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通用調查報告種類與作用
(一)種類
通用調查報告就其調查和報告的主要內容,可分為基礎調查報告、綜合調查報告和專題調查報告三種。
1.基礎調查報告
基礎調查報告是最系統、深入的社會性調查報告,故又稱為社會調查報告。它不僅注意社會的橫向調查和分析,而且強調歷史發展的縱向調查和分析。因此,縱橫交錯、點面結合,規模大、范圍廣,有利于揭示大區域內的社會發展的本質特征和基本規律,有利于在今昔對比中把握當今社會的進步水平和存在的弊端,有利于深入地了解各不同階層、不同職業的人們的普遍心理和愿望,預示未來社會發展的總趨勢,是基礎性調查報告的主要特征。基礎調查報告是社會評價和預測的基本依據。
2.綜合調查報告
綜合性調查報告又稱為全局性調查報告。它一般是圍繞一個重要的社會問題或工作問題,進行多方面的廣泛的調查,以求揭示某種普遍的社會現象或某項全局性工作的內在規律,為妥善地解決這些具有全局性意義的問題打好基礎。比如:人口普查報告即屬此類。
3于專題調查報告
是就某一方的局部性問題、特殊的事件、個別事情所做的調查報告。這是使用頻率最高的一種調查報告。它既可以用于推廣典型經驗,表彰先進人物,又可用于揭露矛盾,反映弊端。其形式靈活,使用方便,易于及時反映調研情況。
(二)作用
1.澄清事實,提供依據
無論什么地區和單位,凡是發生矛盾,出現問題,相持不下,想要加以解決時,首要的工作便是深入調查,了解情況。而將調查得來的具體情況,加以分析研究、分類整理的過程,便是調查報告的準備材料、理順思路、科學反映的過程。因此,調查報告能夠澄清發生間題、產生矛盾的基本事實;它對事實的本質的揭示和所作的建議,提供了解決矛盾和問題的基本依據,能夠有力地促進問題的合理解決。
2.轉變作風,理順程序
深入調查研究是我們黨的優良傳統,是各級干部和辦事人員應掌握的基本工作方法。遇事先調查研究,再做出判斷,爾后得出結論,再提出處理意見,這是工作的基本程序。“沒有調查研究就沒有發言權”,這是婦幼皆知的社會常識。然而長期以來,逆其道而行者屢禁不絕。下車伊始,便胡亂表態;憑空臆測,憑打小報告者的一面之詞來解決糾紛者,時有發生。調查不深入,調查了也不總結概括、分析研究,也不寫出正式的調查報告者大有人在。甚至于有個別領導者也從不要求寫調查報告或不看調查報告,只憑對別人反映的大略印象去評判事非的現象屢屢出現。針對這種情況,大興調查研究之風,進一步確認調查報告在機關工作中的重要地位和意義,有利于轉變機關工作作風,有利于確定工作規范,理順辦事辦公程序。
3.便于預測,利于決策
調查報告真實地反映基本事實,科學地分析所獲取的資料,從而揭示本質,發現普遍規律,并提供建設性意見,這不但為科學預測提供了方便,而且有利于領導進行重大決策。為預見未來,確定目標和指導思想,并采取重大舉措,奠定了堅實的基礎。
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