新農村,鼓勵發展農業,民以食為天,農業在所有行業中占據主導地位,只要利用好此地位農村便也可像城市那樣實現豐衣足食。
金益農:惠農天下,益農萬家。
4、金e順
突破時間、空間限制,結合新型電子商務平臺,“e”全稱“electronic”,金e順是農行跟進時代變遷、積極創新的有力代表。金e順使廣大用戶點擊鼠標、足不出戶即可實現在線交易、在線資訊在內的現代金融服務。任何時間、任何地點,打開網絡便能夠享受農行服務,購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等在線完成,輕松快捷。
金e順:輕松在線,擁有無限。
5、金光道
指中國農業銀行以客戶需求為導向,通過創新產品與服務,全面整合各類本外幣存貸款及中間業務,為客戶提供專業的對公金融服務品牌,打造綜合性全方位企業金融服務平臺,與客戶真誠相伴,共同成長,成就宏圖遠景。寓意農行專注于企業金融服務與企業發展,以綜合性全方位的金融服務解決方案服務對客戶,為客戶打開便利之門,助客戶通向成功之道。
金光道:智通道合,偕行以遠。
三、走進農行,走近農行
中國農業銀行在中國共計23461個分支機構,包括總行本部,32個一級分行;5個直屬分行,316個二級分行,3479個一級分行,19573個基層營業機構以及55家其他機構例如溫哥華代表處、河內代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數目之多,普及之廣,使得農行客戶無論走到哪里都能享受農行的全方位一體化的金融服務。
走進中國農業銀行安徽阜南分行,門口矗立的叫號機使得客戶可以公平有序地享受服務,也讓工作人員高效率地滿足客戶需求,然而由于此時正處春節長假,該行隨已設立5個窗口辦理業務,客戶隊伍還是長至門外,農行門庭若市。擠過長隊,映入眼簾的是一幅幅反假幣的宣傳海報,這讓我想起近幾年假幣不斷流入市場對公眾財產造成嚴重損失,對此農行阜南分行以海報等形式宣傳貨幣衛真反假。假幣特征介紹如下:(1)假幣的冠字號為機制膠印,紙張較脆,無韌性;(2)假幣人像水印及“100”白水印均用無色油墨直接印在紙張正面,水印模糊,沒有立體感;(3)假幣冠字號碼有兩種安全線:一種是用銀墨色磁帶夾在正背面紙張
農業調研報告8
農業產業化是以市場為導向,在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍,在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化,形成生產和流通利益共同體,把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農業產業化經營現狀及存在的問題,為推進農業產業化、促進農民增收提供參考依據,產業化辦公室對全縣第一季度農業產業化發展、經營情況及其它基本情況進行了一次專項調查,以進一步探索我縣加快農業結構調整,促進農民增收的措施和途徑。現將調查情況報告如下:
一、基本情況:
(一) 全縣農業產業化經營的現狀:根據全縣23個鄉(鎮)摸底調查,全縣農業產業化經營發展呈上升趨勢,已實現總產值4711.15萬元。其中:
1、種植業產業化情況:
(1)優質茶園建設:完成20xx畝優質茶園建設項目,已通過驗收,目前正在設計今年1000畝優質茶園建設項目的實施方案。
(2)栽桑養蠶:完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作,已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質和蠶種。
(3)訂單農業:全縣訂單農業發展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等,涉及全縣5個鄉9個村866戶農戶。
(4)無公害產品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,主要集中在老場鄉。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護,并采春茶15000公斤,產值約60萬元。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業產業情況:
(1)畜牧業龍頭企業1---3月份情況:
①二郎山牧業:發展養羊聯產戶25戶,每戶5只;羊場產純種波爾羊102只,產值102萬元。②四川隆生(天全)農業發展有限責任公司:發展二郎山山地雞1.5萬只;發展養雞大戶8戶(平均每戶一次飼養1000只以上)。③帝豪羊業:已向全縣農戶簽定養羊1000只的合同,現已發放170只。
(2)養豬情況:①全縣豬存欄77829頭,銷售33091頭,產值3102.3萬元。②仁義鄉成立了生豬專業合作社,始陽鎮成立了養豬協會,運作都比較規范、正常。全縣新發展養豬大戶100戶,有效帶動全縣養豬業發展。
(3)養羊情況:全縣羊存欄116437只,銷售34717只,產值79.85萬元。
(4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,出欄30萬只,產值860萬元;禽蛋產量280噸,產值240萬元。
(5)新發展人工種草面積5000畝,使全縣人工草場達6.38萬畝。
3、林竹業產業情況:
(1)1---3月份,天全縣林業局對全縣竹資源作了詳細調查,并組織編寫了《天全縣竹資源現狀及開發利用前景》,為我縣竹產業開發提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬畝,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發展竹子面積28.3萬畝。
(2)今年1---3月份全縣竹材產量3000多噸,產值近100萬元;森林蔬菜800噸,產值40萬元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作,正在組建股份制聯合林場,已經擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產業情況:
(1)龍頭企業:
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛挖基和主體工作,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃,銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,實現銷售收入10萬元,收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸,實現銷售收入30萬元。
③天全蜜園蜂業有限責任公司:銷售蜂蜜4.5噸,銷售額15萬元,帶動養蜂大戶12戶。
④茶葉加工企業5個,其中1---3月份邊茶葉產量6000擔,銷售20xx擔、銷售額23萬元;全縣春茶產量15噸,外銷鮮葉9噸、產值36萬元,縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸,已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產業開發情況:
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯系和服務,完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作,新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。
(3)兩家森林蔬菜加工企業擬出了今年的收購和產品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發展規劃初稿,提出了我縣綠色食品開發的思路和目標任務。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協會和基地:
隨著產業的形成、專業合作經濟組織和行業協會的迅猛發展,截止目前,有各類協會33個(種植業協會16個、畜牧業協會16個、加工協會1個),多數運作正常;產業基地52個(優質瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農業大戶調查情況:
全縣年收入5萬元以上的農業大戶有251戶,人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分:年收入在5萬元—10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分:種植業7戶,養殖業25戶,加工營銷業38戶,開采業23戶,運輸業99戶,其它59戶。
(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況:
1.20_____年:全縣農村居民123881人,純收入30289.58萬元,人均純收入2445.05元。其中:種植業收入占24%,養殖業收入占25%,林竹業收入占3%,勞務開發收入占10%,加工營銷業收入占5%,礦山開采業收入占16%,運輸業收入占10%,其它收入占7%。
2.20_____年1季度:全縣農村居民119775人,純收入6385.24萬元,人均純收入500元。其中:種植業收入占12%,養殖業收入占38%,林竹業收入占3%,勞務開發收入占16%,加工營銷業收入占5%,礦山開采業收入占12%,運輸業收入占7%,其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況:
據調查,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,旱地32357.5畝,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源:天然草場14726.5畝,人工草場13986畝,青貯2955噸。
二、存在的問題:
1.整體上對農業產業化經營的認識不夠,未能深入理解其含意。農民素質相對較低,市場經濟意識淡薄,只顧眼前利益,缺乏風險意識。
2.工作發展不平衡,個別鄉鎮對推進農業產業化經營的目標不明確,措施不力,對于農業產業化工作似乎只是應付了事。
3.產業布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜、科學規劃,產業基地建設分散,除林竹產業外,其它產業規模不大,形不成商品優勢,難以形成規模效益。
