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調研報告

招商引資的調研報告

時間:2024-07-13 18:03:34 調研報告 我要投稿

招商引資的調研報告

  隨著社會一步步向前發展,需要使用報告的情況越來越多,報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的招商引資的調研報告,希望能夠幫助到大家。

招商引資的調研報告

招商引資的調研報告1

  近年來XXX縣全力改善硬環境、提升軟實力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發展機遇,把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點,先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。

  大行北方工業園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產、申海自行車孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設,同時以“引進5家戰略投資者,扶持10家龍頭帶動企業,支持100家配套企業上水平、上設備、進園區,推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進,有力促進了“十二五”強勢開局。

  3月29日,好孩子北方工業園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。

  該項目的成功引進,是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優勢吸引客商、提供良好環境促使落地”三個環節,在營造招商氛圍、創新招商方法、優化招商環境等方面做出卓有成效的工作體現之一。

  為XXX加快引進戰略投資、推動產業提質升級探索了成功路徑。

  一、引進一個好孩子,產業邁進一大步

  好孩子集團是全球嬰兒車行業領導者,中國兒童用品行業的龍頭企業,“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場,好孩子嬰兒車產品市場占有率均位居第一。

  好孩子北方工業園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個項目建成后,可年產各類嬰幼兒車650萬輛,年產值30億元,可實現年納稅1。5億元,可吸納就業人員1萬人。

  目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區規劃等工作;立項、環評正在緊張進行。

  按照預期時間,5月底前,所有工作將準備就緒。

  同時為加快項目進程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開始生產,預計今年在XXX生產嬰兒車80萬輛。

  在好孩子北方工業園項目的帶動下,一大批配套企業正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐,品牌帶動效應“呼之欲出”。

  該項目的引進實施不僅帶來先進的生產技術、管理經驗,還將直接拉動上下游產業的快速發展,推動XXX自行車產業整體的提檔升級步伐。

  二、探索創新方法,實施六大策略

  XXX縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接,到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個月的時間。

  期間XXX縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談,并通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通不下200余次。

  (一)營造氛圍,實施責任招商

  對招商引資目標任務層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現獎懲。

  切實把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發展的積極性和主動性,形成“人人關心招商,個個熱心招商”的濃厚氛圍,進而使服務招商意識得到進一步強化。

  縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算,專款專用,切實為招商工作提供保障。

  充分利用電視、廣播、互聯網、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

  (二)瞄準重點,實施敲門招商

  一是面向經濟比較發達的京津、上海、長三角、珠三角為重點,集中精力,全力突破,有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商,主動出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請客商進來考察。

  二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業、定責任單位、定人員、定洽談對象,細化分工,明確責任,做到月月有招商活動,每個單位有招商任務,推介招商項目,尋找合作商機。

  今年以來,全縣外出敲門招商180余次,縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次,效果明顯。

  成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業龍頭企業成功落戶,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

  (三)發揮優勢、實施產業招商

  經過近幾年的發展,XXX縣工業園區已初具規模,投資、發展環境明顯提升,同時自行車主導產業已具備了一定的基礎和水平,產業配套環境和產業集群效應日益明顯。

  為充分發揮產業優勢、實現資源有效對接,我們以自行車產業、機械制造、城鎮建設、農業產業化等為重點,瞄準上下游配套產業鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業龍頭企業,高起點、高標準的開展“產業招商”。

  (四)借助平臺、實施展會招商

  精心組織企業參加各種展覽會,充分利用知名大型企業、商會、協會云集的大好時機,加強與各類商會、協會的聯絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協會人熟面廣的優勢開展各類活動,推介宣傳XXX,擴大影響力、提升知名度。

  (五)突出載體、實施以商招商

  一是充分發揮企業招商載體作用,利用各種方式,調動企業的招商積極性,并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長產業鏈條,擴大規模,促其產品上檔次、上規模、上水平。

  并利用他們信息靈、渠道多的優勢,鼓勵、引導企業充分發揮自身的比較優勢,積極捕捉關聯企業的投資信息,引進資金和項目。

  二是通過認真做好已引進客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現身說法、推介XXX,介紹客商入駐。

  三是為調動企業參與招商工作的.積極性,選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業負責人擔任招商局名譽副局長。

  (六)優化環境、實施服務招商

  一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上,加大了對工業園區的投入力度,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產業功能,努力為外商打造優質的投資硬環境。

  二是積極主動服務,對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務,實行縣領導分包責任制,嚴格落實已制定實施的投資優惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創造優良的政策環境。

  三是建立健全了政府聯系企業制度,定期走訪溝通,了解企業生產經營情況,切實為企業排憂解難,促進盈利,進而通過企業擴大宣傳XXX的投資環境、政策。

  三、啟示

  (一)領導重視是做好招商引資工作的重要前提

  領導重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領導的參與便于政府與企業間的互動,使招商引資工作更加方便、快捷。

  在引進好孩子的過程中,市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血,劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程,在人力、物力、財力上給予全方位的支持,對每一個環節甚至每一個細節都明確專人負責,真正做到全程代理,全方位服務。

  (二)項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中

  沒有好的項目,就引不來大的資金;沒有經過科學包裝的項目,對投資者也不會產生任何吸引力。

  提高招商引資的針對性和時效性,增強項目推介和招商的可操作性,確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認真結合產業優勢和特點,根據產業發展戰略需要,認真謀劃招商項目,并進行認真調研、策劃和論證。

