項目績效評價報告精華14篇
在當下社會,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。我們應當如何寫報告呢?以下是小編整理的項目績效評價報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
項目績效評價報告 篇1
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業發展方向項目的建設符合國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平,衛生健康體系更加完善”的經濟社會發展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛生基礎設施建設,不斷提高疾病預防和醫療救治能力,目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系,提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展,鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移,提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防,切實控制傳染病、地方病的發生和流行。要實現以上目標,就必須完善公共衛生醫療服務體系,建設各級公共衛生醫療機構,并逐步使之醫療現代化、先進化。
3.是保障人民身體健康,促進當地衛生事業發展的需要醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關,是社會高度關注的熱點,也是貫徹落實科學發展觀,實現經濟與社會協調發展,構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發展、自我價值的實現,還是社會發展的參與和社會發展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經濟建設之中。
4、是適應社會經濟發展,滿足醫療衛生事業發展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系,對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發事件,保障人民群眾生命安全,促進社會經濟發展是非常必要的。因此,進一步加強醫療基礎設施的建設,能夠改善醫療環境和布局,發展醫療衛生事業,滿足人民群眾對醫療服務的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發展的需要建立完善的、適應社會經濟發展的基本醫療服務體系是我國衛生體制改革的重要內容,而救治能力又是基本醫療服務體系建設的關鍵環節。醫院加強自身建設,防治結合與進一步提高醫療衛生及配套設施、環境的現代化,是改善醫療體系落后現狀的重大舉措,將大大增強醫院綜合實力,大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系,適應市場經濟、技術力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下,醫院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環。
6、是公共機構建設適應城市發展的需要醫療事業的發展是城市發展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現代化水平和居住區文化環境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫院影響力,進一步提高醫療條件,提升對公共衛生突發事件的應急處置能力,使醫院的技術優勢、市場優勢和人才資源得到更好的發揮,同時對全縣經濟的發展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業的可持續發展起到積極的.推動作用。綜上所述,本項目符合國家產業政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫療救治和應急救援水平,增強中醫院的醫療衛生綜合實力,實現跨越式發展,符合醫院的長期發展戰略和當地的發展規劃,同時中醫院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此,該項目的建設是十分必要的。
二、項目經濟社會效益
本項目建成后,可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平,對提高醫療質量、拓寬醫療業務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發展對全縣醫療衛生事業的發展影響極大,對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術水平的提高等方面發揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進區域經濟社會和諧發展的重要措施。
項目績效評價報告 篇2
我們接受委托,對屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區生態環境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發表評價意見。
我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序。現將評價情況報告如下:
一、績效評價依據
1.財政部關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);
2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);
3.《會計師事務所財政支出績效評價業指引》(會協[20xx]10號);
4.《中國注冊會計師審計準則》;
5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。
二、項目單位績效報告情況
屯溪區生態環境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區陽湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區環境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。
三、項目基本情況
(一)項目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽鎮。黎陽鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個村3個社區,常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區位優越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內。
根據《安徽省財政廳、安徽省生態環境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(20xx] 807號)要求, 為加快推進水污染防治和水生態保護,要圍繞新安江流域突出生態環境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環境保護要求,科學規劃。
20xx年起,財政部、原環保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態補償的經驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協議對水質考核指標進一步提高,在水質考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產業投入,另一方面將充分發揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯通作用,按照產業互補、生態共建、發展共享的原則,積極創設平臺,強化杭州市和黃山市的產業項目對接,協力推進黃山市加快實現綠色發展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態旅游風景帶。
(二)項目績效目標
鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。優化當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。營造良好河流生態系統,改善農村人居環境,改善水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據。特開展本次績效評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法
1.績效評價原則
為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:
(1)科學規范原則。在績效評價過程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
(3)分級分類原則。根據財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產出績效進行,使評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價指標體系
本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。
3.績效評價的具體方法
結合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的`評價方法。
(三)績效評價工作過程
本次績效評價實施過程如下:
1.績效評價前期準備階段
(1)接受績效評價主體的委托,簽訂業務約定書;
(2)成立績效評價工作組;
(3)明確績效評價基本事項;
(4)制定績效評價方案。
2.績效評價實施階段
(1)根據項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數據填報、實地調研、座談會及問卷調查等方法收集相關評價數據;
(2)對數據進行甄別、匯總和分析;
(3)結合所收集和分析的數據,按績效評價相關規定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結果及項目的績效評價結論。
3.績效評價報告的編制和提交階段
(1)根據各指標的評價結果及項目的整體評價結論,按績效評價相關規定及要求編制績效評價報告;
(2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;
(3)履行評估機構內部審核程序;
(4)提交績效評價報告。
五、績效評價指標分析及績效評價情況
屯溪區財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:
(一)投入指標:(總分25分,得23分)
項目投入階段的二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
1.項目立項,(指標分9分,得9分)
(1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)
該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽鎮人民政府求向黃山市屯溪區發展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。
(2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。績效目標的設定明確合理,符合客觀實際。
(3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標分16分,得14分)
