人力資源和企業用工情況調查報告

　　調查報告的提要式標題就是把調查對象最主要的情況進行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。下面YJBYS小編為你送上人力資源和企業用工情況調查報告。

　　近年來，XX縣堅持項目XX縣、旅游強縣，著力推進新型產業化，縣域經濟不斷發展壯大。各項招商引資項目相繼落戶保康，企業生產規模、技術水平不斷在提高，需要大量勞動力以及技術人才。隨著我國現行就業政策的放寬，根據《中華人民共和國就業促進法》的規定，堅持政府促進就業、勞動者自主擇業、市場調劑就業的方針，企業需要用人卻招不到合適的人，即使招到了難以留住人，出現了“招工難、用人難、留人難”的現象。

　　一、人力資源基本情況

　　(一)人口基本情況。據不完全統計，全縣11個鄉鎮， 257個行政村，17 個社區，2013年底，全縣總人口27.86萬人，其中男性14.81萬人，從業人員20.22萬人;鄉村人口16.51萬人，農業從業人員14.18萬人。

　　(二)就業人口的受教育程度提高。隨著國家教育制度的改革，就業人口中受教育程度為普遍都具有初高中以文化，其中大學以上文化在不斷的提升。

　　(三)城鎮個體、私營單位等非公有制企業已成為吸納就業的主渠道。近年來，隨著國家的就業再就業政策更加積極主動，使得城鎮私營、個體和非正規就業表現出的更加靈活性，使城鎮私營、城鎮個體和靈活形式就業人員迅速增加，成為城鎮增加就業的主渠道。

　　二、人力資源供給抽樣調查情況

　　為了把XX縣人力資源供給情況分析的更加翔實、更加準確，在全縣選擇了2個鄉鎮(馬橋鎮、歇馬鎮)做抽樣調查。

　　現以馬橋鎮為例：

　　(一)適齡勞動力。1、年齡結構。全鎮有適齡勞動力 19204人，其中：男性10739人，占適齡勞動力總人數56.2%。16至29歲3484人，30至49歲5156人，50歲以上2099人;女性 8465人。16至29歲2728人，30至39歲2645人，40歲以上3092人。2、文化程度：初中及以下13151人，占適齡勞動力總人數的 68.5%，高中和相當于高中4417人，占適齡勞動力總人數的23%，大專及以上1636人占適齡勞動力總人數的8.5%。3、取得職業資格證書671 人。

　　(二)就業狀況。1、就業人數。適齡勞動力就業18379人占適齡勞動力總人數的95.7%，其中：男性10277人，16至29歲3272人，30至49歲 5061人，50歲以上1944人;女性8102人，16至29歲2615人，30至39歲2540人，40歲以上2947人。2、文化程度：初中及以下 12489人占就業人數68%，高中和相當于高中4310人占就業人數的23.5%，大專及以上1580人占就業人數的8.5%。3、取得職業資格證書 668人。

　　(三)未就業狀況。1、未就業人數。適齡勞動力未就業825人占適齡勞動力總人數的0.04%，其中：男性462人，16至29歲212人，30至49歲95人，50歲以上155人;女性363 人，16至29歲113人，30至39歲105人，40歲以上145人。2、文化程度：初中及以下 662人占未就業人數的80.2%，高中和相當于高中107人占未就業人數的13%，大專及以上56人占未就業人數的6.8%。3、取得職業資格證書3 人。