4.中介組織和行業協會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發揮,運作不夠規范。
5.農業產業化龍頭企業規模小、帶動農戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風險的能力較弱。
6. 缺乏科學有效的利益聯結機制。利益機制不健全,農業產業化一體化的經營層次不高,企業與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業產業化經營中,企業與農戶與基地的利益連接,大多數還停留在松散的結合上,企業與農戶之間沒有法律約束力,企業按市場價收購農戶的產品,不與農戶承擔風險,農戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風吹草動,企業與農戶將會雙雙受損。
三、建議和對策:
農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程,它不只是一般的市場行為和企業行為,必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題,我們提出如下建議供領導參考:
1.正確認識農業產業化經營的本質和含義,確定我縣農業產業化發展的基本思路。農業產業化的含義就是以市場為導向,在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍,在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化,形成生產和流通利益共同體,把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。我縣農業產業化發展的基本思路:以國內外市場需求為導向,以規模開發和基地建設為重點,以農副產品深加工為龍頭,以“龍頭企業+中介組織(農村專合組織、協會)+農戶”為基本組織形式,優化配置各種生產要素,實行科學地區域化布局,專業化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理,使農業和農村經濟最終走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的.產業化經營軌道,推進農業和農村產業化進程,最終實現全縣經濟快速發展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業產業化目標管理責任制。圍繞全縣農業產業化的總體目標,緊密結合市場需求和產業發展實際,調整和完善農業產業化的實施方案,將目標任務落實到各個鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領導每年必須親自抓一個產業或一片基地的建設,真抓實干,連續抓幾年,抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。
3.采取多種方式培訓農民,努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的“八個一”工作要求,每個鄉都必須至少落實其中的“一鄉一校”,建立起培訓農民的教育基地,提高農民的科學種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導向,培育主導產業。社會主義市場經濟必須堅持以市場為導向,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產品,要總結工作中的經驗教訓,堅持在推進農業產業化中,首先搞好市場調查、選好產品。具體講,茶葉產業化、林竹產業化、畜禽產業化等怎么搞,要根據自己的具體情況、結合市場需求決定。商品的價格是由供求關系決定的,要充分估計市場供求的變化。總之,不能用今天的價格去論證項目投產后的經濟效益,要動態觀察市場走向。
5.大力發展規范的農村專業合作經濟組織(專業協會)。農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下,按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是農業產業化經營中的重要鏈條。大力發展農村專業合作經濟組織(專業協會),有利于提高農民進入市場的組織化程度,降低和化解市場風險;有利于推廣和應用科學技術,推進農村社會化服務體系建設;用利于協調各方面的利益關系,保護和增加農民的利益。農村專業合作組織(專業協會)是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶,是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節(公司+農戶的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益聯結機制。市場經濟的核心就是“利益”,沒有有效的利益聯結機制,市場、企業與農戶難以形成利益共同體,他們之間就會出現松散關系。處于產業化中間環節的企業與下聯農戶之間難以形成有效的利益共享關系,是一種自由的意向性的非緊密關系,是一種隨市場變化而變化的被動的關系,或者是一種非理性的契約關系,這樣經常使企業與農戶的根本利益一致性與現實利益對立性發生矛盾,因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場價格高于雙方預約價格時,農戶就會想方設法把產品銷售給市場,企業收不到加工原材料,有可能不顧一切提高收購價格,市場出現產品供不應求的走勢,給政府造成一種假象,這時政府在引導農戶發展生產上可能出現誤導。當市場價格低于雙方預約價格時,企業會找很多借口違約、毀約,不遺余力地從市場收購,在農民向當地政府投訴時,也有可能采取象征性、苛刻刁難手法,以最低保護價收購很少一點,來應付農民,敷衍政府,少數農戶也會把產品挑到當地政府,要求政府收購。這些現象,導致政府要么號召農民大力發展某種產業,要么政府與農戶之間矛盾激化,使企業、農戶都受損失,導致產業失敗。
7. 搞好基地建設,強化“規模效益”觀。基地建設是實現農業產業化的重要內容,同時也是實現農業產業化的物質基礎,如何加強基地建設,可以用16個字概括:“政府引導、利益驅動、品質優先、規模效益”。過去政府總是要求農民做什么,不做什么,這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產業政策和優質服務以及營造良好的發展環境,企業和農戶會自發地有機結合。政府通過“以點帶面”的示范引導作用和“龍頭企業”的帶動作用,使廣大農戶看到可獲得的實際利益。通過優勢資源的轉移和優化品種品質結構,創品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的勞動產品具有較強的市場競爭力。沒有規模,就沒有效益,就沒有抵御市場風險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態環境,污染小,氣候條件也比較適宜生態農產品生產。現在的市場經濟大潮中,各種各樣的產品浩瀚如海,數也數不清,“好酒不怕巷子深”的年代已經過去,不作宣傳,就沒有人知道我們這樣一個山區小縣的兩個綠色食品、九個無公害產品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網絡)推出“二郎山下的生態天全”這個品牌,依托這個品牌發展產業。
農業調研報告9
為了提高農民收入,發展特色經濟,近期,我辦就全區特色農業現狀與發展規劃進行了專題調研。我區特色農業經過幾年的實踐和探索,取得了一定成效,已呈現出良好發展態勢,但存在問題也很突出。針對這一現狀,我辦在充分研究探討基礎上,大膽謀化,多措并舉,努力推動全區特色農業向縱深發展。
一、特色農業發展現狀及特點
(一)現狀
20xx 年全區共有耕地 4.7 萬畝,總播面 8.92 萬畝,其中糧田 8.2 萬畝,菜田 0.71 萬畝,其他濟作物 0.1 萬畝。設施播面 0.25 萬畝,主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。 20xx 年全區實現農業增加值 6898 元,農民人均純收入 7794 元。
全區確立了優質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業。一是無公害蔬菜產業。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產面積 0.25 萬畝,建有溫室 580 棟,涉及農戶 23 戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優、新品種。二是糧飼兼用糧產業。經過近幾年來的種植結構調整,糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產面積達 2.1 萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮,生產品種邯鄭單 958 、蠡玉 14 、農大 108 等。
(二)基本特點
1 、農業結構調整不斷深入,特色農業區域化布局和規模化發展框架基本形成。
農業結構調整一直是我區農業工作的重心。近兩年來,在頻繁征占耕地的情況下,我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物 ,穩步發展優質專用糧 、積極發展無公害蔬菜、花卉苗木產業,增加特色品種”為原則,優化產業布局,調整品種結構。實現了特色產業區域化布局。引進名、特、優蔬菜、花卉苗木品種,提高農產品市場占有率,提高了農產品質量和檔次。
2 、 農業科技服務體系不斷完善,服務質量大幅度提高。
引進名、特、優蔬菜花木品種,并有計劃地進行試驗、示范和推廣;搞好先進實用技術培訓,提高農民素質。聘請專家,技術能手進行不同形式的技術培訓,印發各類技術資料,取得了良好效果;通過信息網絡收集、整理農業信息,為農民提供及時有效的信息服務,并通過網絡向外推介我區特色農產品,提高農產品知名度。
(三)存在問題
