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人才現狀調查報告（通用16篇）
人才，是當今世界各國、各地區綜合發展實力競爭的決定性因素。面對社會主義市場經濟和加入世貿組織的挑戰，人才的競爭日益激烈。抓住機遇，創新機制、改進服務，不斷提高對人才的集聚能力，對經濟和社會健康、快速發展的大局，意義重大。下面是兩份關于人才的調查報告。
人才現狀調查報告 1
為全面掌握園區企業經營管理人才資源的規模、層次、結構、分布等情況，對園區工業企業經營管理和專業技術人才進行了全面系統的調查、統計和分析。
一、園區工業企業人才現狀
截止2009年5月共有規模以上工業企業41家，經營管理人員和專業技術人員共計173人、均為漢族，其中中共黨員的有57人、占總數的32.9%，團員23人，占總數13.2%女性的有14人、占總數的8.1%;高級職稱的有4人、占總數的2.3%，中級職稱的12人、占總數的6.9%，初級職稱的51人、占總數的29.5%;大學以上學歷的有9人、占總數的5.2%，大專學歷的有44人、占總數的25.4%。
二、園區工業企業人才方面存在的問題和原因
1、受教育程度較低，目前企業經營管理人員和專業技術人員中，中專及中專以下學歷仍占69.4%，與工業企業未來發展的需求相比，經營管理人才、專業技術人才、技能人才的總量明顯不足。大學本科及本科以上學歷的人數只有9人，平均一個企業只有0.3人，尤其是一些關鍵崗位的高技能人才非常短缺，成為制約企業發展的重要因素。
2、人才總量不足，結構性矛盾比較突出。經統計，專業技術人才主要集中在機械制造加工業，結構性矛盾突出：一是層級結構不合理，初級人才不多，中高級人才少;二是專業結構不合理，經濟建設需要的適用型人才短缺，如工業自動化，企業技術改造等;三是人才分布不合理，基層特別是企業生產一線人才缺乏，傳統的加工制造業人才較多，信息、新材料、環保等新興產業人才不足，一些大中專院的畢業生錄用到企業后，不愿到生產一線去鍛煉。
3、部分企業“家族式”管理模式仍占一定的比重，人才作用難以充分發揮。在園區一部分企業中還存在家族親屬或朋友獨攬企業人、財、物大權，不同程度地存在“家族式”人才管理的問題。缺乏“人才興企”的意識，不愿花大力氣，花大投入引進現代管理知識和專門技能的人才。有的企業還存在有對外來人才不信任、不重用、不培養、排拆外來人才的現象，嚴重影響了人才的`積極性和創造性，人才不能才盡其用，用當真才。
4、企業人才引進難，留住更難，人才隊伍難穩定。一是人才引進難。新增畢業生則多數把報考公務員、進入國有企事業單位或大中城市作為就業首選，企業也不愿到人才招聘會上設攤招聘，一些本地籍的高校畢業生也絕大多數流向外地或在家待業。二是企業吸納人才能力較差，大多數企業對吸納的人才只給工資，不負責辦理養老保險、醫療保險，有的以高薪取代，使人才未能解除后顧之憂，從而影響了人才的穩定，在一定程度上制約了企業的發展。
究其原因：
1、為人才服務的意識不夠強。
一方面對人才隊伍建設的宏觀調控和宏觀管理未完全到位，人才政策不夠系統完備，人才管理工作尚未形成合力，為人才服務的質量和水平有待提高。另一方面，人才市場建設不夠規范、人才中介組織較少。
2、尊重人才的大環境建設還需進一步加強。全社會還未形成關心人才，愛護人才，依法管理人才的社會風氣，尤其是受傳統觀念和平均主義的影響，“高級人才高薪酬”沒有得到社會的廣泛認同。
三、加快園區工業企業人才隊伍的對策建議
1、進一步樹立正確的人才就業觀。隨著大中專學校擴招，一方面畢業生就業壓力較大，另一方面企業人才需求旺盛，引進困難，這主要是長期傳統的就業觀念沒有得到充分的轉變。因此，必須加強宣傳，進一步引導各類人才在社會主義市場條件下樹立正確的就業觀，積極引導大中專畢業生到企業新業、創業，充分發揮他們在學校所學的理論知識，為他們提供實踐的舞臺，增強實干能力，從而成為推動企業發展的動力。
2、大力加強企業人才的培養工作。企業人才工作是整個人才工作的一個重要領域，要充分認識做好企業人才工作的重要性，把企業人才發展規劃納入整個人才發展規劃中，加大對企業各種人才的培養工作。⑴加強對企業家的培訓。積極創造條件，為企業家成長提供良好的環境。對現有企業家要分期分批進行培訓，以提高企業家自身素質和科學領導管理能力，使企業家在市場競爭中不斷成長。⑵加強企業各種人才的培訓。繼續舉辦各種培訓班，抓好企業管理人員的培訓，特別是現代管理知識的培訓;抓好各種技術技能人才的培訓，提升技能人員技術操作水平，以提高企業人才素質，使高中級人才所占比重快速提高。
3、努力營造成良好的用人環境。首先，各類企業要依法簽訂規范的勞動合同，并按照國家規定，由勞動人事部門對企業與職工簽訂的勞動合同進行合同簽證，使勞動合同具有法律效力。其次，完善各種社會保障制度及福利待遇，嚴格要求非公有制企業及其職工按照國家有關規定，參加養老、失業、醫療、工傷等社會保險，并按國家規定的比例按期繳納社會保險費，以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動傷殘時能獲得養老金和必要的補貼。第三，大力推行非公有制經濟，建立住房公積金制度，切實改善職工的住房條件。進一步完善政府為企業人才的服務功能。勞動人事等有關部門要做好為企業組織的人才派遣、人事代理工作，為新企業工作的各類人才提供檔案保管、轉正定級、職稱評定、計算工齡、保留身份等各項服務，以解除人才的后顧之憂。要繼續大力支持和鼓勵企業人才申報各類專業技術職務、任職資格評審。在評審中要不唯學歷，不唯資歷，注重工作業績和科研能力，為企業人才申報相應技術職務提供優質服務。
人才現狀調查報告 2
我們從4月份開始，通過召開座談會、個別走訪和問卷調查等形式，對我縣緊缺人才情況進行了調研，在調研期間，我們共召開科技人員和有關管理部門單位的領導等人員參加的座談會6個，參加座談人員共65人，發放問卷調查表153份，并走訪有關企事業單位聽取情況介紹�，F將調查情況綜述如下。
一、基本概況
1、現有人才資源情況。
截止**年底，我縣具有中專及以上學歷或專業技術職稱的各類人員達到7528人，其中在崗的6833人，在職的專業技術人員中，黨政干部1445人，企業經營管理人員1043人，專業技術人員4307人，其他人員38人。按專業技術職稱分，高級職稱126人，中級職稱1448人，初級職稱3497人，無職稱1762人。按學歷分，大學本科以上學歷765人，大專學歷2666人，中專及以下學歷3402人。從行業分布情況看，教育系統2214人，衛生系統821人，農、林、水系統278人，工業系統547人，其他系統2973人。
2、緊缺人才情況。
通過問卷調查，我縣目前緊缺人才243人，其中工業經濟管理和工程技術人員69人，英語專業人員30人，計算機專業人員28人，城建規劃和管理人員37人，醫學衛生專業人員18人，農技人員17人，其他44人。
3、人才工作的基本經驗。
�、俳㈩I導機構，形成了工作網絡�？h委建立了知識分子工作領導小組，由縣委副書記擔任組長，縣委常委、常務副縣長和縣委常委、組織部長擔任副組長，成員由人才管理部門和知識分子比較集中的部門領導組成，主要討論決定有關重大事項，加強組織協調。領導小組在縣委組織部設立了工作辦公室，并形成了以組織部牽頭，人事勞動社會保障局、科技局、科協等部門單位協同管理的工作網絡，鄉鎮配備了科技副鄉鎮長，具體負責鄉鎮科技工作和科技人員管理工作。
�、诮⒐ぷ鳈C制，加強對專業技術人才的培養和管理。一是選拔專業技術拔尖人才。出臺了專業技術拔尖人才的選拔和管理辦法，明確選拔條件，定期進行選拔，并由黨委、政府進行命名表彰。二是加強市“115人才工程”人選的培養。從1998年以來，全縣共推薦選拔了40名市“115人才工程”培養人員，其中第一層次1名，第二層次5名，第三層次34名，既為選拔專業技術拔尖人才儲備了后備力量，又培養了一批跨世紀學術和技術帶頭人。三是建立人才培養基金，強化培養措施。為了加強對人才的培養，縣里建立了科技人才培養基金，對科技人才的科研項目予以資助。既彌補了專業技術人員科研經費的不足，又增強了專業技術人員開發科研項目的積極性，有力地促進對人才的培養。
③制定相關政策，積極營造優秀人才成長的環境。縣委、縣政府認真貫徹落實中央關于人才工作的方針政策，制定出臺各種優惠政策，積極培養和引進專業技術人才，加大對人才資源的開發力度。落實了專業技術拔尖人才享受政府特殊津貼、每年全面體檢等政策，建立了領導聯系、走訪拔尖人才等制度，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境。
�、芊e極探索發揮專業人員作用的途徑，推進科技與經濟的結合�？h里出臺有關政策，鼓勵科技人員以技術入股，參與收益分配;鼓勵科技人員離崗創辦實業，在三年內保留身份、職稱、編制，享受工資晉升、基本工資照發待遇;鼓勵農技人員在職帶薪承包基地，所獲收益歸個人，既可促進農技人員鉆研技術，又可起到帶動和示范作用。
二、存在的主要問題及原因。
1、存在問題。
當前，科技人才隊伍建設存在的問題主要是：
�、湃瞬趴偭坎蛔�，結構不合理。一是總量不足。截止**年底，全縣具有中專及以上學歷或初級以上專業技術職稱的知識分子僅7528人，每萬人知識分子數為235人，而全省平均每萬人擁有知識分子數為420人，大大低于全省平均水平。二是結構不合理。在知識分子隊伍中，本科學歷以上或高級職稱以上的專業技術人才的比例明顯低于全省平均水平。與經濟發達地區相比，我們知識分子隊伍中的初級職稱專業技術人員比例高，而高級職稱專業技術人員比例低;大專以下學歷的專業技術人員比例高，而大學本科以上學歷的專業技術人員比例低。三是分布不均衡。知識分子大部分集中在教育、衛生系統和機關部門單位，其中教育、衛生系統的知識分子占全縣總量的45%左右，而在第一、二產業的知識分子不足20%。尤其是企業人才缺乏，如新產品開發、新工藝設計、新技術應用人才，國際貿易、資本經營、營銷人才，懂技術會管理的復合型人才更是奇缺。
�、迫瞬磐饬鲊乐�，引進困難。目前，我們的專業技術人才“留不住，引不進”的矛盾相當突出。一方面，由于發達地區高薪聘請，提供優越的工作、生活設施等誘惑人才的優惠條件，使欠發達地區的一些年紀輕、層次高、潛力大的專業技術人才流向發達地區，其中教育系統流失尤為突出，據統計，我縣近三年外流各類人才64人，其中高學歷，中、高級職稱人才52人;而另一方面，我們引進高層次人才相當困難，雖然近幾年黨委、政府和用人單位非常重視招聘引進大學生工作，但收效不大。據調查，我縣本地籍**年度大專以上畢業生212人，其中大學本科畢業生132人，而回本縣工作的卻只有51人，其中本科畢業生只有16人，外籍大中專畢業生到**工作的也寥寥無幾。
�、墙涃M投入不足，保障措施不夠。在這次調查中，座談對象普遍反映以下幾個方面：一是課題經費不足。許多科技人員有課題而沒有經費，使課題得不到實施，如有些農業科技人員每年只能與農戶協商，讓農民無償提供土地搞試驗，如果農民不同意就無法進行試驗，農技推廣工作只能停留在眼看、手摸、憑經驗來開展。二是知識分子學習資料較少。圖書館藏書基本上是文學類的舊書，而科技人員所需的專業用書幾乎沒有。三是知識分子待遇偏低。企事業單位的科技人員的平均年收入低于國家公務員，住房條件比較差。四是養老保險未能解決。除了企業單位外，其他單位的知識分子養老保險問題大部分未能解決，知識分子存在后顧之憂。
⑷基礎管理薄弱，宣傳不夠到位。目前，我們只掌握幾個拔尖人才和市“115人才工程”培養人員，對企業科技人員情況心中無底。同時，對拔尖人才和市“115人才工程”培養人員的選拔條件、相互關系等，除了我們具體操作人員和當事者等極少數人知道外，社會上絕大多數人不了解。
�、芍匾暢潭炔灰�，知識更新滯后。在座談調查中，多數知識分子代表講到，對科技人才隊伍建設問題，是“上下兩頭重，中間輕”，就是說縣級以上領導和基層一些急需用人的單位領導比較重視，而縣級有關部門單位不夠重視，使有關科技人員的政策落實不夠到位。少數部門領導對科技人員參加學歷教育、搞研究項目或發表學術論文等，認為是科技人員自己評職稱的需要。如果科技人員有培訓進修機會，往往以經費緊張而被取消，更沒有讓專業技術人員有出國考察或學習機會。同時，對科技人員的繼續教育沒有完備的培訓制度和長遠規劃，大多數專業技術人員得不到及時的培訓提高，知識逐步趨于老化。
2、主要原因。
存在以上問題，主要原因是：
�、潘枷胝J識不足。一是少數部門單位領導對人才工作的重要性認識不足。把科技人才隊伍建設作為遠任務或軟任務，存在著“寫在紙上，講在嘴上”的現象。二是科技人員的功利傾向不斷增強。存在“官本位”意識，擇業觀落后。愿意到機關、事業單位，不愿到企業，愿意到國有單位，不愿到民營單位的思想比較普遍。對物質利益的追求明顯增強，許多專業技術人員把經濟待遇作為確定自己職業的重要依據。三是機關干部思想作風沒有轉變。有的機關干部擺著“老爺”架子，存在“吃、拿、卡、要”現象，對專業技術人員不尊重，挫傷了一部分專業技術人員的積極性。由于以上因素，致使相當部分專業技術人員思想不穩定，“跳槽”到經濟發達、政策寬松、經濟收入高的地區。
�、平洕鄬β浜�。作為經濟欠發達地區，經濟規模小，科技硬件和軟件方面投入不足，影響了科技人才隊伍的建設。主要表現在：一是科技人員待遇偏低。據了解，教師外流到經濟發達地區，年薪基本上在8—10萬元，有的還安排一套住房，解決家屬就業問題。而在本地的年收入最多只有2-3萬元，往往家屬下崗失業，與發達地區的收入差距很大。二是吸納人才能力不強。欠發達地區城市化程度不高，社會公共設施建設滯后;工商企業數量不多，且傳統產業和微小企業占較大的比重，企業的科技含量低，大多是作坊式的工廠;原有的一些科研所隨著改制的深入，逐步萎縮，甚至取締，客觀上制約了全社會對人才的吸納能力。在座談中，普遍反映，如果發達地區引進一個人才需要10萬元，而我們要引進一個同樣條件的人才，至少要花15萬元，成本要高得多。
⑶工作機制不夠活。從調查情況看，基層反映對人才管理管得過死，對編制限制過于死板，沒有形成一個有效的人才流動市場，沒有充分發揮現有人才的作用，也不利于人才的引進。如我們有些人才外流，檔案不給，對方用人單位可以重新立建檔案，而我們操作就比較困難。同樣，本地有些部門某專業技術人員很缺，而該專業的技術人員在其他單位卻學非所用，就因全額拔款事業單位和差額拔款事業單位的差異，而不能調動，使現有專業技術人員不能充分發揮作用。
三、措施與對策。
1、擴大總量，改善結構，進一步加大招才引智工作力度。
⑴大力引進各類人才。有關部門每年要牽頭組織赴外地招引人才活動1-2次，各企事業單位要充分發揮主體作用，從本單位目前和長遠發展需要出發，積極主動引進所需人才，重點引進應屆大學畢業生。人才交流中心要積極組織用人單位參加各種人才交流洽談會及組織舉辦人才交流會。同時，要創建“人才網站”，并與有條件的單位建立聯網，積極發展網上人才市場，開展網上招聘人才活動。同時要注重引進高學歷人才和目前緊缺的人才，有關企業還可以采取一人一策的方式高薪招聘，積極引進外地人才特別是高層次人才和緊缺人才，填補有關專業的空白，改善人才結構不合理的狀況。
�、品e極吸引本地籍大學生回鄉工作。一是發揮大學生家長的作用，由家長做好勸說工作，希望子女回本籍工作，能在生活上予以照顧;二是有目的地到有關大專院校去看望本籍大學生，關心他們的生活和學習，在春節期間，召開有關座談會，希望他們回鄉工作，為家鄉的發展作貢獻。三是在引進應屆大學生工作中，對本籍大學生優先，因為本籍大學生回本地工作，相對比較安心，且在住房等生活設施安排上比較方便。
�、窃谡猩桃Y中，做好招才引智工作。把到本地創辦企業的老板和有關管理人員作為人才隊伍的重要組成部分，在引進客商、引進人才、引進資金的同時，政府或有關部門要盡量幫助他們解決子女就學、本人評定職稱等實際問題，營造良好的環境。使招商引資工作既促進經濟發展，又能擴大人才總量，得到雙贏效果。
�、却罅ν茝V課題研究開發項目招投標工作。將需要研究開發的課題項目，不但可以在公司內部或縣內公示，進行招投標，也可以面向全市、全省、全國范圍進行公開招投標，借別人的技術人才優勢，克服本地人才不足的問題，解決有關技術問題。
�、膳c科技單位聯姻，共享人才資源。積極鼓勵有關部門單位，在人才集聚地區或有關大專院校建立科技項目研究開發中心，使本地企業與有關大專院�；蚩蒲袉挝唤Y成合作伙伴，聘請有關專家教授兼任中心的技術研究開發人員，共享人才資源�？h里每年開展科研成果評獎，對通過招投標開發的科研項目和企事業單位與合作伙伴共同開發的項目，都予以承認，一視同仁給予表彰。
2、盤活存量，大膽探索，充分發揮現有人才作用。
�、胚M一步充實完善人才庫。在原有人才庫的基礎上，每年要對學歷提高、職稱晉升、人事流動等情況，及時進行調整，充實完善人才庫。同時，要發揮人才庫的.作用，將有關人才信息定期不定期地進行通報，使現有科技人員能人盡其才。
�、拼龠M人才合理流動。根據專業對口、人盡其才的原則，打破部門、鄉鎮和企事業單位及技術職稱的界限，允許各類專業技術人員通過雙向選擇，自主擇業。要逐步制定雙向兼職、短期工作、項目合作等靈活多樣的人才流動政策，為人才合理有序流動創造條件，允許專業技術人員在嚴格履行所簽訂合同的前提下，業余從事其他技術、管理、經營等工作。
�、翘岢凸膭钊瞬抛灾鲃摌I。機關、企事業單位在職科技人員要求在本縣離崗創辦、領辦個私企業、社會中介機構或民辦科研機構的，所在單位應予以支持。機關、事業單位在職科技人員，經組織人事部門批準，離崗創辦、領辦個私企業或到個私企業就業，可在三年內保留身份、職稱、編制，享受工資晉升、基本工資照發待遇。期滿后可回原單位工作，前后工作時間合并計算連續工齡，工作年限滿20年以上的，可以辦理內部退休手續，達到退休年齡再辦理退休手續。工作年限不滿20年，不符合辦理提前退休條件的，可將其人事關系和人事檔案轉入人才交流中心，原工齡視同養老金繳費年限。對離崗創辦實體的，兩年內免交工商管理費、人事代理費，所交所得稅由財稅部門全額返還。倡導社會各界為人才創業提供資金支持。
�、燃涌旆峙渲贫雀母�。積極推進分配方式多元化，逐步實行檔案工資與實際收入分離的辦法，允許人才與用人單位協商確定工資。積極鼓勵人才以專利發明、知識、技術和管理等要素入股，參與分配;鼓勵企業從資產增值部分中提取一定比例作為股權、期股，獎勵給有突出貢獻、業績特別顯著的人才;鼓勵企業給人才按科研成果所產生經濟效益的一定比例提成。
�、缮罨毞Q改革。進一步淡化論資歷、學歷評聘職稱的老辦法，建立憑實力、憑業績評定職稱的激勵機制。逐步實行“評聘分離”，按照個人申報、社會評價、單位自主聘任和政府宏觀調控的辦法評聘職稱。對事業單位高級職稱的科技人員確因工作需要，且身體能堅持正常工作的，本人愿意、單位同意，經有關部門批準同意，退休時間可以推遲1-5年。
3、分類管理，加強教育，強化各類人才的培養。
�、偶铀倥囵B專業技術人才骨干隊伍。進一步完善專業技術拔尖人才的選拔方式和考核管理辦法，實行動態管理。對入選省“151人才工程”和市“115人才工程”的人選和縣級專業技術拔尖人才，在課題項目計劃和經費按排上要優先，對列入市“115人才工程”第一、二層次的人選開展的研究開發項目，嚴格按照有關規定，資助經費由市和縣按1：3的比例及時到位。
