奶牛養殖村經濟發展情況調研報告范文

　　今年以來，由于受國際金融危機和“三鹿”的影響，牛奶價格大幅下跌，養殖成本倒掛，虧本經營，奶農普遍信心不足，奶牛存欄數量減少，奶產業受到了重創。在危機的特殊時期，如何幫助奶牛養殖戶提振信心，渡過難關，鞏固產業，是我們當前高度重視和深入思考的問題。結合學習實踐科學發展觀活動，市委辦公室組成調研組，深入到利通區馬蓮渠鄉廖橋村和巴浪湖村，對兩個村經濟發展情況及群眾所思所盼、生產生活以及貧困等情況進行了調研，尋找破解難題的思路和辦法。

　　一、基本情況

　　xx鄉xx村和xx村是**市傳統的奶牛養殖村，有20多年的奶牛養殖歷史，廖橋村還是**奶牛養殖的發源地之一。目前，廖橋村擁有土地2611畝，人口3011人，少數民族人口占到了90%以上，有6個村民小組，人均耕地0。9畝，奶牛存欄由過去的3500多頭減少到現在的1000多頭，去年農民人均純收入達到4800元。巴浪湖村擁有土地1830畝，人口2577人，少數民族人口占到了80%以上，有7個村民小組，人均耕地0。7畝，奶牛存欄由過去的5000多頭減少到現在的1700頭，去年農民人均純收入達到4300元。

　　在產業結構方面：這兩個村都是二元結構模式，以奶牛養殖為主，糧食種植為輔，廖橋村幾乎家家都養奶牛；巴浪湖村奶牛養殖戶達到400多戶，占到80%以上。這兩個村有個體私營企業只有2家，且規模都不大，主要以傳統糧食加工和飼料加工為主，產業結構單一，發展后勁不足。

　　在農民收入方面：農民的主要收入來自于兩個渠道。一個是來自于奶牛養殖收入，廖橋村農民收入70%以上的收入來來自于奶牛養殖，巴浪湖村農民收入80%以上的收入來自于奶牛養殖。另一個是來自于外出務工和少量的糧食收入，這兩項分別占到了農民收入的30%和20%，農民增收的渠道不寬。

　　在扶貧解困方面：由于人多地少，位置比較偏遠，農民增收緩慢，低保戶較多，貧困人口大多數集中在年齡偏大、身體殘疾、長期有病、勞動技能差的農戶中，廖橋村有低保戶57戶，巴浪湖村有低保戶88戶，低保戶每月每戶50元，一年600元，從根本上解決這部分人的生產生活還有很多困難。

　　二、在在的問題

　　這兩個村存在的突出問題主要有以下幾個方面：

　　一是奶牛存欄數急劇下降。由于牛奶收購價格下降，農民宰殺奶牛數量比較多，造成奶牛存欄數減少嚴重。在發展高峰期，廖橋村奶牛最多存欄數達到3500多頭，現在減少到1000多頭，巴浪湖村奶牛最多存欄達到5000多頭，現在減少到1700多頭。在不到一年時間里，奶牛減少5000多頭，奶牛存欄數急劇減少的根本原因在于，奶牛養殖成本增加，農戶養不起。存在著多養多賠錢，少養少賠錢，不養不賠錢的問題。養殖奶牛多的，淘汰差的保存好的，或者淘汰大的保存小的；養殖奶牛少的，有的全部淘汰，有的僅留幾頭，等待時機。

　　二是奶牛養殖效益嚴重倒掛。由于玉米和油料餅價格上漲，導致飼料價格隨之上漲，而牛奶收購價格又下滑，目前擠奶站牛奶統一收購價每公斤1。6元，散戶牛奶收購價每公斤1。4元，一漲一降，兩項負擔同時增加到農戶身上。據了解，現在一頭奶牛每月倒掛600元。過去，農戶以每頭1萬元左右的高價買進，現在只能以每頭5000元左右低價賣出，一進一出，兩項損失又疊加到農戶身上。據推算，一頭牛在買賣當中就損失5000元-6000元左右。這樣“一漲一降”、“一進一出”，導致奶農虧損嚴重，無力維持，只能忍痛割愛宰殺奶牛。