一是對農業工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了,農業工作已經不重要了,在領導力量、資金、技術等方面對農業工作的支持有所松懈。二是傳統農業比重大。糧田占總耕地面積的 85% ,結構不合理,缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢,接受新事物的能力差。
二、特色農業發展規劃
(一)工作思路:
立足本區特色,按照農業資源比較優勢,壓縮和淘汰低效糧食作物,發展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優勢特色產業,提高特色農產品市場占有份額,增加農民收入。
(二)工作重點:
1 、全面改造提高種植業
加快農業結構調整,實現傳統農業向特色農業的轉變,使種植業的發展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積,增加優質蔬菜、花卉苗木種植面積,將傳統的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。
加大蔬菜產業發展力度。擴大保護地生產面積,擴大名優新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。
2 、培育開發特色農業園
在方村建立特色農業園區,將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區,帶動周邊農業發展,增加農民收入。
(三)辦法和對策
1 、研究制定扶持政策,大力推進農業產業化經營
農業產業化經營是特色農業發展的有效手段,而推進產業化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業、農民經濟合作組織、市場、科技園區帶動等龍頭建設。因此,我區要加大對有基礎、有優勢、有特色、有前途的'龍頭扶持力度,不斷增加龍頭牽動能力。
2 、增加特色農業科技含量,加快科技興農步伐
推進特色農業發展的根本出路在于科技進步,健全完善農技推廣網絡,加快優質新品種,節本增效新技術的引進、示范、推廣,增強競爭力,實現農業生產力的發展。本著“實際、實用、實效”的原則,多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓,把特色農業生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來,實現科技興農工作的新突破。
3 、轉變政府職能,努力提高對特色農業發展的引導和服務水平
圍繞轉變職能這個中心,在信息、科技、維權服務上下功夫,并切實加強對特色農業工作的指導,積極做好規劃制訂、政策宣傳、信息服務、典型示范、科技推廣服務等方面。加強調研,及時總結、推廣各區縣創造性的經驗和好的做法,抓好典型,搞好示范,以點帶面,積極穩妥地推進特色農業發展。
農業調研報告10
近年來,我市大力調整農業產業結構,積極轉變農業發展方式,加速推進農業的轉型升級,迅速發展比常規農業具有更大開發潛力和經營價值的休閑觀光農業,在保障生態、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發揮了重要作用。
為摸清我市休閑農業的發展現狀、存在問題,以便分類指導、規范發展,我們采取全面統計,深入縣區、園區實地調研和召開座談會、現場交流會等方式,從今年5月初~6月底,用兩個月的時間,對全市十個縣(市、區)的休閑農業發展情況進行了調研,現報告如下:
一、發展現狀
我市的休閑農業起步較晚,在21世紀初,農家樂才星星點點出現,但發展迅速,正方興未艾。尤其是近幾年,市農委圍繞“十園引領,百園興農”的戰略目標,突出太原都市農業的優勢特色,依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農業特色優勢產業,以休閑旅游市場的發展需求為導向,以農業旅游資源的合理開發和充分利用為基礎,以生態環境建設和農民增收致富為根本出發點,以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題,以功能多樣化、投資多元化、發展產業化為重點,大力發展休閑觀光旅游農業,休閑農業已成為推動農業轉型、促進農民增收的一大載體。
截至目前,我市休閑觀光農業園區(景點)已經發展到132家,占地面積38.1萬畝,總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次,年營業收入1億多元。吸納農村勞動力0.6萬人,帶動農民將普通農副產品轉化為旅游商品,實現增收110元左右,成為全市農業和農村經濟新的增長點。功能較全、發展較好、具備接待能力的有68家,其中,國家級示范園2個:XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開發有限公司(中隱山);省級示范園6個:XX縣通和農場、綠源生態農莊,XX區采薇山莊、XX區宇文山莊、XX區華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村;市旅游局的掛牌景點園區40個。XX縣是農業部的休閑農業示XX縣,XX區是山西省的示XX縣。按類型劃分,現代農業型15家、觀光采摘型27家、農家樂型16家、自然生態型8家、民俗文化型2家。
發展形式主要有五種:
(一)依托自然資源建成。如XX區狼坡獅子崖原生態景區、萬畝生態園,依托西山原生態林的美麗風光打造旅游景點,XX縣迎東生態園、中隱山農家樂等,這是我市休閑觀光農業的.主要形式,都是以綠色、自然、生態為主線,為游客提供田園景觀欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂餐飲等服務。
(二)依托優勢產業建成。即以當地的優勢產業為依托,建設而成的農業觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優勢、產業優勢,整體開發以葡萄為特色的農業觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態旅游示范點、龍林山風景區和豐富的文物資源,打造以農家樂為主題,集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態旅游區,使XX縣發展成了“文化名城、醋都葡鄉”和山水園林生態宜居縣,帶動了全縣的農業發展。ィㄈ)依托旅游資源建成。如XX區在充分挖掘歷史人文資源的基礎上,寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村,適應旅游業多層次消費需求,將旅游業的經濟功能、社會功能、文化功能和生態功能有機結合起來,以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線,發展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態旅游和田園風光旅游,使農業旅游產業作為區域經濟新的增長點,并由此帶動相關產業的發展。
(四)依托文化資源建成。即以當地的人文景觀為軸心,挖掘其文化底蘊,建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農業觀光園。如XX縣龍池山莊,以當地“龍”文化傳說為主體背景,集田園風光、黃土風情、自然生態為一體,自1997年以來已累計接待游客80多萬人次,取得直接經濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村,以大禹治水的歷史傳說為主線,開發旅游產品。
(五)依托種植基地改建。以當地的特色農業基地為基礎,利用植物的葉、花、果等特色,開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區依托無公害種植基地建起了華辰高科技農業觀光園和孫家寨采摘園等一批農業觀光園,為市民提供休閑娛樂、體會農家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區的梅芝園藝,80畝的花卉盆景種植基地,以“花與文化”為發展理念,結合自身貿易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農業觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農業處于初步發展階段,雖然已經有了一定的規模,但還存在不少問題。
(一)品位檔次低,定位不明。有些園區缺少整體的規劃和科學的論證,沒有正確的定位,盲目發展,重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少,大多數農家樂規模小、檔次低、設施簡陋、內容單一,和鄉村飯店差不多。這樣,一方面因檔次低而造成社會知名度不高,缺乏人氣;另一方面因內容少,容易受農業季節性制約而造成資源閑置,利用率不高,效益低下,有的園區一年只營業半年,淡季只好解散員工,關門歇業。
(二)文化內涵少,特色不濃。在已形成的農業觀光園里,大多數只有品種介紹,游客只是能采摘蔬果,品嘗果實,無法領略到無形的文化資產。農業觀光園賴以生存和發展的是它的特色。有些觀光園盲目發展,跟風而上,沒有自己的特色,很難吸引人氣,難以持續發展。
(三)土地流轉難,資金不足。
休閑農業是一個朝陽產業,也是綜合產業,需要大量的土地和資金投入。單靠農民投資不起,各級政府的投入又遠遠不夠,需要大量的民營企業家進入,我市就有十幾家煤炭老板轉型發展休閑農業的,很成功。另一個是土地流轉問題,隨著城市化進程的推進,土地越來越少,可以說是“寸土寸金”,近郊農民意識到土地的潛在價值,不愿流轉,這就需要政府和相關部門協調解決。
三、發展建議
(一)堅持發展原則,明確目標任務
堅持政府引導、市場運作,科學規劃、合理布局,量力而行、適度開發,體現特色、示范推進的原則。大力發展休閑觀光旅游農業,做到農中有旅、以旅促農、農旅結合,興旅強農。
突出經濟、生態、文化三種功能,圍繞現代農業觀光游、特色鄉村休閑游、自然生態領略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式,經過五年的努力,建成集農業產業示范、田園風光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區,建成適應不同層次、不同規模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農業網絡。