  與凱迪集團洽談生物質發電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優勢才成功簽約的。

  (三)引進戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

  引進戰略投資者,可帶來大量資金,引進先進技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關項目,衍生出一個產業,產生極大的聚合效應。

  所以,應把引進戰略投資者擺上首要位置,圍繞主導產業,圍繞產業集群和產業鏈,著力引進戰略性投資企業,大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。

  (四)環境建設是招商引資的重要基礎

  優良的投資環境可以有效提升招商工作競爭力。

  在交通日益發達、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區位、產業優勢等人力不可改變的因素外,區域發展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來越表現為服務質量、工作效能等軟環境的競爭,不斷優化經濟發展軟環境,對一個地區的招商工作和經濟發展將起到決定性作用。

  (五)建設一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障

  事業成敗關鍵在人,通過組織開展招商引資工作專題培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XXX優勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專業招商隊伍,才能創新方法、高效推進,才能拉的來、留得下,才能切實提高招商水平。

招商引資的調研報告2

  為進一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。

  一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題

  從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。

  (一)從招商項目來講

  1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。

  2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和**區百樂迪酒吧。

  3、在談的規模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業,歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。

  (二)從招商人員來講

  1、機關干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟發展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業的幫助力度不夠,未能及時協調處理好企業中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。

  2、業務知識普遍較少

  大多數干部還只局限于考核型的工作狀態,即只對區里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。

  3、對現有企業勾通較少

  調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企業的進展情況;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。

  4、機關人員沒有走向招商一線

  在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。

  (三)從招商方式來看

  1、招商信息來源相對簡單

  親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。

  2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

  我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。

  3、招商活動市場化不夠

  對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)從企業自身看

  1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素。

  2、企業管理秩序混亂。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。

  二、幾點對策與建議

  以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。

  1、要進一步解放思想,堅定發展的信心

  對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,開創招商引資工作新局面。

  2、要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”

  街道不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的.水平和效益。要圍繞街道經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施。

  3、要適時擺正“取”與“予”的關系

  追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要采取實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。

  4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。

  5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系

  街道經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動街域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。因此,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,實現由小到大的轉化。

招商引資的調研報告3

  一、當前招商引資的現狀

  今年—月,全市新批三資企業家,總投資萬元,同比增長,合同外資額萬美元,同比增長,外資到位萬美元,同比增長。今年月,全省新批外商投資企業家,同比增長合同外資萬美元,同比增長,實際使用外資萬美元,同比增長。

  今年月份,全國新批設立外商投資企業家,比去年同期增長;合同外資億美元,同比增長;實際使用外資金億美元,同比增長。

  二、創新民營企業招商引資的工作方式

  ⒈民營企業招商引資應注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式,應該在務實上狠下功夫,要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協議。

  ⒉民營企業招商引資應追求效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,但成果不能令人滿意,投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境,強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作,突出抓項目的開發,抓客戶資源,抓資源的優化,開發出一批好項目,聯絡一批大客戶,集中民營企業人力、物力、財力,組織有的放矢的小分隊招商,提高民營企業招商引資的成功率。

  ⒊民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過場。二怕花錢招不到商,勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥,致使民營企業招商引資沒有主動性,沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營企業主動思考招商,主動出擊招商,開創民營企業招商引資的新局面。

  ⒋民營企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友,聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大自己的知名度,吸引海內外客商,是招商引資工作中的重要一環。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,每個民營企業要建設成自己特色的網站,豐富網站的內容和形式,發揮網站的多功能作用。

  三、激發民營企業招商引資的熱情

  ⒈突出民營企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業,特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營企業來展開招商引資活動,全社會形成民營企業招商的氛圍。

  ⒉引導,宣傳發動,鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時,經常召開民營企業招商引資座談會,宣傳招商引資的政策和優惠政策,消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

  ⒊市要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想,消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法,要知道外商就是外國的個體戶,本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢,集中開發一批大項目,要大膽讓民營企業發財,以加快我市經濟的發展,將資源優勢轉變為經濟優勢。

  ⒋加大培訓力度,提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班,提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時,采取走出去參觀學習,請進來的講授經驗的方式,不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。

  四、注重市本級的項目,突出抓開發區的招商引資

  ⒈集中優勢資源,傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程,打造工業××”作為招商引資的戰略目標,一、二、三產業招商并重,突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制,重獎工業項目的引資人,舉全市之力打造開發區。

  ⒉圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業,形成規模經濟。如我市目前的`制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。

  ⒊注重抓項目開發,促進招商引資。項目是招商引資的基礎,只有項目在手,才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目,五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書;每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人,具體負責該項目的一系列的工作,真正做到人有項目,項目有人。

  ⒋注重交流,擴大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及××海外學子等關系,加大我市世界的聯系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時,充分發揮××網站作用,目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,加大網站建設的投入,實現中英文對照,把××網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。

  五、盤活本地資金的措施

  ⒈出臺鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞發布會,發布項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策;對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。

  ⒉圍繞十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境,延長產業鏈,從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情,特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊,只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。

  ⒊鼓勵、支持民營企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強強聯合、強弱聯合、弱小聯合,走聯合發展之路,擴大投資,加快發展,盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。

  ⒋為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗,盡快成立擔保公司,為中小民營企業投資提供擔保,開拓融資渠道,化解投資風險。

  六、營造良好招商引資幻境,服務好現有的三資企業

  ⒈改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務,并由企業填寫服務反饋意見表,上交經濟環境辦公室,并以此作為年底評比的依據之一。