(1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。
(2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)
該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
(3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬元。
(二)過程指標,(總分30分,得30分)
項目實施過程階段的二級評價指標分為業務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:
1、業務管理,(指標分17分,得17分)
(1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)
該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。
(2)項目質量管理體系建設,(指標分4分,得4分)
該項目實施監理、設計及施工單位均建立質量管理體系。
(3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。
(4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)
該項目實施單位通過規定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。
(5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
(6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)
該項目在實施過程中沒有發現變更情況。
(7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)
該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財務管理,(指標分13分,得13分)
(1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內部控制制度并得到規范有效運行。
(2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)
該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。
(3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)
該項目實施單位根據合同約定支付項目相關款項。
(4)財務監控有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒發現違反辦法措施的情況。
(三)產出指標,(總分25分,得24分)
項目產出評價設立一個二級指標為項目產出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:
(1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)
該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
(2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。
(3)項目實施內容,(指標分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實施。
(4)項目完成質量,(指標分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經監理工程師核驗工程形象進度和工程質量。
(5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)
該項目沒有發生變更。
(6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)
該項目達到預期功能需要的配套設施已經實施。
(四)效果指標,(總分20分,得20分)
項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:
(1)經濟效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網防止直排等環境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態水環境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優質歷史文化資源創造經濟社會效益;率水沿岸環境整治可有效改善黎陽水域生產生活環境,可為區域內教育資源和工業資源實現生態集聚發展。
(2)社會效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實施優化了當地生態環境,改善了居民生活條件,有利于社會穩定和提高人民的生產生活水平,有利于改善投資環境和生態區域建設,促進隆阜片區和枧忠片區經濟、社會、生態環境全面有效提升。
(3)生態效益,(指標分4分,得4分)
該項目實施營造了良好河流生態系統,改善了農村人居環境,改善了水質、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
(4)可持續影響,(指標分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會、經濟、環境資源可持續性發展和利用。
(5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)
公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環境/生活環境/交通環境的滿意度,即滿意人數與詢問人數(15人)之比為100%。
六、績效評價結論
我們認為,屯溪區生態環境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網建設及清淤工程項目,較好的按照相關規定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:
根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優等。
七、項目實施過程中存在的問題及相關建議
1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;
2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監理單位聯合驗收合格。屯溪區生態環境分局應根據項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;
3.屯溪區生態環境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;
項目績效評價報告 篇3
一、基本情況
(一)項目概況。按照國家關于推進棚戶區改造的總體要求,以及省市開展“美麗縣城”建設的工作部署,為了改造老城區臟亂差問題突出的棚戶區,提升城市形象,尋甸縣20xx年啟動實施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區3個片區棚戶區改造項目,涉及拆遷戶600余戶,項目概算總投資14.6億元,資金主要通過申請棚戶區改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發改、財政、住建等部門的大力支持下,20xx年、20xx年分別取得城鎮保障性安居工程建設指標900套。棚戶區改造項目采用異地實物安置為主,在縣城北片區配套建設安置小區,新建安置房1800套,配套商業開發、醫院、農貿市場等設施。
為推進棚戶區改造項目,20xx年4月尋甸縣印發《尋甸縣縣城棚戶區改造工作實施方案》,成立工作領導小組和指揮部,明確棚戶區改造堅持政府主導與市場運作相結合、統籌規劃與分步實施相結合、整體拆遷與風貌改造相結合、棚戶區改造與保障性住房建設相結合、拆遷安置與保障性住房建設相結合5項原則,用3年時間完成改造,分兩期實施,其中第一期實施月甲、小碑村、老仁德一小3個片區,安置小區建設即為當前實施的北二環以北建設項目。安置小區建設占地132畝,建設規模28.6萬平方米,20xx年9月全面開工,20xx年4月中旬逐步停工,20xx年2月27日復工,目前項目建設正常推進,現已封頂11個棟號,封頂樓棟面積105000平米1232套,其余樓棟正進行主體工程施工,完成形象進度70%,審核完成產值累計約4.6億。確權且撥付工程進度款3.7億元,土地證辦理支付1.54億元。
20xx年獲得棚戶區改造專項債券(一期)資金4億元、20xx年2.3億元,到位中央專項補助資金、中央預算內資金1.22億元、省級補助資金780.46萬元,棚戶區改造項目到位資金共7.6億元,撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底,指揮部已根據項目進度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元,向第三方中介機構設計院、律師事務所、會計事務所和測繪等7個部門撥付資金2219.49萬元,用于土地收儲資金15847.2萬元,土地出讓金稅費、不動產測繪費467.28萬元。
(二)項目績效目標。整個項目計劃20xx年底前完成,安置房小區計劃20xx年12月31日前基本建成。
(三)項目組織管理情況。為有序推動項目,成立了以縣委、縣政府主要領導為組長的縣棚戶區改造工作領導小組,在領導小組的領導下成立尋甸縣棚戶區改造工作指揮部,指揮部下設綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補償安置工作組、工程建設工作組、社會穩定組,工作人員從相關單位抽調。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區改造工作指揮部財務管理制度》、《尋甸縣棚戶區改造工作指揮部差旅費、會議費、培訓費報銷制度》、《尋甸縣棚戶區改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區改造工作指揮部考勤管理制度》,項目由尋甸城鄉投資開發集團有限公司負責實施。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。建立科學、合理的項目支出績效評價管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預算管理的所有項目支出,內容主要包括項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預算執行情況。對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目要分析并說明原因,研究提出改進措施。
(二)績效評價原則、依據、評價指標體系評價方法、評價標準、評價抽樣等。績效評價應當遵循科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則,主要依據《尋甸縣項目支出績效評價管理辦法》進行,采用定量與定性評價相結合的比較法,評價標準通常包括計劃標準、行業標準、歷史標準等。
(三)績效評價工作過程。由項目單位先開展自評,財政局會同有關部門對單位自評進行抽查復核。
三、綜合評價情況及評價結論
根據指標評價體系,對照指標進行逐項目進行評分,總分值100分,自評分值93分,評價結論為優。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析。項目立項符合法律法規、相關政策、符合縣城發展規劃以及部門職責,項目申請、設立過程符合相關要求。
(二)項目過程情況分析。項目到位資金率為52%,預算執行率為100%,資金使用符合相關的財務管理制度,項目實施單位財務和業務管理制度健全,項目實施符合相關管理規定。