　　三、定點培訓機構開展培訓情況

　　2006年，省勞動和社會保障廳、省財政廳下發了《關于開展定點技能培訓機構認定工作的通知》(鄂勞社文[2006]101號)文件，全省各級就業訓練中心、技工學校以及取得勞動保障行政部門頒發的《中華人民共和國民辦學校許可證》的其他培訓機構。XX縣勞動就業訓練中心及時向省廳申報，當年，XX縣勞動就業訓練中心被省勞動和社會保障廳、省財政廳認定為第一批湖北省技能培訓定點機構。2011年根據湖北省人力資源和社會保障廳印發《湖北省就業專項資金管理辦法》(鄂財社規[2011]19號)、湖北省人力資源和社會保障廳、湖北省財政廳印發《關于進一步加強就業培訓工作的實施意見》(鄂人社發[2012]43號)，就業培訓工作應堅持以促進勞動者就業為目標，以工業園區、省內就業、創業培訓為重點，努力實現“培訓一人，就業一人”和“就業一人，培訓一人”。對有培訓意愿的城鄉勞動者，由社會各類就業培訓定點機構組織實施，重點是根據企業崗位實際需求開展訂單培訓，結合產業發展振興的潛在需求開展定向培訓。圍繞“技能就業工程”，不斷提高就業培訓能力。2006年至2013年，培訓農村勞動力68950人，就業前培訓4000人，再就業培訓3800人，在崗培訓12000人，創業培訓6780人。

　　四、企業員工和求職者的愿望

　　通過走訪部分企業員工和求職者他們的愿望是：

　　(一)企業員工的愿望。一是安全。安全是前提，安全是家庭、企業、社會的頭等大事。職工心理沒有安全感，職工生命沒有安全保證，就無從談起家庭幸福，也無從談起構建和諧企業、構建和諧社會。員工盼望企業抓好安全、維護安全、確保安全。二是企業發展。企業是員工的依靠。只有企業發展了，員工生活才能改善;企業不發展，員工就不會有前途。三是合理增加收入。目前員工普遍反映，收入差距大，收入與付出不成正比;工資增幅慢，工資與社會發展不成正比。希望根據企業效益情況，合理增長職工收入，解決職工心理不平衡的問題。三是繳納五險一金。企業員工希望企業按照國家社會保險法的規定全額繳納社會保險，使其老有所養。四是子女就業、教育、住房、醫療不再受難。就業、教育、住房、醫療等問題是關系老百姓切身利益的大事。如果解決不好，則會給社會、企業、家庭帶來不安定因素。希望從根本上解決就業、教育、住房、醫療等問題。

　　(二)求職者的愿望。一是政府多加開發就業崗位，安置“4050”等大齡就業困難人員就業。二是政府加大招商引資力度，提供就業崗位，安置更多勞動力就業。三是政府加大對企業的監管力度，確保求職者所應聘的企業安全、社會保險等職工權益得到保障。四是政府相關部門應提供更多的就業信息，確保想找工作卻沒門路的局面。五是各類培訓機構要開設適應現實期工作崗位工種培訓技術，要有地方學，學有所用。

　　五、存在問題

　　一是招工難。盡管很多企業通過勞務市場、媒體招聘廣告、參加招聘會等多種途徑來招聘員工，但收效甚微。二是用工難。因沒有符合崗位條件的工人，用工困難。首先是技術型工人短缺;其次是員工性別結構不合理，無法滿足崗位需求;再次就是員工年齡結構不合理，素質偏低。三是留工難。首先是高端人才難留，大多數高學歷、高素質人才到企業“鍍金”后，紛紛“孔雀東南飛”;其次是年青型、技能型員工難留，很多員工在企業積累到經驗后，因各種原因“跳槽”。

　　六、解決辦法

　　從目前情況來看，全縣企業對勞動力的需求量仍然很大，企業一時又難以大幅提高工資待遇吸引勞動力，因此，企業用工短缺的狀況短期內可能還會持續。實質上，企業用工難現象是勞動力市場供給、需求和工資狀況的綜合反映，是市場調節的結果，而不是政策性障礙。對此，提出以下幾條意見和建議：