�、萍哟髢炐闱嗄昕萍既瞬诺呐囵B力度。要拓寬視野，不拘一格，公開選拔一批具有潛質的優秀青年科技人才，為他們提供施展才華的舞臺。要重視培養年輕人的創新精神和實踐能力，鼓勵他們在科學研究和生產實踐中努力拼搏。正確處理好現有人才與引進人才的關系，創造各類優秀青年科技人才平等競爭、脫穎而出、健康成長的機制。
�、谴罅﹂_發各類經濟適用人才。圍繞提高企業競爭力，加強技術工人隊伍建設;圍繞發展效益農業，加強農村鄉土人才隊伍建設。把這兩支人才隊伍也納入人才管理和服務范圍，對他們進行現代科技和經營管理知識等培訓，給他們評定相應的職稱或技術等級。積極開展科技支農，有計劃地組織城市科技人才到農村去開展技術承包、技術推廣、技術服務，向農民傳授新知識、新技術。
�、仍黾尤瞬砰_發投入，強化人才管理。要安排人才資源開發專項經費，列入財政預算，由組織人事部門統一管理，主要用于市“115人才工程”人選的項目資助和補貼、人才培養、引進人才智力等開支。積極引導和鼓勵企事業單位加大對人才資源開發的投入，逐步形成以市場為導向的人才投入回報機制。進一步完善人事爭議仲裁制度，妥善解決人才流動爭議，維護個人與單位的合法權益。對人才引進、培養、使用等各項政策，定期進行檢查督促，狠抓落實。
�、汕袑嵓訌妽徫慌嘤柡屠^續教育。積極與有關院校合作聯合舉辦各類學歷的成人教育，鼓勵中青年科技人才攻讀碩士、博士學位。對引進的各類專業人才和現有專業技術人才，要積極組織他們參加各類短期培訓班，不斷提高其專業技能，更新知識。要加大對科技人才培養的投入，保證繼續教育經費不少于職工工資總額的2%，有能力的單位要在此基礎上有新增加。
4、物質保障，精神鼓勵，努力營造尊重知識、尊重人才的良好環境。
⑴努力改善人才的工作生活環境。要關心人才身體健康，對具有中級職稱以上及本科以上學歷的在職專業技術人員每年要組織體檢一次，并建立身體健康檔案，體檢費用由所在單位支付;有條件的部門和企事業單位也可以組織其他知識分子體檢。對具有高級以上職稱的人員、縣級以上拔尖人才和引進的各類高層次人才，其家屬子女就業，組織、人事部門給予優先照顧;子女上學或入托，享有自由擇校權利，公辦學校在有關擇校、借讀費等費用給予優惠。
⑵完善科研成果評獎制度。要堅持每年評審一次，對取得重大成果的，要予以重獎。并充分利用報紙、電視等新聞工具，大力宣傳專業技術人才在現代化建設中的特殊作用、重要貢獻，大力宣傳優秀科技人才的先進事跡，及時表彰先進典型，在全社會進一步營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
�、侵匾曋R分子參政議政。一是要通過召開知識分子座談會、個別走訪等形式，暢通知識分子反映意見建議的渠道，及時了解他們的思想、傾聽他們對黨委、政府工作意見、建議。二是建立專家咨詢團，選擇部分學科帶頭人或專業技術拔尖人才，作為黨委、政府的“智囊”和顧問，參加決策前的論證會、協商會，為宏觀決策提供咨詢，既可充分發揮專業技術人才的作用，又可增強黨委、政府決策的科學性。三是適當提高比例，舉薦更多的優秀專業技術人才擔任人大代表、政協委員。要加大力度選拔優秀專業技術人才到行政崗位任職，充分發揮知識分子在行政管理、參政議政、民主監督中的作用。
5、提高認識，加強領導，切實加強專業技術人才隊伍建設。
各級黨委、政府和領導干部要真正樹立起科技是第一生產力和人才是“第一資源”的意識，把專業技術人才工作擺上重要議事日程，定期討論研究，解決實際問題。建立和完善領導干部聯系科技人才制度，黨政主要領導要帶頭學習科技知識，關注科技進步，密切聯系科技人才，與科技人才交朋友。要進一步建立和完善領導干部科技進步和人才工作目標責任制，并作為考核各級黨政領導干部政績的重要內容。知識分子工作領導小組要經常開展活動，加強部門之間的聯系、溝通，研究重大事項的部署、落實。組織部門要認真履行好宏觀管理、組織協調、督促檢查的職責，宣傳、統戰、人事、科技、計劃、經貿、財政、教育、衛生等有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，共同抓好專業技術人才隊伍建設工作。要進一步建立和完善有關工作制度，并強化督促檢查，確保各項政策和制度落實到位。要加強專業技術人才管理部門自身建設，充實工作力量，提供必要的工作條件，保證工作經費，加強對工作人員的培訓，提高工作人員的綜合素質、服務意識和工作水平。
人才現狀調查報告 3
一、高層次人才隊伍現狀
xx年，我縣開始實施“遂州英才”招聘行動，主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進高層次人才。引進到事業單位的博士和正高專業技術職務任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的，按照本單位經費渠道發放10萬元安家補助費;引進到事業單位的全日制普通高校畢業碩士和副高專業技術職務任職資格人員，落戶xxxx并購買住房的，按照本單位經費渠道發放3萬元安家補助費。組織、人社、編制、財政、公安等部門和住房公積金管理中心及時為引進人才辦理上編、工資、經費核撥、社會保險、戶口遷移、住房公積金貸款等相關手續。
年，xxxx縣事業單位引進碩士研究生3名，xxxx年引進碩士研究生4名。其中：縣國土局人文地理學1名，地圖制圖學與地理信息工程1名，縣農業局農學類2名，植物保護類1名，縣環境監測站環境保護類2名。年齡均在20-30歲，學歷均為碩士研究生。同時，通過主動銜接和政策扶持，積極協調中省市專家組成專家智力團到蓬服務，培育、建立縣級專家專家服務基地4家，市級專家服務基地2家。另外，在接受本次調查的國有電力公司、縣國有糧食儲備庫、鑫威門業、渝奧紡織公司、佳琦電子等企業中，高級工80人，高級技師6人，高級工占技能人才總數為17.7%，技師占技能人才總數為27.8%，高級技師占技能人才總數為0.21%。
目前來看，高層次人才在企事業單位中所占人才比例總體偏低，如全縣專業技術人才5618人，其中高級職稱只有614人，僅占11%。且多聚集在教育、衛生等行業性部門，職稱層級變化較大。而在被調查的企業中，領導對高技能人才比較重視，對技能人員的工資薪酬國有企業能基本能保證。
二、高層次人才隊伍建設中存在的主要問題
(一)高素質人才嚴重不足。有突出貢獻、特殊技能型的中青年專業技術人員較少，享受市級及以上拔尖人才、學術技術帶頭人津貼為空白;專業技術人員自主創業能力不夠，高層次研發人員匱乏，難以在新一輪科技競爭中搶占先機。在機關事業單位中，具備良好理論素質、較強技能知識和能獨當一面、高度負責開展工作的復合型人才數量不大。調查中不少單位反映“人員那么多，但能獨當一面高質量完成某方面工作的人員只有30-40%。一方面，許多事情沒有合適的人專干，另一方面，許多人沒事干。
(二)人才結構分布不合理。
一是學歷層次結構不合理。全縣專業技術人才中碩士研究生學歷及以上人員所占比例偏底。
二是人才行業分布不合理。現有人才主要集聚在教育、衛生等第三產業上，而輕紡、門業、規劃建設等專業技術人才不足，第一、二、三產業人才呈現“斷層”現象。
三是專業知識結構不合理。熟悉計劃經濟的人才較多，而熟悉市場經濟的.人才較少，從事教育、衛生、農業、行管等傳統學科專業人員相對富余，而從事法律、金融、工業、招商、經濟管理、文化旅游、工民建等專業人員奇缺。
(三)人才保障機制不健全。由于xxxx屬革命老區，經濟不發達，工資待遇低，工作條件差，激勵措施不到位，本地高素質人才不愿回來發展，外地一些高素質人才不愿意到xxxx來工作，特別是許多優秀人才外流，一些用人單位和縣財政對人才工作經費投入較少，在引進高層次人才上與發達區縣相比缺乏競爭力，在一定程度上造成“有心想事，無力辦事”的局面。
(四)高層次人才作用未得到充分發揮。
一是高層次創新人才，領軍人才非常缺乏。被調查單位中36-45歲，大專、高職學歷的人員成為人才的主力軍，高層次高學歷的創新人才、領軍人才非常缺乏。
二是高層次人才積極性和專業特長沒有得到有效發揮。有近70%的高層次人才認為會參與到科研工作中，并有30%認為他們自己發揮了較大作用，40%認為專業特長得到比較充分發揮。但仍有一部份人認為，他們個人的意見或建議沒有受重視。
三是創新情況不理想。調查了解到獲得發明和專利的`高層次人才非常少，這說明高層次人才的創新技能與創新實踐活動有待加強。
三、加強高層次人才引進、培養和使用的對策建議
(一)強化宣傳引導，確保高層次人才“最吃香”。
牢牢把握宣傳輿論工作的主動權，加大對“人才強縣”戰略的宣傳力度，帶頭深入學習貫徹高層次人才發展規劃，形成全社會關心人才工作、支持人才工作、共同推進人才工作的良好局面。加大對優秀人才的激勵和宣傳力度，重獎那些在經濟社會發展中作出重大貢獻的優秀專家，廣泛宣傳他們的先進事跡，引導各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經驗、好做法，相互學習和借鑒，提高做好高層次人才隊伍建設工作的能力和水平，營造有利于高層次人才成長成才、創新創業的良好輿論氛圍。
(二)完善引進政策，確保高層次人才“引得進”。
一是結合人事制度改革，在現有基礎上，加快制定完善《高層次人才引進辦法》、《高層次人才優惠政策》等指導性文件。對企業、事業單位引進急需緊缺人才給予政策支持，配套落實來xxxx工作人才的戶籍、稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置等優惠政策。
二是加大人才工作投入。對符合勞動模范基本條件的技術能手，優先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動獎章”的評選;對有突出貢獻的高層次人才還可申報享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵機制。企業聘用的高級工、技師、高級技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級工程師等技術職稱的待遇水平，享受相應待遇。
三是拓寬人才引進渠道。完善“柔性引才”和智力引進促進辦法，鼓勵用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務xxxx。實施剛性引才工程，通過招聘、遴選、考錄等方式，實現人才引進計劃;實施柔性引才工程，通過部門建立專家顧問庫、政府建立專家顧問團、企業建立專家服務基地等方式，實現人才引進計劃，創新柔性引才機制，統籌建立柔性編制制度，專門用于縣屬企事業單位招聘、遴選高層次和急需緊缺人才;實施智力引才工程，通過采取兼職兼薪、短期聘用、項目合作、技術咨詢、技術承包、技術入股、技貿結合、人才租賃以及聯建重點實驗室、研究中心等方式引進智力，吸引擁有科學技術成果、發明專利或掌握高新技術及緊缺專業知識的高層次人才到xxxx工作、創業，實現智力引才計劃。大力實施“招大引強”戰略，在引資的同時，連同智力一同引進。
(三)加強培養開發，確保高層次人才“留得住”。
建立與我縣經濟社會發展需求相適應的人才培養動態調整機制，實現實用高層次人才培養“供需銜接”。
一是健全xxxx高層次人才、重點人才、后備人才信息庫，實施高層次人才、重點人才動態管理。
二是完善在職人員繼續教育培訓辦法，加強公共職業培訓體系建設，構建網絡化、開放式、自主性和分類、分層的繼續教育體系，倡導用人單位鼓勵員工參加提升學歷層次的學歷教育，實行與職稱評聘、職務晉升、職業資格掛鉤的人才終身培訓制度，定期開展科研課題培養計劃，組織專業技術人才參與重大課題研究。
三是加強農村人才培養，重點實施農村致富帶頭人、執業農民和農村科技人才培養計劃，加強社會工作人才培養，鼓勵各協助志愿組織發展，引導退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務行動。
四是緊扣用人單位發展需求，建立以崗位職責要求為基礎，以能力業績為導向，充分體現人才價值，科學化、社會化的人才評價發現機制，探索實施社會化評價，在社會通用性強的系列和專業試行專業技術資格社會化評價，打破專業、崗位限制,鼓勵專業技術人員一崗多證、一專多能。探索專業人才公務員職稱評定機制，對于從事專業技術工作的公務員，在職稱評定上不受身份限制。
(四)深化制度改革，確保高層次人才“用得活”。
始終將人才資源作為“第一資源”，大力實施人才強縣戰略，深化制度改革，努力營造有利于人才成長的環境。
一是加強部門協調，明確各部門的職責，把高層次人才工作經費支出納入年度財政預算，同時鼓勵企業事業單位、社會團體、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設。
二是建立高層次人才專家庫，積極搭建服務和對接平臺，在現有高層次人才資源基礎上，以專業決定使用方向，做到專業對口、崗位適合，確保人盡其才、人盡其用。
三是打破年齡、身份、資歷、學歷限制，建立人才資本及科研成果有償轉移制度。
四是進一步完善收入分配制度，不斷改善企事業單位高層次人才的工資生活待遇。
總之，高層次人才的引進有利于縣域經濟社會的健康快速發展，有賴于各級各部門的大力支持和社會各界的全力配合，要自覺地為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力辦難事、堅持不懈做好事，切實幫助他們解決干事創業過程中的各種困難和問題，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，真正使他們有用武之地而無后顧之憂，從而全身心投入到建設發展中去。
人才現狀調查報告 4
我縣是一個典型農業大縣，農村人口達33萬，占全縣總人口的85%。近幾年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創建“特色農業大縣”的戰略目標，充分發揮職能作用，把服務領域拓展到農村，大力開發農村實用人才，促進社會主義新農村建設，推動農村經濟持續健康發展。
一、健全機制，形成開發農村實用人才資源的合力
開發農村實用人才資源工作是一項系統工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機制入手，形成開發合力。
一是建立領導機制。全縣農村實用人才隊伍建設實行縣委縣政府統一領導、組織人事部門牽頭抓總、鄉鎮政府負責、部門密切配合的領導工作格局�？h成立農村實用人才隊伍建設領導小組，全面負責全縣農村實用人才資源開發的組織、協調和督導。各鄉鎮相應成立領導小組，鄉鎮長擔任組長，全面負責農村實用人才隊伍建設和管理。
二是建立政策機制。去年，縣委、縣政府提出了《關于加強農村實用人才隊伍建設的意見》�！兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農村實用人才隊伍建設的指導思想、基本任務以及培養、選拔、使用農村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導、社會力量投入為補充的農村實用人才培養經費投入機制，縣、鄉（鎮）兩級財政建立農村實用人才開發基金。在支農資金中安排一定比例的資金，專門用于培養農村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓機構，拓寬農村實用人才培養渠道。積極爭取國家項目投資，對農業綜合開發、扶貧開發、科技推廣等各類項目的培訓經費，要實行嚴格管理，�？顚Ｓ�，使其真正用于農村實用技術的教育培訓，提高農民的科技文化水平和勞動技能；積極鼓勵農村實用人才以技術、資金入股，興辦股份制經濟實體。大力支持農村實用人才承包、租憑企業。農村實用人才興辦經濟實體，承包經營企業的，可優先獲得生產貸款、技術信息、市場信息；農村實用人才可優先評定農民技術職稱，作出突出貢獻或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業技術職稱，可推薦參加各類專家的選拔；建立農村實用人才獎勵專項資金，對有突出貢獻的農村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農村鄉土拔尖人才的，給予1200元的資料補貼等等。
三是建立責任機制。農村實用人才隊伍建設涉及到多個部門。因此，我們通過劃分各部門的職責，建立職責分明的責任制。組織人事部門主要履行農村實用人才開發的指導、協調、選拔、管理等工作職責。農業、科技、教育等部門主要負責開展形式多樣的培訓，不斷提高農村實用人才的素質。宣傳部門主要負責推廣農村實用人才的先進典型，大力宣傳先進事跡，創造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負責加大農村實用人才開發資金的支持力度。共青團、婦聯等群團組織主要負責開發青年、婦女人才，使其在建設社會主義新農村中展現青春和巾幗風采。
二、打造環境，營造農村實用人才脫穎而出的氛圍
近年來，我們認真貫徹落實省、市有關農村人才資源開發的文件精神，結合我縣實際，著力打造環境，促使農村實用人才脫穎而出。
一是規范選拔環境。為了規范農村實用人才的選拔工作，我們制定出臺了《XX縣優秀農村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《XX縣鄉土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農村實用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規定。根據這兩個《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農村鄉土拔尖人才、1名市級優秀農村實用人才、7名市管農村鄉土拔尖人才、11名縣級優秀農村實用人才、60名縣管農村鄉土拔尖人才。
二是營造輿論環境。為了營造農村實用人才發揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農村實用人才的事跡，在全縣營造了“尊重農民勞動、尊重農民創造、尊重農村人才”的良好氛圍。我們在每屆農村鄉土拔尖人才選拔結束后，舉行隆重的儀式為他們頒發證書，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。20xx年，我們與電視臺聯合開辦專欄，集中宣傳了拔尖人才的創業史和取得的業績。這對進一步激發拔尖人才的斗志，更好地發揮領頭作用起到了較好的推動作用。同時，我們在農村實用人才的開發過程中，注意發現典型，用典型的創業史感染人，用典型的事跡打動人，取得了良好的輻射效應。郭家壩鎮王家嶺村柑農謝宗華，今年58歲，他身殘志堅，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專家，被市、縣命名為優秀農村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播，激發了全縣柑農科學種柑的積極性，不斷提高了“XX臍橙”品牌的質量。
