市工業主要產業構成狀況的調查報告

　　“十一五”是XX市深入貫徹落實科學發展觀、經濟社會發展最好最快的五年。五年來，庫尉一體化強勢推進，產業升級步伐加快。全面完成開發區“三園合一” 和西尼爾鎮劃歸工作，原18平方公里服務區擴充至140平方公里，工業經濟得到了較快發展，初步形成了以石油化工、油田裝備制造業、棉紡織加工、電力生產供應業、造紙業、礦產品開采、建材制品等行業為重點的具有特色的工業體系。

　　一、工業經濟基本現狀和發展目標

　　2010年XX市實現生產總值429億元，較2005年增長37.4%；人均生產總值75741元，較2005年增長16.4%。三次產業增加值比例是 6.2：78.8：15。剔除石油部分，庫爾勒地方生產總值完成了149億元，其中：第二產業非石油部分增加值62億元，較2009年增長9.1%，較 2005年增長50.9%。

　　“十二五”時期，是XX市站在新的歷史起點上，加快建成新疆重要的現代化區域中心城市的戰略機遇期，XX市將全力以赴建設“特色種植養殖業、石油天然氣化工業、優勢礦產加工制造業、城（區）鎮建筑業、現代能源產業、特色農產品和棉花系列加工業、綜合交通運輸業、金融保險業、服務業、文化產業”十大現代產業體系，積極培育新優勢，搶占戰略制高點，切實把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，做大做強優勢產業，積極培育發展戰略性新興產業，逐步建立起結構合理、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。

　　二、七個主要工業產業總產值及代表企業

　　2010年，XX市工業總產值（按當年現價計算，含兵團）445.29億元，七個主要工業產業總產值415.35億元，占XX市工業總產值的93.28%。

　　 （一）石油化工產業

　　2010年，XX市的石油化工產業實現總產值366.61億元，占XX市工業總產值的82.33%。主要由以開采原油、天然氣為主要產品和加工石油制品、提供西氣東輸、生產氮肥的中國石油天然氣股份公司塔里木油田分公司；以天然氣為主要原料，加工生產1,4丁二醇的新疆美克化工有限責任公司；生產二硫化碳的巴州瑞興化工有限公司和生產粘膠短纖維的新疆富麗達有限公司等為代表。

　　“十二五”期間，將堅持“油氣并舉，上下游結合，提高綜合開發率”的原則，做大做強石油石化、天然氣中下游產品的開發利用。引進和培育既能獨立投資又能以產權多元化形式以商招商的企業，使更多的大企業、大集團來庫爾勒發展石油石化及天然氣產業的精細加工；吸納庫爾勒及周邊乃至全國各地的該類企業聚集和落戶園區發展，最大限度地延伸石油石化及天然氣產業鏈，實現基礎有機化工、精細化工共同發展，打造全疆重要的石油石化、天然氣精細化工基地。

　　 （二）油田裝備制造業

　　2010年，XX市的油田裝備制造業實現總產值0.23億元，占XX市工業總產值的0.05%。只要是以生產油田鉆井套管、油管接箍安東通奧科技產業有限公司為代表。

　　今后將依托塔里木油田勘探和開采，大力發展油田裝備制造業，培育油田技術服務產業，力爭建成全疆重要的油田裝備制造和技術服務戰略基地。

　　 （三）棉紡織加工業

　　2010年，XX市的棉紡織加工業實現總產值2.61億元，占XX市工業總產值的0.59%。主要以生產普通白布供應市場的庫爾勒乾豐紡織有限公司和為雅戈爾提供專用高支紗原料的庫爾勒雅隆紡織有限公司為代表。

　　今后將著眼打造新的競爭優勢和未來發展，瞄準產業鏈的高端，充分利用庫尉及周邊地區的棉花資源優勢，積極主動承接東部棉花系列加工產業轉移，培育一批技術裝備一流、核心競爭力強的大企業集團，加快形成紡織、印染、成衣，棉短絨、棉漿泊、長短絲制品，棉籽精煉油、飼料蛋白、食用蛋白三條棉花系列加工產業鏈，全力打造全國最大的棉紡化纖生產基地。

　　 （四）電力生產供應業

　　2010年，XX市的電力生產供應業實現總產值14.98億元，占XX市工業總產值的3.36%。主要以巴州電力有限責任公司、巴州自力工貿有限責任公司和有自備電廠的中國石油天然氣股份公司塔里木油田分公司、新疆富麗達有限公司、新疆美克化工有限責任公司和新疆博湖葦業股份有限公司等企業為代表。

　　今后將緊緊抓住自治區建設“西電東送”基地機遇，按照“水電火電氣電相互補充，發電輸電用電通盤考慮，積極發展太陽能發電和風力發電”的總體思路，大力發展現代能源產業，確保庫爾勒電網承北啟南中樞點和自治區支撐電網地位的形成。