　　(一)加強就業技能培訓，全面提高勞動者素質。要想長遠解決用工難問題，最根本的辦法就是走培訓之路，將更多的一般性勞動力轉化為技術性勞動力。一要充分發揮企業的自主培訓的作用。引導鼓勵企業根據自身發展的用工需要，科學制訂用工培訓計劃，通過生產帶培訓，能手帶新手的辦法，自我培養一批熟悉企業生產運作的熟練工。對實行在崗職工培訓并取得一定成績的企業，政府可考慮按培訓人數給予補貼。二要鼓勵企業開辟縣外勞動力資源基地。引導和鼓勵企業與一些勞動力資源儲備較豐富的地區進行用工培訓、合作，建立跨區域培訓通道，可由企業“買單”，委托當地培訓機構搞“定單式”培訓，也可與他們聯合辦班培訓。對于用工問題解決較好的企業，政府應給予表彰獎勵。

　　(二)強化宣傳引導，鼓勵外出務工者回鄉就業。勞動力大量外流是縣內企業用工難的重要原因之一，引導外出務工人員返鄉就業尤為迫切。一要引導勞動者轉變就業觀念。加強在讀職校學生的就業引導和教育，培養他們為家鄉建設做貢獻的意識，培養他們敢于吃苦、善于吃苦的精神，幫助他們分析就業形勢，轉變他們不愿在家鄉就業的落后觀念。同時加強紀律觀念教育，讓他們受得了約束，經得起鍛煉，承受得了挫折。二要引導外出務工勞動力回流。積極挖掘本地勞力資源，深入宣傳縣內就業和務工形勢，培養他們的家庭親情意識，爭取本地部分外出務工人員在縣內就業，特別是針對在外務工收入不佳的勞動力群體，更要加強宣傳引導，促進農村勞動力回流。三要出臺激勵優惠政策，鼓勵在縣內企業務工。如：結合縣情實際，制定縣內企業務工補貼、免費培訓補貼、交通費補貼、務工收入獎勵等縣內務工激勵政策，并按照規定強化落實。同時在廉租房、公租房、經濟適用房分配及農村危房改造、脫貧幫困等國家優惠政策的落實上，注重向縣內務工人員優先傾斜。通過以上激勵措施，鼓勵引導農村勞動力在縣內務工就業。

　　(三)充分利用就業管理系統和公共招聘網，完善就業服務體系。勞動力市場體系可以為企業和勞動者構建一個方便快捷的就業用工通道，要想真正解決企業用工難問題，搞好勞動力市場信息網絡建設勢在必行。一要進一步加強人力資源市場建設。要規范建設縣人力資源市場，健全職業介紹、就業指導、就失業登記、人事勞動事務代理、信息管理、就業培訓、人才交流等服務為一體的就業服務體系，充分發揮好勞動力就業與企業用工之間的橋梁紐帶作用，促使勞動就業服務水平得到快速提升。二要充分利用湖北省公共招聘網。準確把握市場運行動態，分析市場運行趨勢，發揮信息對用工和求職兩個方面的引導作用，減少用工與求職的盲目性，提高市場配置的成功率，著力解決員工就業難和企業用工難之間的矛盾。

　　(四)改善企業用工環境，規范企業用工行為。良好的用工環境是解決用工難問題的重要舉措，必須引導企業改善用工環境。一要引導企業改善員工的生產生活環境，加強人文關懷。教育和引導企業管理層要以人為本，善待職工，增強企業的凝聚力和向心力。鼓勵企業大力開展企業文化建設，通過開展豐富多彩的文化活動，用有特色、先進的企業文化，引導員工自我激勵，樹立“我與企業同發展”的意識，真正激發和調動員工的內在積極性和創造性。二要督促企業嚴格執行各項勞動法律法規。進一步落實勞動者在勞動時間、勞動條件、工資制度、合同關系和保護人身安全等方面的可操作性規定，特別是制定合理的最低工資和職工福利標準。督促企業為職工辦理基本養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生育保險及住房公積金等“五險一金”。及時為勞動者提供法律咨詢，幫助解決權益糾紛及工作和生活中遇到的困難，嚴肅查處侵犯勞動者合法權益的各類案件，切實維護好勞動者的合法權益，不斷提高企業用工聲譽，讓企業員工招得進，留得住，干得好。

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