三是優化管理環境。為了全面、系統、準確地掌握我縣農村實用人才隊伍的狀況，20xx年我們會同縣農業局、縣科技局、縣統計局等單位，制定了詳細的調查方案，配合各鄉鎮，深入到全縣186個村，采取走訪、座談等方式
對全縣農村實用人才進行了全面普查，按照種植業、養殖業、商業、交通運輸業、建筑業、加工業、其他服務業、民間藝人等8大類進行了分類統計，對每一大類又細分為若干小類。通過調查，比較詳細地掌握了全縣農村實用人才隊伍的狀況。通過調查，全縣共有各類農村實用人才9127名，回鄉大中專生20xx名，具有專業技術職稱的2299名。為了讓這些農村實用人才發揮更大的作用，我們根據調查的情況，向縣委、縣政府寫出了專題調查報告，提出了加強農村實用人才的建議，縣委辦全文轉發全縣參閱。同時，我們將調查取得的資料匯編成《XX縣農村實用人才資料冊》印發全縣，并將全縣農村實用人才按門類建立數據庫，實現資源共享。
三、積極引導，構筑農村實用人才發揮作用的舞臺
充分發揮農村實用人才在建設社會主義新農村中的作用是開發農村實用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農村實用人才這個環節不放松，結合建設社會主義新農村政策這個主旋律，積極引導，構筑農村實用人才發揮作用的舞臺，讓農村實用人才大有作為。
一是讓農村實用人才成為產業結構調整的'主力軍。農村實用人才圍繞縣委“一鄉一業、一村一品”的經濟發展思路，充分發揮自己的特長，積極發揮示范帶頭作用，有力的促進了專業村的建設。縣管鄉土拔尖人才、楊林橋鎮白鶴洞村農民秦學全，自學蔬菜種植技術，帶頭示范，并引進谷潤農業科技發展有限責任公司，在當地建起了一座建筑面積500平方米、容積300多立方米的冷庫，使該村成為遠近聞名的蔬菜專業村，目前全村蔬菜種植面積達到4500畝，實現商品量6000余噸，出口xx余噸，蔬菜單項實現收入500余萬元。
二是讓農村實用人才成為創業的領頭羊。在開發農村實用人才過程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導農村實用人才與農戶結對子，確定對口幫扶關系，有效地增強了農村實用人才的帶動效應。全縣一批農村實用人才通過不斷創新傳統農業經營體制和經營方式，采取“能人+農戶”、“公司＋農戶”的經營形式，延長產業鏈，推動了產業升級，給傳統農業帶來新的生機。湖北省科技致富帶頭人、XX縣恒鑫特種養殖有限責任公司董事長覃玉全創辦養殖加工企業，采取企業提供仔豬，負責加工銷售，農戶負責飼養的方式，初步形成了“公司＋農戶＋基地”的發展模式，取得了企業與農戶“雙贏”的效果，帶動了全縣養殖業的發展。
三是讓農村實用人才成為農民經紀人。我縣是全國“臍橙之鄉”。由于農民對市場把握不準，每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來，我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強、信息靈通的農村經濟能人和種植大戶跳出農門，專搞農產品營銷，切實為廣大農戶當好經紀人。他們產前抓信息、跑訂單，產后抓營銷，成為農村社會化服務體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農村經紀人”、水田壩鄉農民徐宏強，1996年就開始跑市場，近十年來，他走南闖北，累計銷售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷售經紀人。
人才現狀調查報告 5
近年來，隨著市場經濟體制的完善和經濟環境的不斷優化，我區民營企業人才隊伍迅速壯大，整體素質大幅度提高，帶動了民營企業的飛速發展。但是與民營經濟快速發展的形勢相比，也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一、目前民營企業人才隊伍建設存在的主要問題
一是民營企業人才隊伍供求矛盾十分突出。據對武陵區20家重點民營企業的調查，民營企業近年來迅速做大做強，對人才特別是優秀管理人才、技術人才與需求十分強烈。但企業內人才總量不足、層次不高，市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至20xx年底，20家民營企業擁有職工1991人，從職稱結構看，擁有各種職稱的270人，其中高級職稱為37人，中級職稱121人，初級職稱為112人，高級人才比例明顯偏少。
二是民營企業吸納、培養、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當多的企業家在觀念上存在急功近利思想，只重產出，不求投入，表現在人才的使用上″只用不養″或″重用輕養″，人才教育培訓投人不足，使人才的自我發展、提升空間受到限制。人才管理機構不健全，缺乏科學的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業績，而看與企業主的親緣關系的現象。待遇留人、事業留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面，據調查，我區民營企業管理和技術人才年均薪酬２—４萬元。在保障方面，與外地相比差距較大，在企業文化建設方面，我區的.民營企業人才普遍存在″打工″的思想，企業對人才的凝聚力和向心力不足，
三是黨委政府在推動民營企業人才建設方面還存在不足。近年來，雖然區委、區政府的人才引進、培養、使用方面，出臺了一系列政策，取得了明顯的成效。但是，在對民營企業人才隊伍建設的重視程度、政策措施、引導服務等方面還存在不足。民營企業人才政策落實不到位。
二、加快民營企業人才隊伍建設的對策
�。�、提高認識，進一步加強黨對民營企業人才隊伍建設的領導。區委、區政府要加強對民營企業人才隊伍建設的重視程度，制定目標明確的民營企業人才隊伍建設規劃，加強對民營企業人才隊伍的宏觀管理與指導。要加大宣傳力度，努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
２、創新人才政策，進一步改善民營企業人才成長環境。出臺更加靈活優惠的人才政策。在經濟收入、技術入股、物質精神獎勵等方面作出明確的規定，形成人才″洼地效應″。要健全民營企業人才保障體系。要關心民營企業人才家屬就業等問題，解決人才后顧之憂。要加強民營企業人才職稱評定工作。要完善民營企業人才激勵機制。指導民營企業進行技術和管理等要素參與收益分配的實踐，積極推進和規范股權制、期權制、年薪制、協議工資制等激勵政策。積極引導民營企業建立科學、有效的業績考評機制，保證企業內部公平。
�。�、強化政府服務功能，進一步推進民營企業人才服務社會化。要提高政府服務水平。集中精力創新行政體制，強化服務功能，使政府職能、政府行政行為與市場經濟相適應。要加快人才管理信息化建設步伐。積極應用現代化人才管理手段，建立具有我區特色的、貫通全國的統一開放的人才信息網，實現人才信息資源共享，要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫，為我區的經濟建設和社會發展提供人才信息服務。
４、加大投入力度，進一步構筑民營企業教育培訓新體系。加大對教育培訓的投入。要通過各部門，邀請國內外專家，定期組織相關企業的專業人員進行培訓，形成政府、用人單位、個人等多方負擔的教育培訓多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業建立人才資源開發管理機制，與國內外名校合作建立自己的培訓學院。要面向市場，堅持走產學研結合之路，鼓勵企業創辦重點行業實驗室，解決我區重點行業的關鍵共性技術，吸引培養一批符合區域經濟和社會發展急需的中高級人才。
人才現狀調查報告 6
一、企業經營管理人才隊伍建設現狀分析：
近幾年來，全縣工業經濟呈快速增長態勢，隨著認真落實“開放興縣、工業立縣、惠民強縣”三大主體戰略和五項重點工作，實現了民營經濟穩步發展，全縣企業經營管理人才隊伍也在逐步發展和壯大，涌現出了一些優秀企業和一批優秀企業家群體。總體來看，目前全縣中小企業經營管理人才隊伍的建設工作，已經初步具有以下幾個特點：
一是企業經營管理者的信心明顯增強。
二是企業經營管理人才的引進培養工作得到加強。
三是企業家的政治社會地位不斷提高，政府和社會對企業家的扶持力度加大。
四是企業家成長創業的環境不斷改善。主要做法有：
1、統一思想認識，把握人才工作方向。
自黨中央提出四個尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰略位置，在企業人才隊伍建設上努力實現二個轉變：
一是變人才工作是企業之事為縣委、政府與企業的共同之事。實現了思想上的再解放、認識上的再深化，牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學人才觀，形成了人才支撐發展、發展孕育人才、人才素質決定發展水平、人才優勢贏得競爭優勢的共識，確立了抓人才就是抓發展的新理念。
二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發揮縣委、政府總攬全局、協調各方的能力和優勢，從實際出發，努力整合社會各方力量，積極調動一切有利因素，使人才工作在效率和質量上有了新的提高。
2、制定優惠政策，激勵企業人才創業。
實現全縣經濟新跨越，主體是企業，關鍵是人才，而企業經營管理人才隊伍在人才強企戰略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強企業人才工作，在人才政策、機制上和服務層面做了一些有益的探索和創新，對企業人才的引進、培養和使用做了一些規定。同時還鼓勵引導機關事業單位專業技術人員和管理人員到企業建功立業，也可以利用業余時間為企業提供服務，以科研成果、技術專利、知識產權等生產要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺，搭建人才服務橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務人才，為此，我們積極轉變觀念，努力為人才解決工作、學習、生活上的實際困難，架起縣委、政府與企業人才之間對話的橋梁，建立健全企業人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。
一是建立縣領導包聯重點企業制度。定期到所聯系企業調研或聽取工作匯報，協助企業加強生產經營管理，提高企業整體素質，幫助制定企業的生產經營戰略和發展計劃，為企業排憂解難等。
二是利用縣企業局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應聘者提供交流與合作的機會，并做好中介服務工作。
4、加強學習培養，提高企業人才素質。
不斷加大了對現有企業經營管理人才的培養力度�？h企業局出臺了培訓方案：
一是參加各類學習培訓�？h企業局組織部分人員參加全縣中小企業質量管理培訓班，企業安全技術規范培訓班等。
二是開辦進企講法活動，邀請資深專家和教授來富進行學術講座，使他們接受經濟、法律和企業管理等方面的知識。同時各企業也加強了對本單位人才的各類培訓，有的企業積極組建培訓制度、成立企業學校，以“效果月”、“學習周”為載體開展讀書活動，以進一步提高人才各方面的素質。
二、企業經營管理人才隊伍存在的主要問題：
企業經營管理人才隊伍在總量、結構和素質上雖也有了一些改善。但是，在實施經濟強縣和項目帶動戰略的大背景下，我縣的企業經營管理人才還不能完全適應經濟快速發展的需要。主要表現在：
1、人才總量偏小，整體素質較低。
在被調查的500萬產值以上的企業中，其中大專學歷以上的還不到xx年人才需求的情況來看，一些企業對人才的需求已經有了較強的意識，且逐漸強烈。從調研情況看，在學歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業需求主要集中在企業管理、產品開發與設計等方面。而近幾年來，企業對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進和再培養較少。
三、企業經營管理人才隊伍建設的對策與建議：
當前，我縣企業人才工作面臨行政區域競爭、綜合經濟實力的競爭，以及政策優勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優勢，影響其發展的外因與內因必須相互促進，相互協調，也就是說，政府和企業都必須充分發揮各自的職能作用，承擔起各自的義務和責任，并有積極的行動。
從政府層面看：
1、加強對企業經營管理人才隊伍建設的領導。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領導干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹立全面科學的人才觀，堅持以品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規定來吸引人才。
2、促進企業經營管理人才隊伍健康的發展。
不斷提高服務水平，構建良好環境，為人才的發展奠定良好基礎。建立企業經營管理人才中介服務機構，為企業人才交流溝通和協調提供平臺。加快人才管理信息化建設步伐，大力發展網上人才交流業務，促進人才合理流動，要分門別類建立企業人才信息庫和專家信息庫，幫助他們與國內外重點院校建立鏈接。
3、加強企業經營管理人才隊伍建設。
政府各部門，特別是人才人事工作相關部門，在新形勢下，應積極發揮自身職能作用，將開發企業人才資源作為人才人事工作為經濟建設服務的重點和突破口，指導企業健全人才工作機制，幫助企業做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業人才工作更大的成效。
從企業層面看：
1、轉變思想觀念，提高企業人才動力。
企業經營者要解放思想，樹立“人才就是財富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創造活動的余地和創業的空間，讓人才感受到自己在企業里有地位、有機會，更有前途。
2、建設企業文化，優化企業人才環境。
企業因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會性決定人的需要具有層次性，當生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的'需要，實現自身價值的需要，并希望擁有一個和諧的人際關系和工作環境。這就要求企業面對人才競爭中的劣勢，著力塑造企業文化，通過完善企業文化，改善企業形象，完成企業制度、企業管理從傳統到現代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環境。
3、加強學習培養，提高現有人才素質。
企業要加大對人才的培養和投入，組織開展建設學習型企業，爭做學習型人才的活動，切實加強對各類人才的繼續教育。有條件的企業可以建立人才資源開發管理機構，與國內名校合作建立自己的培訓學院，把人才資源當作人才資本來開發經營，從經營意識和戰略眼光來看待人才培養。把人才教育培訓計劃納入本單位的發展計劃，完善人才教育培訓體系，建立企業培訓經費的保障制度，按年銷售比例投入企業培訓。實施“服務期制”，企業與培養對象簽訂培養合同協議，明確規定企業培養好人才后，要有若干年服務期，從而使企業在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制，提高經營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業而言，人才特別是經營管理人才對企業起著決定作用，在市場經濟體制下，企業應當探索建立一個適應現代企業制度要求的選人用人新機制，沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業內部民主選舉、競爭上崗和直接聘任（委任）的方式，多渠道選拔高素質企業經營管理者。
二是建立科學的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題，企業要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長期任職、短期服務、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經營管理人才，聯合大專院校、科研院所的科技人員兼職創辦企業、兼職從事高新技術的轉化工作。
三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制，構建以經營業績為核心的多元分配體系，積極探索年薪制、股權制、技術與管理要素人股等多種分配制度和實行技術、知識、管理、信息、資產生產要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價值在收入分配上得到充分體現。
人才現狀調查報告 7
按照省委組織部關于開展高層次人才隊伍建設情況專題調研的要求，7月中旬至9月下旬，我們會同市直有關部門，圍繞xx市高層次人才隊伍建設現狀、存在問題及障礙性因素等問題進行了調查研究。調研主要采取聽取情況和下發調查問卷兩種形式進行。期間，重點調查了磐石市、高新區開展高層次人才隊伍建設的情況，走訪了北華大學、中國農科院左家特產研究所、中油xx石化公司、中油吉化集團公司、xx化纖集團公司、市中心醫院等十幾家企事業單位，開展了工作座談，并分別由市人事局、中小企業局、勞動和社會保障局、國資委下發了調查問卷，比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設情況。
一、xx市高層次人才隊伍建設現狀
xx市現有各類人才總量為32.37萬人，其中，企業經營管理人才1.87萬人、專業技術人才12.22萬人、技能人才8.32萬人，農村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業技術人才、規模以上企業高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人，占全市人才總量的6.7%。(此次調研未含高層次黨政人才)
高層次專業技術人才：全口徑統計數據10788人，占全市專業技術人才的8.8%和全市人才總數的3.3%。其中國突7人，國貼99人、省突46人。
從職業分布上看，教育方面占34.5%、工程技術方面占28.3%、衛生技術方面占13.1%、經濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%，其他人才占6.6%。
高層次企業經營管理人才：全口徑統計數據4866人，占全市企業經營管理人才的26%，占全市人才總數的1.5%。