(三)項目產出情況分析。市級下達項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套,現完成1232套,完成率68.4%,項目全部建成后為1851套,實際完成率為102.8%。質量達標率為100%。項目實行勘察、設計、施工EPC總承包模式,通過公開招標選聘專業造價咨詢機構控制成本,審計機構進行成本核算。
(四)項目效益情況分析。通過項目的實施,帶動地方發展,拉動投資,有效改善臟、亂、差現象,完善配套基礎設施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居環境,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、主要經驗及做法。
項目實行勘察、設計、施工EPC總承包模式,通過公開招標選聘專業造價咨詢機構控制成本,審計機構進行成本核算。認真學習專項債券項目的使用范圍、資金監管流程、財務審計流程等內容,增強理論指導實踐的`能力,進一步提高全局干部職工的專業理論和技術運用水平。
六、存在的問題及原因分析。
項目原計劃通過申請棚戶區改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元,隨著國家政策調整,專項債發行總額不得超過總投資的50%,現發行棚改專項債共6.3億元,縣級財政籌措的3.6億元也不能到位,現到位上級專項補助資金共1.3億元,資金缺口7億元。
七、有關建議。
(一)加快項目融資,盡快解決資金不足問題。
(二)完善制度體系,優化相關管理辦法。
(三)多措并舉,進一步提高資金撥付效率。
八、其他需要說明的問題。
無
項目績效評價報告 篇4
一、項目基本情況
米易縣歷史文化展覽館于20xx年xx月xx日正式建成并對外開放,建筑面積1300平方米。展覽館以米易歷史文化發展為主線,集合聲、光、電等多種手段,利用圖片、文字、實物、模型等形式,展現米易歷史文化。在米易縣打造康養度假目的地的大背景下,米易歷史文化展覽館傳統的展示功能無法滿足現實的需要。20xx年縣委政府決定對米易歷史文化展覽館進行升級改造,提升歷史文化展覽館品質,拓展米易新形象,同時為確保檔案館正常接收新增檔案,保障檔案館電子檔案數據安全,對服務器存儲系統、容災備份系統進行擴容。經政府審批,同意投入資金100萬元。
二、評價工作開展情況
本次的展覽館改造及運行設備采購項目,包括米易縣歷史文化展覽館升級改造和檔案館服務器存儲設備、檔案容災備份采購兩個子項目,項目總投資100萬元。評價工作重點從項目審批、項目實施、資金的來源及管理等方面進行。
(一)現場評價抽樣選點情況。
檔案館服務器存儲設備、檔案容災備份采購項目,查看了國資辦立項審批、政府采購項目委托代理、采購合同、設備驗收、資金下達撥付、會計核算等資料。
歷史文化展覽館升級改造項目,查看了政府項目審批、國資辦立項審批、政府采購成交通知書、采購合同、完工驗收記錄單、項目竣工結算、資金下達撥付、會計核算等資料。
(二)項目總體評價。
展覽館改造及運行設備采購項目,項目建設通過政府及相關部門的審批,項目實施依據充分,績效目標比較明確。制定了項目實施方案,在項目實施過程中執行了相關政策規定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等程序未發現不符合政策要求的情況。檔案局內部建立了財務管理制度。經查閱相關資料,并進行綜合評價,展覽館改造及運行設備采購項目績效評價得分98.2分。
三、項目實施情況
(一)項目決策。
1.績效目標情況。
(1)擴大電子檔案存儲服務器系統、容災備份系統容量,將存儲系統容量擴大到48TB。
(2)提升歷史文化展覽館品質。提升展廳品牌影響力和展示效果,拓展米易新形象,重點改造米易歷史沿革的'內容(清代、民國時期的痕跡)、現代民族特色展示和城市、鄉村旅游成果展示,增加展廳互動三維設備。
2.決策依據情況。
米檔報[20xx]1號《關于解決展覽館改造和采購運行設備經費的請示》及縣政府批示。
3.資金分配情況及分配結果。
展覽館改造及運行設備采購項目,政府共安排資金100萬元,其中檔案館服務器存儲設備、檔案容災備份采購項目24.96萬元,歷史文化展覽館升級改造項目75.04萬元。
(二)項目管理。
1.資金到位情況。
檔案館服務器存儲設備、檔案容災備份采購項目到位資金24.96萬元(米財資行[20xx]184號),歷史文化展覽館升級改造項目到位資金75.04萬元(米財資行[20xx]184號20萬元,米財資行[20xx]252號55.04萬元。)。
2.資金管理情況。
展覽館改造及運行設備采購項目資金按專項資金管理,按項目實施進度及合同約定撥付資金。
3.財務管理情況。
單位建立了財務管理制度、財務內部控制制度、現金、銀行存款和財務印章管理制度、財務報銷制度、固定資產管理制度、專項經費財務管理制度等財經制度,本次評價的項目資金納入國庫集中支付制度管理。
4.組織實施情況。
服務器存儲設備、檔案容災備份采購(1)20xx年x月xx日縣國資辦準予立項,采用詢價采購,交采購代理機構組織采購。
(2)20xx年x月xx日與米易縣公共資源交易中心簽訂《米易縣政府采購項目委托代理協議》。
(3)20xx年x月xx日與攀枝花明誠信息技術有限公司簽訂《米易縣檔案局電子設備采購合同》
(4)20xx年x月xx日,采購的電子設備驗收合格入庫(附:米易縣政府采購驗收報告單)
歷史文化展覽館升級改造項目
(1)20xx年x月xx日,政府批準米檔報[20xx]7號關于確定“米易縣歷史文化展覽館升級項目采購”招標基準控制價的請示。基準控制價75.04萬元。
(2)20xx年x月xx日,國資辦批準立項,采購方式為競爭性磋商,交采購機構組織采購。
(3)20xx年x月xx日,下達成都一品紅展示有限公司《政府采購成交通知書》,成交金額65.60萬元。
(4)20xx年x月xx日,業主方與施工方簽訂項目增量合同,增量金額64,859.73元。
(5)20xx年x月xx日,政府審批自行采購歷史文化展覽館簽字臺,金額29,540.27元。
(6)20xx年x月xx日,項目完工驗收(驗收合格)。四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1、服務器存儲設備、檔案容災備份采購。20xx年x月xx日設備采購完成,驗收入庫,設備驗收“數量、參數正確,質量合格”。
2、歷史文化展覽館升級改造項目。20xx年x月xx日項目完工,經驗收組驗收,項目驗收合格。
(二)項目效益情況。
服務器存儲設備、檔案容災備份采購,擴大了電子檔案存儲服務器系統、容災備份系統容量,保障了新增檔案的儲存保管。
歷史文化展覽館升級改造項目,提升了展廳品牌影響力和展示效果,拓展了米易新形象,能更好的展示米易歷史沿革的內容(清代、民國時期的痕跡)、現代民族特色展示和城市、鄉村旅游成果。
五、評價結論及存在問題
(一)評價結論。
展覽館改造及運行設備采購項目,項目通過了政府及相關部門的審批,依據充分,績效目標比較明確。制定了項目實施方案,在項目實施過程中執行了相關政策規定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等資料完整,且未發現不符合政策要求的情況。檔案局內部建立了財務管理制度。經查閱相關資料,并進行綜合評價,展覽館改造及運行設備采購項目績效評價得分98.2分。
(二)存在問題。
1、項目實施方案中,項目績效目標內容制定不夠完整,對項目具體實施指導性不強。
六、相關建議
針對以上存在的問題,提出相關建議如下:
加強項目實施方案的制定,增強實施方案對項目整個實施過程的指導,同時提高項目實施方案的可操作性。
項目績效評價報告 篇5
一、項目總體情況
為了加強各類商貿服務場所衛生工作,打造干凈整潔、文明有序的消費環境,會同有關部門支持農產品市場升級改造,各地將城鄉社區環境綜合治理納入城鄉社區治理工作總體部署同步規劃,為推動健康紅河建設,紅河州政府貫徹落實《全國愛國衛生運動2021年工作要點》《云南省推進愛國衛生“7個專項行動”方案》文件精神,集中開展專項行動,全面消除城鄉裸露垃圾,消除城鎮旱廁,完善公眾洗手配套設施,推進公共場所常態化清潔消毒,改善餐飲服務環境衛生,徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀,達到整潔有序,狠抓6項重點工作,著力整治農貿市場環境衛生、著力加強農貿市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強化野生動物和活禽交易監管、著力清理農貿市場周邊環境、著力提升農貿市場標準化水平。
開遠市人民政府根據《紅河州推進愛國衛生“7個專項行動”工作實施方案》成立開遠市推進愛國衛生“7+3”專項行動領導小組及工作機構,針對徹底改變農貿市場“臟、亂、差”現狀問題成立農貿市場環境衛生全提升行動組,開遠市市場監督管理局負責農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目,嚴格標準要求,多措并舉推進,倡導鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,并在農貿市場提升改造后城市建成區取消活禽交易,宰殺應定點達標,做到建筑設施符合安全、衛生規范,統一展臺、廣告裝飾、標牌,配備電子屏、監控、檢驗檢測設施等各種安全系統,全面落實食品安全和衛生責任、安全保衛、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責任制等制度,最終將10個農貿市場打造成布局合理、設施完善、舒適便捷、清潔衛生、管理規范的標準化菜市場。
二、項目資金到位及使用情況
(一)資金到位情況
開遠市市場監督管理局2021年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目資金800.00萬元,實際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。
(二)資金使用情況
截止2021年12月31日,開遠市市場監督管理局2021年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。
三、項目資金管理
(一)項目管理方面。開遠市市場監督管理局建立了業務管理制度且內容完善。項目由開遠市市場監督管理局負責組織何監督實施,項目主體責任明確、項目管理規范、監督到位。項目采購程序合規,項目實施程序合規,項目資金支付完整、及時,項目資金使用過程監督到位,項目信息公開、公示完整及時,項目檔案管理規范。
(二)財務管理方面。開遠市市場監督管理局建立了財務管理制度且內容完善。項目資金使用合規,項目實行了專項核算且項目支出審批嚴格按制度執行。
四、項目實施取得的成效
(一)項目產出
(二)項目實施效果
根據項目工作情況報告、農貿市場提升改造補助(以獎代補)工作總結、農貿市場提升改造補助(以獎代補)工作開展情況自檢自查報告及現場了解、調查問卷,2021年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目實施后,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進市場周邊經濟持續向好發展。
通過現場滿意度調查,項目實施經營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項目受益者對項目實施的滿意程度較高。
五、主要問題
(一)績效目標編制不全面,考核指標有待完善
項目績效目標中個別指標設置不清晰,效益指標不夠細化;績效目標設定不完整;部分三級指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現項目的重點方向以及完成情況。
(二)項目實施情況與績效目標存在偏差
根據績效目標表、開遠市集貿市場提升改造第一批補助(以獎代補)經費撥付表及《開遠市市場監督管理局關于給予集貿市場第二批提升改造補助(以獎代補)經費的請示》,項目計劃提升改造城區集貿市場10個,實際提升改造城區集貿市場9個,包括鮮又多市場、東城農貿市場、西城集貿市場、解化集貿市場、河濱市場、東山莊集貿市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計劃提升改造城區集貿市場面積超過108000平方米,實際提升改造城區集貿市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標,原因為開遠市政府原定紅交集團公司籌資對總站市場進行改造,后紅交集團公司因經營困難致一直未投入資金改造,經開遠市政府多方協調,由開遠市興遠開發投資集團有限公司收購總站市場,并負責規劃建設,因項目前期延遲,總站農貿市場提升改造未于2021年12月31日前完成。