  ⒉建立三資企業聯系單位制度,每引進一個項目,由明確一家責任單位,負責聯絡協調該企業的相關工作,并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠實實在在地改善投資環境,為企業來常投資提供方便。

  ⒊定期召開三資企業、民營企業老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言,加強交流與溝通,達到相互理解與支持的目的。

  ⒋表彰一批營造環境的先進單位和個人,主要由企業投票產生,同時,將服務差的單位和個人上網公布,以起到警示作用。

招商引資的調研報告4

  根據縣人大常委會20xx年工作安排,5月份,縣人大常委會組成調研組,在王希明副主任的帶領下,對我縣招商引資工作情況進行了調研。調研組先后走訪了縣經濟開發區管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門,召開了有關部門和鄉鎮負責人參加的座談會,實地考察了部分已落戶企業,廣泛聽取各方面意見、建議。縣人大常委會主任王學平、縣政府副縣長汪森參加了調研座談會。現將調研情況報告如下:

  一、近十年來招商引資工作取得的成效

  20xx年以來,我縣堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞加快發展主題,大力開展招商引資和安商服務,取得了顯著成效。

  (一)招商引資拉動了經濟發展。從20xx年到20xx年十年間,全縣通過招商引資,共引進項目1300多個,實際引進資金120多億元;規上工業企業由22個發展到86個;規上工業產值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資,促進了縣內人流、物流、資金流和信息流等生產要素加快流動,工業經濟快速發展,城鄉社會面貌發生巨變,縣域經濟發展步入快車道。

  (二)招商引資夯實了經濟基礎。通過招商引資,近十年來,全縣工業固定資產投入近90億元,紡織服裝、農產品加工等傳統產業不斷壯大,機械裝備等新興產業迅速崛起,省級縣經濟開發區基礎設施建設不斷完善,橋港經濟開發區正在規劃建設,為縣域經濟長遠發展提供有力支撐。

  (三)招商引資推動了環境建設。在硬環境上,通過引資建城,實施舊城改造,城區路網、電網、通汛和廣場等市政設施明顯改善,市容市貌日新月異,城市不斷擴容,人口加快集聚;縣內交通、水利設施、人居環境也逐步得到改善。在軟環境上,通過實行重點項目領導聯系制度,建立行政服務中心、外來投資服務中心,在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機關工作作風明顯改善,辦事效率不斷提高,政府誠信穩步提升。

  (四)招商引資鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中,由于實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤,從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實,重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實踐中,全縣各級干部抓招商的方式越來越有效,學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來

  解決問題、推進工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導到抓經濟、議招商、謀發展上來,進而形成“經濟發展、人人有責”的氛圍。

  二、存在的問題

  盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效,但通過調研,我們發現也還存在一些問題和不足:

  一是體現在認識上,存在參差不齊、時有反復的問題。近幾年,雖然縣委縣政府仍然持續強調招商引資,多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置,但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因,一方面,國際經濟持續動蕩低迷,國內實體經濟下行壓力加大,投資信心不足,投資欲望下降;另一方面,土地、環境、審批的要求越來越高,以前依賴土地、人力紅利,現在已少有空間;再者,從主觀上講,工作有所放松,人疲馬乏,壓力不夠。雖然全縣大多數部門和鄉鎮都能堅持發展是第一要務,堅持招商引資,但面對大環境日益趨緊、小環境波動不斷的新形勢,還是覺得思路不清、目標不明,仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想,少數部門工作欠主動,招商引資的熱情不夠高。

  二是體現在工作上,存在基礎不牢、招數不多的問題。首先,反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少,如國務院《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》作為國家發展戰略,我省提出了“安徽崛起,沿江率先”戰略,我縣列入發展第一方陣,國務院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發14個片區之一等利好政

  策,這些都為我縣承接產業轉移、加快新型工業化發展提供了重大戰略機遇,是我縣承接產業轉移極好的外部條件。但是,體現在項目工作方面,缺少對這些利好政策的'深入研究,項目的編制、論證和項目庫建設仍然滯后,能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次,反映在招商方式上。多以印發招商項目冊、召開信息發布會和參加經貿洽談會等傳統方式招商。專業招商、委托招商、產業鏈招商以及合作共建等新型招商方式,只是反映在領導的報告上,研究的少,運用更少。轉移什么、承接什么,也還只是一般性的認識,沒有深入地探索和實踐。沒有立足縣情,對各種要素進行一次全面評估、規劃。因此,招商方式方法仍舊老套,主動性和針對性不足,難以取得突破性實效。

  三是體現在成效上,存在項目不大、質量不高的問題。尤其是近幾年來,雖然簽約的較多,但履約的較少;開工建設的不多,但投產達產的更少。引進的項目平均投資水平偏低,工業項目比重不大,產業關聯度不強,高附加值、高新技術項目更少。引進企業的成長性、效益性比較低,高新技術企業和國內500強企業仍屬空白。

  四是體現在幫扶上,存在缺位錯位、應對遲緩的問題。受經濟下行壓力,當前,土地、人力紅利減少,直接成本沒有壓縮空間,間接成本也在上漲,今年開發區多數企業反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴重。目前經濟下行仍未觸底,影響還會擴大,不僅影響到工業,也會影響到其他領域。對此,有的部門還沒有引起足夠重視,有的企業不能理解,甚至于有怨言。

  三、幾點建議

  為切實搞好招商引資工作,有力推進我縣經濟快速、健康、穩定發展,針對工作中存在的問題和不足,調研組提出如下幾點建議:

