運管局考察出租汽車行業管理的工作報告

　　20XX年5月21日至26日，市運管局出租科構造城區新組建的6家公司赴南京、姑蘇、湖州對出租汽車辦理工作進行了實地進修觀察。經過議定進修和實地觀摩，各公司對“公車公營”策劃模式在策劃理念上有了新變化，對本公司如今整合和下一步策劃辦理有了新認識，拓寬了思路，獲得了寶貴經驗，對如何搞好公車公營起到了緊張鑒戒效用。

　　1、南京、姑蘇

　　南京市現有出租汽車13000輛，主城區8800輛，出租汽車公司18家，緊張車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。如今8800輛出租汽車已掃數為公車公營。姑蘇現有出租汽車3203輛，公司為29家，20XX年新增運800車，800輛掃數轉為公車公營，殘剩2403輛出租汽車如今仍為掛靠策劃。湖州市城區總人口為50萬人，出租汽車公司為9家，車輛數為1501輛，此中最大出租汽車公司具有241輛，最小公司具有12輛，如今70％的出租汽車為公車公營。這三個都會都是前后在20XX、20XX、20XX年入手下手公車公營，南京市公車公營做得最好，如今這三個都會公司化策劃已運營7年擺布，有一套告成的經驗和方法，值得必定和鑒戒，他們的緊張做法是：

　　1、出租汽車策劃權、產權及車輛辦法、配置聯合歸屬企業掃數，策劃企業對出租車具有完全的操縱權和處理權，策劃企業負擔車輛稅費和緊張策劃風險，駕駛員均為企業員工，服從企業聯合辦理。

　　2、辦理模式：履行公車公營后，公司成為實體，構成了管（）理部分——公司——車主和司機的精良運營機制。

　　3、由工作部分把關，履行員工制，建立公司和司機公道的工效用工干系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使策劃企業和駕駛員都能接納，保存了社會大局的鞏固。同時由物價部分牽頭，肯定承包定額。承包公約由行業辦理部分聯合模樣。

　　4、為包管駕駛員辦事質量和承包公約的有效履行，南京市客運辦理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元公約包管金（辦事質量包管金），司機一旦違規，公司直接根據辦理部分的法則扣除資金，禁止了討情風、干系網的干擾，從泉源根治了駕駛員不典范策劃行動。對公司采取了銀行向交通主管部分提交踐約保函的方法，加強對出租車市場辦理力度。即策劃公司向銀行交納必定的資金，專戶專用，企業一旦違規，交通主管部分向銀行下發違章關照書，銀行根據辦理部分的關照書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。

　　5、姑蘇市運力投放采取了，“出租車策劃權訂價出讓和辦事質量招標方法”，招標的范疇面向全國。20XX年姑蘇市經過議定招投標引進上海強生出租汽車公司（上市公司），成為姑蘇市出租汽車行業龍頭企業，策動了別的公司范圍化、集約化策劃的理念。

　　6、嚴把從業人員關。南京市出租汽車駕駛員先經辦理部分培訓，拿到《出租汽車客運資格證書》后，再由公司聘選。如今南京市外來司機把握在9％，91％為本地出租車司機，既辦理了本地就業題目，又裁減了外來人員成分紛亂，難辦理的環境，從而保存了行業的鞏固。

　　7、為使收掏出租汽車駕駛員各項費用無貳言（包括：gps、清洗座套、打扮費等），由出租汽車協會牽頭，每個月對所收取的費用在南京市“的士之窗”長進行公示，做到果然、透明，從而更好地清除公司、司機之間的經濟膠葛。

　　8、新增出租汽車運力分派，經過議定對各公司質量諾言評估肯定。對辦事質量諾言考核同等格的出租汽車公司，由主管部分責令期限整改，撤除下一批出租汽車策劃權投標資格，并在媒體公示。同時諾言評估直接觸及公司的諾言度，這與公司擴大策劃范圍和融資都產生龐大的感化，從而大大變動企業健康成長的自動性。

　　9、姑蘇市經過議定gps效用與計價器、辦事卡相連接，對每輛單車每天的均勻收益、行駛里程和旅客的叫車德律風及實載率等進行匯總，每一年統計出每輛單車的均勻實載率，里程利用率和年收益，以此作為每個階段新增氣力的緊張根據。