(三)個別農貿市場改造未按計劃完成驗收
根據《云南省農貿市場環境衛生全提升行動考核評估細則》(以下簡稱“《考評細則》”)《開遠市人民政府辦公室關于印發開遠市城區農貿市場環境達標獎補方案的通知》(開政辦發〔2021〕21號)等材料,城區農貿市場必須于2021年12月31日前改造完工,并按照申請條件和程序申請驗收評估,通過驗收評估方能獲得獎補資金。市監管局2021年農貿市場提升改造補助(以獎代補)經費項目針對開遠市10個農貿市場提升改造進行獎補,截至2021年12月31日,累計已完成8個農貿市場的'驗收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿市場、云龍集貿市場、景山集貿市場、南郊集貿市場、北郊集貿市場、西城集貿市場、解化農貿市場。存在1個集貿市場未實施改造,1個未按計劃驗收。
六、整改情況
(一)重新調整績效目標。根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確保績效指標適用性,一是指向明確,績效目標要符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、部門(單位)職能及事業發展規劃等要求,并與該專項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關;二是細化量化,績效目標應當從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但應具有可衡量性;三是合理可行,績效目標以及為實現績效目標擬采取的措施要經過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現;四是相應匹配。績效目標要與計劃期內的任務數或計劃數相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。
(二)總站集貿市場已開始提升改造。總站集貿市場由開遠市興遠開發投資集團有限公司收購并負責規劃建設,已于2022年10月開始動工,預計2024年2月完工,提升改造面積9986平方米。
(三)東山莊集貿市場暫未驗收。東山莊集貿市場提升改造于2022年1月完工并投入使用,2022年5月18日由開遠市工業和商務信息化局牽頭組織相關成員單位對東山莊集貿市場進行實地驗收評估;目前還未出具標準化菜市場驗收認定結果。
項目績效評價報告 篇6
為進一步推進民生工程決策科學化、管理規范化、實施高效化,建立健全以績效目標為導向、以績效評價為手段,以結果運用為保障的績效管理體系,促進政策落實和制度完善,保障民生工程更好發揮惠民功效。池州市教育和體育局委托安徽一通源會計師事務所,對石臺縣20xx年農村義務教育學生營養改善計劃專項資金進行績效評價。石臺縣20xx年農村義務教育學生營養改善計劃納入民生工程管理,由縣教育體育局具體負責實施。
一、基本情況
20xx年石臺縣計劃投資319萬元,其中:中央預算內投資218萬元、省級配套投資76萬元、縣級預算資金25萬元。對營養改善計劃農村義務學校實施全覆蓋,惠及學生3383人,實施學校覆蓋率和受益學生覆蓋率均為100%。
實際完成情況:春季學期受益學生數為3354人,秋季學期受益學生數為3133人,實現了對營養改善計劃農村義務學校實施全覆蓋,實施學校覆蓋率和受益學生覆蓋率均為100%。
二、評價結果
本次評價涉及省級以上財政資金294萬元、縣級配套資金25萬元。經評價,項目整體得分96.60分,評價等次為“優秀”。全縣計劃任務全面完成,政策實現程度高,資金落實基本到位、使用規范,受益對象滿意度高。
三、主要問題
經評價,主要發現以下四個方面問題:一是編制的'實施意見(或辦法)未經同級政府或上級主管部門的批準;二是績效目標未細化、量化;三是少數學校專項資金核算不準確;四是與學校和食材供應商目標責任書簽訂不規范。
四、改進建議
結合發現的問題,提出如下建議:一是要嚴格管理,將編制的實施意見(或辦法)報同級政府或上級主管部門批準后實施;二是規范績效目標編制,編制的績效目標要細化、量化、可衡量;三是加強財務管理,規范會計核算;四是強化管理,層層簽訂目標責任書,目標任務要明確。
項目績效評價報告 篇7
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價農村公路日常養護400萬元,用于全縣農村公路日常養護工作。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價農村公路日常養護績效自評如下:
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,年初預算安排我公路建設養護中心20xx年預算績效評價公路日常養護400萬元并下達預算指標。
(二)專項資金預期目標完成程度
(1)項目單位基本情況,農村公路養護線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬元,共有25個養護工班;群眾性養護1950公里,按養護標準1000元/公里,投入190萬元;扶貧村通組公路281公里,按養護標準1000元/公里,投入28萬元。
(2)項目年度專項資金預期目標、績效指標設定目標都已達到,通過績效考核評價每公里養護資金有所節約,節約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路,通過對全縣農村公路專項資金的全部投入,全縣農村公路路況得到大幅度提高,財政資金使用效率逐步提高。
(三)專項資金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算400萬元,本年預算200萬元,上年結轉200萬元,全部到位并當年使用率100%。
(2)項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
(一)主要產出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農村公路養護線路:農村公路國道養護6.905公里,農村公路省道養護57.29公里,農村公路縣道養護494.435公里,農村公路鄉道養護472.384公里,農村公路村道養護1204.878公里,合計2235.892公路,農村公路養護橋梁252座。
2.質量指標完成情況。
20xx年度農村公路養護路況評定達到公路養護有關考核要求。日常性養護采用日常巡查對養護效果進行考核,結合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養護工作;群眾性養護采用鄉鎮交通主管領導、縣公路建設養護中心、養護承包人共同考核驗收,結合扶貧工作,部分扶貧人員參與養護工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設養護中心、養護承包人、鄉鎮主管交通領導共同考核驗收,根據考核考勤及驗收程序,農村公路養護質量得到大幅度提高,農村公路日常養護質量總體可控,質量得到保障。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農村公路日常養護工作于20xx年12月30日前全部完成,達到年前目標。
成本指標完成情況。
根據上年養護情況考核結果,簽訂了20xx年養護合同,并根據考核結果下撥養護工程款,從而控制日常養護成本,日常性養護、群眾性養護、扶貧村組道養護工作指標均已完成。
20xx年財政績效評價農村公路日常養護預算400萬,農村公路國、省、縣道養護0.7萬/公路,村公路鄉道養護0.35萬/公路,村道0.1萬/公路,橋梁0.1萬/座。
(二)主要效益指標完成情況
1.經濟效益指標完成情況。經濟效益指標完成情況。項目的`經濟性分析主要是對項目成本控制、節約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,工程完成后,對改善沿線的農村公路路況得到較大提高,原來路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴重,路面寬度相對較窄且路況不好,且常出現事故,日常養護項目實施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發生,提高公路安全通行能力、符合生態環境要求、可持續發展等方面都有很大的提升。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,項目根據進度發放養護工程款,根據養護情況進行通報,以便提高養護質量、效果。工程的實施極大地改善當地農村公路的交通狀況和國省道路的通行能力。對促進當地經濟發展,調整產業結構,加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益,人民群眾獲得感增強,全縣預算績效管理擴面提質,經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農村公路日常養護項目實施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養護范圍內,故實際實施的養護里程大于當年目標績效里程,日常養護經費嚴重不足。
我建設養護中心將加強日常性養護項目管理,提高日常養護補助基數,將通組農村公路納入日常養護項目計劃目標中。
2、其他需要說明的問題
(1)每年增加日常性養護里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養護范圍內。
(2)主要經驗及做法通過建立微信群等措施養護承包人及時上報養護路線情況,發現情況及時處治,安全隱患及時處理,養護質量、效果得到了較大的提高,建議提高養護經費。
項目績效評價報告 篇8
根據萬寧市財政局《關于印發20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
萬寧市住房和城鄉建設局主要職責:
(1)貫徹執行黨和國家有關城市規劃和建設、村鎮規劃和建設,工程建設、建筑業、勘察設計咨詢業以及人民防空的方針政策、法律法規規章,依法擬定并組織實施本市城鄉規劃、建設的政策、規章以及發展規劃、計劃,進行行業管理。
(2)指導和管理城市規劃、村鎮規劃及各開發區、風景名勝區和旅游區規劃、農場場部規劃等工作,并負責組織實施。協助鎮政府組織編制鎮總體規劃和控制性詳細規劃以及村莊規劃,參與我市土地利用總體規劃的審查,負責城鄉規劃監督檢查工作。
(3)指導全市村、鎮規劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮計劃重點鎮的建設,組織和協調有關部門做好城鎮和農場場部環境整治,做好村莊、集鎮等人居生態環境的改善工作。
(4)負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作。
(5)指導、監督管理全市建筑活動,規范建筑市場行為,監督管理工程質量和安全生產工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發包管理等工作。根據全省統一定額標準,編制發布本市建筑材料調整系數,監督指導各類工程標準的執行。
(6)指導和管理全市城鎮、開發區、風景名勝區、旅游區、農場場部和村鎮的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業農民工的培訓,負責建筑行業技術職務的評聘工作,組織推廣先進的科學技術,促進建筑業技術進步。
(7)制訂人防工作規劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經驗。
(8)負責全市城鄉規劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
(9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
(二)項目立項規范性