  一是招商認識要再強化。近幾年的實踐證明,招商引資是望江加快發展的成功之路。要繼續堅持招商引資主線地位不動搖,繼續加強規劃、項目工作,繼續夯實園區平臺,不斷提高要素保障,不懈優化投資環境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結合起來,進一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財政收入、解決勞動就業、拉動縣域經濟增長等重要作用的認識,牢固樹立招商引資是工作主線的發展理念,牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務、是環境的理念。面對當前的新形勢,更要明確解困就是招商引資的理念。

  二是政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預審評估辦法,賦予經濟開發區更大自主權,盡快制定適合三個鄉鎮集中區發展的政策。當前形勢下,要把企業幫困工作擺上重要位置,出臺相應政策措施,堅持分類指導、突出重點原則,對重點骨干企業、重點項目實施點對點幫扶,切實幫扶企業解決實際問題。要按照抓早、抓實、抓緊的要求,有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法,幫助企業渡難關、穩增長。

  三是資源要素要再配置。要立足縣情,對當前影響招商引資各要素進行深入分析研究,并針對性地采取措施。當前影響較大的主要是三個方面:其一是土地,受規劃和指標限制,向上爭取空間小、難度大。因此,必須著眼于內部挖潛,加強對閑置土地的排查,加大“騰籠換鳥”力度,加大對企業用地密度的鼓勵和支持。其二是融資,受國家調控政策影響,尤其是小微企業由于抵押物不足,到銀行貸款受到嚴格限制,且融資成本持續攀高。因此,政府應發揮財政杠桿作用,激勵金融部門在風險可控的前提下積極作為;要多方面整合資金,加大縣信用擔保公司資本金,加強與省市擔保公司合作,充分發揮縣信用擔保公司的作用。同時,探索建立企業周轉基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源,重視培養和培訓,注重搞好現有企業與市內、縣內職校的銜接和配合,有計劃地為企業培養和培訓企業所需人才和熟練工人。

  四是招商方式要再創新。要加強對產業鏈的研究,找出現有三個主導產業的不足和短板,圍繞上下游補鏈編制招商項目,使招商工作更具針對性和實效性。要加強對產業轉移的研究,密切跟蹤產業轉移動向,搶抓沿海發達地區的產業和資本加速向中西部轉移的機遇,積極組團或派出小分隊到長三角等經濟發達地區招商,實行點對點地招商;要加強對投資主體的研究,近幾年投資主體已發生變化,要重視本土投資人,特別是外出務工成功人士和本地老板,重視農業、商貿物流和服務業,重視吸納與現有產業和企業相配套的生產性和生活性服務項目。此外,還要注重在現有企業做大做強、園區標準化廠房的利用、外地務工人員回鄉創業和本地老板投資興業上做文章。

  五是招商質量要再提高。堅持科學的發展觀,從保護生態環境、實現人與自然和諧發展長遠考慮,對污染重、能耗大、破壞生態環境的項目堅決不予引進;把引資和引智有機結合起來,既引建設資金,也引思想觀念、體制機制、先進技術、經驗和人才;注重引進技術含量高、附加值高、產業關聯度大的龍頭型項目、大項目。

  六是投資環境要再優化。首先,進一步解放思想,無論是縣外投資商,還是本縣投資者,都要一視同仁,只要來投資都要熱情歡迎,熱情服務。其次,營造公開透明的政策環境和政務環境,各項政策的執行力求做到不折不扣,杜絕有令不行、有禁不止;完善項目并聯審批制度和行政服務,提高時效,真正實現全程代理、一站式服務。第三,營造公正公平的市場環境,不斷完善生產性和生活性的配套設施。

招商引資的調研報告5

  招商引資是推動區域經濟社會快速發展的有效途徑。近年來,我縣招商引資工作取得了一定成效,但同時也存在很多困難和問題,在新的形勢和任務面前,如何進一步做好招商引資工作,推動我縣經濟實現高質量發展,是值得我們認真思考的一個重大課題。為全面了解我縣招商引資工作情況,6月上旬,我們成立專題調研組,先后深入X農產品深加工、X農業、X、X礦業等企業,通過實地查看、聽取匯報、座談交流等方式,對全縣招商引資工作進行了深入了解,現將調研情況報告如下:

  一、做法及成效

  (一)工作合力明顯增強。縣上成立了由縣委書記為第一組長、縣長為組長的招商引資工作領導小組,實行專班包抓、聯席會議和定期會商等機制,出臺了《X縣招商引資考核暫行辦法》,實行“月統計、季排名、年獎評”和項目季度巡查工作機制,在季度經濟運行分析會上通報擂臺比武結果,推動招商項目“早落地、早開工、早建設”,形成了招商引資“一把手”領銜、“一盤棋”統籌、全民齊參戰的工作格局。20xx年X縣獲得全省縣域經濟高質量發展“爭先進位縣”,重大項目觀摩連續三次位居全市第一。

  (二)招商質效顯著提升。

  近三年來,全縣累計簽約招商項目261個,其中:20xx年17個,20xx年61個,20xx年144個,2023年1-5月簽約項目39個;三年累計到位資金494.59億元,其中:20xx年90.19億元,20xx年116億元,20xx年180億元,20xx年1-5月份到位資金108.4億元,一直保持大幅增長態勢。國家電網、陜西堯柏、陜西有色、陜西環保等500強企業落戶X,成功簽約了投資107億元的米糧抽水蓄能電站、投資過20億元的鎢新材料產業園等優質大項目。