其中，國有企業2394人(具有副高職稱以上的企業高管)，民營企業2472人(規模以上企業的經營管理人員及規模以下企業中副高級職稱以上的經營管理人員)。
技師以上高技能人才：全口徑統計數據5850人，占高級工以上技能人才總數的9.8%，占全市人才總數的1.8%，占全市技能勞動者的1.6%。
二、高層次人才隊伍建設的做法和經驗
近幾年來，xx市委、市政府對高層次人才隊伍建設非常重視，積極強化措施、創新制度，營造有利于高層次人才成長的環境和氛圍，并且打破常規，構筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”，營造了良好的高層次人才成長和發揮作用的政策環境。幾年來，各企事業單位人才意識顯著提高。大多企事業單位都能把人才工作同單位自身的發展有機結合起來，尊重人才、愛護人才，狠抓培養、引進和使用幾個環節，突出發揮高層次人才的工作效能，在高層次人才隊伍建設上取得了一定成效。
1.注重人才培養，不斷壯大高層次人才隊伍。調研中發現，多數企事業單位對人才的培養工作都比較重視，注重通過崗位鍛煉和繼續教育提高各類人才的工作水平和業務能力，促使他們向高層次方向邁進。xx石化公司把人才興企戰略作為公司四大發展戰略的基礎戰略，制定了一系列人才培養尤其是高層次人才培養的舉措，提出力爭到20xx年培養3000名高層次專業人才。他們采取校企合作的方式，積極與華東理工大學合作，開辦機電一體化和化學工程等專業的碩士培訓班，培養公司需要的高層次專業人才。三年來他們選送50多名專業技術人員進入培訓班學習，使這些人員的工作能力和業務水平迅速增長。他們還注重在業務實踐和項目攻關中培養高層次人才，既達到了人才培養的目的，又使公司的科研成果迅速轉化。北華大學建立了以科研項目為依托的學術帶頭人培養機制，發揮多學科交叉優勢，設立跨領域研究項目，鼓勵教師和科研人員申報。學校為他們提供資金、設備等一切必需條件。幾年來，學校共確立了350多個科研項目，提供科研經費4000余萬元，培養造就了一大批學術帶頭人和高層次科研人才。學校還積極選派骨干教師參加國內國際學術交流活動。xx化纖集團注重選拔優秀專業技術人才進行專門培養。根據企業長遠規劃，集團近幾年先后選送100余名優秀干部到青島紡織工業大學、天津紡織工學院、北京服裝學院等高等院校學習。為了激發員工的創造潛能，公司還推出了創新理念，鼓勵創新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠，鼓勵專業技術人員大膽進行課題實驗。目前，該公司已有80余名專業技術人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。市中心醫院在全市衛生系統實施了“學科帶頭人三個梯隊建設標準”，從思想品德、業務能力等方面進行了嚴格的規范，為人才向高層次發展設計出了清晰的`發展軌跡。為了促進人才成長，醫院每年拿出30萬元用人才培訓、進修和外出考察學習。
2.加強人才引進，積極利用域外高層次人才、智力。根據事業發展的需要，幾年來xx市許多企事業單位都加大了人才引進力度，讓域外高層次專業人才為我所用。xx華星集團公司為引進和發揮高層次人才作用，在上海市成立了研發中心，吸納了一批國內電子行業的優秀人才為本企業服務。xx遠東藥業集團股份有限公司為了吸引高層次人才，專門在北京設立了投資公司和銷售總公司。這樣，招聘的高級技術人員可以生活、工作在北京，為企業效力，有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫院幾年來引進十幾名具有專業特長的優秀人才來醫院安家落戶，使心內科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大，業務技術水平迅速提升。
為了促進吸引、引進人才，磐石市出臺了《關于鼓勵引進人才、資金、技術的若干規定》，對急需緊缺的高層次專業人才，在政策、服務、待遇、環境等方面制定了一整套保障措施。該市設立了“一站式”人才引進窗口，實行人才引進限時辦理制度。幾年來，配合企業引進高層次專業技術人才近百人。xx高新技術產業開發區努力構建人才“高地”，吸引高層次人才進區創業發展。他們除了建立大學科技園、歸國留學生創業園、軟件園、民營科技園等孵化器，為高層次人才進區提供發展空間和載體外，還制定實施了許多激勵舉措，如給到高新區企業工作的高級技術、管理人員以特殊貢獻津貼;給在國外獲得碩士以上學位或帶國際先進科研成果進區領辦、創辦企業的留學人員以資金支持等。幾年來，高新區吸引了近千名高層次專業人才進區工作。
針對內陸城市引才困難的實際，一些企事業單位創新觀念，實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。xx石化公司通過組建國家級博士后科研工作站，吸引高層次科研人員進站研究，提高對高、新、尖技術的研究開發能力。目前幾項國家863重點技術攻關項目都取得可喜成果，有的產品已經投入批量生產。中心醫院規定所有的業務科室都要與國內、省內知名醫院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩定的業務協作關系，定期與他們進行溝通和聯系，定期請上級醫院知名專家來院進行現場手術示教、學術講座、專題講課、技術答疑。通過實施這樣的舉措，該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術缺少專家的難題，同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。
3.運用科學激勵手段，留住人才，用好人才。在留住人才、用好人才上，很多企事業單位都能夠大膽探索，不斷創新激勵機制，給一流人才以一流報酬、一流待遇。xx石化公司提出，讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發揮工作效能，他們規定博士畢業的高層次人才月工資最低5000元，年收入10萬元以上;碩士月工資最低2000元，年收入5萬元以上。此外，他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經評出20余名高層次專業技術專家，單獨發放專家津貼。xx永大集團為了激勵高層次人才，在人才進企之初就先給買一套住宅，并根據技術水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產品的科技人員，他們還允許其以一定比例進行技術入股。一汽xx輕型車廠為了抓住關鍵人才，經過層層選拔，確定了100名人才為企業“核心人才”，規定不管企業經濟效益如何，這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時，廠里為了體現高層次專業人才的價值，在企業非領導職務中建立三級主查制度，讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農科院左家特產研究所針對科研人員流失嚴重、現有工作人員積極性不高的實際，啟動了“優秀人才工程”，提出設備、經費、待遇向高層次科研人員傾斜，實現人才、設備、經費、待遇的有機整合。他們提出，每年在研究人員中評出10名優秀人才，除獎金獎勵外，在市內為每位優秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業集團為了留住人才，用好人才，實施了高薪高職、技術入股、期權獎勵等一系列激勵制度。
三、主要問題及障礙性因素
與推進自主創新、建設創新型xx和振興xx老工業基地的要求相比，目前xx市高層次人才隊伍建設還存在很大的差距。
(一)主要問題
1.高層次人才相對短缺。xx市高層次人才數量占全市人才總量的比例偏低，尤其企業家人才和科技創新人才少。從數字上看，高層次專業技術人才僅占全市人才總量的3.3%，高層次企業經營管理人才僅占全市人才總量的1.5%，均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富，但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%，明顯低于全國4%的平均水平。
2.高層次人才結構和分布不夠合理。從結構上看，高層次人才大多集中在機關、事業單位，而只有一少部分在企業。據xx市人事局今年開展的人才調查數據表明，xx市所屬的高層次專業技術人才83.23%在事業單位，而在企業的僅占16.77%。
此表由市人事局提供
企業是推進自主創新和經濟社會發展的主體。高層次專業技術人才僅有1/6在企業這種結構顯然對建設創新型xx極為不利。
從職業分布上看，高層次人才多分布在社會公共事業部門，就專業技術類人才來說，僅教育方面的人才就占1/3強。而在經濟部門，特別是生產一線從事科研、生產和經營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業技術人才的3%，占全市人才總量的0.01%。
3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業技術人才的一萬余人當中，具有碩士以上學歷的為1831人，僅占高層次專業技術人才總數的17%。xx市有不少大學、科研院所和吉化等中直大型企業，但院士級國家高端人才卻一個也沒有。xx市被列為高層次企業經營管理人才的近五千人中，具有碩士以上學歷的僅為374人，占7.7%。嚴格意義上說，這些高層經營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數字上的把握，即“數”的概念，而不是“質”的概念。高層次企業經營管理人才中，具有卓越企業經營管理才能和現代管理理念的企業家微乎其微。
4.高層次人才作用發揮不夠好，人才流失比較嚴重。問卷調查顯示，僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發揮了作用;而60%左右的.人認為工作任務不飽合或無事可做;10%左右的人認為在單位根本就發揮不了什么作用。尤其嚴峻的是，近幾年人才流失問題越來越突出。據不完全統計，近三年來，市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人，其中多數是各單位的中青年骨干，包括各類專家近30人。流失的人才中，從專業分布上看，醫療衛生、中小學教育和工程技術專業流失量相對較多，分別占流失總量的50%、32%和12%。
綜上，目前xx市高層次人才隊伍突出表現為兩個問題：一個是有利于推動自主創新和促進經濟社會發展的高層次人才短缺，尤其是企業經營管理人才、科技創新人才短缺;另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少，比如衛生類、教育類高層次人才的大量流失。
(二)障礙性因素
客觀方面：經濟發展水平低，人才培養和集聚能力弱。
人才資源作為重要的資源和生產要素，其開發和配置受市場經濟規律影響。就人才培養來說，經濟發展水平低、經濟總量小的地區，人才培養投入也就相對要少，那么產生的功效也勢必要小。就人才流動來說，受市場經濟規律和人才流動規律影響，在開放的環境下經濟不發達地區就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見，xx市作為經濟欠發達地區，在客觀上不利于培養人才、引進人才、留住人才。
主觀方面：人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。
1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調查發現，一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識，對人才重視不夠，在選人、用人上感情用事多，重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導致的人才浪費問題比較突出。
2.缺乏科學的人才培養、使用機制，人才培養和使用之間脫節。一些單位雖然比較注重培養人才，但挖掘人才潛能、發揮人才長處不夠，培養和使用脫節。從整個社會上看，高層次人才培養與使用之間也缺乏有機的結合，人才培養不是針對全市經濟社會發展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養，而是存在一定的盲目性。幾年來，我市汽車、石油化工、農產品加工、光電子信息、現代中藥和生物制藥等重點產業都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產業和企業發展需求來培養高層次人才的科學工作機制。
3.人才開發的意識不強，開發投入少，作用小。主要表現在基層各企事業單位人才開發意識普遍還不夠強，沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念�；鶎悠笫聵I單位作為用人主體，在人才尤其是高層次人才隊伍建設上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策、意見，但在實際工作中，有些部門和單位習慣于原有的思維定勢和工作方式，致使一些政策措施得不到實際落實。
四、加強高層次人才隊伍建設的對策和建議
1.加強人才工作宣傳，在全市營造人人關心人才、愛護人才的氛圍，樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經濟社會發展中的重要作用，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳，引導各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業發展關鍵要靠人才的意識，把重視人才、重用人才變成一種自覺。
2.強化培養，完善結構，提升高層次人才素質。一方面要根據老工業基地振興和經濟社會發展的需要，定期搜集數據，了解掌握全市各行業對高層次人才的需求，通過實施訂單培訓和人才培養，解決當前高層次人才缺口和人才能力、素質與現實需求不協調的問題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質、能力實施高層次人才培養工程。著力實施“十百千高層次企業經營管理人才隊伍建設工程”，利用四到五年時間重點培養10名左右在全國有一定知名度的企業家;培養100名左右通過自主創業、帶領企業快速發展、企業年銷售額過億元或在同行業中處于領先地位的企業主;培養1000名左右具有良好職業素養、創新精神、市場意識和經營管理能力的職業經理人。要圍繞提高自主創新能力和專業技術學科建設，重點加強我市學科、技術帶頭人隊伍建設和創新團隊建設。依托國家、省重點項目、重點學科、重點實驗室建設及國家對東北老工業基地振興的人才政策，培養、造就一大批創新能力強、善于搞科研攻關和技術攻關的科研專家、工程技術專家。要充分利用國家“新世紀百千萬人才工程”、“東北之春”、專業技術人才知識更新工程(“653工程”)及省“拔尖創新人才工程”、“杰出青年科學研究計劃”、“高等學校松江學者和創新團隊發展計劃”、“振興xx老工業基地急需人才海外培養項目”等人才培養載體，提高全市高層次專業技術人才的整體素質。實施“高層次專業技術人才目標管理工程”，“十一五”期間，重點培養工、農、醫、教育、文化、社科等十大類100名左右的學科帶頭人和附著于企業的100個左右創新團隊。要全力推進新技師培養倍增計劃，加快培養一批企業急需的技術技能型、復合技能型及高新技術產業急需的知識技能型人才，重點培養機械、化工、電子信息以及現代服務業和現代農業等方面的高技能人才。到“十一五”末，全市要較“十五”新增高技能人才3.5萬人，其中培養新技師不少于5000人。要實施城鎮和農村創業人才及技術實用人才培養工程，利用5年左右時間培養1000名具有一定創業精神和市場開拓能力的城鎮、鄉村創業“小老板”和一大批扎根農村，促進農業新技術推廣和農產品深加工技術實施的高層次涉農技術人才。
3.加大資金投入，建立高層次人才“四位一體”社會化培養和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養和多元投入機制，解決人才培養與使用脫節以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養機制和資金投入機制。一方面充分發揮黨委、政府在人才開發上的導向作用和對重點產業、重點領域、重點方面人才培養上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分攤培養成本，并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。
4.加強人才激勵機制建設，以科學的機制激發高層次人才創新、創造的熱情。要繼續推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領辦、創辦企業的人才政策;要建立并完善以技術或創新成果入股的相關制度;要大力倡導以按勞分配為主體的多種分配形式，鼓勵企業以股權、期權獎勵給有重大貢獻的高層次人才;要加大對全市經濟社會發展和老工業基地振興有突出貢獻人才、實際應用人才、創新創造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段，實施有效激勵;要充分發揮政策杠桿、導向作用，激發各類人才創新、創造。
5.完善“綠色通道”，加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產業發展和項目建設需求，遵循“不求所有，但求所用”、“來去自由”的原則，積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度，以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發揮海外留學人才創業園建設、企業技術研發中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用，讓域外各類高層次人才、智力為我所用。
人才現狀調查報告 8
為了解衛生系統人才隊伍的結構、分布情況，進一步搞好衛生系統人才資源的開發利用，充分調動本系統人才的積極性和創造性，提高醫療衛生人才隊伍的整體素質，以推動我縣醫療衛生事業又好又快發展，滿足我縣人民群眾的健康、醫療需求，我們對全縣醫療衛生機構專業技術人才隊伍進行了一次深入細致的調查研究，現將調研情況整理歸納如下：
一、基本現狀
(一)人員基本情況�！痢量h衛生局有下屬縣直醫療衛生單位7個，鄉鎮衛生院14個(包括兩個社區衛生服務中心)。衛生系統共有在編職工858人(鄉鎮衛生院281人)，其中黨員247人;副主任醫師以上職稱45人;主治醫師職稱143人;初級衛生技術人員383人�？h衛生局機關現有在編職工13人。