項目是根據《萬寧市人民政府關于人民東路片區路網建設業主單位的批復》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環資【20xx】200號)、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環境資源局關于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環境影響報告表的批復》(萬土環資【20xx】183號)、《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發改函【20xx】230號)相關要求開展的,項目按照規定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發展和改革局審批,立項規范。
(三)績效目標合理性和績效指標明確性
根據《萬寧市發展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發改函【20xx】230號)、《萬寧市發展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發改函【20xx】134號)相關文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內容符合法律法規、規劃、決策要求,并且與實施單位職責密切相關;人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設,促進萬寧市住房和城鄉建設局事業發展所必須,項目預期產出符合正常的業績水平。但在申報項目時未系統的填列績效指標。
(四)資金使用及管理情況
截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。
截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實施過程
(一)業務管理制度健全性及執行有效性
萬寧市住房和城鄉建設局根據《海南省發展改革委、省財政廳、省審計廳、省監察廳關于進一步加強和規范政府投資項目管理的意見》(瓊發改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規及業務管理制度,實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執行公開招投標、監理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。
(二)項目質量可控性
萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規定“工程質量符合國家合格標準”,并明確發包方及承包方兩方責任。
項目建設過程中,萬寧市住房和城鄉建設局為了保障項目質量,聘請了第三方對工程建設過程進行監理。
20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告,為項目質量提供了有效的保障。
(三)財務管理制度健全性及執行有效性
1、財務管理制度健全性
據了解,項目資金均由會計核算站統一核算,萬寧市住房和城鄉建設局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規定。
2、資金使用合規性
項目資金按照萬寧市住房和城鄉建設局財務管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉建設局正在進行裝修,財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉建設局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執行了完整的.審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價,該指標暫時給予0分。
3、財務監控有效性
項目根據相應財務管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經萬寧市住房和城鄉建設局財務人員、單位領導審核后支付,采用了必要的財務監控手段。截止績效評價時點,項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產出情況
(一)項目完成情況
項目建設內容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設內容與計劃產出數一致,實際完成率為100%。
(二)完成及時率
項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
(三)項目完成質量
項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉建設局、建設承包單位、監理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收,由監理單位、萬寧市建設工程質量安全監督站出具工程質量評估報告,工程各項指標均已合格,質量達標率為100%。
(四)項目預算控制和節約情況
萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節約率≥0的范圍實施評價。
四、項目效果情況
(一)萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經濟效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區的快速發展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區形成良好的居住環境。項目的建設有效改善該地區基礎設施條件,方便當地居民生活、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發的部分土地,同時已開發的土地也隨著道路的開發而增值,促使萬寧產業發展條件明顯改善,城鄉開發空間進一步擴大,項目建設具有深遠的社會意義和間接經濟效益。
(二)環境效益
人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮老城區和城北新區的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環境水平。同時,建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區開發進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產和生活環境。
(三)項目可持續性
該項目的建成有利于改善當地居民的生活居住環境,提高生活質量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養護,不斷加大這方面資金的投入。據了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環衛園林局進行專業的管理養護,后期維護資金來源于財政預算,為后期項目持續運行提供保障。
(四)社會公眾滿意度
通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態度。人民東路建成后配套設施也相當美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結論
項目屬于一次性項目,實施內容明確,項目依據充分、目標合理、程序規范,與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好,項目實施依據的相關制度基本健全,項目實施管理較為規范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預期效果已基本實現。
六、主要經驗及做法
(一)加強領導,落實各部門責任
為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉建設局成立相關領導小組,做到職責明確、分工負責、團結協作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實施。
(二)遵循財政項目相關管理制度,做好前期工作
萬寧市住房和城鄉建設局遵循財政項目相關管理制度,充分做好項目的規劃、設計、申請、招投標、監理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續項目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
(一)存在問題
1、未系統的填列績效目標及績效指標
通過查看項目相關資料,萬寧市住房和城鄉建設局未在項目申報時系統填列績效指標。
2、項目完成時間嚴重滯后
項目進度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據萬寧市住房和城鄉建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
3、項目竣工結算審計工作不及時
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。
(二)相關建議
1、強化全面績效評價觀念
建議在項目申請、審批時,除了設定產出指標之外,還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現,不宜籠統、模糊。
2、合理確定工程進度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調研,了解同類道路的建設時間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進行施工組織設計和開展工作,業主和監理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查,經批準的施工組織設計要監督施工單位嚴格執行,不能將其停留在紙面上。
3、及時進行竣工結算審計,按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進行結算,項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計;同時,單位應該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創造一個對整個工程項目審計良好的環境,讓審計工作順利開展。審計結果確認后,及時按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。
八、績效評價相關責任及局限性
績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責;另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現有資料和實地調研的前提下,績效評價小組結合應有的職業判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。
項目績效評價報告 篇9
根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,現將義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設自評情況報告如下:
一、基本情況
根據《安徽省智慧學校建設總體規劃(20xx-2022年)》和《宿州市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》(宿政發〔20xx〕5號)文件精神,到20xx年底,以貧困地區農村義務教育小規模學校(教學點)為重點,實現貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設全覆蓋。項目經費從20xx年省級貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目專項結余資金、20xx年義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金和自籌資金中統籌解決。