  (三)營商環境持續優化。

  出臺了《進一步加強招商引資工作的實施辦法》《加快工程建設項目審批十條措施》《激勵鄉黨回鄉投資十五條措施》等政策措施,積極打造投資洼地。加大創業幫扶力度,提供免費創業培訓、指導、孵化等服務,對首次創業者,給予每人5000元的一次性創業補貼,提供創業擔保貸款資金扶持。對入駐大學生創業孵化基地的自主創業者,落實房租、水費、網絡減免等政策。創新推行“五辦”審批服務、集中審批周、營商環境縣委書記郵箱舉報和早餐會、晚茶會、政企“面對面”懇談會、重點崗位股長輪崗交流、聘請營商環境義務監督員等措施,累計解決各類問題692個,企業評議滿意度99.1%,行風評價滿意度98.3%。

  (四)招引方式更加精準。

  突出鏈式招商,設立專項招商基金,圍繞生態康養、清潔能源、綠色工業、特色農產、現代醫藥五大產業延鏈補鏈強鏈,塔云山5A景區創建、金臺谷民宿康養、光伏發電、瑯璽光電等一批項目簽約落地。突出鄉情招商,連續舉辦兩屆鄉黨回鄉發展暨招商引資大會,現場簽約項目137個、引資248.4億元,江蘇鯉躍農業科技有限公司集產品研發、精深加工、電子商務于一體的西北首家室內智慧水產養殖產業園落戶X。突出園區招商,積極創建省級經濟開發區,引進鑫綠輝鴻、瑞霖電子、X等10家企業入駐。發揮國投公司平臺作用,采取參股、合營、收購等方式,加速“騰籠換鳥”,有效盤活秦嶺云、艾潔紙業、天地源農業等“僵尸企業”。

  (五)服務效能穩步提高。

  在縣政務大廳設立“X縣招商信息查詢系統”,在窗口設立“招商引資客商建議投訴”坐席,收集處理有項目無投資主體、有意愿無項目、有需求無門路招商清單信息43條,收集粵港澳、津京冀、長三角等地區招商目標企業4413家,梳理縣內央企、國企、省屬企業、私企“四類企業”清單信息575條。建立“X招商”微信公眾平臺和“X縣招商項目庫”小程序,開通“X招商”抖音號,通過“招商大使推項目”專欄及時推送招商項目信息,全縣招商引資影響力不斷提升。

  二、困難和問題

  一是全員招商源動力不足。雖然制定有招商引資的獎懲機制,但是落地措施不夠明確,獎懲政策落地難,一些單位和部門對招商引資工作還存在等待觀望、應付了之,還有個別單位和干部認為招商引資工作是額外負擔,態度消極、行動遲緩;招商隊伍不夠專業,目前縣上招商隊伍中沒有專業化的人才,難以適應新時代招商要求。

  二是招商方式不夠靈活。目前招商方式仍是以政府為主導,中介機構和社會力量參與度不高;一些部門、鎮辦思想不夠解放、理念不夠先進、方式不夠新穎,仍存在刻舟求劍、守株待兔的心理,主動出擊、科學招商、智慧招商力度不夠,沒有樹牢投行思維、鏈式思維、增量思維、閉環思維,導致在招大引強、招新引特、招才引智等方面還有差距。

  三是招商項目質量不夠高。對產業發展趨勢缺乏整體統一的導向和措施,產業集群發展不明顯,生態康養、清潔能源、綠色工業、特色農產、現代醫藥等產業都沒有形成比較完整的產業鏈或者產業集群;重大項目引進難、現有項目科技含量不高,輻射帶動作用不強。

  四是要素保障水平較低。受地理條件、供地條件、金融政策等因素限制影響,招商引資項目用地難、融資難、手續辦理難等問題未得到根本性解決;部門之間密切協作、協同高效的'配合意識不強,部分招商項目遇到的重大困難和突出問題沒有及時有效解決,造成一些項目不能很快轉化落地。

  五是營商環境不夠優。仍存在重管理輕服務的現象,對招商落地的項目,缺乏全過程跟進服務意識,更沒有個性化服務意識;我縣雖出臺了一系列保障外來投資的政策和措施,但打擊破壞營商環境的違法行為力度不夠,缺乏依法保障投資環境的法治環境;城市管理短板較多,很難滿足外商需求,市民、酒店、餐飲等服務行業對外商的服務意識不夠強,不能為外商提供優美便利舒適的生活環境。

  三、對策建議

  (一)突出“三個強化”,高站位推動招商。一是強化責任擔當,堅持把招商引資作為“頭號工程”,健全完善“一把手”領銜、“一張圖”索驥、“一盤棋”統籌、“一條龍”服務、“一套制度”保障五項機制,努力形成“人人都是招商主體”的濃厚氛圍。

  二是強化隊伍建設,做好我縣在外工作人員基本信息的搜集整理工作,儲備X在外辦企業或在國有大型企業擔任高級管理人員的基本信息,分類收集全縣干部隊伍、在外創業成功人士中的招商人才,培育一支懂產業、懂經濟、會招商、會服務的專業化招商隊伍。

  三是強化考核獎懲,扎實開展爭資引資季度擂臺賽,實行招商引資月督導、季通報、年獎評等工作機制,通過“正反”激勵,推動各單位、各部門和黨員干部變壓力為動力,激發招商工作熱情,構建專業化招商+全員招商的工作格局。