(二)人才需求情況。缺乏公共衛生、臨床醫學骨干，臨床醫學中普遍缺乏內科、婦科、外科、兒科醫師，部分單位缺乏護士、檢驗師、影像師、中西藥師、麻醉師等。
二、存在問題
(一)人才隊伍結構、分布不合理。
1、年齡結構不合理：退休人員比例太高(部分單位已超過50%);在職衛生技術人員45歲以上比例偏高，35歲以下衛生技術人員比例較低，部分醫療機構僅占10%左右;衛生系統大部分機構人才引進工作進展緩慢。
2、素質結構不合理：包括科班人才缺乏，所調查的專業技術人才中，通過系統學習、正規院校畢業的人才缺乏，有相當部分是吸納以前本地鄉村醫生或本單位職工子女，其知識結構單一、理論水平和整體素質不高;中堅技術骨干缺乏，中高級專業技術人才僅占41.37%，而初級甚至無專業技術職稱的人員達58.63%;高學歷人才缺乏，本科生才占11.4%，且其中大部分是通過在職教育取得學歷。而那些中專及中專以下的人員，占53.03%，甚至有無學歷人員49人(部隊轉業、職工家屬、后勤)，他們大多為90年代引進，知識結構老化，又缺乏進取精神;
3、專業結構不合理：兩站普遍缺乏公衛醫師及相關專業技術人員，兩院及鄉鎮衛生院突出表現為缺乏臨床、影像醫師及護士。
(二)對人才培養缺乏足夠的思想認識。
人才隊伍建設是一項長期的系統工程，短期內難以出效益、出政績，以至過去一些基層單位對人才培養缺乏足夠的認識，在人才培養方面投入不足，更缺乏人才培養的長效機制。諸如：部分單位雖然每年選送了一部分人員進修，但因系統性、針對性不強，進修回來后開展不了工作;人員的內部培訓學習也因缺乏系統性、長期性、針對性而效果不明顯。
(三)政府投入不足，難以保障人才隊伍建設。
醫療衛生事業本質是公益性事業，但政府每年有限的下撥經費尚不能保證現有人員的工資和機構運行的需要，更談不止人才的引進和培養。
(四)人才引進環境不優越。
由于大專院校畢業生實施自主擇業后，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進，即使進來了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地，或者說邁向一個更高平臺的跳板。
(五)人才激勵競爭機制不健全。
由于醫療衛生體制的原因，醫療衛生機構缺乏激發員工積極性和創造性的制度和措施，分配機制上，仍停留在平均主義――做好做壞一個樣;職稱方面，論資排輩、按部就班、重資質輕能力和業績。
(六)人才分流導致儲備不足。
人才分流主要表現在，
一部分經驗豐富的名老醫師退休;
二醫療衛生行業是一個知識密集型行業，部分年輕的優秀人才被其它部門挖走;
三醫療衛生行業是專業性強的行業，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創業，而導致醫療衛生機構現有人才不足。
三、思考與對策
(一)創新人才培養機制，提高人才隊伍素質。根據現有人才隊伍情況和醫療衛生事業發展的方向制定人才培養計劃及具體實施方案，有目的、有計劃培養人才，培育衛生專業技術人才梯隊，保障衛生事業可持續發展的人才后勁。針對結構不合理和人才斷層等問題，經過3～5年，完成現有人員的調整，通過對年輕人才的培養和外引優秀人才努力，解決人才斷層問題。具體模式可采取“外培內訓”的方式，一方面選派職業道德優秀、技術素質良好的人員參加醫科大學舉辦學習培訓班或送往上級醫院進修學習，爭取上級對口單位的技術指導(如來院講學，坐診，指導業務開展等)。另一方面，以醫學會為龍頭，各醫療機構為載體，定期自行組織業務學習，制定詳細、周密的培訓計劃，全面加強醫務人員的“三基”訓練(基礎理論、基本知識、基本技能)以及專業知識的培訓。同時，制定可行性政策(即適當報銷部分學費及特許安排學習時間)鼓勵衛生技人才加強在職學歷教育，鼓勵醫務人員通過各種學歷教育方式提高學歷層次，以逐步提高醫療衛技人員的整體素質。
(二)創新人才引進機制，優化人才隊伍結構。
一是要加強對高層次人才的創新引進工作如技術骨干或學科帶頭人的引進，協調人事、編辦、財政、衛生等相關部門共同研究制定解決優秀人才引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關政策，每年可以考慮打破編制、身分的束縛，面向社會公開招聘部分有專業技術特長的急需專業骨干，充實到縣直兩院工作。
二是要逐年分批引進一批大專以上院校的優秀畢業生到我衛生系統工作，并制定切實可行的政策確保優秀畢業生愿意到我縣工作，對自愿到鄉鎮衛生院工作的醫學大專畢業生，解決編制問題，工資待遇從優;
三是從民營醫療機構、企屬醫療衛生機構，甚至村衛生室引進具有資質的優秀專業技術人才以充實鄉鎮衛生院隊伍。
(三)優化人才使用環境，營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響，所以我們要盡力創造“拴心留人”的環境，采取措施改善現有衛生人才的工作和生活條件，落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，傾注個人情感、提供發展平臺，真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人，使其感到優越，看到希望，有所留戀，避免本區現有優秀衛生人才的外流。傾注情感，返聘離退休人才，對于那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。另外對長期在鄉鎮工作的衛生專業技術人員，享受衛生一線科技人員的'工資待遇，進行專業技術職務任職資格評審時，在堅持以業績、能力為主的評價原則下適當給予傾斜，以穩定鄉鎮衛生院隊伍。
(四)創新人才使用機制，提高人才整體效能。既要努力擴大衛生人才的擁有量，也要注重發揮人才的作用。引進競爭機制和聘用機制，對于表現突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業績及專業技術水平為主要依據對專業技術人員實行公開競聘上崗，使專業技術人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時加強配套制度建設，做好落聘人員的培訓、轉崗等后續社會保障工作。在兩院之間、鄉鎮衛生院之間打破編制、身分的限制實施“橫向交流，競聘上崗”加大人才內部交流使用力度。
(五)設立人才獎勵基金，全面激勵人才。建議縣政府層面設立由政府、社會等各方面注資而形成的人才獎勵基金，專門用于對有特殊貢獻的專業技術人才的獎勵，提高專業技術人才的工作積極性、創造性，使專業技術人才的作用得以充分發揮;嘗試在縣直醫療衛生單位每年安排一定的經費，用于建立人才培養和獎勵的院(所)長人才獎勵基金，每年提取一定基金對重點專業、專門人員進行重點培養，如對重點�？圃诮涃M上予以傾斜，對專門人才的學術交流報銷差旅費用，對科研課題給予專項補貼，對在職學歷教育予以補助，對突出貢獻的人才、自學成才的人才、發表的學術論文第一作者予以獎勵等。
(六)建立人才庫，組織儲備人才。在摸清現有人才和急需人才的底數的基礎上，建立衛生系統人才庫，制定詳盡的人才管理辦法(包括人才的選拔、培養、使用)，使人才隊伍管理工作走上科學化、規范化的道路，使衛生系統專業人才隊伍的全面建設和不斷發展形成長效機制。
人才現狀調查報告 9
xx縣幅員面積5678平方公里，轄8個鄉鎮、82個行政村、216個自然屯�？側丝�24萬人，其中農業人口10.7萬人。XX年底，全縣各類人才1.75萬人，其中農村實用人才0.83萬人，占農業人口總數7.8%。建設新農村、發展新農村是當前我縣農村工作的第一要務，切實推進現代農業建設、促進農民持續增收、加強農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業、全面深化農村改革、加強農村民主政治建設，關鍵是要依靠人才的力量。完成新農村建設的主要任務以及任務的長期性和全面性,決定農村發展不僅需要農業管理型、經營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛生、金融、商業、環保、網絡信息、建筑設計、社會服務等行業領域方方面面的人才，各類農村實用人才是新農村建設的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經濟基礎薄弱、農村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農村實用人才隊伍的壯大和發展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現狀。
一、農村實用人才隊伍現狀
現狀之一：農村實用人才總量不足
全縣農村實用人才8366人，占農業人口比例不足8%。其中水稻種植業技術人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養殖大戶899人，狐貉養殖大戶79人，生豬養殖技術人才912人，養魚大戶57人，黃牛養殖大戶112人，各類工匠649人（包括學徒），經營類人才132人，財務人才82人，教育人才372人，衛生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農村實用人才隊伍存在著總量較小，不能完全滿足新農村建設需要的現狀。
現狀之二：農村實用人才素質不高，結構矛盾突出
農村實用人才隊伍中，不識字或識字很少的占1.65%，小學文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農村實用人才中有專業技術職稱的人數不足1%。人才年齡結構不盡合理，農村實用人才隊伍老齡化，中青年人才嚴重短缺，農村實用人才青黃不接。人才層級結構不盡合理，初中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業技術職稱的人才少。人才掌握的技術比較單一，專業深度不夠，專業結構不合理，種植養殖人才多，中介組織領辦人、經紀人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。大量的農村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結，雖然技術熟練和經驗豐富，但多屬于傳統的農村實用技術，由于接受系統的國民教育和職業技術教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收，對現代科技知識的`運用能力明顯感到力不從心。
現狀之三：農村實用人才生成的渠道窄且流動性大
種植業是我縣農業發展的主導產業,農業產業化程度還不搞,產業鏈不夠長，也就不可能形成更多專業村、專業戶、專業合作組織。這對農村實用人才數量的擴張、集群的形成和技能的提高都產生著至關重要的影響。有的村由于產業發展原因，導致一些如返鄉大中專畢業生、退伍軍人等農村實用人才學非所用，專業技能無用武之地。同時，農村產業效益比較低，導致農村實用人才的.收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農村實用人才的流失對農村經濟發展產生了諸多負面影響，大量高素質農村人才的流失，進一步加劇了農村人力資源的結構失衡，導致農村經濟社會發展人才匱乏，后繼乏人。
現狀之四：農村實用人才觀念狹隘，引領作用不突出
農村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數局限在“親幫親”上，真正起引領作用的實用人才還是占少數，不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘，一項技術掌握到手就不想讓別人學去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術得不到及時有效的推廣。有的雖然技術熟練但掌握的多屬于過時的農村適用技術，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術不放，不去更新，也使得有些新技術不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因
農村實用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結起來主要是客觀方面。
傳統的小農思想抑制了農民科學致富的行為。xx縣幅員遼闊，地處偏遠，人均耕地面積大，土地資源相對豐富。普通農戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農民進取意識，主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農業生產周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農民有貓冬的習慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。
人才現狀調查報告 10
為了全面掌握我縣衛生人才隊伍現狀，客觀分析存在的問題，認真提高人才應對政策，促進我縣衛生人才隊伍建設和衛生事業發展，我局組織人員于5月上旬先后深入縣衛生局、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣衛生監督所、縣疾控中心、走馬鄉衛生院等六個單位，就我縣衛生人才隊伍建設情況進行了專題調研�，F把調研情況報告如下：
一、人才基本情況
截止20xx年12月底目前，全縣共有各級各類醫療衛生機構324所（個），其中：公立綜合醫院1所、中醫醫院1所、婦幼保健院1所、疾病預防控制中心1所、衛生監督所1所、鄉鎮衛生院、分院16所、村衛生室548所、新型農村合作醫療管理中心1個，民營醫院1所、個體醫療診所（社會辦醫）41所；共開設床位731張，平均每千人口床位數1.7張；現有衛生人員1522人，其中：衛生技術人員1328人，衛生技術人員中，高級職稱5人，中級職稱276人，初級職稱456人，未取得專業技術職稱77人。另有鄉村醫生367人。調研單位情況詳見各單位報告。
二、近年在人才培養上的主要做法和取得的主要成績
走人才興昭、強昭之路，是發展壯大昭平衛生事業的必然之路。近年來，國家和自治區人民政府加大投入用于公共衛生體系建設和農村衛生基礎設施建設，使硬件建設發生根本性變化，為我縣衛生事業發展帶來了前所未有的歷史機遇。面對新的形勢和機遇，如何提高衛生隊伍專業素質，以適應人民群眾日益增長的醫療衛生保健要求，我們采取了各種應對措施，其中最根本的一條就是增加衛生人才數量和提高衛生人才素質。
一是在人才培養上采取了重要的措施。采取“引智、引人、引技、引項”的辦法和選優、選專、選高、選特的措施重點培養，重視對學科帶頭人、業務骨干的培養，提高了衛生技術人員的政治、業務素質，形成了學歷、專業、年齡、職稱、結構相對合理的人才梯隊。
二是采取了縣、鄉鎮內調濟、人才流動中心招聘、外出進修、崗位自學、上級對口支援免費技術培訓和在職培訓、傳、幫、帶等形式為鄉鎮級衛生院、分院培養留得住、用得上的專業技術人才。近3年，送出區內外培訓人員30余人次，在職培訓254余人次。
三是有計劃地組織了25余名專業技術人員，深入鄉鎮衛生院和社區開展技術指導、業務培訓、疑難病例會診、巡回醫療、健康教育和“三下鄉”活動。
四是積極爭取國家中醫藥管理局“中醫技術骨干”和“中醫農村適宜技術”培訓項目。逐步使鄉鎮衛生院、分院，村衛生室中醫藥技術推廣覆蓋率達到80%。
五是利用衛生廳科技培訓項目，對各鄉鎮的每個村一名鄉村醫生進行了急診急救技術、農村合理用藥知識和有機磷農藥中毒防治知識的培訓，有效提高了鄉村醫生醫療保健技術和服務水平。
六是各衛生單位每年有計劃的選派無學歷或低學歷醫務人員脫產參加大中專學歷教育。提高人員專業知識層次。梧州市人民醫院響應萬名醫師下基層服務的號召，派出各科醫療骨干對昭平縣人民醫院對口服務，支持山區醫療衛生工作。
七是加強�？茖２〗ㄔO�？h中醫院建立中醫藥特色�？�，培養專科專病服務人才，促進了人才成長。拓寬了服務范圍。
八是加大繼續醫學教育工作力度，縣以上醫療衛生單位繼續醫學教育覆蓋率達90%以上，鄉鎮醫療機構繼續醫學教育覆蓋率達到80%以上。經過不懈努力，人才培養工作取得了一定的成績，人才基礎工作得到了進一步夯實，人才隊伍不斷加強，人才整體素質不斷提高，人才干事創業的積極性、創造性得到充分發揮，人才工作措施不斷強化。有效的支撐了城鄉的醫療衛生服務網絡建設和服務保障。
三、衛生人才隊伍建設存在的主要問題及建議
通過調研，我們認為我縣衛生人才隊伍建設存在的問題主要體現五個方面：
一是衛生管理者對醫療衛生人才工作重要性的認識不到位。沒有把人才工作擺在重要位置，對人才工作缺乏規劃，缺乏主動性，在人才的教育、培養、引進、管理和使用等方面還沒有切實有效的措施和行動，人才工作相對落后滯后；
二是人才嚴重總量不足，結構不合理的現象比較突出；
三是人才政策和人才管理機制還不夠完善，人才進出的體制性障礙還未從根本上打破，人才環境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還不強；
四是人才作用未能得到充分發揮，人才短缺與人才浪費現象同時存在；
五是人才隊伍學歷普遍偏低，年齡結構不合理，年齡普遍偏高，沒有形成人才梯隊，后繼無人。
下面，從五個方面具體談談我縣衛生人才隊伍建設。
（一）高層次人才隊伍建設情況及建議
存在的問題
1、引進人才困難，主要是沒有吸引優秀人才的良好環境。（主要是工資待遇，人員編制無法解決，醫療條件差，人才激勵機制不健全等原因。）
2、人才流失較為嚴重，我縣經濟基礎相對薄弱，所處地域對人才吸引力不強，工資、待遇相對偏低，子女教育等生活不理想，此外受體制的影響，人員編制身份不能確定，造成部分人才外流。
3、人才總量不足，學歷層次偏低，高、中級人才短缺，大本以上學歷
人員較少，研究生以上人員沒有，接受普招畢業的醫學類大中專生比例不高，相當一部分大中專畢業生屬成人、自考等畢業生，大部分屬工人身份，市疾病預防控制中心、市衛生監督所尤為突出。
4、各單位的編制配備不規范，編制數嚴重不足，造成所調研五個的單位普遍存在借調其他單位技術人員工作的普遍現象。借調人員由于編制及待遇多年無法妥善解決，參與工作的積極性均受到直接的影響。
5、調研的`幾個單位的人才培養、引進的長效機制還沒有制定。目前對人才只重使用，不重培養。從20xx年至今，部分機構的中層干部除增加了幾個工作人員外，幾乎沒有大的變動，沒有進行任何轉崗、換崗，也沒有對外進行流動交流。各個崗位的工作人員，長期固定在一個崗位工作，容易導致思想的固化、惰性的滋生，也十分不利于個人的成長。
意見和建議
1、創立高層次人才引進政策優勢，增強地方吸引力。要借鑒先進地區的人才引進經驗，進一步完善高層次人才引進政策。為高層次人才的引進盡可能地制定優惠政策，以政策吸引人。