(二)科學合理布局,突出建設重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產品特性、市場需求和可持續發展的基礎上,體現以農為本理念,講求區域特色,強化內部設計,優化分區布局,實現自然景觀、人文景觀與農業園林景觀的和諧統一。
著力打造西北部(萬柏林、尖草坪、晉源)山水人文休閑帶,南部平原(清徐、小店)田園風光體驗帶,北部(陽曲)黃土風情領略帶,汾河水源(婁煩、古交)度假帶,東山(杏花嶺、迎澤)生態農業觀光帶五條精品休閑觀光線路,打響省會城市休閑觀光農業品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農業園區、西邊山生態旅游區、葡萄采摘節、醋文化節;
在XX區,著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區、現代農業與生態觀光旅游示范區;
在XX區,著力打造柴西路二側高效農業觀光園區、北部丘陵特色農家樂建設園、西部山區農家樂建設區,舉辦眾成國際花卉園藝博覽會;
在XX區,著力打造占地近2萬畝的東山農業生態園區;
在XX區,著力打造西山萬畝生態園區;
在XX區,依托店頭、洞兒溝等地的農業資源和特色村貌,著力打造以“農家樂”為重點的旅游觀光農業區,舉辦桃花節、荷花節和梅芝園藝花卉展銷;
在XX縣,以庫區生態林和名人故居為依托,著力打造生態觀光旅游和紅色旅游度假區;
在XX市,以恢復礦區生態和關頭紅色根據地為依托,建設生態恢復示范園,開發紅色旅游和綠色觀光采摘;
在XX區,以潤東高科技為樣板,建設農業科技示范園。
(三)加強部門合作,形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門協同、社會參與”的工作機制,推進我市休閑農業生產規模化、經營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農業示范點評定管理辦法”,指導休閑農業發展。搞好相關政策的銜接,“農家樂”經營戶應享受減免營業稅政策,休閑農業場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策,休閑農業園區用電享受農業用電收費政策。
(四)拓寬融資渠道,加大支持力度
大力發展多種形式的新型農民合作組織,鼓勵專業合作社發展休閑農業。政府應將休閑農業發展資金納入市、縣兩級財政預算,加大對休閑農業發展的支持力度,將現有的基本建設和資金項目向農業園區傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業開發和經營,鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術、勞動力等多種生產要素投資休閑農業項目。金融機構應對信用狀況好、資源優勢顯、發展潛力大的休閑農業項目適當放寬擔保抵押條件,并在貸款利率上給予優惠。
(五)規范行業管理,引導有序發展
成立XX市休閑農業協會,加強對休閑觀光農業經營者的行業指導與規范,從市場信息、技術推廣、服務規范、安全衛生以及項目支持等方面進行引導,促進行業自律,形成有序競爭,從而推動我市休閑觀光農業健康發展。
(六)挖掘優勢特色,打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現有的建設規模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規范、經營管理較科學的休閑農業示范景點進行打造和提升,挖掘優勢特色和民俗文化內涵,創建“全省叫得響,全國創一流”的休閑農業旅游景點,為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
(七)加大宣傳力度,吸引市民出城
通過召開休閑農業現場促進會、發展座談會和研討會,現場參觀休閑農業示范點,園區負責人經驗交流,研討座談、為示范園區授牌、開展星級評定等形式,提高企業知名度,增加企業收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體,對有接待能力,形式多樣,各具特色的休閑農業園區,進行宣傳報道。借助太原農經信息網、太原休閑農業網等網絡平臺,向市民宣傳推介我市的休閑農業景點,吸引市民出城,滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
農業調研報告11
在學習實踐科學發展觀生態學活動中會,在陪同一把手下鄉調研時,我結合歷年來組織老君山景區旅游規劃的體會,聯系當前全國各地迅猛發展的農業生態觀光旅游熱,對老君山景區發展農業生態觀光的現狀 潛力 優勢 發展方向以及政府須要采取發展的引導 扶持緊急措施作了調查,連同粗淺的思考,并報告如下:
一 國內旅游觀光生態農業的發展趨勢老君山景區隱脈的現狀
旅游作為項產業,在當前興起雖然只有20多年的時間,但特性已經發生演變了根本轉變,旅游熱點已經從古都名城和名寺休閑古剎回歸自然。隨著五節由大長假變為本人長假和清明 端午 中秋等節慶的設立,中短途旅游成了旅游主流,而在中短途旅游中,農業生態觀光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈,要是體驗下土窯洞的感覺,吃膩了生猛海鮮,想吃土飯土菜換口味。據媒體報道,北京市每年有1000萬人次到京郊和河北 天津等地參加農夫日游 樵夫日游,吃農家飯,住農家炕,采摘新鮮瓜果,體驗農家生活,四川省成都市雙休日每天有20萬人在郊區度過。陜西省合川縣利用秘雜燴本人灘上的塊開發的合川濕地旅游區,則成了西安市民雙休日的旅游熱點,成為陜西省的旅游緊點 收入大戶。運城市夏縣利用個本人型水開發的泗交漂流項目,每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚和洪洞縣的農家燉土雞,也吸引了臨汾城里的人常常光顧,不預定還吃不上。相比之下,老君山比較發達景區的農業生態觀光旅游卻起步晚 發展慢,都是些原野的,雖然屬于農業生態觀光旅游的疇卻形不成產業的“個體戶”,老君山景區農業生態觀光旅游目前仍處于濕地自發 無序 盲目的狀態,與全國 全省及至周邊市縣相比差距極大。
二 老君山發展旅游觀光生態農業的優勢和潛力
發展壯大老君山景區發展農業生態觀光旅游具有得天獨厚的優勢,具有自然生態健康發展農業生態觀光旅游的條件和基礎。
1 資源豐富。老君山景區作為著名的道教圣地,國家級4a景區之,溪流 泉水 山嶺 森林以及古遺址,都是我們可以開發的煤炭資源,加之十分迅速近年來迅速發展起來的旅游業,眾多的農家賓館等,也是可以利用的資源。
2 條件較。經過多年建設,老君山景區廣大農村交通 供電 供水 衛生條件有了很大改善,尤其是生態明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀 農家賓館建設力推,荒山綠化 灘涂綠化 11 / 17 通道綠化 村莊院落綠化的成果都為發展農業生態觀光旅游創造了良工業市場條件。
具備了客源充足 資源豐富 條件較的優勢,只要充分利用 科學規劃 合理開發,老君山景區農牧生態觀光旅游定觀光會盡快起步,并且由資源優勢變為產業優勢,成為農業產業中會中都的`個重要組成部分。
三 關于發展景點老君山景區旅游觀光生態農業的建議
()發展思路
我根據對旅游觀光生態農業的粗淺認識,初步提出發展的思路和目標是:旅游區以培育堯化旅游觀光農業為核心,以生態農業 田園風光 民情風俗 歷史古跡和人化為主線,政府引導,市場運作,多元投入,重點發展并形成“農業觀光游” “休閑度假游” “民俗化游”和“自然生態游”四種模式,通過業務整合優勢資源 打造旅游品 擴大對外營銷,使老君山景區旅游觀光農業成為新的經濟增長點。
(二)工作重點
1 加強組織協調。加快觀光旅游農業發展是項工作,需要有方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農業發展領導組,統籌協調資源優勢各有關部門整合資源,密切配合,從資金 政策等方面大力支持。領導組下設辦室,辦室移至老君山景區,掛牌為老君山景
區農業旅游辦,協調全省農業旅游工作。同時引導組建縣級觀光旅游農業協會會員,組織實施全區全市農業旅游開發工作。
2 建立資金機制。當前農業旅游開發建設的資金投入不足,僅靠單企業,難以全面完成。因此,在建設中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實行多元化的投資渠道,要政府投入 企業投入 群眾投入相結合,激發企業建設的積極性,解決農業旅游發展面臨的突出難題。
3 完善配套設施。旅游觀光農業是農業生產 農事活動 娛樂娛樂區為體的新興產業,涉及到吃 住 行 游 購 娛等多個行業,要搞基礎性配套組織工作,為農業旅游創造良的環境氛圍。要加快各景區綠化 衛生等配套配套建設,給游客創造方便 快捷 舒適的旅游條件。
4 開發旅游產品。產品是旅游業的基礎,特色是捕魚業的生命。結合觀光旅游意蘊積極開發內涵農副產品 商業性本人手工制品 民間風味本人吃。起步階段要把開發設計特色餐飲作為重點,除傳統的燴面 羊湯外,要開發現宰現做的雞 甲魚 澇河魚等。要依托當地民風民俗,聘請能工巧匠銷售有鄉土氣息的紀念品,如根雕 奇石 花木盆景 草竹本人織 綠色農產品等,達到名勝既可為旅游本人提供參觀制作全程技藝的景點,又可購買旅游紀念品,增加經濟效益,已經形成資源共享互用。
5 加大宣傳營銷。宣傳開發次要是打造旅游品牌的關鍵。要善于包裝。要建立“政企聯手 部門聯合 上下聯動”的宣傳促銷機制,綜合利用幾種渠道,繼續接辦鄉村風情桃花會,還要根據發展個別情況情況舉辦荷花會等節慶活動,大力宣傳我區的觀光旅游農業,擴大我區觀光農業的知名度。
四 政府要為發展旅游觀光生態農業提供保障
老君山景區發展旅游觀光生態農業優勢明顯 潛力巨大 前景廣闊,區委 區政府已經把它列為全區加快發展的,我認為,農業生態觀光旅游還應該與以下綠色生態工作有機結合:
1 把推進農業生態觀光旅游推動與新農村建設有機結合。要讓城里人到了農村,感受到新農村建設的成就,在確定新農村建設推進村時,蓬勃發展要把具有發展農業生態觀光旅游優勢的村作為重點。
2 把發展農業生態觀光與農業調產相結合。在農業調產工作中其,要結合發展農業生態觀光的需要,有意識的將相同的稻米連片直13 / 17 截了當規模發展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒 十里桃花,萬畝牡丹 千畝魚塘,甚至更大規模。