二、績效自評工作開展情況
根據《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》要求,我市對照績效自評指標,對小規模學校(教學點)智慧學校建設資金認真開展自評,較好完成績效自評工作。
三、綜合評價結論
依據評價指標體系,產出指標自評得分50分、效益指標自評得分30分、滿意度指標自評得分10分、預算資金執行率自評得分10分,綜合得分100分。
四、工作開展情況
1.項目開展前,市教體局、各縣(區)教體(育)局及中心校成立領導小組,安排專人負責此項工作,制定、落實相關制度,多次召開專題會議,組織相關培訓,并安排專人參加省級建設意見征詢會。對全市教學點信息化基礎數據進行摸排,掌握第一手資料上報省教育廳。
2.按照省政府重點工作安排,我市20xx年擬建設智慧學校的'貧困地區義務教育小規模學校(教學點)上半年啟動項目建設,省級制定項目技術及采購需求方案,下半年配合省政府采購中心公開招標,采取統招分簽方式,由地方實施建設并開展應用培訓等工作。中標供應商承擔所有設備的設備供應、設備安裝與調試、系統優化、人員培訓,以及5年免費運維保障等;在驗收結束后,履約保證金轉換為中標供應商的質保金,存放在安徽省電化教育館,五年質保期滿后,再根據中標供應商的履約情況返還給中標供應商。
3.20xx年3月,市教體局以20xx年教育事業統計年報為主要依據,堅持實事求是的原則,對20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校(教學點)進行核準,擬定我市20xx年擬建設智慧學校的貧困地區義務教育小規模學校(教學點)300所。7月,安徽省教育廳20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設通過安徽合肥公共資源交易中心掛網招標;9月,省教育廳召開20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校項目工作布置會,組織簽訂20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目采購合同,布置項目施工建設等工作,我市再次核準教學點基本信息,擬定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目學校名單;10月,項目正式實施,為切實發揮民生工程資金效益,擴大優質教育資源覆蓋面,在教學點智慧學校全覆蓋的基礎上,將結余智慧學校設備用于鄉村小規模學校智慧學校建設,確定我市20xx年貧困地區義務教育小規模學校(教學點)智慧學校建設項目學校287所(碭山縣30所、靈璧縣95所、泗縣45所、蕭縣79所、埇橋區38所)。20xx年12月18日,完成設備的安裝、調試、培訓和驗收等工作。
4.為全面做好中小學智慧學校建設宣傳工作,提高廣大群眾對智慧學校建設知曉度和滿意度,宿州市教體局和各縣區教育主管部門印發宣傳通知,通過多渠道,多方式的宣傳形式,讓群眾對中小學智慧學校建設政策有了進一步了解。通過問卷調查分析,群眾對中小學智慧學校建設滿意度達97%以上。
五、下一步工作改進建議
項目建成后,建立項目管理站,為項目提供運維管理保障服務。在項目管理站存放備件(智慧課堂設備、配件和線纜等),供維修人員及時更換。
督促中標方在我市各縣區按合同約定派駐技術人員,駐點時間從驗收合格開始,時長為6個月,提供現場指導和培訓,幫助解決使用問題。在線提供微視頻、FAQ等使用和故障排除類教程,供技術管理人員和教師使用,教程要便捷獲取。通過省運維保障系統,實現二維碼掃描報修、維修流程管理等功能。做好學校設備信息錄入、處理等工作。
要求中標方派有培訓資格的培訓教師到各縣區項目學校授課,并提供使用和運維培訓資料(紙質、電子和微視頻等)。培訓計劃的實施與項目驗收相銜接,服從工程項目的整體系統集成驗收計劃。培訓過程做到有詳細培訓方案、有培訓通知文件、有進度安排表格、有能力達標考核。
項目績效評價報告 篇10
根據督辦函[20xx]x號《關于開展20xx年秋季開學工作專項督導的通知》文件及區教育局通知精神,我校在開學第一周組織全體教師認真學習和體會,針對相關內容進行全面的自查自糾,秋季開學工作專項自查報告。現將工作情況匯報如下:
1、精心準備,確保順利、有序:
(1)全體教職員工和學生均按照要求規定時間及時返校,無學生因家庭經濟困難、生活困難或學習困難而失學的情況。
(2)及時將符合要求的教科書在開學注冊的第一天(8月31日)就發送到學生手中;
教輔材料的征訂完成依據上級文件、通知精神辦理,并發放"致家長一封信",由家長簽名確認、自愿購買。
(3)認真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學、生活設施設備等各項后勤保障情況,運行良好。
(4)舉行簡短、有序的開學式,認真加強"新村小學學生一日常規"教育,開展愛學習、愛勞動、愛祖國"三愛"及節糧、節水、節電"三節"主題教育活動。
2、加強安全教育,強化安全意識:
學校在開學第一天就進行全校性師生安全教育和分班級安全宣講,營造濃厚的安全學習氛圍。
(1)全面對教室、辦公室、專用處室等處進行安全隱患排查,有破損或毀壞的`地方進行維修或修補,確保安全。
(2)堅持做好上下學時行政和值班教師在學校大門口站崗制度,校園實行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;
嚴格執行"新村小學校外人員出入登記制度"和"新村小學上課期間學生出入登記制度";門衛和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護、應急處置裝備;校園配備一鍵式報警設施,校園各重點部位均安裝視頻監控。
(3)學校要求學生及家長不得乘坐非法營運車輛,不得乘坐拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可等的車輛;
學校門口道路設置警示牌、減速帶。
(4)學校堅持"放學前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對學生進行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育;
每學期均舉行兩次的疏散演練,包括突發事件應急疏散、地震、消防和防空等演練,教會學生掌握自救自護自理的方法和能力,無發生任何校內安全事故。
(5)教育、倡導并督促全體師生安全、文明上網。
3、規范辦學行為,常抓不懈
(1)學校嚴格執行上級規定和要求,無亂收費、無違規亂辦學、亂辦班等問題。
(2)學校嚴格執行教育收費公示制度,服務性收費和代收費收取均按照上級有關規定,扎實做好校務公開工作,及時公開學校重大事項。
(3)我校不存在超大班額,課程安排符合國家和省級規定;
全面落實"半小時大課間"和"體鍛半小時"的每天鍛煉一小時要求;不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布現象;不存在組織學生補課情況;掛牌責任督學不定期到我校進行各項工作督導,促進學校工作的正常、有序開展。
4、抓好教師隊伍建設,做好本職工作
(1)按規定為學校配齊了教師,音體美教師滿足教學需要。
(2)教師的合法權益落實到位,不存在拖欠工資現象。
(3)真正、全面落實教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮金等行為的規定》等文件規定的內容,全體教師不存在違反教師職業道德行為。
項目績效評價報告 篇11
一、項目基本情況
(一)項目立項情況
為保護流域水體水質和生態環境需要,有效推動了環境基礎設施建設,對保護全縣生態環境,改善居民的生活條件,促進資源節約型和環境友好型社會的建設和發展,起到積極有益的作用。依據《羅城仫佬族自治縣農村生活污水治理專項規劃(20xx-2035)》,我局編制了羅城仫佬族自治縣20xx年農村生活污水治理示范項目建議書,并向發改局申請立項,20xx年9月15日取得立項批復。
(二)項目資金管理使用情況
20xx年6月15日,我縣獲得自治區財政鄉村振興補助資金600萬元,擬用于實施羅城仫佬族自治縣20xx年農村生活污水治理示范項目。項目分為5個工程來實施:1.雙蒙村山頭屯農村生活污水處理工程。建設1座處理規模為40噸/天的污水處理站,配套敷設污水管網約2881米。2.平洛村張家屯農村生活污水處理工程。建設1座處理規模為30噸/天的污水處理站,配套敷設污水管網約2441米。3.蝦洞村蘭洞屯、金城村拉城屯農村生活污水處理工程。建設2座處理規模為15噸/天的.污水處理站,配套敷設污水管網約2164米。4.民族村果場二組、果場三組農村生活污水處理工程。建設1座處理規模為25噸/天的污水處理站、1座處理規模為15噸/天的污水處理站,配套敷設污水管網約1651米。5.民族村果場一組、四把社區三堆屯農村生活污水處理工程。建設2座處理規模為20噸/天的污水處理站,配套敷設污水管網約2538米。
資金使用管理情況:本項目資金管理為專款專用,設置獨立賬戶;在資金使用方面將嚴格執行報批審核制度,資金使用由縣財政局和生態環境局共同監管,且嚴格執行中央專項資金使用管理規定。
(三)年初績效目標及其衡量指標設定情況
計劃在拉城屯、蘭洞屯、三堆屯、果場一組、果場二組、果場三組、山頭屯、張家屯等8個屯分別建設1座污水處理站,配套新建污水管網約11公里。20xx年12月1日前污水處理設施開工建設,20xx年12月31日前資金支出率達50%。完成污水管網埋設2500米,材料抽樣檢查合格率達100%,項目建設資金撥付達300萬元,污水收集率達85%以上,社會公眾滿意度達90%以上,并在規定時間內完成設定目標。
(四)項目組織管理情況
我局依法依規對項目開展招投標工作,于20xx年12月27日完成招投標,20xx年12月29日開工建設。我局環評股專門負責項目實施過程監督管理工作,開展日常檢查監督管理,確保項目發揮應有效益。
二、項目評價工作開展情況
項目評價工作主要依據年初項目支出績效目標進行,按照產出指標、效果指標等逐項開展自查自評,確保評價過程不遺漏、全面。
三、項目績效情況
(一)績效目標完成情況
1.產出數量:績效目標是污水管網埋設2500米,實際完成數量是2440米,完成了97.6%。完成,,項目建設資金撥付達300萬元以上,污水收集率達85%以上,社會公眾滿意度達90%以上,
2.產出質量:績效目標是材料抽樣檢查合格率達100%,實際材料抽樣檢查合格率達100%。
3.產出時效:20xx年12月1日前污水處理設施開工建設,20xx年12月31日前項目建設資金撥付達300萬元,資金支出率達50%;小長安鎮雙蒙村山頭屯農村生活污水治理工程已于20xx年11月開工建設,20xx年12月31日前已支付201萬元。
4.產出成本:項目預算支出是300萬元,實際支出是201萬元,成本控制在預算內。
(二)績效分析
截至20xx年12月31日,項目已完成污水管網埋設2440米,材料抽樣檢查合格率為100%,項目建設資金撥付達201萬元,污水收集率達70%以上,社會公眾滿意度達90%以上,并在規定時間內完成設定目標。經對照各項指標,自評得分為84.2萬元,扣分事項主要為污水管網埋設未達到2500米,污水收集率未達到85%。
(三)總體自我評價
項目實施完成情況總體良好。
四、存在的問題和原因分析
項目可研、設計、財政評審等前期工作推進緩慢,導致項目未能及時開工建設,影響資金撥付進度。
五、工作改進建議
提前謀劃項目前期工作,力爭做到資金到位即項目落地實施。
項目績效評價報告 篇12
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景
根據國土資源部《關于開展金土工程一期建設的通知》(國土資發〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設方案》的要求,金土工程一期建設的內容包括網絡系統建設,需要實現區、市、縣三級網絡互連,建立連接“區-市—縣”的網絡。實現我局與各分局、行政審批大廳、各鄉鎮國土所、六縣(含武鳴區)業務等網絡的正常連接,保障我局業務系統在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔單位中國聯通網絡通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網絡互聯線路來實現區、市、縣三級網絡互連,連接各鄉鎮國土部門,構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境,全面提高國土資源管理與服務水平。