2、優化軟硬環境，做到“事業留人，待遇留人，感情留人”。
一要放手讓高層次人才干事業。將他們安排到適合他們發揮才能的崗位上，在科研經費、設施等條件方面盡量滿足他們的需求；
二要從政治上關心他們。對貢獻突出的高層次人才要予以提拔重用，給他們壓擔子，盡最大可能發揮他們的創業積極性；
三要落實好福利待遇。以優厚的福利待遇回報他們的突出貢獻；
四是堅持用人不疑的原則，對選中的高層次人才，工作上要關心、支持他們，讓他們放心大膽地施展才華；
五是建議縣人民政府對高層次人才推行優惠政策，不受編制限制享受現正式職工同等身份待遇；
六是加大感情投入，以情動人，使他們愿意來，留得住。
3、完善高層次人才培養機制，增加高層次人才總量。要把高層次人才隊伍建設提高到戰略高度來認識，作為人才興縣的一個重要環節來抓。要編制合理的高層次人才發展規劃，通過加大培養力度，鼓勵本地人才參加學歷教育和其它形式的繼續教育，或通過制定優惠政策鼓勵在職人員攻讀研究生、簽訂協議回來效力等形式，培養“永久牌”高層次人才。通過以上方式，增加高層次人才總量，建立起一支能夠支持本地經濟衛生事業的高層次人才隊伍。
4、積極發揮縣醫學會的作用，通過縣醫學會組織全縣衛生人才開展學術交流活動，引進技術，開闊視野，共同切磋技藝，相互合作，共謀發展。
�。ǘ⿲r村衛生人才隊伍建設的意見和建議
存在問題
1、引進人才不易。
一是目前的專科、本科畢業生對就業形勢存在著脫離實際的高期望值，不愿到鄉鎮衛生院特別是偏遠地區的衛生院工作。
二是當前鄉鎮衛生院經營狀況普遍不佳，沒有資金用在引進人才上，這就進一步降低了鄉鎮衛生院對院校畢業生的吸引力，更不用說已事業有成的在崗優秀衛生技術人員。
三是有的`高一級職稱專業技術人員愿意到基層衛生院服務，但鄉鎮衛生院沒有解決各種福利待遇，嚴重影響了他們的積極性。四是鄉鎮衛生院的編制出現嚴重不足。
2、培養人才困難。
一是人員緊張。一人多職，派出醫務人員進修、學習，往往會打亂衛生院的全盤工作；若派出學習人員過多，碰到突擊性任務，就會出現無人可用的尷尬局面。人員緊張，往往使衛生院管理者放棄或壓縮進修人數。
二是經費緊張。外出進修、學習需要大量的資金，然而目前基層衛生院虧損現象異常普遍，財務狀況十分嚴峻。在職工工資都無法完全落實的前提下，也就不可能拿出經費來保證醫務人員的進修、學習。
三是定位困難�；鶎有l生院的醫務人員常抱著這樣的想法：“外出進修不學疑難病診療方法，就學常用診療方法，倒不如不去進修。再說，高新技術在鄉鎮沒條件開展，一般技術也就這些�！币虼�，進修定位非常困難，定得過于普遍，職工興趣不大，缺乏積極性，且進修時工資獎金比在單位正常上班少，職工都不愿去；定得過高，則學不致用。
四是內部傳授困難。目前活躍在基層衛生院醫療一線的業務骨干，年齡普遍偏大。他們中有的是上個世紀五六十年代的中專畢業生，基本功扎實、臨床經驗豐富；有的是子承父業，擅長于治療某一方面的疾病或擁有家傳的秘方、驗方，在當地百姓中具有很高的知名度和影響力。但在傳授醫術方面還遠遠不夠。鄉鎮衛生院的醫師梯隊建設嚴重脫節，中青年業務骨干極其缺乏。
3、留住人才更難。
一是技術留不住人。衛生院提供最基本的醫療服務，醫療水平普遍較低，有技術有水平的專業人才要想在衛生院有所作為非常困難。因此，一旦有大醫院召喚，很少有人能抵得誘惑。
二是待遇留不住人。一直以來，衛生院生存艱難，財力有限，入不敷出現象比比皆是。在這種情況下，過分提高醫療技術骨干的工資水平和福利待遇是不可能的。雖然在實行績效工資后，醫療技術骨干的工資收入有了明顯提高，但衛生院退休人員工資、防保經費、發展經費都得自行籌措，衛生院要想留住優秀人才，經費無疑成了最大障礙。
三是感情留不住人。優秀人才的培養，離不開一個良好的團隊、絕佳的氛圍，但衛生院顯然不具備這方面的條件，既缺少醫院文化建設，也缺少團隊協作氛圍。目前基層衛生院職工的勞動強度和數量參差不齊，但工資資金的差距十分有限。長此以往，難免影響業務骨干的積極性。
建議
1、建立有吸引力的人才機制。要用戰略的眼光來構建人才的引、培、留機制，加快人才的梯隊建設，積極創造條件吸引有一技之長的人才心甘情愿到基層來創業、來發展。同時要大力營造一個良好的創業環境，讓引進的人才有足夠的空間施展才華。雖然目前財務有限，但如果再不在人才的引進和培養上下功夫、投經費，基層衛生院的可持續發展就不可能實現。制定培訓計劃，形成層級培訓，每年鄉鎮衛生院都要負責對所管村醫進行培養，鄉鎮衛生院要根據工作需要選派優秀青年醫務人員到市、縣級醫療機構培訓。進修期間派出單位要保證參培人員的工資及福利待遇。
2、規范能進能出的用人機制。目前一些基層衛生院還存在大量的作為職工子弟頂替進入的工作人員，這些人員基本上既沒專業學歷，也無技術職稱。上述人員的存在，一方面占用了衛生院的人員編制和經費；另一方面，嚴重影響了臨床一線業務骨干的工作積極性，不利于衛生院的發展。因此，盡快地建立能進能出的用人機制，著力營造“能者進、能者上、劣者下、劣者出”的用人氛圍，進一步精簡人員，提高在編人員的工作效率，促進人才有序競爭機制的建立，是衛生院改革和發展的迫切需要。
3、積極爭取農村適宜技術推廣項目，為農村培養適宜性人才，使適宜技術在基層得到廣泛應用，為廣大基層人民群眾切實享受到“簡、便、捷、廉”的醫療服務。
4、制定合理的內部分配機制。待遇無疑在人才的挽留方面起著決定作用，因此，必須制定科學合理的分配制度，能者多得、惰者少得，拉大兩者之間的差距，充分調動業務骨干的工作積極性。同時，打造衛生院內部文化特色，豐富職工的業余文化生活，營造和諧的同事關系，使人才愿意留下來。
人才現狀調查報告 11
20xx年8月—11月，根據組織安排，在XX市南山區住建局跟班學習。藉此機會，對XX市保障房建設和管理進行了調研。根據發展現狀和需求，深圳于20xx年起實施的人才安居工程，并將其納入保障房體系。本報告就深圳市人才安居工程實施現狀進行分析，有關內容可用于我區未來保障房體系建設和人才建設工作的參考。
一、人才的界定和分類保障
深圳市實施人才安居工程，對人才的界定采取的是一種多層次、全方位的方式，對符合經濟社會發展的各類人才采取的是兼容并收的態度，根據《中共深圳市委深圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定》可知，對各層次人才的界定具有相當的靈活性，補貼標準和方式也是分層次分類型的。
第一類是頂尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中國科學院、中國工程院院士等；2）領軍人才，指已認定為深圳國家級的領軍人才，高等院校、科研機構和重點企事業單位的省級以上重點學科、重點實驗室或重點創新科研團隊帶頭人以及相當層次的領軍人才；第二類是高級人才，指副高級職稱以上及相當層次的骨干人才；第三類中初級人才，指國內外全日制高校畢業生，取得學士以上學位。
對人才的保障，深圳市采取的是分類保障的方式。市級負責解決杰出人才、領軍人才及市屬事業單位、經認定的重點企事業單位人才安居問題；其他人才按照屬地管理的原則，由各區負責解決。杰出人才和領軍人才的安居保障工作由深圳市政府統一實施，因而，各區在實施人才安居工程時，主要的保障對象為高中初級人才以及技師。深圳人才安居針對不同人才群體和住房需求，“租（公共租賃住房）售（安居型商品房）補（貨幣補貼）”相結合，形式多樣、靈活運用、互可轉換。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引鳳、廣納人才，是深圳經濟特區30多年來快速崛起、創造奇跡的寶貴經驗。為加快推進人才強市戰略實施，打造人才“宜聚”城市，優化創新創業環境，深圳在全國率先將人才群體全面納入住房保障體系，通過實物配置與貨幣補貼相結合的方式為人才群體提供住房保障，這對于吸引人才、留住人才扎根深圳、創業發展意義重大。人才安居與住房保障協調發展，創新性地將人才安居政策納入住房保障體系，實現了人才安居、住房保障、產業經濟發展、城市發展戰略的有機結合和互動關聯。
20xx年，深圳啟動人才安居工程試點工作，20xx年底實施人才安居擴大試點，重點解決支柱產業、戰略性新興產業、其他鼓勵發展的產業，科技含量高、納稅額度大、對城市轉型發展帶動性強、成長性好的各類重點企業事業單位、產業園區，以及文化、教育、科技、衛生、體育等社會事業領域的人才安居問題。根據官網的信息披露，深圳實施人才安居工程兩年來，全市累計向各類人才發放住房補貼3.2億，提供保障房2.5萬套，覆蓋人才近15萬人。人才安居工程保障對象除了杰出人才、領軍人才和高級人才外，還包括人數眾多的中初級人才群體。根據相關規定，深圳高、中初級人才可申請公租房或領取租房補貼。同時，在深圳工作滿3年的高、中初級人才還可申請購買安居商品房。
三、有關啟示
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人才安居工程的實施可增強城市對人才的吸引力，增強城市的競爭力。政府、社會對人才的重視程度越來越高，住房問題是人才發展、人才引進過程中極其重要的問題，人才的生活成本、生活質量對人才的去留具有很強的影響力。除深圳以外，國內的一些省市，如武漢、廈門、上海楊浦、浙江余姚都先后開展人才安居工程。
作為合肥市的首要之區，蜀山區匯集了各行業不同層次的龐大人才群體，具有存量大、動態需求多等特點。隨著經濟的迅速發展和經濟結構的快速調整，特別是國家級電子商務產業基地的建設，各類的人才需求高速增長，伴隨而來的人才住房問題出現了新的'挑戰。實施人才安居工程，把我區發展亟需的人才列為住房保障的重點對象，能增強蜀山區對人才的吸引力、對企業的吸引力。
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深圳市人才安居工程以貨幣補貼為主，實物配租（配售）為輔。在實施過程中，依靠強有力的財政支持和宣傳輿論，樹立了良好的社會形象。內地城市在很多方面與深圳存在差距，這就決定了我們在學習深圳相關經驗的過程中，要重在學習其理念，具體操作和步驟應結合地方實際。
深圳市人才安居工程的推進帶給我們的啟示包括：一是高度重視人才工作，不僅在宣傳層面，而且落到實處；在人才的引進方面，兼容并收，不搞人才高消費，結合產業企業發展，切實發揮作用；二是相關重點工作的整合。人才工作和保障房建設都是各個城市高度重視的工作。深圳市創造性的將兩項工作的部分內容進行整合，起到了很好的效果，也符合城市發展的實際和定位；三是注重統籌協調。深圳市人才安居工程的開展是建立在一系列調研和政策分析溝通的基礎上的，是建立在對產業發展、企業現狀、人才需求等各方面的基礎上。市委、市政府的統一領導、市各相關部門、各區協調配合起到了關鍵作用。
�。ㄈ╆P于我區開展試點工作的構想
根據我區實際情況，可考慮在適當時候推進該項工作的試點，著力解決服務蜀山區發展各類人才的住房問題。在試點階段，可整合現有公租房、區級國有資產，嘗試采取“租（公共租賃住房、區級國有資產）”，再“補（貨幣補貼）”，條件成熟后“售（新建安居型商品房、區級國有資產）”的分步推進的步驟。
第一階段主要實現以下3個目標：一是提升蜀山區形象，增強招商引智的吸引力；二是充分利用現有市級投資公租房資源，服務我區經濟建設和支柱產業發展；三是可以盤活現有區級資產，提高使用效益。在推進過程中應注意問題：
1、組織架構。人才安居工程的試點離不開高層次的工作領導架構，完善的日常工作機構，健全多部門協調機制，要落實土地供應，精心規劃空間布局，加大資金支持力度，推進項目建設進度，做好分配和監管工作，才可能切實把試點工作做好。
2、人才的認定和分配制度。區相關部門應根據蜀山經濟社會發展要求、以國家級電子商務產業園為平臺，建立符合升級轉型要求的產業和人才評價體系。對于符合產業和人才評價體系的申請者，可考慮以下兩個方面安排分配政策。一是按所在企業的貢獻率來分配，如根據企業對政府的稅收貢獻率、所在行業等來給企業分配一定數量的房源，并考慮優先給予貨幣補貼；二是以人才的層次結構、收入情況為標準，設定一定的準入機制，優先考慮某一人才層次或收入水平上的人才。
3、財政政策支持。財政政策是實施公共住房政策的主要工具，是公共住房政策成功實施的有力保障。資金來源可包括：財政預算安排的資金；在土地出讓凈收益中按照一定比例安排的資金；政府出售或者出租保障性住房及其配套設施所得的收益；住房公積金增值資金及外來投資等（部分來源需要市級政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括現有市區兩級投資的公租房、政府投資建設的住房；政府購買、租賃的住房；大建設復建點或拆遷安置區中剩余住房；企業或者其他組織按照與政府約定建設的住房等。二是新增土地（房源）的供應�？刹扇∈袌龌\作機制，對部分住宅用地采取“競地價、限房價”或“定地價、競房價”的方式公開出讓，吸引社會投資進入。也可通過舊城改造、回收工業產房、重新規劃城中村等新增房源供給。
人才現狀調查報告 12
一、行業現狀及發展前景
光電子產業主要包括六大類：電腦關聯光電設備、光通信產品、顯示和娛樂光電產品、醫用光電設備、工業光電設備和光學器材。
目前，光電領域的主要應用集中在精密檢測與光學成像方面。以光子計算機為理想代表的光波應用是光電最吸引人的地方，但是要達到這一目標，還需時日。政府在武漢投資數億元，正在統籌建設光電國家實驗室。光電行業在近代發展的很快涉及面也逐漸擴散，在光通訊、半導體照明、激光、光電顯示、光學、太陽能光伏、電子工程、物流網等領域發展的比較明顯；逐漸融入更廣的空間。
國內發展
美國有“硅谷”，中國有“光谷”。
東有長春“光谷”，南有廣東“光谷”，中有武漢“中國光谷”。
科學界預言，光電子行業將在10年內形成5萬億美元的產值，成為21世紀全球最大的產業。近幾年來光電子產業以每年兩位數的速度強勁增長，美國、英國、德國、日本相繼啟動關于“光”的計劃，全球經濟開始“追光”，中國也應奮起直追。
我國在光電子技術方面幾乎與世界同時起步，1976年世界第一條商用市內光通信系統在美國亞特蘭大問世，引起了國際普遍重視。1979年底，我國光通信實驗系統在北京、上海、武漢等地先后試用，成為擁有光通信系統的少數國家之一。
從我國目前的發展現狀來看，北京、上海、武漢、廣東、長春、重慶等地具有發展光電子信息產業的優勢，這些地方建設“光谷”責無旁貸。黃尚廉院士欣慰地說：“如今，此起彼伏的光谷計劃將讓我們重新站在產業發展的起跑線上�！�
產品需要品牌，產業也需要品牌。自今年5月8日湖北省提出建設武漢“中國光谷”以來，基礎設施建設投入已達１0億元，海內外投資項目總額近100億元，商業銀行授信額度貸款達234億元，引進風險投資公司已達12家，新注冊公司近700家，滬深股市上形成的“光谷概念股”被投資者普遍看好。
中國工程院院士周濟認為，“中國光谷”已成為一個響亮的產業品牌，很多投資者就是被這個品牌吸引而到武漢投資的，按照目前的發展態勢，“中國光谷”完全有可能成為我國中部地區重要的高新技術產業高地。
信息技術是當今國際經濟、軍事、科技、政治競爭的戰略焦點，也是當代前沿高技術的代表，而光電子領域是信息技術的前進方向。堅持科學規劃，按市場經濟規律辦事，多建幾個“光谷”，只會增強我國的綜合國力。
武漢光谷
中國光谷位于武漢市東南部的三湖六山之間。關東光電子產業園、關南生物醫藥產業園、湯遜湖大學科技園、光谷軟件園、佛祖嶺產業園、機電產業園等園各具特色，2000家高新技術企業分類聚集，以光電子信息產業為主導，能源環保、生物工程與新醫藥、機電一體化和高科技農業競相發展。
“十一五”時期，光谷經濟規模保持了年均29%以上的增速，產業規模邁上3000億元臺階。光谷實現第一個1000億元，用了18年；實現第二個1000億元，僅僅只3年；實現第三個1000億元，僅僅只用了1年。"武漢·中國光谷"成了我國在光電子信息領域參與國際競爭的知名品牌。2010年，光電子信息產業總收入突破千億元，達到1144億元，成為東湖高新區首個總收入突破千億元的產業。不僅如此，在創新能力方面，東湖高新區建設了我國光電子領域唯一一家國家實驗室--武漢光電國家實驗室(籌)，誕生了5項光通信相關國際標準，實現了我國在光通信領域國際標準零的突破。2010年，全區涌現和產業化了全球首臺71英寸激光電視、我國首臺具有自主知識產權擁有49項專利的紅光高清視盤機(NVD)、我國首臺激光動態彎沉測量車、我國首臺緊湊型4000瓦軸快流二氧化碳激光器等一批原創自主知識產權成果。在產品產業化方面，光纖光纜的生產規模居全球第一。
廣東光谷產業發展現狀
1、光顯示領域產業群已初步形成以廣州三盛電子實業有限公司生產的ITO導電玻璃、依利安達（廣州）顯示器有限公司的液顯示模塊、顯示器構成了液晶顯示產業群。廣州亮達光器件公司、普光科技（廣州）有限公司已在著手晶片外延產品開發和生產，并將為華南地區，特別是珠三 角洲地區許多LED生產廠家提供原料來源保障。近年來，以廣州颯特電力紅外技術有限公司為主的企業成功地開發出紅外顯示系列產品。除了上述三大顯示產業之外，以廣州樂華電子為代表的企業正致力于離子顯示（PDP）產品開發生產，更擴展了顯示領域產業群。
2加工技術的推廣與應用。
3、光傳輸與光電器件領域廣東光谷在該領域已具備了良好的發展基礎。一批實力較強的企業將開展光網絡配套產品生產、激光加工技術與產業激光加工技術重點應用在傳統工藝改造方面。廣州富通集團歷經近十年時間，在冶金行業推廣軋輥激光硬化技術。廣州華南師范大學與武漢團結激光合作在開發區成立了激光加工服務中心，致力于激光。如光寶電子科技園、北方光電科技公司的光電子產品和開發區建設總公司正著手投資的光通訊無源器件項目。開發區京信公司的光通訊轉接產品已主導國內市場。這些項目投產后將在近二年內形成超過80億人民幣的市場。另外廣州建興電子科技的光盤驅動器、激光視盤產品、廣東龍馬光盤公司的光盤產品也都將形成產值超過數十億人民幣的規模，成為光電子視聽設備行業的龍頭企業。
長春光谷產業發展現狀
1、光顯示材料及器件
光顯示是光電子產業的重要組成部分。從世界光顯示的市場需求來看，未來五年平板顯示（FPD）將取代陰極射線顯示（CRT）而占主導地位。在平板顯示器領域，除LED屏之外，等離子顯示，場發射顯示和液晶顯示技術也都在發展，爭奪數字高清晰度電視和監視屏的大市場。
（1）液晶顯示器
“液晶顯示器”（LCD），以其“體積小、重量輕、低輻射、耗電少、可視面廣、無閃爍、工作電壓低”等特點，得到了越來越廣泛的應用。受到手機、掌上型計算機、筆記本電腦等產品需求刺激，2003年LCD在全球平面顯示器市場規模占有率將由2000年的15.3%，提高到22.4%。據專家估計，當LCD價格下降至相當CRT價格的1.5-2倍時，LCD電腦將占50%的市場。預計到2005年，全球LCD顯示器銷量將達到460億～650億美元，年增長率為20%～30%，是CRT顯示器的2倍左右，也就是說，到2005年，CRT顯示器將只占顯示器市場的25%～33%。目前，能夠生產TFT -LCD的只有日本、韓國、中國長春和臺灣。日本技術最先進，每年可以生產171萬平方米，臺灣每年可以生產71萬平方米，韓國每年可以生產68萬平方米。