3 把發展農業生態觀光旅游與加強農村基礎建設相結合。凡是區里規劃的農業生態觀光旅游重點村,交通 供電 水利 衛生 環保 林業等部門都應該在科研項目項目安排和資金投入上給予傾斜。
4 把發展農業生態觀光旅游與生態明建設相結合。為了產業發展農業觀光旅游,在新農村建設中,不能味追求排房 樓房,而要營建極富地方特色 鄉土氣息的農家本人該院,透發種依山傍水 雞鳴狗叫 炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹克服就是樟樹的單樹種結構,做到喬灌結合 速生林與人文景觀樹結合,四季常青,三季有花。
5 把發展農業生態觀光旅游與傳承傳統化相結合,要保護名宅名院 名木古樹,建設農耕博物館,讓年青人更多的了解重新認識上層社會農業 農具和農民生活這種方式。
6 把發展戰略農業生態觀光旅游與招商引資。發展戰略農業生態觀光旅游,總之以本地村民為主,又要吸引外來進行投資,制定優惠政策,鼓勵城里人 外地人來創業合作開發。
7 把發展農業生態觀光旅游與優化經濟發展環境相結合。發展農業生態觀光旅游既可以促進農業調產 增加農民收入,又能改善生態系統,推進新農村建設,各級各部門負責人要積極支持 強化服務 加強指導,而不能借管控管理之名吃拿卡要,阻礙農業生態觀光旅游的發展。綜上所述,發展農業生態觀光旅游是三項農牧長期工作,不可能蹴而就,但只要做規劃,
堅持不懈地彭措林,三年起步 五年初見成效,十年以后,老君山景區農業在觀光旅游生態為城里人提供休閑娛樂的同時,也為農業調產 農民增收創造了條可以持續發展的道路。
農業調研報告12
今年入夏以來雨水普遍不足,尤其是自7月份以來持續高溫,降雨低于往年同期降雨量,對雙廟鎮農業造成了不良影響,糧食作物和經濟作物生長形式不容樂觀,根據縣統計局要求,我鎮迅速組織有關人員開展旱情對農業生產影響的調研,經調查雙浮鎮45035畝糧食作物全部受災,3621畝經濟作物也受災嚴重,具體情況入下:
1,由于持續連日干旱無雨,導致農作物嚴重缺水,全鎮農作物大面積受旱情影響,生產遲緩、減產已成定局,不利于農業的.健康發展,我鎮大豆面積種植較大,目前正是其結莢期,長期無雨干旱,再加上水源有限,直接影響了生長,玉米和紅薯等季節性作物也由于干旱受到嚴重影響。同時經濟作物中,部分蔬菜品種由于高溫提前結束生長,影響了產量和質量,其它經濟作物如棉花、瓜果、油類作物也受到嚴重影響;
2,為盡快緩解旱情,雙廟鎮黨委政府及時召開鎮村兩級全體干部專題會議,并成立了以鎮長王玉強為組長,分管領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的抗旱領導小組,發動全鎮廣大干群全力抗旱,但天氣長期干旱,水源有限,給抗旱帶來一定困難,加上前期旱災已成定勢,導致我鎮農作物受災嚴重,大豆有莢無粒,玉米有棒無仁,大面積絕收。
通過鎮村干部深入田間調研,雙廟鎮對此次旱情造成農作物生長受損十分重視,分派農業綜合服務站專人進村入戶進行技術指導和服務,盡最大努力減少旱情給我鎮農業收入帶來的損失。
農業調研報告13
基層農業農村檔案工作是關系到農村經濟社會發展和農民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農”,做好基層農村檔案工作更是刻不容緩。現將調研情況報告如下:
一、農業農村檔案工作的現狀
基層農業農村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮、村堅持每年對農村醫保、社保、農村低保、計生、戶籍及新農村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,xx年雙路村辦理農民自愿轉讓土地協議書及經營權證16戶,填補資料64份,合作醫療,參合人數3591人,參合比例達到97.72%,農村居民養老保險,參合人數1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優撫、殘疾人農合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續,共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統的管理而遺失。基層農業農村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農業農村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農業農村檔案工作,更好地服務“三農”,服務民生,促進農村經濟與社會的和諧發展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農村檔案工作才能鞏固成果,穩步發展。
二、基層農業農村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農村檔案工作存在的薄弱環節總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業務規范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發展規劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發揮對村級檔案的.規范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規范化。具體表現在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業務素質不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數職,很少進行崗位培訓和系統的業務學習,缺乏基本的檔案業務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農業農村檔案工作的重要性,不僅廣大農民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現階段,農村經濟有了快速發展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農業農村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農業農村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農村建設整體規劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業同步發展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農村檔案工作的薄弱環節。可以通過開會、發放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發揮農村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監管。要健全制度,做到基層農村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環節都有章可循,有規可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護條件。基層農業農村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經濟不斷發展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設備設施,使檔案處于安全、良好的環境之中。
農業調研報告14
今年3月以來,xx公司對xx的林木資源和板材市場進行了為期2個月的深入調查,并有兩名相關人員來到我縣進行了實地考察。據他們調查了解,xx板材市場巨大,市區內的板材銷售商多達七千家以上,其中的板材市場經銷商就有二千多家,所經營的木工板、刨花板、層板等系列產品主要來自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等,甚至有部分依賴進口。為此,該公司決定來xx投資,興辦年產10萬立方米的板材加工廠滿足重慶板材市場需求,拓展公司發展目標。他們對我縣的土壤、氣候、招商環境等進行考察后認為,他們引進的速生美國三角葉揚雜交品系很適合在我縣生長,擬把10萬立方米的板材加工廠建在我縣,并在我縣配套造林10萬畝。
我們也對該項目進行了深入調研,建議以xx公司入駐我縣為契機,盡快啟動我縣速生豐產林項目的建設,加快推進我縣農業經濟結構的調整。現將調研結果匯報如下,供領導決策參考。
一、速生豐產林建設具備良好的啟動背景
1、國內市場需求量巨大
我國森林資源匱乏這是不爭的事實。據有關資料顯示,我國人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和1/8,每公頃蓄積量也只有70.38立方米,只及世界平均水平的70%。在現有森林資源中,中幼齡林的面積和蓄積分別占全部林分的71%和41%,全國近60%的木材采伐利用來自中幼齡林,木材供給能力持續下降。20世紀90年代后,我國木材消費進入快速增長期,進口量逐年遞增。20xx年進口木漿375萬噸,是1990年進口量的11倍;20xx年我國進口原木2500多萬立方米,為1996年進口量的7倍多;木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶。隨著經濟發展和人們生活水平提高,木材需求將繼續增長,供應缺口還將進一步擴大。據預測,到20xx年,國內木材缺口將達0.6―0.7億立方米,20xx年缺口更是將達到1.4―1.5億立方米。在我國現有人工林中,楊樹林只有1,200萬畝,其中30%是防護林,年可采伐量不足300萬畝,遠遠不能替代其它木材。而據20xx年楊木市場預測資料顯示,20xx年木材總需量為24,400萬m3,比1999年增長69.4%,平均遞增5%左右。其中,楊木總需求為10,000萬m3。
作為一種可再生資源,木材難以在短期內大幅度增產,隨著世界范圍內環保意識的增強和可持續發展戰略的實施,限制和禁止木材特別是原木出口的國家日益增多,進口市場難以長久依賴。所以,國家林業局副局長祝列克曾說,滿足木材需求,“必須立足增加國內木材產量”,“大力營造速生豐產用材林,才是最終解決我國木材供需矛盾的‘根本途徑’”。