3.經費來源和使用情況
根據年初批復的部門預算,該項目資金預算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。
(二)項目績效目標
全局網絡互聯線路租用項目年度預算績效目標是實現區、市、縣三級網絡互連,集成統一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務水平。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程
根據南寧市財政局關于印發《南寧市預算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知(南財預[20xx]277號)要求,對照南寧市預算績效管理指標庫指標,結合我局實際,根據采購文件的`需求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定。
(二)績效評價框架
績效評價原則:本次績效評價遵循科學規范、實事求是、公開公正等原則,嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
評價指標體系:根據項目特點,本項目評價指標體系共設定了產出指標、效益指標、成本指標和服務對象滿意度指標等4個一級指標,全面評價項目的預算編制和執行、資金使用、社會效益、經濟效益等各方面情況。
績效標準:按照國家通信管理相關技術標準,保障80條網絡線路穩定運行,以采購文件為依據,按中標供應商的投標資料為標準進行績效評價。
評價方法:根據日常維修維護評價,將及時維護響應、維護效率高低、基本的維養保護作分析,從而評價績效目標的實現程度。
(三)證據收集方法
項目承擔單位在維修維保工作過程中填寫全局網絡互聯線路租用工作相關表格,并收集其它書面材料。
(四)績效評價實施過程
通過年初制定績效目標計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現程度進行對比,確定項目績效評價結果。
(五)本次績效評價的局限性
由于該項目是由同時期兩個中標供應商承擔的跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標供應商承擔全局線路,但不同供應商服務內容不同,相應的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標完成時間需延續到下一年,績效目標的實現時間也相應延后。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.項目投入指標
(1)項目立項規范
項目按照規定的程序申請設立,所提交的文件、資料符合相關要求。
(2)項目績效目標合理
項目符合國家相關法律、法規,符合國民經濟規劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責密切相關。
項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平。
(3)項目績效指標明確
已將項目績效目標細化分為具體的績效指標,已構建三級指標體系,且通過清晰、可衡量的指標值予以體現,包括定性指標和定量指標,與項目年度任務數或計劃數相對應,與預算確定項目投資額或資金量相匹配。
(4)資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標
(1)業務管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關的采購文件為標準,合理合法完整進行日常維保維修管理。
(2)業務管理制度執行有效
遵守相關法律法規規定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設備、信息職稱等落實到位。
(3)項目質量可控
根據不同的故障進行相應處理,24小時及時響應處理故障,相應的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
(4)管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關財務會計制度的規定。
(5)資金使用合規
符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續,項目的重大開支是經過評估認證,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(6)財務監控有效
采取了相應的財務檢查等必要監控措施或手段。
3.項目產出指標
(1)項目數量指標
保障80條網絡線路的穩定和網絡的正常連接。
(2)項目質量指標
按照國家通信管理相關技術標準開展工作要求,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定。
(3)項目時效指標
服務工作20xx年內完成。
4.項目效果指標
(1)項目經濟效益指標
盡量減少網絡線路的故障,確保我局所有通信網絡線路正常連接,提高網絡穩定性,保障信息系統網絡連接,提高人民群眾辦事效率。
(2)項目環境效益指標
該項目沒有明顯的環境效益指標
(3)項目成本指標
成本支出嚴格按照20xx年批準項目預算金額開支。
(4)服務對象滿意度指標
全年網絡線路穩定連接率達到95%以上。
5.績效目標完成情況分析
根據年初預算,項目成本指標為214.56萬元。產出指標中的數量指標保障所有線路的穩定,網絡的正常連接。符合部門年初預算,且服務對象滿意度指標達到95%以上,各項指標均按照年初目標值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎上完成績效目標,績效目標設定合理,可為下一年績效目標設定提供參照標準。
(1)項目的有效性在于實現區、市、縣三級網絡互連,連接各鄉鎮國土部門,構成統一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業務系統的穩定運行提供優秀的網絡環境。
(2)項目的可持續性在于通過保障80條網絡線路的正常連接,減少網絡線路的故障,提高網絡穩定性,保障信息系統網絡連接,提高人民群眾辦事效率。
(二)評價結論
1.評分結果
通過項目實施,對我局所有網絡線路提供穩定連接服務,及時提供線路搶修、恢復工作,保障網絡的持續穩定,基本實現了年度目標。
2.主要結論
該項目的實際支出與預算批復的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態化提供了前提與保障。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1.嚴格按照政府采購流程
我局認真貫徹執行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關于轉發20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴格按照批復的政府采購預算組織實施。相關業務的辦理按照《南寧市本級政府采購業務管理規定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關規定執行。
2.嚴格遵守專項資金使用規定
全局網絡互聯線路租用項目支出嚴格按照南財預〔20xx〕45號文批復執行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內容、擴大使用范圍等問題。
(二)存在的問題
項目專業技術性強,具有相應資質、專業從事網絡互連線路工作并同時擁有豐富經驗的單位較少,易造成流標,影響正常工作開展。
(三)建議和改進措施
為確保全局網絡互聯線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔單位。
項目績效評價報告 篇13
一、項目基本情況
(一)項目立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進一步提高防洪減災能力,20xx年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環節建設。20xx年5月,水利部、國家發展改革委、財政部聯合發布《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》(水規計〔20xx〕182號)。根據國家部署,結合山東省實際,省水利廳會同省發展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
(二)項目預算安排和支出情況
根據相關文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設監理中心代建費28.44萬元和監理費29.07萬元,預算執行率為76.09%。
(三)項目主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
(一)總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
(二)階段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經評價組對單位績效目標重新梳理后為:(略)
三、評價基本情況
(一)績效評價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結經驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
(二)績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。
(三)評價方法
本著科學、規范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據莒南縣財政局的要求,結合項目的實際情況,采取現場評價和非現場評價相結合的方式。
1、現場評價。現場評價滿足現場數量占項目數量的30%,現場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現場評價。對項目實施單位提交的相關資料和數據進行分類、匯總、梳理、分析,對發現的問題進行核實確認。
(四)評價標準
主要采用計劃標準、行業標準和歷史標準等。
(五)評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設計依據《財政部關于印發;項目支出績效管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關于印發;山東省省級項目支出績效單位自評工作規程>和;山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程>的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設計,依據項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分,決策和過程指標各占20分,產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結果分為優、良、中、差四個檔次。
(六)績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的,評價工作堅持結果導向,通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學技術發展專項及產學研組織項目的開展情況及后續效果等主要環節進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
(一)綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農業的發展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結果為“優”。