　　10、建章立制，闡揚公司效用，是搞好出租車市場辦理的根本。我們在南京市觀光了東方出租汽車公司，該公司現有938輛出租車，駕駛員人數為1773人，公司下設車隊、營運辦理部、行政部、財務部、公約辦理部、宣揚部、車輛衛生審驗部、車輛保護部等八個交易辦理部分，設有二類天資的車輛補綴車間、車輛美容賜顧幫襯護士中間、無線電信息傳呼臺、出租車司機職業培訓中間等策劃辦法和辦事配套辦法，建立了公司黨支部、團支部、，聘請了長年法律顧問。該公司構造機構健康，辦理軌制美滿，策劃前提較好，質量諾言較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”構筑，建立了十七個規章軌制，該公司辦公大樓整齊、寬闊，配置設備精良、辦法美滿、車輛回場查抄軌制、駕駛員安定規會軌制堅定很好，可謂一流。珍視以工錢本，科學成長，他們建立了信息傳呼臺、gps監控系統，對加強駕駛員的安定辦理、便利市民、節能減排等方面起到了特別

　　好的結果。據統計，該公司2008年每天電召的士的人數達2000多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運收益50元擺布。

　　2、 履行“公車公營”的優勢

　　從行業辦理環境看，南京市客管處出租科交易人員10人（訂定政策和辦理交易人員下同），湖州客管處出租科3人，姑蘇市客管處出租科5人。從人員數量上可以看出，實行“公車公營”后行業辦理重心下移，公司擔當起辦理本能機能，法人辦理布局明白，真正成為實體企業。公司的稽查、投拆、交易受理、違規、培訓、例會和文明建立等各項本能機能和活動掃數闡揚。南京市東方出租汽車公司（上市公司）建立了愛心車隊、明星車隊。由（）過去掛靠策劃由辦理部分逼迫要求轉換為公司自動宣揚、教誨、救助和指導。辦理部分負擔的辦理壓力根本上掃數卸給企業，對企業是一種監禁、和諧、宣揚、辦事效用。主管部分抓公司，公司抓司機，責、權、利明白敞亮。

　　3、履行“公車公營”前期存在的題目

　　1、在經過議定對南京、姑蘇、湖州觀察進修環境看，前期在履行 “公車公營”工作中，特別是履行公車公營后前三年，主管部分和出租汽車公司都負擔了相稱大的壓力，可是在本地當局堅硬的政策下，事變都獲得了妥帖辦理。

　　2、履行“公車公營”后，因為異國掛靠投資回報快，并且對“公車公營”的司機辦理相對嚴，會呈現公司找不到司機的題目，可是，跟著系統體例的理順，這些題目漸漸會獲得辦理。如今，要想進入南京市出租汽車行業特別難，乃至有很多市帶領打號召的司機，才華進入出租行業。

　　3、“公車公營”初期，公司運營堅苦，如南京市呈現了公司與司機之間的假貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的題目。

　　4、出租車行業扳連到國計民生，簡單引發社會的不鞏固，市當局應建立應急處理機構，一旦產生不鞏固變亂，要采納堅定有效辦法，以保險各項辦法的落實。

　　4、關于對我市城區出租汽車“公車公營”的思路和發起

　　1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、姑蘇、湖州等地履行觀摩環境看，就辦事質量和行業鞏固性而言，策劃權歸公司化策劃模式，好過策劃權歸個人掛靠公司的策劃模式，并且湖州、姑蘇殘剩掛靠車輛正在進一步向“公車公營”變化，這符合國辦發[20XX]81號文件不允許策劃權一次性“買斷”向駕駛員轉嫁投資和策劃風險的政策。而我市如今所履行的“公車公營”模式是精確的，是符合國度政策的。

　　2、下一步工作要環繞進步辦事質量，理順公司和司機干系，堅定新增運力策動掛靠策劃安分守紀原則，并經過議定典范策劃權辦理，美滿政策軌制，料理運營秩序，調整動力布局等，從而使我市出租汽車漸漸的典范化。

　　3、經過議定此次進修觀察，我市城區出租汽車公司當真人在“公車公營”的理念有必定變化，但在認識上另有必定的差距，發起今后每一年要選出緊張當真人連續對外埠辦理進步的公司策劃進行觀察進修，以便結壯促成公司的策劃的成長。

　　4、南京、姑蘇兩個大都會引進了上海東方和強生出租汽車公司（都是上市公司），這些公司在辦理和策劃中有一套成熟理念和方法，經濟勢力豐富，公司具有很高的諾言度，公司的凝集力、向心力強，獲得了駕駛員的相信和附和，公司效用闡揚得好，在策動了全行業的成長起到了緊張效用。這也是我們今后我市在出租汽車行業成長中值得鑒戒

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