2、符合宏觀林業規劃
20xx年新春,國家林業局吹響了新世紀林業發展的號角,高瞻遠矚地提出了在未來十年,努力實現新世紀林業的跨越式發展的目標,在全國興起一場綠色革命,植樹造林的熱潮一浪高過一浪。重點地區速生豐產用材林基地建設工程經國家林業局規劃,國家計委批復,已于20xx年8月正式啟動。它是我國六大林業重點工程中唯一的產業工程,也是中國歷史上規模最大、范圍最廣、時間最長的速豐林建設工程。根據規劃,整個速豐林建設工程建設期為20xx年一20xx年;工程總投資為718億元(其中國家注入資本金144億元,占20%;銀行貼息貸款502億元,占70%;其它72億元,占10%),建設范圍主要是在400毫米等雨量線以東,自然條件優越,地勢較平緩,不易造成水土流失,不會對生態環境構成不利影響的18個省(區)的886個縣(市、區)和114個林業局(場);基地建設總規模為1,333萬公頃,其中新造人工林618萬公頃、改培現有林715萬公頃。在全部基地建成后,每年可生長林木蓄積量19,958萬立方米,出材13,337萬立方米,可提供國內生產用材需求量的40%,加上現有森林資源的采伐利用,到20xx年,可使國內木材供需基本趨于平衡。可見,速生豐產林是林業產業體系滿足國民經濟和社會發展對林業產品的需求,增強和發展林業實力的一項“希望工程”。
xx市委、市政府在貫徹《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》(以下簡稱《決定》)的實施意見中,根據我市目前速生豐產用材林基地建設、人造板、造紙企業生產現狀,提出了要在全市建成萬公頃速生豐產用材林基地建設的目標,要求大力發展好用材林、竹林和工業原料林,基本實現木材供需平衡,減輕生態壓力。我縣地處xx區,已屬全市規劃發展速生豐產用材林的區縣之列,具有發展速豐林的難得機遇和條件。
3、有著良好的政策優勢
(1)林業產業發展的引導和調控得到進一步加強。《決定》指出,要加快建設以速生豐產用材林為主的林業產業基地工程,鼓勵培育名牌產品和龍頭企業,推廣公司帶基地、基地連農戶的經營形式,加快林業產業發展。對農民生產的木材允許產銷直接見面,拓寬農民進入市場的渠道,增強林業產業發展活力。去年全市林業工作會議也指出,要進一步改革和完善林木采伐限額管理制度,對于重點公益林,要嚴禁采伐;對于一般公益林,要嚴格實行限額采伐管理;對于商品林特別是速生豐產用材林,要大膽改革,逐步實現經營者按市場需要自主采伐。
(2)產業準入進一步放寬。《決定》指出,對目前仍由集體統一經營管理的山林,要區別對待,分類指導,積極探索有效的經營形式。對除經營狀況良好的股份合作林場、聯辦林場等其他集中連片的有林地,可采取“分股不分山、分利不分林”的形式,將產權逐步明晰到個人。對零星分散的有林地,可將林木所有權和林地使用權合理作價后,轉讓給個人經營;對宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經營主體,也可以由集體統一組織開發后,再以適當方式確定經營主體;對造林難度大的宜林荒山荒地,可通過公開招標的方式,將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營,但必須限期綠化。在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉。
(3)投資政策更加優惠,扶持力度進一步加大。《決定》指出,對重點地區速生豐產用材林基地建設和珍貴樹種用材林建設中的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會性、公益性建設,由國家安排部分投資。逐步規范各項生態工程建設的造林補助標準;抓緊建立生態效益補償制度,將補償基金分別納入各級財政預算,并逐步增加資金規模,中央將根據林業建設的特點,實行長期限、低利息的信貸扶持政策。適當放寬對造林育林者的貸款條件,擴大面向農戶和林業職工的小額信貸和聯保貸款,允許林業經營者依法以林木抵押申請銀行貸款等。市委副書記聶衛國在去年全市林業工作會議上也曾指出,要調整林業稅費,取消不合理收費,切實減輕經營者的負擔,要改革現行育林基金征收、管理、使用辦法,切實做到還利于民。
二、我縣發展速生豐產林的有利條件
1、自然條件優越。我縣位于xx平行嶺谷區,東部邊緣為華山山脈、草山山脈,西部邊緣為xx山脈,南部為xx臺地,中部為丘陵區,幅員面積xx平方公里,總人口xx萬人。氣候屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候,多年平均氣溫xx℃,多年平均日照時數xx小時,多年平均降水量xx毫米,無霜期xx天,具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、光、熱、水配合協調等特點。
土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類型,以紫色土居多,土壤肥沃,質地深厚,坡耕地面積xx公頃,其中15度以上坡耕地面積達xx公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主,杉木、青杠、桉樹、楊樹、洋槐、柳樹、桑樹、竹類也有分布,森林覆蓋率為xx%。縣內流程在5公里以上的大小溪河xx條,縱橫交織,水資源總量為xx億立方米,年平均流量為xx億立方米,水資源十分豐富,適宜多種速生樹種,特別是楊樹的生長。
2、技術力量雄厚。全縣有林業專業技術干部xx余人,高級工程師xx人,工程師xx人,林業助理工程師xx余人,具有豐富的營造林、規劃設計、封育管護經驗,曾承擔過長江防護林、生態環境建設、天然林保護、退耕還林工程建設的規劃設計、組織實施、檢查驗收等工作。曾開展69黑楊新品種的引種試驗,經國家驗收取得引種成功,榮獲科技進步二等獎,69黑楊在我縣已大面積推廣,現長勢良好,能夠保證原料基地建設的業務指導。同時,還具有一支業務能力強、公平、公正執法的森林公安、林業行政執法隊伍,能為項目建設保駕護航,確保項目建設的順利實施。
xx公司具備擔當產業龍頭的能力。該公司注冊資金xx人民幣,是以人工速生豐產用材林建設為主營業務的專業公司,從事林業項目的開發與投資和各種營林項目的建設及林業科研成果的轉化與推廣,聘有國內林業方面的造林、育苗、病蟲害防治、化學除草、微生物肥料及規劃設計的專家、工程技術人員為本公司的技術顧問與工程師。公司在xx有三個大型育苗基地,在xx、xx、xx、xx等地投資和建設有大、中、小型的林業項目。這也為該公司來墊發展提供了強大的技術保障。
3、所選樹種特性較好。xxxx公司所選擇的美國xx樹是我國培育和引進的優質速生樹種,在xx、xx、xx、xx一帶大面積的用于營造工業用材林。該公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林,培育推廣經驗豐富。該樹種具有以下特性:一是具有易生性,有土即長,當年扦插,當年成林;二是具有速生性,當年高達x-x米,地徑每年能長x-xcm,一年八個月的樹高度xm,地徑xcm,胸徑xcm;三是具有再生性,楊樹采伐后,幼苗可以從根樁上萌發起來,可多次輪伐;四是具有適應性,在最低氣溫-x攝氏度―-x攝氏度、ph值x―x,含鹽量高達xxppm(地即海水鹽分的三分之一)的土壤中均可生長;五是木材品質好,纖維含量高,纖維長度長(抗壓、抗彎、抗拉、抗剪等能力),不空心、不黑心。
4、市場前景廣闊。據該公司的相關人員到xx的實地考察了解,xx境內板材廠較少,林木資源嚴重不足,經銷商多從外省進口銷售板材,且由于運輸等原因造成其價格相對較高。公司xx萬畝的速生豐產林基地建設,能為年產xx立方米的板材加工廠提供充足的原料,巨大的市場也可為公司的'良好發展提供廣闊的空間。
三、公司擬進行的項目規劃
1、項目內容及地點:在縣境內建設人工速生豐產用材林基地,以提供造板工業原料林為主。
2、項目規模:xx萬畝
3、建設期和采伐期:建設期為兩年,即從xx年―xx年;采伐期采取從種植后第三年開始間伐,四年一個周期,需兩個以上的輪伐期,即從種植到終止其砍伐期限為xx年。
4、基本的經營模式:以“公司+基地+農戶”為基本模式,實行業主出資出技術,農戶出土地出勞動力,合作造作,定單收購,利益分享,企業加工的動作方式,實現育苗基地化、造林管護專業化、經營管理集約化、出售與收購合同化的管理。
由于市林業局目前正在向國家林業部報送《速生豐產林規劃方案》和《速生豐產林建設方案》,估計要等到9、10月份才正式批下來,所以應支持公司先期在高安鎮租賃500―1000余畝土地建育苗基地,今年秋季在高灘河、大沙河、龍溪河兩岸等栽種近5000畝的楊樹,完成全縣今年的“長綠長防”建設任務,為明年的宣傳發動提供樣板工程和為啟動林間飼養創造條件。20xx年完成5萬畝的栽植任務,20xx年再完成5萬畝的栽植任務。
5、投資概算:項目建設總投資12160萬元(按10年計算)。其中:
①種苗款:2元/株×220株/畝×10萬畝=4400萬元
②管護及撫育費用:376元/畝×10萬畝=3760萬元
③建加工廠費用:約4000萬元
6、資金籌措設想:主要利用速生豐產林相關政策、長綠長防工程政策、業主投資及銀行信貸等。
7、農民經濟效益分析:一是前兩年農民可進行間種產生部分收益;二是兩個輪伐期(10年),可產生收益44立方米(每畝出材量)×10萬畝×400元(公司保底收購價)=17.6億元,按公司在其他省市的與農民三、七利益分成算,則10年農民可收益17.6億×0.7=12.32億元。三是10年公司林產全部交還農民或國家后,每年產生收益近2億元。
8、生態效益、社會效益分析:項目建成后,項目區的生態環境條件將有很大改善,森林植被覆蓋率將提高10個百分點,減少土壤侵蝕量120.3萬噸/年,減少泥沙入江量15.7萬噸/年,土壤的保水、保土、保肥能力增強,年可增蓄水量380萬立方米,年保土70.0萬噸,洪災、旱災減輕,將進一步改善我縣農業生產條件,同時促進二、三產業的發展,生態效益和社會效益十分明顯。
四、公司提出的有關意見
1、提供優惠政策及投資環境:
(1)政府引導和協調xx公司與有關村社農民簽訂合作造林、定單造林協議。
(2)政府協助部分專款投資以及成林后的抵押貸款的落實。
(3)實行輕稅薄賦的稅率扶持政策。原來的林業稅賦主要是針對采伐天然林木形成和建立起來的。現在面對人工商品林,為能起到鼓勵更多的社會力量投入到人工林的營造上來,應盡快出臺針對人工商品林的優惠稅賦政策和大力減少各級政府部門的不合理收費。
(4)在投資造林過程中,當地政府有關部門在林地使用、林產權、采伐權等審批上給予提供快捷的保障。