  (二)突出“三個路徑”,高精度靶向出擊。

  一是放大以商招商效應,充分發揮各類商會、協會力量作用,匯聚其資本、信息、人才資源,努力實現以商招商、以企引企、以才引才良好氛圍。通過聘任政府經濟顧問、招商大使等,充分調動全縣龍頭企業、鏈主企業招商積極性,吸引上下游企業集聚。

  二是放大鄉情招商效應,持續辦好鄉黨回鄉發展招商大會,嚴格落實各項政策措施,用真誠、真心、真意打好親情牌、鄉情牌、友情牌,吸引更多在外成功人士項目回遷、人才回歸、資金回流、技術回援,形成“雁歸經濟”效應。

  三是放大人才招商效應,加強同來鎮專家教授等各類人才的聯系交流,深化同X籍學術人士溝通聯絡,靈通各類商業信息,積極開展項目引薦,廣泛尋求合作機會。

  (三)突出“三個重點”,高質量引進項目。現在的招商引資,要從“裝進藍子都是菜”的來者不拒階段,上升到“提著籃子選菜”的精準招商階段。

  一是突出產業集群招,樹立“鏈式思維”,重點圍繞生態康養、清潔能源、綠色工業、特色農產、現代醫藥五大產業,實施“靶向招商”,形成引進一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。

  二是突出重點領域招,圍繞工業園區、標準化廠房、縣城建設、旅游景區、鄉村振興五大領域,定期發布招商項目、發展機會、目標企業“三個清單”,促進招商項目科學布局、精準落地。

  三是突出核心區域招,瞄準京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟圈,大力開展精準招商、駐點招商、小分隊招商,推動更多含金量、含新量、含綠量的大項目、好項目落地X。

  (四)突出“三個保障”,高速度加快落地。

  一是保障土地供給,要全面清理批而未供、供而未用土地,盤活閑置、低效用地,加強與上級部門溝通對接,積極爭取指標,保障項目用地。

  二是保障投資融資,全面落實各級助企紓困政策,搭建政銀企溝通交流平臺,精準對接、精準服務,營造良好金融生態,推動金融“活水”持續澆灌實體經濟。

  三是保障手續辦理,持續深化“放管服”改革,通過并聯審批、合并辦理、告知承諾、部門聯辦、網上辦理等方式,推進涉企審批減環節、減材料、減費用、減時限,努力實現“一網通辦”“一次辦好”。

  (五)優化“三個環境”,高效能竭誠服務。

  一是優化政務環境,實施營商環境突破年,持續推行精準對接“零距離”、項目審批“零障礙”、政策落實“零遺漏”、辦事效率“零延誤”、破壞環境“零容忍”的“五個零舉措”,著力打造最優營商環境先行地。

  二是優化信用環境,各級各部門要帶頭遵守和維護政府信用,項目洽談落地投產過程中,既要論證充分、審慎承諾,也要剛性兌現、決不食言,建立誠信、親清的政企關系,做到誠信招商、誠信待商、誠信留商。

  三是優化法治環境,嚴控涉企收費、違規執法,嚴禁強制攤派、罰沒罰款,嚴懲強攬工程、阻工擾工,不斷提高城市管理水平,切實為各類來鎮投資者營造公平競爭、溫馨舒適、便捷周到的良好環境。

招商引資的調研報告6

  為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉鎮和部分企業的招商引資工作情況進行了調研。

  一、我縣招商引資情況

  近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發展”戰略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發展的發展論調提出以來,我縣更是呈現出大規劃、大發展的園區建設場面和大開放、大開發的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發展的奮進之音,同時也體現了干部群眾良好的精神形態和強烈發展欲望。已初步形成了四大企業(信發鋁業集團、三九味精集團、金號織業公司、華魯制藥公司),六大產業(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業鏈(以信發熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業鏈,以三九味精集團為龍頭的產業鏈,以金號織業為龍頭的紡織產業鏈)的工業格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。

  (一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提

  我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區,面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉鎮和企業沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發展意識,提出“與時俱進實現跨越發展,齊心協力建設鋁城棗鄉”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。

  我縣招商局成立于20xx年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。

  (二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環節

  我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優化環境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。

  每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉鎮和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉鎮和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。

  (三)招引大項目是拉動招商引資強勢發展的后勁

  大項目在拉動經濟發展和結構升級方面發揮著越來越重要的作用,成為加速產業結構升級和企業轉換機制、加快發展的“助推器”。如信發集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業項目,信發集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。由賈寨鄉引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規模技改、大力度整合等措施,加快形成工業主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,淀粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發展的格局。

  (四)、工業園區是實現招商引資突破的良好載體。

  培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區的招商引資工作,以重點園區的突破,帶動全社會外引內聯的快速發展。完善提高現有工業園區,高起點規劃、高標準建設經濟技術開發區,使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業園區,占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區建設。

  (五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素

  要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:

  一是抓好項目招商。項目開發是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環節,一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉鎮、各部門、各企業廣泛收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。

  二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業,很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業園就是以商招商的典范,通過對重點招商區域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。

  三是抓好網上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯網這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把項目和信息在網上發布。同時,通過網絡廣泛搜集了解相關產業的信息,對世界50強企業、中國100強企業的信息進行搜集整理,引發到各鄉鎮、相關企業,提高了招商的針對性。

  四是明晰了招商引資的行業重點。鋁材加工行業,招商重點是發展新型建筑用擠壓鋁型材、工業鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業將瞄準大、中城市和國際市場,開發高檔新產品,膨脹產業整體規模,擴大出口;紡織行業充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創匯上做文章。