　　 （五）造紙業

　　2010年，XX市的造紙業實現總產值4.94億元，占XX市工業總產值的1.11%。主要以生產紙漿和機制紙的新疆博湖葦業股份有限公司為代表。

　　 （六）礦產品開采業

　　2010年，XX市的礦產品開采業實現總產值0.78億元，占XX市工業總產值的0.18%。主要以生產供應本地供暖企業、發電企業和居民使用的原煤為主的庫爾勒華安煤業有限責任公司和庫爾勒杰利商貿有限責任公司和以生產加工高發熱值的洗精煤銷往內地的巴州秦華工貿有限責任公司為代表。

　　今后將加大對現有煤礦的整合、重組和兼并，全面淘汰30萬噸/年以下規模礦井，將中小型礦井改造為大中型礦井，提高煤炭生產集約化、現代化程度，增強煤炭采掘機械化水平和安全保障能力，提升煤炭工業整體水平。

　　 （七）建材制品業

　　XX市的建材制品業包括主要以生產水泥熟料、水泥和商品混凝土為主的企業，2010年，該行業實現總產值8.45億元，占XX市工業總產值的 1.9%。主要以新疆天山水泥股份有限公司塔什店分公司、新疆西建青松建設有限責任公司、新疆天山水泥股份有限公司塔里木水泥分公司、庫爾勒天山神州混凝土有限責任公司等企業為代表。

　　今后將加大建筑行業的結構調整力度，逐步形成總承包、專業承包和勞務分包三個層次協調發展的產業體系。大力發展新型建材業、依托本地非金屬礦產資源和石油化工產業，發展優勢非金屬建材（石材、新型水泥、陶瓷等）、新型化工建材（塑料建材等）和新型金屬建材（鋁合金建材、鋼結構建材）。

　　三、七大主要工業產業發展中存在的問題

　　從目前的實際情況看，XX市經濟結構不合理，主要是工業對整體經濟的拉動作用不足，尤其是對拉動經濟發展具有重要作用的地方工業起步晚、底子差，加工深度不夠，技術含量不高。石油天然氣“一業獨大”，占規模以上工業增加值的65%以上，地方工業整體實力薄弱。生態環境脆弱，七大主要工業產業中大部分為重點耗能行業，使得XX市建設資源節約型與環境友好型城市建設的難度增加。就產業結構而言，產業鏈較短，生產的產品大部分是工業原材料，而具有高附加值的最終產品較少。

　　四、七大主要工業產業發展對策

　　今后，要將經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，做大做強優勢的地方工業產業，增強經濟發展活力。同時，要依托資源優勢，科學優化高效地配置資源，加快培育發展戰略性新興產業，逐步建立起結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。

　　 （一）全力打造“石化工業園”，形成石油、石化及天然氣產業集群。緊緊抓住自治區建設南疆石油化工帶的機遇，爭當南疆石油化工帶的龍頭，努力爭取國家政策支持，主動出擊，在重化工上實現新的突破。積極打造領導型的骨干企業，使更多的大企業、大集團來XX市發展石油石化及天然氣產業的精深加工，最大限度地延伸石油石化及天然氣產業鏈，加快發展地方石化產業。逐步設立石油存續、服務和加工類工業園，吸納該類企業聚集和落戶園區發展，為石油企業服務搭建良好平臺。

　　 （二）全力打造“高載能工業園”，形成高載能工業集群。加快優勢礦產資源的勘查開發與利用步伐，把紅柱石等優勢礦產資源作為高載能項目和高附加值產品來開發，盡快做大做強。借助周邊各縣存貯豐富的銅錫硅等礦產資源，全力做好優勢礦產資源精深加工的前期準備，引進有實力的大企業進行開發利用，形成以金屬、非金屬礦精選加工和冶煉為重點的高載能產業集群，拉產產業鏈，提高附加值，實現優勢資源轉換效益最大化。

　　 （三）全力打造“棉紡工業園”，形成紡織工業集群。充分利用庫尉及周邊地區的棉花資源優勢，盡快在棉紡、棉短絨、棉籽的精深加工上實現突破。在棉紡上要大力擴錠，使棉紡向高支、精梳方面發展，棉短絨要向短絲、長絲等精細類產品方向發展，棉籽要向棉蛋白和精煉油方向發展。集中力量培育和引進技術裝備一流、核心競爭力強，技術含量高的大型企業集團，形成以棉漿粕、紡織、成衣為重點的棉花系列加工產業集群。

　　 （四）全力打造“農產品加工園”，形成農產品加工產業集群。充分發揮XX市的農業資源優勢，抓好農副產品的精深加工和轉化升值，發展農副產品加工業。大力發展香梨、蔬菜等果蔬產品的深加工，做強做優勢蔬菜產業鏈，提高附加值。引強嫁接大企業集團，做大做強乳品產業鏈，增強XX市乳業發展后勁。注重生物、保健、醫藥、紅色素等企業和產業的發展。進一步提高檔次，擴大規模，創建特色品牌。

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