(5)穩定和完善林地使用制度,特別是對速豐林用地,結合林業生產周期長的特點,賦予和保障使用者有不少于2-3個輪伐期以上的林地使用權,及允許其隨林產權繼承轉讓抵押等。
(6)改革現行的限額采伐管理辦法,在商品林建設過程中,允許投資經營者按經營方案和定向培育的要求,在遵循國家法律、法規和采伐規程條件下,自主經營,自主采伐林木,自主轉讓,實行“誰造林,誰所有,誰管護,誰受益”。
(7)實行長周期、匹配資金、較長寬限期和低利息以及財政貼息貸款等信貸扶持政策。為繼續堅持走全民參與、全社會辦林業的路子,并按照“誰投資,誰受益”和優惠鼓勵的原則,在保障投資者的合法權益長期不受侵犯的基礎上,鼓勵社會各界向林業投資、投工、投勞和進行其它投入,政府要對造林給予更多的資金配套和補貼支持,以貸款貼息和造林補助為手段,把閑置的林地資源和富余的勞動力資源充分的利用起來,把城鄉居民的存款合理引導到林業建設項目上來。
(8)給投資企業以充分的投資自由度,即允許投資企業在xx縣境內任何宜林地或允許造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投資造林。
2、加大宏觀調控力度,確立林業產業發展規劃。一是營造良好的投資環境。加大林業宣傳力度,確保國家有關政策的落實和實施,對農民進行正確的引導,為投資企業創造一個良好的投資環境;二是在科學論證的基礎上,規劃出幾個鄉(鎮)作為造林專業鄉(鎮);三是充分調動社會各行業和廣大林農發展速生林的積極性,最終達到規模化、集約化、科學化經營的目的;四是建立林苗、林地評估機制及操作辦法,為公司的以下運作創造條件。(1)解決貸款抵押的問題;(2)解決企業與農戶合資合作造林創造條件,解決資金投入問題;(3)解決限制林木資產變現問題,縮短林木變現周期,減少投資風險及擴大再造林的資金問題。
五、對縣委、政府決策的有關建議
1、及早啟動項目論證。在公司有合作誠意的前提下,盡快召集縣林業局、農業局、水利農機局、供銷社、招商局、旅游局等相關單位和部門就該項目進行專題調研,進一步論證該項目的可行性;
2、及時爭取規劃項目。據了解,市林業局20xx年規劃給xx的速生豐產林面積只有5萬畝,與xx公司要求的10萬畝有5萬畝缺口,建議縣林業局積極與市林業局協調,抓住xx公司在xx投資的有利時機,爭取10萬畝以上的速生豐產林規劃,滿足企業的發展需要;
3、加強規劃、引導和協調。把xx公司的資本金投入和示范基地建設資金到位作為支持其發展的重要前提,以減少政府、企業和農民三方的風險。堅持“訂單”農業,扶持產業規范發展。對xx公司與有關村社農民簽訂的合作造林、定單造林協議要積極引導和協助,盡可能的保護雙方合法的權利和義務,促進項目的順利進行;
4、明確相關優惠政策。我縣已出臺的招商引資相關優惠政策應充分給予xxx公司享受。
一是嚴格執行稅收優惠政策:即新辦投資企業和兼并、收購企業,從企業實現銷售之日起,企業所得稅、增值稅、營業稅由同級財政按以下比例獎勵給企業;
①生產性企業的企業所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第三至第五年50%;增值稅地方實得部分第一年全額,第三至第五年30%;營業稅地方實得部分第一至第五年40%。
②非生產性企業的企業所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第二年至第五年50%;增值稅地方實得部分第一至第五年30%。
③對xx市級以上部門認定的高新技術和科技創新項目、出口創匯企業、利用廢棄物為主要原料進行生產的企業、農產品加工和出口企業采取更加靈活、優惠的財稅扶持政策。
二是減免部分行政事業性收費:
①在縣內投資的生產性建設項目,縣級部門有權減免的行政事業性規費一律減免,無權減免的按最低標準收取。
②板材加工工業項目建設證照辦理,有關部門只收取工本費。
三是營造寬松的投資環境
①嚴格按縣委、縣政府《關于設立影響發展環境投訴電話的通知》的有關規定,由外來企業投訴中心受理xx公司的相關投訴,為企業營造良好的投資環境。
②未經縣委、縣政府同意,任何部門和單位不得強制組織xx公司參加各種培訓,評比、贊助、協會。
③對xx公司發放“綠卡”或“優惠卡”,在縣內享受多項優惠政策。
5、啟動一批速豐林政策。待xx市上報國家林業部的《速生豐產林規劃方案》和《速生豐產林建設方案》審批后,及時與市林業局衍接,在相關政策范圍內,出臺我縣人工商品林的優惠稅賦政策。如,穩定和完善企業林地使用制度、賦予和保障企業2個以上的輪伐期、科學宏觀的規劃全縣的速生豐產林建設鄉鎮、提供快捷保障的林權證、采伐證的審批等,為企業創造良好的投資環境等;
綜上所述,在相關政策法律范圍內,采取政府引導、企業化動作方式,充分利用國家發展速生豐產林工程的機遇,建設規模化的速生豐產原料林基地,打造林板一體化的“林材xx”,是我縣目前推動“三農”工作的又一條較好路子。
農業調研報告15
關于全縣農業主導產業發展情況的調研報告
縣政協調研組
農業供給側結構性改革是促進農業生產力與農業生產關系相適應,培育和發展新的生產力的重大舉措,是實現農業有效供給與需求匹配的新途徑。今年中央一號文件《中共中央國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》對“推進農業供給側結構性改革”這一重大戰略進行了進一步明確和闡述。省市就加快推進農業供給側結構性改革提出了具體貫徹意見。2017年縣政協農業專委會就推進農業供給側結構性改革,做優農業主導產業、做強現代農業開展了一系列調研和探討,現就調研情況總結如下:
一、我縣現階段農業主導產業發展情況
1.農業結構調整優化,生產效益穩步增長。近年來,我縣農業生產呈現糧食生產穩定發展、主導產業快速發展、產業區域布局合理、種植品種優良、產品提質增效的可喜局面。全縣糧食種植面積常年穩定在38萬畝左右,糧食產量穩定在14.5萬噸左右;蔬菜種植面積年年遞增,去年種植面積8.75萬畝,較上年增長2.34%;茶葉種植面積近三年來以每年新增3000畝速度上升,到2016年全縣已有茶園8.2萬畝,茶葉產量和產值也呈現逐年上升的態勢,去年產量2486噸,產值2.9185億元;畜禽養殖業等均現增長態勢。據20016年年底統計:全縣生豬出欄11.9433萬頭,存欄5.8865萬頭;大牲畜存欄0.5832萬頭;山羊存欄0.5543萬頭;家禽出欄1939.38萬羽。肉類總產量30864.94噸。蜜蜂蜂群10500群,產值達到1.07億元。
2.農業新型經營主體和規模化經營發展加速。新型農業經營主體培育保持良好增長勢頭。到2016年底全縣農業龍頭企業146家、農民合作社368個、家庭農場362個。新型經營主體促進了土地規模經營的發展,全縣已經流轉土地面積14.5萬畝,占耕地總面積的45.3%。
3.農產品品質提升和品牌創建工作加快推進。2016年我縣“三品一標”新增無公害農產品產品14個、新增綠色食品產品10個、組織申報的有機產品1個、汀溪蘭香茶申報農產品地理標志產品獲評審通過。全縣已有“三品一標”61個,其中無公害農產品36個、綠色食品20個、有機產品3個、農產品地理標志3個。涌現了紅星宣紙、云嶺鍋巴、涇縣蘭香、丁渡醬菜等諸多知名品牌。尤其是茶葉品牌的創建力度大、企業積極性高、成效突出。目前,茶葉品牌創建引領全縣農業,已經擁有“涇縣蘭香”、“汀溪蘭香”、“綠環蘭香”、“大南坑蘭香”、“中徽烏龍茶”、“涌溪火青“等多個安徽省著名商標和名優產品,為提升我縣茶葉的知名度、促進產品銷售等發揮了積極推動作用。
二、農業主導產業發展存在的問題
1.供給結構不夠合理。從“布局”上看,我縣農業產業表現主導產業不強、優勢產業不優。種植業中水稻由于栽植方式由雙季為主,改為以單季為主,復種面積由以前的45萬畝,下降到如今的30萬畝左右。茶葉種植面積雖然增加迅速,但中低產茶園面積仍然占總面積的40%以上,茶葉加工企業普遍規模不大,帶動力不強,“涇縣蘭香”等茶葉品牌影響力提升不快,茶產業效益不高,示范區建設投入力度不大;蔬菜生產城鎮居民保障性蔬菜基地不足1000畝,特別是鄉鎮的蔬菜基地發展滯后,形成鄉鎮蔬菜從城鎮倒流的現象。醬菜原料生產基地面積小且不穩定,加工原料80%以上靠從外調進。特色蔬菜生產分散且規模小,產品的產加銷體系沒有形成;養殖業方面在養殖數量上表現家禽數量多,生豬次之,草食性動物少。在規模養殖上表現小規模養殖戶多且標準化養殖小區少。從“產量”上看,全縣農產品供給還沒跟上供求關系變化的步伐,市內市場需求空間仍然較大。比如,我縣糧食生產僅僅滿足自給;果蔬自給率更低,70%以上的果蔬產品從縣外調入;畜牧業方面,牛羊和蛋雞養殖比重較小,外地生豬進入我縣市場比重較大,適度規模養殖不規范,按規矩養殖的企業進不來,違規的養殖戶遍地開化,既對環境不利,也對農民增收有影響。從“品種”上看,優良品種的應用步伐緩慢,種植業上水稻生產近年來,常規糯稻種植占到30%以上,優質品種種植面積有所壓縮。茶葉生產無性系良種茶園面積17000畝,占總面積的20%。蔬菜生產優新品種覆蓋率不足45%。畜禽養殖中散養戶中基本以本地老品種為主。
2.農業基礎設施薄弱。農業水利設施建設相對滯后,排灌系統不健全,一些地方農業生產幾乎還是“望天吃飯”,抗災能力弱。設施不配套,機耕道建設覆蓋面較小,很多地塊農業機械難以直接下田,生產工具主要還是鋤頭鐮刀,生產方式只能依靠肩挑背扛,很難實現規模化、機械化生產。科技支撐不足,良種良法推廣面有待進一步拓寬。
3.農業生產經營粗放。我縣農業供給不能完全適應市場需求變化、農業產業化經營水平不高、缺乏有真正實力的龍頭企業、基地建設沒有形成規模化等等,嚴重制約我縣農業經濟結構調整和農村經濟的發展;傳統耕種方式仍占主導。“化肥當家,農藥護航”模式在創造糧食連年增產的同時,也帶來土壤質量下降、水體污染乃至農產品安全等一系列重大問題;農業一二三產業融合步伐不快,農業生產經營服務體系不完善,影響了我縣農業產業化發展。
4.農業組織化程度低。農民合作組織的數量達到368家,平均每個村有2家。但由于合作社運行不規范,功能發揮差,部分合作社應對市場和自然風險能力較弱;規模以上農業龍頭企業全縣有44家,但年產值過億元的沒有一家,而且他們的帶動能力有限;家庭農場達到362家,他們的生產也是僅限于自己家庭成員之間,帶動周邊農戶共同發展的能力不足;社會化服務組織主要在農機和植保方面,大多名不副實,不能發揮應有作用。農機合作社全縣實際成立有二十多家,但目前僅存幾家。