  五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。

  (六)嚴格的考核督查是促進招商引資發展的有效保障

  市里對各項指標制定了考核標準,規定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分,我縣也規定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。

  (七)、軟環境是招商引資工作永恒的話題。

  著力優化發展軟環境。經濟的競爭就是環境的競爭,哪里環境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的`優惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發展。通過化環境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創業。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規,取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業務水平高、協調能力強、具有一定業務權限的人員參加聯合辦公,實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。

  二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題

  近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。

  (一)從招商項目來講存在:

  1、現有招商項目成功率較小

  通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉鎮去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。

  2、項目開發深度不夠

  許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發現,幾乎每個鄉鎮都有自己的特色資源優勢,如樂平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業生產、馮屯鎮的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉鎮組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創造條件。所以,組織人員對項目進行開發也是我們應該解決的一個重要問題。

  3、在談的規模項目較少

  在談項目少,招商線索不多這也是多數鄉鎮面臨的問題。綜觀我縣鄉鎮的招商引資企業,歷歷可數,同鄉鎮交流中我們也發現很多鄉鎮目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉鎮需要解決的問題。

  (二)從招商人員來講,存在

  1、鄉鎮主要領導重視程度差別較大

  反映在工作上有三個方面,一是鄉鎮經發辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉鎮經發辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯絡沒有保障;三是鄉鎮領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。

  2、業務知識普遍較少

  大多數鄉鎮還只局限于考核型的工作狀態,即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。

  3、對現有企業勾通較少

  調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉鎮根本不能及時了解新建企業的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉鎮還以為沒有進展;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。

  4、企業人員沒有走向招商一線

  鄉鎮的招商活動,較少企業人士參與,或企業人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。

  (三)從招商方式來看

  1、招商信息來源相對簡單。

  親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。

  2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

  我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。

  3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面

  對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)、從企業自身看

  1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素

  在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業,全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業或正處在整頓調試狀態。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。

  同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業缺少資金的原因。

  2、企業管理秩序混亂。

  這一點,在鄉鎮企業中表現的比較突出。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。總體決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業內部分工不明確,好像是少發了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業進一步做大做強。

  三、幾點對策與建議。

  以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。

  (一)關于對招商引資工作的認識問題

  1、要進一步解放思想,堅定超常規發展的信心

  對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區的大建設、項目大推進活動、軟環境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發展的熱潮和良好的工作勢頭。

  但是,在這樣的環境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發展的基礎和條件。基礎和條件在加快發展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗,堅持從實際出發,制定超常發展的思路,采取超常發展的措施,充分發揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。

  實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續倍增。

  2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系

  經濟要發展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉鎮發展的“瓶頸”,要謀求跨越式發展,就必須堅定不移地走借助外力發展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉鎮政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉鎮農產品資源及特色產業走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業鏈的培育與形成。

  另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉鎮實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業,更注重招商過程的戰略和研究分析。

  3、要適時擺正“取”與“予”的關系

  追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業處在一個非常艱難的境地,單靠協會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉兩級政府的實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業著想,保證企業生產,才能把招商引資工作越搞越活。

  4、要認清服務的重要性,要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  能否塑造良好的鄉鎮形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉鎮招商引資效果優劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。在這一方面,各鄉鎮基本上都有統一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。

  5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系

  一個鄉鎮經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉鎮把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創匯,又如賈寨鄉引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業集群和主導產業上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業,投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發動,近期又掀起了“百日會戰”活動,目前已有各類木材加工企業78家,形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,壯大特色產業,實現由小到大的轉化。

  (二)關于招商引資工作的具體操作問題

  1、招商引資必須做好策劃和統籌

  招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優勢,要突破成規、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協調和控制、與區域整體經濟、布局規則和基礎設施建設相協調,各部門擰成一股繩,規范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。

  2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區域形象和品牌

  招商引資的形象問題,歸根結底是區域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區域形象注入新鮮感、時代感,提高區域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。

  在招商引資區域形象設計中,要有準確的區域形象定位,在認真對區域形象實態的調整研究基礎上,確定區域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統開發的方式表現出來,經過設計的區域形象必須能確實地表現出區域的內在精神,體現"真、善、美"的特點。

  區域形象設計完成之后,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區域信用度,推介投資優勢,引導資本流入,創設投資熱點。因此,要創新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。

  3.掌握招商發展態勢,優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率

  隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現出向專業招商、向系統化招商、向產業傾斜式招商、向環境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區集聚招商推進的態勢。把握好招商態勢,有利于與時俱進創新招商引資的思路。

  招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發掘出新的招商思路和方法。現階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

  4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現預定目標

  招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經濟技術活動按計劃協調執行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環境,使項目向"洼地"主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態度,為項目直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發,因地制宜,采取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,并進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創新,不斷拓寬招商引資思路。

  5、進一步突出優勢載體,全力推進園區建設。

  近幾年來,我縣高度重視發揮各類園區的主陣地作用,以園區為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業的發展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步,除了繼續抓好園區的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業規劃和園區的發展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境的優化、優質項目的引進等方面高起點規劃,從而形成各具特色,注重可持續發展的園區功能定位。針對目前園區規劃水平不高的問題,一要更加注重規劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業優勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發展之路、差別化發展之路,把園區放到全市乃至全省、全國產業帶發展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業開發區與工業園區并重,加速推進各類園區的一體化和規模化發展。