　　三是基礎設施建設薄弱。廖橋村地下水位高，地理條件差，基礎設施建設跟不上，土地鹽堿化，農業生產受到制約，為扶持奶產業發展，市物價局、經委、畜牧局制定出臺了生鮮奶最低保護價政策，園區每公斤1。7元，巴浪湖村既無養殖園區，也沒有擠奶站，只能按散戶價收購，奶業經紀人轉嫁危機，壓價收購，散戶收購價比園區收購價每公斤低0。3元左右，靠養殖業為主的農民，收入呈下降趨勢。

　　四是糧食種植效益低下。由于種子、化肥、農藥等價格上漲，政策補貼又少，種地沒有多少經濟效益，只能保吃飯，有的農民不愿種地，把土地摞荒。巴浪湖村由于受附近造紙廠排污影響，用污水灌溉，糧食產量只能達到正常地區的70%左右，企業每年給該村造成損失達100多萬元，雖然經多方協商，但賠償問題一直未能得到解決。

　　五是村集體欠帳較多。這兩個村集體沒有經濟收入，近年來建村部、搞“兩大工程”等，村上欠了很多帳，僅巴浪湖村負債就達7萬多元，由于家底薄，收入低，銀行貸款難，群眾機耕、發展生產都沒有資金扶持，發展緩慢。

　　三、建議與對策

　　針對這兩個村存在問題和實際困難，在科學發展觀的指導下，我們提出以下建議。

　　一是積極爭取項目支持。近幾年來，中央連續出臺了一系列政策措施，特別是“五補一免”政策的實施，給農民帶來了很多實惠，為農村經濟發展注入了強大的動力。作為村黨支部和村委員，要認真領會中央的政策精神，緊密結合實際，積極想辦法、謀發展，不能被田暫時的困難嚇住，不能被客觀條件捆住手腳，積極向上申報項目、爭取資金，特別是在基礎設施、養殖園區、小額貸款、政策補貼等方面積極大膽地爭取市、區、鄉的項目支持，堅決克服等、靠、要的思想。

　　二是穩定發展奶牛養殖。奶牛養殖是增加農民收入、調整產業結構的優勢產業，盡管目前遇到前所未有的困難，但從發展前景、經濟效益、群眾接受程度上看，奶牛具有很好的發展前景。目前，全市奶�；�本形成了農戶+園區+企業的發展模式，這種模式有利于進一步擴大規模，增強抵御市場風險的能力。我市出臺了一系列穩定發展奶牛的政策，為奶牛發展提供有力支撐。同時，這兩村奶牛養殖時間比較長，發展基礎比較好，奶牛養殖也是農民主導產業。所以，必須千方百計穩定奶牛數量，咬緊牙關克服眼前的困難，堅定不移地穩定發展奶牛養殖。

　　三是大力開展技能培訓。有效應對危機和眼前的困難，確保農民收入不減，發展速度不減，生活水平不降，必須要提高農民的技術水平和實際操作技能。要通過各種技術培訓班，從技術、技能、維權、勞動保護等方面對外出務工人員進行培訓，使外出務工農民掌握更多、更實用的技能，在就業上把握更多的機會，不斷增加收入。

　　四是積極開展勞務輸出。勞務輸出是增加農民收入最直接、最有效的辦法，村黨支部和村委會要組織農民群眾搞好勞務輸出，捕捉用工信息，有組織、有目的的組織農民外出務工，減少盲目性，切實保護農民群眾的合法權益。

　　五是推動能人帶動戰略。廖橋村有幾個人在上海等地搞清真牛羊肉批發，并且規模還在不斷擴大，效益很好。該村要抓住這一機會，主動與這些人聯系，本著互利互惠的原則，在該村及周邊村子建立羊只養殖基地，長期向他們提供穩定貨源，建立長期合作關系，走共同富裕的道路。

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