（2）有機顯示材料及器件
有機材料以其快速、高密度、廉價等優點成為正在崛起的新一代光信息材料，有機聚合物發光材料的開關速度比液晶快100倍，視角可達180度，遠高于液晶的45度，價格僅為液晶的30～40％，可制造在柔性襯底上，引起了國內外重視。有機材料與無機材料優勢互補，以有機材料為基礎的信息器件如薄膜激光器、有機薄膜顯示器、記錄及存儲器等的開發，最終會推動光信息系統結構的優化與產業的發展。有機電致發光器件及其矩陣顯示屏主要用于數碼相機、掌上電腦、筆記本電腦及臺式電腦。也可以用于汽車儀表顯示、飛機儀表顯示、軍事指揮系統顯示及高清晰度精密儀表顯示。其發展潛力不可低估。
�。�3）發光二極管（LED）
以紅、綠、藍三基色為代表的高亮度、超高亮度發光二極管（LED）是固態節能型、戶外真彩色大屏幕顯示和白光電光源的理想光源。其技術突破和廣泛應用將在世界范圍內引發照明電光源的一場劃時代的革命。新世紀照明主流是高亮度白光LED的終極目標。對白光LED而言，照 明替換市場是相當有潛力的。過去常規LED只能在產品上充當指示燈號，而今隨著技術進步、亮度提升，高亮度白光LED正一步步進軍潛力龐大無比的燈光照明市場。據統計， 2000年市場規模達45億美元，是可見光LED的2倍以上。若以每年白光LED發光效率平均成長60％的速度開發下去，要達到大型化、低價化、使用壽命 長的照明用光源并非不可能。業界一般認為，白光LED照明市場可望在2010年左右趨于成熟。目前日亞化工、豐田合成、SONY、住友電工等企業都已有初步的照明產品問世，唯因價格與常規燈泡相比仍有很大的差距。預計未來10年內，高亮度LED對全球照明工業將造成巨大的沖擊。據市場分析測算，1997年 -2002年的五年中僅交通信號和交通標志一項，全球高亮度LED的累計市場需求將高達200億美元；到2005年中國市場LED的需求量將超過1000億只，其中高亮LED占35％，普通亮度（中低亮度）占40％，其余為紅外（不可見光）LED。僅白光LED的中國市場份額達15億元。考慮將來白光 LED取代普通照明光源，市場難以估量（僅各類燈泡、熒光燈等的現在年市場額為100億美元）。
2、消費光電子
我國正在步入信息化時代，隨著經濟的快速發展，對消費光電子產品需求也在加大，尤其是對移動電話、數碼照相機、筆記本電腦、液晶電視、投影電視、無線手持終端機等產品的需求量更加巨大。據調查，在移動電話領域，到2005年世界市場將達到10億臺。大屏幕的平板電視機在2002年將達到40萬臺，到2005年將出現加速度增長，達到700萬臺。數碼照相機近年在國外逐漸普及并轉向國內，需求量將呈現上升的趨勢。由于半導體量子阱650-630nm紅光激光器的成功發展，使光盤的存儲容量、圖像分辨率、單片的播放時間都大大提高。光存儲信息容量大，可靠性強，存取速度快，成本低，應用范圍廣。光盤、光卡的存儲容量比磁盤、磁卡要高出200以至20000倍，且不易磨損，不受外界磁場、溫度影響，可靠性強，DVD產業就是其中的代表之一。即使是計算機和電器商店，在用于錄像和錄像重現的設備中，DVD就占了一大半，所以采用磁盤方式的DVD替代了錄像機是大勢所趨。 2001年輸入輸出裝置和磁盤產品產值合計就達到3萬億日元，增長率達到30％，而在今后幾年，隨著DVD與計算機的組合使用，還將出現一個更大的市場。
3、電儀器儀表
光電儀器儀表是信息產業的源頭和組成部分。隨著先進的科學儀器儀表在生產和生活中廣泛地應用，儀器儀表日益發展成為潛在市場容量巨大的產業。估計到2005年全球儀器儀表工業的銷售額可以接近10000億美元。到2005年，我國儀器儀表產業銷售總收入可達到2000 億元，出口70億美元。工業自動化儀表與系統、科學儀器能夠占據內市場45％以上的`份額，醫療儀器和其他儀器儀表能夠占據國內市場30％以上的份額；2010年，我國儀器儀表產業銷售總收入可達到3200億元，出口110億美元，其中包括技術含量高的大中型儀器儀表。工業自動化儀表與系統、科學儀器能滿足國內市場60％以上的需求；醫療儀器和其他儀器儀表能滿足國內市場50％以上的需求。
4、光電子器件及成套設備
隨著光電子終端產品的發展，對光電子器件及成套設備的需求量將不斷加大。各種光學光子元器件、微電子元器件、通訊元器件，以及微電子專用設備，光通信工程專用設備、現代科學儀器、軍用光電儀器裝備的加工制造，將形成巨大的市場。在激光器及設備方面，激光技術目前日益廣泛地應用于通信、醫療、材料加工、檢測與計量、軍事、農業、同位素分離和可控核聚變等諸多領域，各種新型高能激光器不斷開發成功，已成為最有投資價值的高技術之一。世界激光器市場每年以二倍的速度增長。隨著激光技術在醫學上的廣泛應用，激光醫療儀器得到了較快的發展，市場銷售額的增長幅度均保持在20%左右。我國相應研究發展基地和本領域高技術公司的許多產品填補了國內相關產品的空白，打破國外產品在市場上的壟斷地位，同時爭取進入國際市場。摻鉺光纖放大器（EDFA）是高速大容量光纖通信系統必需的關鍵部件，國內企業產品占國內市場40％的份額。我國也是目前國際上少數幾個有能力研制PIC和OEIC的國家。808nm大功率激光器及其泵浦的固體綠光激光器，670nm紅光激光器已產品化和商品化并批量占據際市場。國內移動通信的光纖直放站所用的光電器件，90％使用國產器件，國產1．55nmDFB激光器戰勝了國外器件，占領了100％的國內市場。隨著汽車工業的發展激光技術在激光切割、激光焊接、激光熱處理等方面的應用，將進一步刺激激光器及其成套設備的市場需求。
5、軟件技術及產品。
軟件業作為信息社會的基石和靈魂，呈現強勁發展勢頭。從國際看，近年來，世界軟件產業取得了突飛猛進的發展，軟件產業的地位在主要工業發達國家已被提到空前的高度。軟件產品銷售額的增長率始終保持在15%～20%之間。預計到2005年世界軟件及信息服務業市場可達到9500億美元的規模。從國內看，近幾年，中國軟件產業的發展速度每年都在20％以上，表現出十分強勁的發展勢頭和潛力。
目前國內光學行業龍頭企業有：奧林巴斯、鳳凰光學、卡爾蔡司光學（中國）有限公司、北京光學儀器廠、尼康光學儀器（中國）有限公司、利達光電股份有限公司、伯恩光學有限公司、大族激光科技股份有限公司、璨宇光學（南京）有限公司等。
光顯示器行業有：北京京東方科技集團股份有限公司、友達光電股份有限公司、奇美電子、南京中錸光電有限公司、理波光電科技（無錫）有限公司、龍騰光電等大型企業。
二、人才流動現狀
1、現有人員分析
目前光電行業主要還是以股份公司居多，都是行業內具有實力的居多，近日，一覽英才網針對光電行業的多個企業多個職位進行問卷調 查，數表明，對于現有人員的流動意向調查，大多數人都表示有”合適的可以考慮”這一想法，而一少部分人責表示會主動尋找機會，只有極少一部分人對于“跳槽”這一意向沒有想法。
員工對新機會的態度：
員工心態分析：
沒有考慮過離開現在服務企業的人才，他們就業的企業都是區域或者全國知名的企業，實力雄厚且發展前景好，而卻人才深受領導的賞識和重用，薪水和發揮空間都不錯，對工作狀態和環境都具有非常高的滿意度。
主動尋找新機會的人才基本可以分為幾類，一是人才在所服務的企業遇到了職業發展的瓶頸，同時薪酬收入嚴重低于同行業中其他企業的同職位人才；二是人才所服務的企業存在重大的經營或管理問題，人心渙散，無法順利展開工作；三是人才在所服務的企業得不到能力上的認同，沒有更好的工作熱情和激情�；谝陨蠋c，尋找新的發展空間是一個更好的選擇。
有合適的可以考慮的人才，對目前的狀態基本滿意，但還是有很多個性化地要求沒有得到滿足，自身會結合企業的規模、職業氛圍、持續發展能力、工作地點、收入水平等因素對新機會進行綜合性的判斷。
企業公司中的員工對“新機會”的態度：
在現有職員中，男職員占大部分，女職員占有4成。
職員性別比例
光電行業中的職位分析
光電行業熱門職位分布情況
由此可以看出，光電行業需求的基礎技術人員和基礎銷售人員很多，而人才流動中的人員大部分是這幾類基礎人員。
在職員工年限：
進一步對各職位的工作人員的工作年限以及基本情況進行分析流動職員工作年限：
從流動人才比例圖中可以看出，大部分為工作年限一年以內和一年至兩年的人才，我們主要對這些人才進行分析。
流動原因主要有以下幾點：
1、對收入不滿；
2、自己的能力不能充分發揮；
3、升職的可能性太��；
4、對員工的福利待遇不滿意；
5、工作的內容和自己的興趣不符合；
6、工作的氛圍不好（包括人際關系）；
7、工作強度太大；
8、公司的社會評價不好；
9、其他。
我們對這些流動人才進行調查后得出的數據結果如下圖分析所示：
由此可以看出，真正影響人才流動的主要是收入、升職空間以及對員工的福利待遇。這些與個人的能力、主觀認識以及企業的制度是分不開的，而因工作內容和自己興趣不符合而離職的人才也占有一部分比例，這主要是個人原因導致的。其他原因還包括，工作地的選擇，家庭因素等，這 些都是人才流動的次要原因。人才流動方向分析
由上圖調查分析可知，人才流動的方向主要有三種，一是向同行業不同企業的同職位選擇，基于不滿足現狀的影響，人才在選擇新機會的時候進行的綜合考慮，在覺得能夠能到更好的發揮空間或更高的薪酬等方面；二是同行業不同企業的不用職位，對于行業的熟悉和自己特點的了解兩方 面考慮，做出更能體現自身價值的選擇；三是選擇其他的行業，這類人才基本上是結合自身特點和興趣愛好等多方面因素，覺得自己在這個行業中很難有發展，希望換個全新的環境來謀求發展。
對于選擇新機會的考慮因素主要有以下幾點：
1、企業吸引力；
2、職位晉升；
3、工作地點；
4、薪酬提升；
5、其他。
據調查，我們得出如下數據：
對于人才來說，企業的吸引力、薪酬和職位晉升是主要的考慮因素，這對個人發展來說也是優先考慮的因素，而企業在吸引人才的時候也是主要在這幾個方面進行努力。
人才流動影響：
光電行業的人才需求量歷年來都是呈增長趨勢的，這主要是由于我國的光電行業大力發展導致的，由發展帶來的人才流動主要表現在高端人才的發掘和培養以及離職人員帶來的影響兩方面。
一方面對企業已有的人才要進行定期考評，對于有潛力的人才需做好培養計劃。
另一方面需對工作崗位的職責進行明確界定，并對工作流程進行規范化，保證離職人員的工作有人了解，盡量減少離職人員帶來的影響。
對企業處理人才流動的建議
企業需針對人才流動的主客觀原因做好人力資源管理和開發中穩定人才的工作，具體政策如下：
1、建立有效的經濟激勵機制。良好的經濟激勵機制，既能提高員工的忠誠度，又是留住人才的重要保證，經濟利益作為最基本的激勵方法，包括提高工作、年終獎和福利等。
2、增加教育培訓投入。一方面，通過培訓，可以改善員工的工作態度，增長知識，提高既能，激發他們的創造力和潛能，提高企業運作效率和工作業績，使企業直接受益。另一方面，也增強了員工自身素質，讓員工體會到企業對他的重視。同時從企業未來發展的角度來說，教育和培訓跟上了，人才就具有了連續型，通過教育和培訓，企業幫助人才進行了職業生涯設計，使他們的職業成長與企業發展目標及其實現一致，企業將有效發揮留住人才的作用。
3、完善選人用人制度。人才管理要改變重點，把管理重點放在培養和使用上，用人之長，委以重任，使人才不但能夠盡情的發揮，更使得人才的有進一步發展和成就事業的機會。
4、提高員工的精神待遇。通過人性化的管理來提高員工對精神待遇的滿足感，順應和激勵人才，尊重員工，信任員工，才能從根本上解決企業內人的問題，從這些無形的精神激勵，更好體現管理者地領到能力和企業管理水平。
5、制定相應的人才流動政策。一個完整的人才流動政策可以幫助企業更好的避免人才離職帶來的影響，更有效的從事生產和運營活動，增加企業效益，促進行業發展。
人才現狀調查報告 13
“知識創新、培養人才”一直以來都是地方本科院校的職責之一，但是，地方本科院校在辦學特色、人才培養等方面同質化現象普遍。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中對“卓越工程師培養計劃”、“拔尖人才培養計劃”工作提出了非常明確的要求�，F在就如何落實和實施這些計劃已成為高等教育工作者迫切需要探索和研究的課題。
一、地方本科院校拔尖人才培養計劃的目前狀況
某某某大學理學院，作為學校拔尖人才培養計劃培養組織學院，在學校實行學分制改革背景下，從大一新生中選拔120名學生進入“知行教改班”學習，“知行教改班”作為某某某大學“拔尖人才培養計劃”的具體實踐對象，分為兩個階段進行培養：
1、公共基礎課程學習階段
以大一新生的高考成績為基礎，主要參考數學、英語和理科綜合考試成績優異的學生進入“知行教改班”學習。選拔進入知行教改班的學生主要分布在自動化與信息工程學院、水利水電學院、材料科學與工程學院、機械與精密儀器學院、土木建筑與工程學院和計算機信息與工程學院。在理論教學上，通過加強數學、物理和化學的教學內容，爭取達到學生對理工科基礎知識的融合，主要學習的課程有《數學分析》、《微分方程數值解》、《數學建�！�、《工程物理》和《大學化學近代實驗方法》。通過加強理工科基礎課程的教學工作，提升學生的理科基礎知識。
2、以培養學生綜合應用能力和創造性思維為目標的探究性學習階段
學校把完成第一階段培養的學生送入各專業學院進入個性化培養階段。全方位培養學生的實踐熱情、實踐觀念和實踐能力，建立適合當前人才培養方案的“調研―實習―理論―總結一體化”的實踐教學新體系，運用“內容多元化、方法多元化、途徑多元化、考核多元化”的多元化實踐教學方法使學生提高分析和解決問題的綜合能力。
二、影響地方本科院校拔尖人才培養教學質量學生滿意度的原因
1、專業特色不明確
近些年，伴隨著高等學校的不斷發展，學校所開設的新專業也逐年增加，目前的拔尖人才培養模式很難突出創新性的要求，相當一些專業的教學內容出現重疊性，這在極大程度上也制約了學校拔尖人才的培養。
2、教授內容以基礎課程知識為主
在某某某大學理學院的知行教改班中，雖然也注重培養學生的發散性和創造性思維。但是在現實教學過程中，由于不能完全改變傳統教學模式，使得教學過程中形成了輕實踐、重理論的教學模式。這種教學手段有利于教師即時與學生互動、溝通，了解學生的知識掌握程度，但對于拔尖人才的培養極為不利。由于對拔尖人才培養課程設置的基礎課程比較多，所以使得理論課程的`比重也越來越重。在教學過程中，教師通過傳統的教學方法，激發不了學生對學習的興趣，從而致使發散性思維方式也就無從談起。進而使課堂教學效果不佳，導致學生在激烈的市場競爭中很難取得絕對優勢。
3、師資配備的不合理性
培養拔尖、創新人才需要配備創新性的教師，某某某大學理學院對拔尖人才的教師配備上，顯然對創新性教師的配置明顯不足，本該安排高水平的教授專家來擔任拔尖人才的導師和授課教師，甚至應該聘請海內外知名學者參與教學�？墒俏倚４蠖寂鋫渲星嗄杲處�，雖然他們的教育理念比較先進，但是科研能力缺乏，講課不能理論聯系實際，不能很好地引導學生進行創新性分析，使得學生的學習缺乏動力，學習興趣降低。從而致使整個教學質量和學生的滿意度明顯不足。
三、基于某某某大學拔尖人才培養計劃“知行教改班”培養質量的提升策略
1、加強師資隊伍培訓，提升教師創新意識
加強師資隊伍建設、提升教師創新意識是培養拔尖人才的基礎，建設一支高素質的教師隊伍是圓滿完成教學任務和提高教育教學質量的根本保證。所以拔尖人才培養師資隊伍建設的目標為：建立一支以學術和專業水平高的學科帶頭人為主導、具有博士學位的青年教師為主體、具有堅實理論基礎和豐富實驗技能、較高學術水平和較強的創新能力以及年齡結構、知識結構和職稱結構合理的科教融合型創新創業教育師資隊伍。在數量方面，必須具有一定數量的教師儲備，形成年齡、職稱結構合理的人才梯隊，保障拔尖人才培養教育的可持續發展。
2、發揮學科對專業的牽引作用，搭建拔尖人才培養平臺
依托各專業碩士學科點和博士學科點，利用教師承擔國家自然科學基金等國家級項目的優勢資源，充分發揮各學科對專業的牽引作用，促進教學與科研的統一，使得最新科研成果？w現在各本科專業教改班學生的培養之中。在課程學習、基礎實驗和專業實驗訓練的基礎上，創造軟硬件條件，開設課題研究性實驗和創新性實驗課，將教師科研課題的部分研究內容作為教改班學生畢業設計選題，引導教改班學生參與教師科研課題，搭建學生實踐創新平臺，加強教改班學生創新意識和能力的培養，提高人才培養質量。
3、積極開展拔尖人才培養教育教學研究成果的總結與交流活動
加強拔尖人才培養教育與實踐成果的總結與交流，堅持將“走出去”與“請進來”相結合，積極參加國內外拔尖人才教育教學研究交流討論會，邀請國內外同行專家來本校做報告，發表拔尖人才培養教育教學研究論文，與國內外同行專家充分交流拔尖人才培養教育教學改革與實踐成果，及時總結教學改革經驗，積極申報拔尖人才培養教育教學成果獎，宣傳、推廣學院的拔尖人才培養教育教學改革研究成果，進一步推進特色專業建設，提高拔尖人才培養質量。
人才現狀調查報告 14
社會經濟發展和人居生活環境改善為保潔服務公司的興起和發展提供了良好機遇，但由于保潔公司服務性質的特殊性，導致公司在選用和培養人才上與現實發展需求產生了很大矛盾。一方面是隨著經濟高速發展下保潔公司由于不斷擴大規模而對人才的需求量不斷增加，對人才素質要求不斷提高。另一方面則是保潔公司員工隊伍老齡化和素質偏低嚴重阻礙了公司生產設備的使用和更新，進而嚴重制約著保潔服務公司的擴大生產。一些年青或素質較高的人才對保潔行業不感興趣，而保潔行業又急需能夠操控設備和進行企業管理的高素質人才，這就形成了需求與發展之間的尖銳矛盾。要切實解決這一矛盾，就必須從充分了解保潔服務公司人才選用和培訓的現實狀況入手，深入分析現狀下存在的問題，找出適合公司人才選用和培訓工作上的新途徑和新措施，這樣才能保證保潔服務行業在社會經濟發展中的作用與地位。
一、現狀綜述
�。ㄒ唬┍嵎⻊沼邢薰颈崋T晉升的機會少，外聘人員薪酬支出大
通過這次調查，我們了解到，在保潔服務有限公司工作超過5年的保潔員有27%，但是能晉升到班長或主管這種領導級的保潔員僅僅只有9%。班長或主管這種領導級的職位的，保潔服務有限公司一般是采用外聘的方式去招聘，內部晉升的機會很小。從保潔員晉升到領導級的員工，一般都是通過自己在工作之余去深造后再通過公司審核選拔才能晉升，晉升的程序也十分繁瑣。在遇到一些緊急情況時，由于保潔員沒有受過相關培訓，不知道如何去解決，公司只好外聘專業人員來進行解決，外聘人員的薪酬支出較大，無形中提高了保潔服務有限公司的人力成本。
�。ǘ┍嵎⻊沼邢薰敬嬖谥崋T招工難、年齡偏大、素質偏低問題，對于現代化的清潔設備使用率不高
據調查，保潔服務有限公司保潔員年齡偏大，素質偏低。由于保潔工作臟、苦、累，一般年輕人都不愿干此活，只能招一些年齡50歲以上年齡較大，體質差的人員工作，絕大多數都來自于農民和低收入家庭，他們的整體文化水平較低，保潔員幾乎都是初中以下文憑，由于他們的文化水平低，自身的素質也不是很高，在他們工作過程中，有的上下班時間觀念差，上班遲了半小時還像無事一樣：有的上班清掃保潔附帶拾廢品；有的騎三輪車運垃圾不走非機動車道，甚至亂闖紅燈；有的接受能力差，較長時間不能按崗位工作要求、衛生質量標準作業；有81%的保潔員與他人發生爭執，5%的保潔員甚至出現動粗的情況，為此對服務質量的`提升帶來了很大的不利。為了提高公司的工作效率，保潔服務有限公司購進了一批清潔設備，但是有45%的保潔員不懂使用或使用不熟練，因此導致了清潔設備的使用率低下。這些情況也從側面反映出保潔服務有限公司對于保潔員的培訓做得不到位。