(二)績效分析
依據本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據充分,立項程序規范;實施單位針對項目已制定預算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設置過于籠統,產出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協定的條款分配,項目預算資金分配依據充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預算執行率為76.09%;資金使用按確定的程序執行,符合國家財經法規和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續,資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規性欠規范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務管理制度使用資金,不能規范資金管理、做到專款專用。
3、項目產出情況
產出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質量達到相關標準要求,且經莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業灌溉面積;優質的水源能夠為當地城鄉居民的'生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質量,飲用清潔衛生的水源,有效地減少了疾病的發生,保障了飲水安全;不僅帶動了經濟發展,實現農民增收,也改善居民生活環境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
(三)取得的成效
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態安全、供水安全、經濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業灌溉和農村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農村經濟發展和農民增收提供了保障,經濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業綜合生產能力,促進了農業發展和農民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當地工業的發展提供了強有力的保障,對振興當地經濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態環境和生態安全,美化了庫區的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區得到綠化、美化;改變了職工生活環境和工作環境;改善了當地群眾的生活條件,有利于水庫的良性運行,為可持續性發展夯實了基礎。同時,水資源得到了科學合理利用,水庫及流域生態環境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
(一)績效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標,績效目標設置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現預期產出和效果,預期效益實現情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
(二)項目預算執行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發揮
評價組現場核查發現,存在資金支付不及時的現象,原因主要是資金支付審核環節較多,涉及監理、項目法人、水利等多部門。預算執行率偏低,影響了專項資金效益的充分發揮。
六、有關建議
(一)強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一,是預算績效管理的首要環節,提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。
(二)嚴格預算執行,進一步強化資金監管,提高專項資金使用效益
建議監理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環節,將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
項目績效評價報告 篇14
一、任務完成情況
20xx年以來,市住房城鄉建設局認真貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署。堅持將農村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手,與市財政局、市民政局、市鄉村振興局聯合印發《銅陵市農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,緊緊圍繞“住房安全有保障”目標,在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優化,優先支持居住在危房中的農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶等6類重點對象實施危房改造,提前超額完成全市農村危房改造任務,農村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設報》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”,以錢老漢為典型的.農村低收入群體從自家房屋變危而居無定所,到通過危房改造有了安穩的家。今年省廳下達我市農村危房改造任務94戶,其中,樅陽縣52戶,義安區34戶,郊區8戶。通過積極與省住建廳村鎮處對接,預計我市危房改造排名能進入全省排名第一梯隊。
截至目前,全市農村危房改造已實施192戶,占省目標任務204.26%,共撥付補助資金301.5萬元。其中,樅陽縣82戶,撥付資金182.6萬元;義安區90戶,撥付資金87.6萬元;郊區20戶,撥付資金31.3萬元。全市農村低收入困難群眾住房安全得到有效保障,群眾滿意率達100%。
二、主要做法
(一)強化排查鑒定。年初以來,結合農房排查對全市低收入群體住房安全進行全面排查,共排查72313戶。其中,農村易返貧致貧戶924戶、農村低保戶21932戶、農村分散供養特困人員4614戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經鑒定并符合危改政策條件的共192戶,做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”,確保排查鑒定結果精準。
(二)強化資金支持。建立農戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制。在國家、省補助基礎上,提高樅陽縣及郊老洲鎮、周潭鎮、陳瑤湖鎮等鄉鎮農村危房改造補助標準,重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元;對特困重建戶,按其人口數分別給予3至5萬元補助。對個別情況復雜、享受補助政策后仍無力解決改造資金缺口的,充分發動幫扶單位、愛心人士、社會慈善機構等多方力量,統籌運用各類政策性、幫扶性、捐贈性資金,切實兜底解決樅陽縣、郊區特困戶農村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業捐贈6萬元,解決樅陽縣2戶低收入群眾農村危房改造資金缺口問題。
(三)強化質量管理。為強化技術指導,確保建設工程質量,20xx年組織130余人鄉鎮、村管理人員及農村建筑工匠培訓,加強對鄉村建設工匠等技術力量培訓,同時提供《安徽省危房改造和農房設計圖集》和《安徽省農村住房施工技術導則》供縣區選用。嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》,確保改造后房屋質量安全。加強危房改造項目質量監管,嚴格農村建筑工匠及施工隊伍資質審核,20xx年,市住建局共組織技術專家對縣區20多個鄉鎮110多戶危改戶,開展現場質量檢查與指導監督,及時發現問題并督促整改,同時指導縣區開展農村危房改造項目竣工驗收,確保改造后的房屋符合安全要求。
(四)強化督查指導。為確保工作成效,采取“季調度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來,共召開調度會3次,各類通報12份,督查30余次110多戶農戶農房,每天在農村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區農房排查整治情況,及時反饋上級指示要求,有力推動全市農村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領導親自帶隊督查農村房屋安全隱患排查整治及農村危房改造工作,對督查中發現的問題,及時提出相應解決措施,要求堅持問題導向,舉一反三,全面開展農房安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查工作,堅決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問題及建議
“十四五”期間,農村危房改造戶對象主要是農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶,他們處于社會底層,屬于弱勢群體,自籌資金比較困難,加之建房材料、勞動力價格上漲,僅靠中央和省政府危改補助資金,以及市、縣少量配套補助資金難以完成危房改造,即使完成房屋改造,也增加了農村危改戶經濟負擔。為此,建議提高農村危房改造補助資金標準,減輕農村低收入群體等重點對象重建或修繕房屋的經濟負擔。
四、下一步工作安排
一是完善臺賬資料。進一步完善20xx年度農村危房改造工程“一戶一檔”臺賬資料和全國農村危房改造信息管理系統信息錄入,嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度,將農戶檔案表有關信息及時、全面、真實、準確錄入系統。
二是做好迎檢準備。繼續督促縣區做好迎接第三方績效評價和上級考核驗收工作,針對發現問題及時進行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農村危房改造項目實施亮點和成效,并認真做好考核迎檢準備。同時,加大政策宣傳力度,及時回應群眾關切問題,主動接受監督,及時查缺補漏,確保在全省農村危房改造考核中爭先進位。
三是建立長效機制。建立健全動態監測機制,建立農房定期體檢制度,加強日常維修管護與監督管理。與相關部門建立協調聯動和數據互通共享機制,充分發揮鄉(鎮)政府和村“兩委”作用,落實農戶住房安全日常巡查機制,對于監測發現的住房安全問題要建立工作臺賬,實行銷號制度,發現一戶,銷號一戶。按照“農戶申請、村民會議評議、鄉鎮審核、縣區審批”程序,確定危改對象,張榜公示結果,及時在村務公開欄公示補助對象的基本信息和各審查環節結果,及時解決住房安全問題,切實保障農村低收入群眾等重點對象住房安全,全面鞏固脫貧攻堅成果,為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下堅實基礎。
四是精準排查隱患。督促縣區住建部門根據前期上報的20xx年農村危房改造210戶需求計劃,提前組織人員對農村低收入群體房屋進行再排查、再鑒定,同時與相關部門進行信息數據比對,對符合農村危房改造政策條件的,納入20xx年農村危房改造計劃實施隱患整治,讓人民群眾能及時消除房屋存在的安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
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