5.體制機制不夠活。農村金融發展遲緩,企業和農戶融資渠道狹窄;土地流轉不暢,一方面由于外出務工人員較多,加之農田基礎設施不完善,中低產田較多,棄田拋荒現象嚴重。另一方面,集體土地所有權、承包權、經營權“三權分置”和資源變股權、資金變股金、農民變股東“三變”改革尚處于試點探索階段,農用地、農村集體經營性建設用地、宅基地“三塊地”尚未完全盤活;農技服務最后“一公里”由于體系不健全,技術干部從事專業的不多等原因而沒有到位。
6.農業經營者素質不高。一方面傳統農業生產效益不高,對農村青年缺乏吸引力,導致外出務工人員增多,在家從事農業生產的85%以上為老年和婦女,他們接受先進技術的能力不強,影響了農業科技的推廣應用,不利于現代農業的快速推進。另一方面許多農業從業者,守舊意識較強,對農業新技術、新品種、新材料等不敢先行先試。
三、推進我縣農業主導產業發展的建議
1.立足供給側改革,抓好農業結構調整。
要把調整結構作為核心任務,“十三五”期間要認真貫徹落實縣政府出臺的《關于加快現代生態農業發展的.若干政策意見》(涇政辦〔2016〕43號)、《關于印發加快推進保障性蔬菜基地建設實施辦法的通知》(涇政辦〔2016〕38號)、《關于印發加強現代生態農業示范區建設推進茶產業發展意見的通知》(涇政辦秘〔2016〕170號)、《涇縣畜禽養殖布局規劃》(涇政秘〔2016〕138號)、《關于促進煙葉生產穩步發展實施意見的通知》(涇政秘〔2016〕224號)等五個政策性文件。在優化產業結構和品種結構上下功夫,在做強農業主導產業上下功夫,在提升優質特色農產品供給水平上下功夫,做足山地特色現代高效農業這篇文章。
種植業方面:首先要穩定糧食生產面積,確保常年糧食種植面積在38萬畝以上,其中水稻種植面積要穩定在30萬畝以上。要加快引導糧食生產適度規模經營,盡快改變單戶生產存在的良種引進、農業機械配置、社會化服務發展緩慢、品牌創建力度不大等現狀。利用我縣獨特環境氣候條件,切實抓好現有的8萬畝水稻綠色增效示范基地的綜合建設,全面推行糧食綠色生產技術,提高糧食生產產量和質量,培育一批糧食生產龍頭企業,創建2個以上在市場唱得響的優質糧食品牌。其次是特色優勢作物生產。茶葉產業是我縣重要的支柱性產業,必須在抓好產業布局、茶園更新改造、推廣無性系茶樹良種上下足功夫,建設好以“涇縣蘭香”為主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶葉標準化生產基地、以“涌溪火青”為主的榔橋鎮黃田茶葉標準化生產基地、以“烏龍茶”為主的蔡村標準化生產基地、以“一品天下”為主的榔橋紅茶標準化生產基地。要以建設省級汀溪現代農業示范園(茶葉)為契機,抓好標準園區的建設,將茶園打造成公園、將茶區打造成景區。要繼續以加大無性系茶樹良種推廣和改造老茶園為基礎,切實加快我縣良種茶園的建設步伐。力爭到2020年,全縣無性系茶園發展到3萬畝,通過改造全縣中低產茶園面積減少到30%以內,全縣茶葉總面積達到10萬畝以上;蔬菜生產要繼續抓好保障性蔬菜、醬菜原料、特色蔬菜三大基地建設,其中在涇川鎮五星村和琴溪鎮馬鞍村建設2000畝永久性的保障性設施蔬菜生產基地要在2020年如期完成,鼓勵全縣各鄉鎮建設一批基礎設施好的穩定性蔬菜生產基地,滿足城鎮居民生活需求。醬菜原料生產面積近年來不穩定,主要受到市場行情和加工企業實力不強的影響。要切實采取措施,在我縣蔬菜醬制品加工重點鄉鎮的丁家橋、云嶺、黃村抓好原料生產基地建設,力爭到2020年基地面積突破0.8萬畝。針對特色蔬菜生產分布散且生產規模小的狀況,要有重點的抓好布局,引導農戶生產。建議抓好以桃花潭為主的雷竹筍、以茂林和涇川為主的食用菌、以山區鄉鎮為主的高山蔬菜等幾個主要基地建設。通過蔬菜常年種植面積逐年遞增,力爭到2020年全縣蔬菜種植面積突破10萬畝。
養殖業方面:要認真落實《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》,堅決實施禁養區內養殖場(小區)搬遷、關閉制度和在主要河流實施禁魚管理措施,在養殖區按照規劃、環評達標、審批要求適度發展養殖業。在主要河流實行增殖放流,人工補充生物資源到水里去,改善生物的種群結構,同時也能夠維護生物的多樣性。以昌橋、琴溪、云嶺、蔡村等鄉鎮為主發展肉蛋雞生產;以榔橋、茂林等鄉鎮為主發展生豬生產;以黃村、丁家橋等鄉鎮為主發展肉鴨生產,以汀溪、蔡村、涇川等鄉鎮發展蜜蜂養殖,以青弋江、徽水河等優質水源區域,大力發展特色優質水產品養殖。丘陵地區加大草山草坡開發力度,提高有效載畜量。山區地方充分利用山場資源,適度養殖牛羊和有機畜禽產品生產。同時,在引進名優畜禽水產品和保護開發本地特色產品上下功夫,提高我縣畜禽水產品的品質、產量和效益。
2.立足補齊農業短板,夯實現代農業發展基礎。
要根據我縣農業發展中存在的問題和不足,采取針對性的措施盡快解決,只有彌補農業供給的薄弱環節,才能為優化農業供給創造條件、提供支撐。通過政府扶持、整合項目、廣泛集資籌勞等措施,加快農業基礎設施建設,以補齊基礎設施薄弱的短板;通過實施新型職業農民培訓、科技下鄉、科技結對服務、技術培訓等方式,廣泛深入地對農業經營者開展培訓,以補齊農民綜合素質不高的短板;通過全面開展先進實用技術、優質良種等示范推廣,切實提高科技對農業的貢獻率,以補齊科技水平不高的短板;通過加大財政補貼、項目扶持等途徑,加快引進先進的農業機械,特別是大型的農業機械,特別是加大對農業機械作業、糧食烘干收藏、茶葉自動化清潔化加工、蔬菜冷凍保鮮等機械設備的扶持力度,以補齊農業機械全程全面應用步伐慢的短板;通過全面實施綠色農業、加強對農產品質量和安全的監管、保護農業生態環境、打造優質品牌等措施,以補齊農產品質量不高的短板。
3.立足制度完善組織建設,促進農業適度規模經營發展。
農業主導產業要健康穩定發展,必須要徹底改變一家一戶的生產方式,走適度規模經營的道路。圍繞建立健全農村土地“三權分置”意見、培育農業新型經營主體和社會化服務組織等,推進土地合理流轉和農業適度規模經營。一是加快實行土地“三權分置”,引導土地有序流轉,實現農業適度規模經營。完善農村土地確權登記頒證工作,進一步明確農民的“產權”,讓農民吃定心丸,放心流轉土地,放心轉移就業;盡快制定出臺《涇縣農村土地“三權分置”實施意見》,放活土地經營權,進一步提高土地適度規模經營和農業產業化水平,夯實基礎。二是培育新型農業經營主體,通過鼓勵土地流轉,實現農業適度規模經營。大力發展農民合作社、家庭農場、專業大戶,加快構建集約化、專業化、規模化的新型農業經營體系,走“公司(合作社、家庭農場)+基地+農戶”的生產模式,推進農業適度規模經營。三是培育社會化服務組織,通過開展農業生產托管服務,實現農業適度規模經營。建議對《關于印發加快現代生態農業發展若干政策意見的通知》(涇政辦〔2016〕43號)文件進行修改,增加扶持社會化服務組織的政策內容,進一步加大扶持培育培育一批農機作業、病蟲害防控、水肥管理等多種形式的社會化服務組織,為規模種養大戶的農業生產提供全程服務或階段生產管理服務,解決生產關鍵時期用工難、季節緊的難題。讓農民在不流轉承包權和經營權的情況下,既能從事其他產業,以不影響農業生產,同時也促進了土地規模經營的發展。
4.立足農業產業發展,培育農業新業態新產業。
一是促進農產品生產產業鏈的延伸。支持現有大中型農產品加工企業做大規模、提質增效;扶持小型農產品加工企業、家庭作坊升級改造。全面落實扶持農產品加工企業的各項政策,大力發展農產品貯藏、保鮮、分級、加工、包裝、運銷等,推動農產品加工業轉型升級。重點抓好蔬菜、茶葉、畜牧業、特色經果、糧油、中藥材等規模種養殖農產品的精深加工,培育一批實力強的龍頭企業。如:云嶺鍋巴、中徽茶業、章渡醬菜、榔橋木梳等一些實基礎較實、產品市場看好、帶動能力強的企業,要重點扶持,加快發展。二是加快農業經營者綜合素質提升。繼續加大新型職業農民培訓、勞動就業技能培訓等,確保“十三五”期間完成1000名新型職業農民培訓任務,確保每個新型主體的負責人和多數的勞動者都接受培訓,從而提高他們的生產、管理能力。三是構建“現代農業+互聯網”。我縣宣紙書畫紙企業、茶葉企業、木梳企業、糧食企業以及部分畜禽企業都開展了農產品電子商務,網上銷售已發展成為營銷的有生力量,有效地降低了企業在大中城市開設專賣點的銷售成本。要認真落實《涇縣促進電子商務發展扶持政策》,進一步推進農業電子商務發展。要認真落實《涇縣信息進村入戶試點建設實施方案》(涇政辦秘〔2016〕168號),加快推進“涇縣縣級農業信息中心”和村級農業信息站室建設,健全縣鄉一體的農業信息服務網絡,力爭到2018年底實現信息進村入戶工程全覆蓋,為農業生產提供全程服務。通過農業信息網絡為農業生產提供農業技術服務、農業生產信息、農用物資配送和農產品銷售等服務。
5.立足農業持續增效,實施農產品品牌戰略
實施農產品品牌戰略,是新農村建設的必然選擇,也是促進農業持續增效、農民持續增收、農業持續發展的關鍵工作。我縣優美的生態環境和良好氣候條件,為生產高品質的農產品創造了得天獨厚的條件。因此,要高度重視農產品品牌的創建,從政策上、組織上、領導上和措施上全面落實,為創建農產品品牌開通暢通渠道。縣政府要繼續加大對實施農產品品牌戰略的扶持力度,加大對“涇縣蘭香”、“紅星宣紙”、“章渡醬菜”、“云嶺鍋巴”、“榔橋木梳”等品牌的宣傳推廣、開發創新力度。特別是對我縣農業主導產業茶產業品牌宣傳上,堅持每年由縣政府主辦“涇縣蘭香”茶葉交易會,以進一步擴大“涇縣蘭香”的知名度和品牌影響力。支持地方和經營主體舉辦針對性的農業休閑旅游和產品生產交易會等。相關職能部門針對農產品品牌,要切實做到措施到位、管理到位、目標明確、責任明確。
6.立足營造發展活力,加大工作推進和扶持力度
一是組織領導到位。縣委縣政府要始終將推進農業供給側結構改革作為全縣社會經濟發展的基礎性工作,認真務實抓好,做到各項工作組織到位、領導有力。二是政策落實到位。認真落實好2016年出臺的5項扶持政策。要制定完善相關扶持政策,加大對新型經營主體發展、土地規模經營、農業社會化服務、品牌創建等方面的扶持力度;要認真落實《涇縣畜禽養殖布局規劃》和《涇縣禁魚制度實施方案》,舉全縣之力,抓好組織、宣傳、執法、監管等,嚴格落實禁養區、限養區和可養區的劃分,嚴格執行禁魚令、對非法捕澇水生植物和底棲動物的行為保持高壓打擊態勢,為全面保護涇縣生態環境夯實基礎;構建農業新型經營主體融資擔保平臺,為他們發展生產提供服務。縣政府要制定執行《涇縣農業信貸擔保“勸耕貸”工作實施方案》,盡快組建縣級農業信貸擔保公司,為農業新型經營主體解決生產資金難以籌集的問題;四是完善農業保險制度,以政策性農業保險為主導,擴大農業保險覆蓋面、增加保險品種,提高農業保險保障水平。三是項目整合到位。要將涉農項目進行整合,向推進農業供給側結構改革傾斜,以項目作為支撐,推動現代農業發展。
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