�。ㄈ┍嵎⻊沼邢薰镜谋崋T工作任務量不均衡
根據這次調查我們可以看到，保潔服務有限公司承包了鎮區街道的清潔工作，但是公司保潔員的人手卻嚴重不足，因此，有30%的保潔員工作任務量很大，這部分保潔員的工作時間也相對較長；對于剩下的70%保潔員來說，他們的工作任務量較為合適，而且能夠準時的下班，工作時間也比較正常。這種工作任務量的不均衡狀況的出現，應該值得保潔服務有限公司予以足夠的重視。
二、存在問題分析
通過對保潔服務有限公司進行實地調查，我們發現公司在人才選用和培養上存在以下問題：
一是組織紀律性較差導致公司管理混亂。員工時間觀念很差，早退、遲到和在上班時間干私活的現象非常普遍。沒有大局觀念，不注重維護公司形象和公司利益，存在應付和被動工作心理。缺乏責任心和使命感，沒有以廠為家的思想觀念，缺乏凝聚力和向心力，工作上互相推諉、利益上當仁不讓，對待工作缺乏積極主動。在日常工作中對待公司的各項條令或工作措施在具體落實上思想僵化、行動遲緩。
二是員工素質偏低導致公司形象受損。公司員工多數為初中以下文化水平，對于外界新鮮事物的接受能力不強，并缺乏自我提高的思想意識。同時因循守舊、墨守陳規，滿足于日出而作日落而息的循環生活狀態，創新能力和競爭意識不強。大部分員工抱著船到碼頭車到站的主觀想法，不求上進。在工作中服務態度不端正，為了減輕勞動強度常與他人發生爭執甚至大打出手，嚴重影響了公司整體服務形象。
三是生產效率不高導致公司經營效益低靡。因保潔工人老齡化問題非常嚴重，直接削弱了整體隊伍的勞動能力，加上對新設備開發使用上存在困難，使得生產效率逐漸呈現下降趨勢，這樣就嚴重影響到公司的經濟效益，對公司的發展產生極端不利的影響。
產生這些問題的主要原因在于：一是管理制度不健全。公司對于員工管理上沒有形成完善、科學、規范的管理制度，諸如考勤、工作標準、崗位職責和績效考核等制度不健全或沒有落實到位，缺乏對員工的剛性約束，各個管理階層人員由于缺乏管理依據對員工監管上力不從心，長期形成的工作習慣導致員工組織紀律觀念逐漸淡薄，僅有的幾項管理制度也形同虛設。二是工資分配不合理。沒有真正體現“按勞分配、多勞多得”的合理工資分配觀念，部分勞動強度高而收入不高的員工產生抵制或不滿情緒，例如30%員工勞動強度大，但與其他員工在工資標準上沒有太大差距，使得工作積極性不高。在對管理人員的待遇上，往往傾向于“外來和尚會念經”的管理理念，內部提升管理人員與外聘人員的工資存在一定差距，導致管理人員階層產生抵觸和消極情緒，直接削弱了整體管理水平。三是員工結構不合理。50歲以上員工占員工隊伍總數的絕大部分，隨著員工年齡的不斷增長，工作落實上更趨于遲緩。新增員工來源也大多數為50歲以上的農民和低收入家庭，這樣致使公司員工隊伍整體素質呈現逐年下降的趨勢，對公司長遠發展極為不利，保潔服務有限公司人才選用和培養已經成為公司亟待解決的問題。
三、建議
�。ㄒ唬┩晟瓶茖W規范現代企業管理制度�！皼]有規矩不成方圓”，企業內部管理制度是企業正常運行的基礎保障，保潔公司員工工作散漫充分說明企業制度的不健全。要加強企業管理，必須從完善科學規范的企業制度，形成高效的企業工作流程入手，結合企業的實際經營管理情況，進一步完善企業管理機制。根據不同工種、不同管理階層工作性質的差異，詳細制定每一崗位的崗位職責，形成順暢的管理流程，切實落實工作責任。只有這樣，才能夠形成上級監督下級，上層抓管理，基層抓具體的工作模式，才能夠促進工作的有序開展。要將完善制度建設和監督制度執行作為企業管理的有力工具，形成對職工全面覆蓋的管理網絡，為公司發展提供目標依據，為職工行為方式提供詳盡標準，為管理人員從事管理工作提供抓手，以制度建設保障公司發展目標的達成。
�。ǘ┙⒔∪咝T工績效激勵機制。在社會經濟迅猛發展的大好形勢下，企業發展面臨前所未有的發展機遇，同時激烈的社會競爭也為企業發展帶來了很多困難。企業核心競爭力是推動企業發展的內在動力，這種核心能力來源于企業良好形象的樹立和企業良好的'社會聲譽。尤其是從事服務行業的公司，公司形象和聲譽是至關重要的，而員工的思想行為和工作行動是樹立企業形象的外在表現，只有充分調動全體員工的工作積極性和主動性，增強員工的大局觀念和企業的凝聚力，才能夠有效打造企業服務品牌。這僅憑口頭的思想調動是無法實現的，必須要建立健全企業對員工的績效激勵機制，使員工績效與收入掛鉤，以員工的工作實效來統籌工資分配，不搞平均主義，這樣才能夠切實調動員工的積極性，不斷增強廣大員工對企業事務的關心和參與意識。同時在工資收益上，要實行勞動強度與工資掛鉤、工作成績與工資掛鉤、平時表現與工資掛鉤，從員工的不同表現形式上綜合對其進行考核，確定考核結果，并將考核結果真正運用到實踐工作中。
�。ㄈ⿺U展企業用工來源深挖內部潛力。外聘管理人員工資成本高和公司基層員工老齡化、素質低是擺在企業面前的難題，解決這一難題，就需要企業根據當地用工狀況進一步擴展用工渠道并通過加大員工培訓力度來挖掘公司內部選人用人潛力。一方面要強化公司的福利待遇和勞動保障措施，切實解決員工生產生活中的實際困難，通過新技術新設備的應用推廣不斷改善員工的工作環境，吸引更多的高素質人才進入公司，在公司各項制度的保障下為公司安心工作，保持員工隊伍的穩定并不斷增強員工隊伍的活力和動力。另一方面要加強培訓來提高員工的綜合素質和業務能力，要積極為員工的個人發展和素質提高搭建良好的平臺，通過機關、班組和員工個人結成幫扶對子，利用“傳幫帶”等形式促進職工的學習交流，積極鼓勵創新發展行為，著重培養企業內部的創新型管理型人才，讓廣大員工工作起來有實現個人發展的動力、有積極上進謀求發展的盼頭，這樣才能夠提高企業發展的核心競爭力，充分挖掘出企業的內在潛力。
人才現狀調查報告 15
在縣委政府及上級業務部門的正確領導下,我局以科學的人才觀為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，以貫徹落實專業技術人員各項政策,提高全縣各單位專業技術人員積極性為目的,在現有政策制度框架內，強化政策意識、標準意識和評審措施，嚴格做好專業技術人才各項工作。現將我縣專業技術人才情況分析匯報如下。
一、人才隊伍發展現狀
我縣共有專業技術人員690，其中高級54人，中級175人，初級461人；35歲及以下242人，36歲至50歲406人，51歲至59歲42人；大學本科88人，大學專科469人，中專133人；農林牧漁也48人（其中高級6人，中級8人，初級34人），建筑業5人（其中初級5人），交通運輸業4人（其中初級4人），水利、環境和公共設施管理業9人（中級1人，初級8人），教育420人（其中高級38人，中級123人，初級259人），衛生和社會工作170人（其中高級7人，中級35人，初級128人），文化體育17人（其中高級1人，中級6人，初級10人），公共管理、社會保障16人（其中高級2人，中級2人，初級12人）。
二、人才工作開展情況
（一）領導高度重視，工作落實到位。為進一步做好專業技術人才工作，切實加強對專業技術人才工作的領導，我局把專業技術人才工作列入重要議事日程，形成了局長直接抓，分管副局長具體抓，職稱管理與事業單位管理股具體負責的良好局面，確保了專業技術人才工工作高效有序開展。
�。ǘ┩貙捯乔�，加大人才引進力度。根據全縣專業人才需求實際，結合編制空缺情況，我局編制了科學合理的專業技術人才招聘計劃，并上報州人社局進行全州統一招考，同時積極參加全州緊缺人才招聘會，招收農業技術、建筑工程造價等相關緊缺專業技術人員，為我縣經濟社會事業發展注入了新鮮血液。
�。ㄈ┘訌娕嘤�，提高干部隊伍素質。按照相關要求，我局認真組織開展了專業技術人員全員網絡培訓工作，切實推進實施專業技術人員知識更新工程，大力提升專業技術人員的職業道德與履職能力。結合我縣實際，圍繞經濟社會發展急需緊缺的領域和專業，以培養高層次專業人才為目的，通過嚴格遴選，將我縣專業水平高、培養潛力大的.專業技術人才納入“雙百人才”培養工程，推薦至內地進行訪問研修。
三、人才工作存在的主要問題
作為干部職工之家，我局始終堅持把培養人才作為人事工作的前提和基礎，把用好用活人才，鞏固和穩定現有人才作為人事工作的基本要求，牢固樹立惜才、愛才、識才、用才的理念，防止人才外流。但在實際工作中，仍存在以下問題。
�。ㄒ唬┤瞬帕魇Т�。由于我縣自然環境惡劣、生活條件艱苦，高原環境對人體的損害嚴重，加之職工工資福利待遇低下，教育、衛生醫療保健等社會事業發展滯后，致使干部職工隊伍不穩，要求調走的干部逐年增多，并呈年輕化趨勢，每年大中專畢業生除少量本州（縣）籍外，大部分都在內地就業，內地的人才進不來，本地的人才留不住，科技干部隊伍“青黃不接”，影響了我縣的經濟發展、政治穩定，客觀上不利于我縣“跨越發展、長治久安”總體目標的實現。
�。ǘ⿲I技術人員專業性普遍不強。我縣縣域經濟落后，難以招聘到高學歷、專業性較強的專業技術人員，招聘的各類專業技術人員專業背景不強，加之參加工作之后缺少專業的培訓，我縣現有的專業技術人員專業性普遍不強。其中教育衛生、農林牧業、城市建設、交通水務、廣播影視等方面的專業技術人員尤為緊缺。
四、下一步工作打算
在今后的工作中，我局將緊緊圍繞縣委政府中心工作，以科學的人才觀為指導，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，切實做好專業技術人才工作。
�。ㄒ唬┘哟髮o缺專業的定向培養力度。進一步依托我州正在開展的公開考試聘用中（高）職類定向培養緊缺專業人才工作，加大培養力度，培養一批專業性強、留得住的本土人才。
�。ǘ┎粩鄤撔屡囵B方式。探索專業技術人才培育新機制，通過“走出去”進修學習、跟班學習、掛職鍛煉，“引進來”培訓指導、協作服務，以及聯合攻關、經驗交流等方式，切實有效地提高專業技術人才的能力和水平。
（三）堅持援建加自建，做到變輸血為造血。以專業技術人才對口援建為契機，通過對口援建縣“傳幫帶”的引領和示范作用，在不斷引進和吸收援建縣現代化理念和先進經驗的同時，切實加強我縣專業人才隊伍自身的提檔升級，進一步提高我縣專業人技術人才自我開發和自我培育能力。
人才現狀調查報告 16
摘要:
作為一名學習金融學方面的學生來說，不及時了解金融市場的信息，你就不是一位出色的學生。作為一名將要就業的學生，不及時了解人才市場中本專業的供需，你就不能更好著眼將來的職業生涯。為了能更好地了解我們投資理財專業的人才需求情況，為了以后就業作提前的了解，今年寒假我對我市人才市場，金融專業的人才需求、職業要求和其他要求等情況做了調查。
關鍵詞:金融 人才市場 人才需求
今年寒假，我對目前我市人才市場對于金融與證券人才的狀況進行了實地調查，調查顯示：在會計學、財務管理、市場營銷、經濟學、金融學、財政學、人力資源管理、證券與投資學等財經類人才需求專業中，會計學專業所占比例高居榜首，為17.8%，財務管理位居第二為15.8%、，其他各專業依次為13.8%、8.7%、8.4%、6.2%、5.6%、4%。
隨著社會主義市場經濟、現代企業制度和現代資本市場的建立，隨著中國經濟全球化過程，以及現代信息技術等管理工具的快速發展，企業迫切需要進行項目投資融資、資本運作、稅務籌劃、成本控制等相關的戰略規劃及運作、參與并為決策提供信息支持的財務管理的專門人才;另外金融市場的不斷成熟和金融操作的日益現代化，使企業的財務活動以及與各方面關系將越來越復雜。對專業化的會計人才的需求也不斷增加。
一、 調查情況分析
(一)金融行業“錢”景廣闊
本次報告顯示，金融專業畢業生其平均起點工資和平均定級月薪分別為2628.52元和3794.91元，與其他行業相比，明顯處于較高水平，對畢業生來說十分具有誘惑力。在具體薪酬方面，報告揭示，金融高端人才年薪都在15萬元以上，八個城市的基金經理平均年薪為21萬元左右。按照自身的條件不同，能力、學歷、經驗和背景的差別，往往同一崗位的人員所獲得的薪酬也呈現出較大的差別，其年薪為15萬—100萬元不等。
(二)金融類人才缺口巨大
調查報告還顯示，上海、北京、廣東和江蘇這幾個省市對金融行業人才的需求量很大。這些省市金融機構相對集中，發展態勢良好，尤其是對金融行業的中高端專業人才需求量非常大，目前企業需求量與人才的供應量比例已經接近9∶1。這也直接導致金融行業人才求職活躍，三分之一以上的人員會主動出擊尋找更好的工作機會。專家表示，因為金融行業總體上人才缺口較大，企業的招聘職位和數量都比較多，對個人而言可選擇的機會比較多，因此人才的流動率也較大。與上海、北京相比，杭州的情況稍微平和一點，但有向這些大城市靠攏的趨勢。專家告訴記者，隨著商業銀行、外資銀行進駐杭州以及越來越多的準金融機構(如私募基金之類)在杭發展，金融人才，尤其是高端金融人才的缺口將越來越大，杭州金融類人才的流動性和薪酬水準也會向上海這些大城市靠攏。而且現在不少國有銀行也開始轉變觀念，委托獵頭公司尋找相關人才，人才的爭奪將進入白熱化。
(三)金融類人才壓力也不小
據了解，金融行業的企業目前招聘的職位主要是銷售類、金融類、保險類和經營管理類等人才。從金融行業人才的職業分布情況來看，保險類的供求比例差距比較大，企業對保險類人才的需求較多，而市場上該類人才的供應量又相對較少。此外，金融業對高端人才的需求也格外強勁，企業需求較多的典型高薪職位包括基金經理、高級投資咨詢顧問、投融資經理、金融分析師等。這種需求也不斷造就業內高端人才頻繁流動，據資料顯示，在基金經理炫目的光環背后，是年均30%的淘汰率和年均54.3%的變動率。近年眾多明星基金經理轉投私募行業也令金融領域人才緊缺的困境越加明顯。專家表示，“企業在招聘金融行業高端人才時，大多數對工作經驗都有嚴格要求，通常要求有5-10年及以上工作經驗，并且能夠熟練運用或精通一門外語，系統學習過一定的財務、金融和管理等專業知識，對相關的理論有較深入的研究。有些崗位甚至還要求候選人有過上億資產運作經驗，熟悉資金運作程序以及有海外資金渠道等。因此金融行業的高端人才往往在市場上呈現供不應求的態勢，各大企業紛紛以高薪和各種附加福利待遇來吸引人才。
(四)調查結論
根據本次調查，結合教育部高等教育司2005年公布的一份針對高校經濟學、工商管理類人才需求和培養現狀的權威報告顯示，今后相當長一段時間里，社會對經濟類、工商管理類人才需求意愿仍然很強烈，經濟相對較發達的地區的社會用人單位的需求意愿相對更強烈。
二、企業對人才需求的關鍵因素分析
扎實的專業知識，富有創新意識，高尚的職業道德，較強的交際能力，獨立的工作能力，踏實，事業心強，均對企業用人需求起著重要的作用，我們將關鍵的因素進行了統計：72%的用人單位認為高尚的職業道德是企業決定聘用與否的關鍵，有64%的企業選擇了具有較強的團隊精神，另有62%和58%的用人單位認為踏實，事業心強，擁有過硬的專業技術知識對企業也很重要。
在相同條件下企業會優先考慮哪類求職者有80%的企業會選擇有一定工作經驗的應聘人員，原因是適應期短，工作更容易上手，從而有利于企業降低用人成本。有32%的企業更青睞于獲得各種證書的應聘者，他們認為這類人員學習能力強，悟性好，更容易接受新事物;相對而言，求職者在校的職務以及外表氣質等因素對企業用人取舍的影響力度不是很大，僅占不到10%。從中可以看出，如今企業更看重的`是員工的實際工作能力以及能否為企業創造更大的價值。 另外企業的技術構成對人才的需求也會產生一定的影響.從總體上看，企業對應用型人才的需求約占50%，對研發型人才的需求約為14%，有48%的企業需要求職者擁有本科及以上的學歷，52%的企業對應聘者工齡有要求。
三、思考與建議
根據以上調查，我對該專業的教育和建設提出如下建議 ：
(一)以精品課程建設入手，推動專業建設
專業的發展在于教學和科研水平的提高，教學水平提高的一個重要方面在于課程建設的質量。在多年的教學實踐過程中，業內人士深深感到專業建設的根本在于課程建設，而課程建設又在于教學基本文件材料的建設，因此在課程建設方面，本專業應一如既往地通過課程建設實現課程教學水平的提高。如財務管理、會計電算化應作為精品課程來建設。
(二)大力建設實踐環節課程體系
實踐性教學將是進一步搞好教育，形成新的辦學特色和辦學優勢的著力點。本專業應充分利用原有的校內外實習基地加強實踐性教學，建立了一個綜合的金融模擬實習中心。通過幾種不同形式的模擬，可以不斷提高金融與證券教學質量，縮小理論與實踐的差距，使學生能夠熟練地掌握與運用各種業務操作技能，盡快地適應金融業的實際工作。
(三)改革教學方法和教學手段
教學水平的提高，一方面依賴于課程建設的質量，另一方面，教學方法和教學手段的改革也是非常重要的。會計電算化專業是一個實踐性很強的專業，因此，在注重傳授專業理論的同時，教學過程中更應該注重培養學生分析問題與解決問題的能力以及開拓創新能力等。這兩方面的能力也正是社會用人單位認為目前的經濟類、工商管理類畢業生所欠缺的。因此，在會計電算化專業授課過程中，應鼓勵教師加強案例教學手段的應用，積極參與到學生的第二課堂實踐中，還應鼓勵教師積極探索和嘗試與教學層次想適應的啟發式教學方法，并注重運用多媒體輔助教學。
(四)進一步完善校企合作辦學特色
在原有的基礎上，進一步擴大校企聯合辦學的規模和合作項目。另外隨著中外面合次企業的曾多，針對企業用人單位的意見，應加強英語教學的訓練。在國家教育部2001年4號文件《關于加強高等學校本科教學的若干意見》中，提出高等學校在本科教學中要積極推動使用“雙語”教學，它是我國加入WTO后對人才培養模式加速改革的要求，也是社會經濟飛速發展的要求。 (五)進一步加強師資隊伍的建設
無論是專業課程建設，還是學術科研發展，都離不開教師，所以師資隊伍建設問題是專業建設的首要問題。適應社會對財務管理人才的需求，建立一支能適應“國際化、職業化、市場化”辦學特色要求的教師隊伍。形成一支年齡和職稱結構合理、教學和科研并重，并能運用外語進行專業教學的教師隊伍。 (六)加強對學生的職業素質教育
在現代市場經濟中，專業人才的職業素養、職業能力和就業競爭力將成為各類院校核心競爭力的重要組成部分。因此，本專業應樹立“以學生成材為本”的思想，為學生搭建職業素質培養平臺，做好學生的職業素養教育。
1、樹立以“誠信、寬容、感悟”為核心的基本職業素養精神，通過教師課堂教書育人、課后職業素養講座，從思想上幫助學生建立起現代金融服務業所賴以生存的基本職業理念。
2、通過提供就業指導講座為學生提供信息和職業規劃的專業思路，聘請專業的金融人士和專業的市場人力資源管理專家，為學生提供職業的人生規劃培訓和輔導。
3、開設會計業職業規劃課程。通過介紹各種工商企業中職位的設置以及各種職位對學生的知識、能力和素質的要求，為學生理解自身的職業、規劃職業生涯提供理論和現實的指導。
在世界經濟金融大調整、大變革的后危機時代，能否合理規劃新形勢下的人才策略，并搶占人才制高點，將是金融機構塑造國際競爭力的重要一環，我們要從戰略角度深入思考，并妥善制定人力資源薪酬管理方案，確保自己的企業實現可持續長期發展。
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