  6、必須進一步集中優勢資源、優勢載體,全力招引大項目

  大項目縱向延伸可形成系列配套的產業鏈,橫向拓展容易形成優勢互補的企業集群,縱橫交錯有利于形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型制造企業、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業鏈延伸的平臺。要繼續發揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優勢,依靠產業鏈實現新的突破。要憑借獨特優勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優勢產業的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。

  (三)、關于資金的問題

  當前,如何應對國家宏觀調控,解決企業運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

  1、降低門檻,激活民間資本

  民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業投資以及集體企業投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發展階段,民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象,但這不是說民間沒有資金。據有關部門的統計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發展經濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環境制約因素,也受思想觀念、法規等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發揮其應有的作用。

  2.通過上市尤其是海外上市進行融資。

  據我們統計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創新。對于樹立務實、發展的政府形象也有積極的意義。

  黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現形式”,而上市公司是規范程度比較高的優秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內生產總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業領域,是我國經濟發展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經濟發展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業要規范,要加速發展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。

  我國經濟發展已經進入快車道,對于各級政府而言,加速地區經濟發展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業上市將是緊跟中央政策,加速地區經濟發展的有力舉措。

  上市的價值

  地區經濟的發展必須依賴自己的龍頭企業的帶動,比如高唐的“時風”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業,上市是一個明智的選擇。

  上市可以:

  1、吸收企業發展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;

  2、能夠完善公司法人治理結構,規范公司的運做,這對于公司的長遠發展有重要意義;

  3、提高企業知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業被幾千萬股民所關注,被數百家財經傳媒所重視,可以培養潛在的客戶;

  4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;

  5、股權的重新定位,一般企業的股權的價值可能存在著嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進行重新的定位,目前我國的經濟蓬勃發展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。

  6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票,套,現接近2億元人民幣。而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實力,而上市是自身發展,自我完善的一條捷徑。

  上市能帶給企業種種發展機遇,企業通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業集團。

  目前,國內資本市場的規模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業走海外上市的道路。

  海外上市分析

  早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業向國際化方向發展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。

  近期,隨著我國經濟的蓬勃發展,海外投資者紛紛看好我國的企業,國內企業進行海外上市已經成為一股潮流。據統計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。

  據報道,遼寧近百家企業期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業海外上市融資…….

  相對于國內上市,海外上市有以下的優勢:

  1、市場準入的門檻低(對公司的要求低,獲準上市的比率高);

  2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);

  3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業的購并。

  4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;

  5、有利于公司完善法人治理結構,借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗,而且通過交易所的國際分銷網絡,便捷地接觸到國際市場,實現了與國際接軌,提高了企業的市場影響力和競爭力;

  6、可以根據企業的需求進行即時融資。在首次發行股票后,可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。

  我們認為,我縣的很多大企業,象華信鋁業、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。

  (四)、關于管理中出現的問題。

  1.建立各行業的行業協會,加強行業協會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業協會,要加強行業協會的管理職能,通分發揮它的作用。要避免行業內部的不正當競爭,進我縣各行業的團體競爭力。

  2.要“引資”與“引智”相結合

  經濟的發展需要多種經濟要素的優化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉鎮企業通過“引智”,可以解決一批技術難題,促進企業技術進步和新產品開發,提高企業管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養水平的提高和產業化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發項目高標準穩穩起步,在高效益中持續運作。同時,還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產業,強一地經濟”。

  3、加強招商引資專業人員的培養,提高招商引資人員素質

  要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業人員的培養教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優良的專業招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現以商招商、特色招商、產業招商。

  4、必須進一步強化督查,以科學規范的制度來考核獎懲。

  近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉鎮,縣直部門還是企業,都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經常化,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。

  目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統一考核,統一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業,批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過大的狀況,借鑒先進地區的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發展壯大,對已經來連投資的項目實施情況,已開工投產企業的效益情況,已在建企業跟蹤服務情況,建議統一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。

  5、必須進一步優化軟環境,全力打造投資“洼地”。

  現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續將軟環境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。

  (1)完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環境,事事關系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。

  (2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進地區和周邊城市對接,一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

  (3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業、工作選擇人,不讓事業、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實制定的目標考核責任制。

招商引資的調研報告7

  《國家汶川地震災后恢復重建規劃》將××定為循環經濟產業集聚區,這為××的發展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應循環經濟集聚區建設新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進經濟社會全面協調可持續發展。近期,結合參加西洽會、津洽會等招商引資活動,通過到外地學習考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談,對全市招商引資工作情況進行了專題調研。

  一、我市招商引資工作的現狀及成效

  近年來,全市上下積極實施“開放興市”戰略,把招商引資、增加有效投入作為經濟發展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構建開放平臺,不斷優化投資環境,創新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發展。招商引資的顯著作用已體現在經濟建設的方方面面,滲透到經濟社會發展的各個領域。具體表現在:

  (一)招商引資已成為優化經濟結構的“加速器”。20xx年以來,全市累計簽訂國內經濟技術協作項目818個,總投資530。09億元;執行項目507個,引資到位91。05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業31家,實際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來項目資金的同時,也帶來了先進的科學技術和管理經驗,提高了資源的開發層次和水平,促進了經濟增長方式的轉變,增強了經濟發展的活力,推動了產業結構的優化升級。

  (二)招商引資已成為率先突破發展的“原動力”。近年來,唐山寶業、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業通過招商引資落戶××,培育了一大批新的經濟增長點。外來資金的引入,加速了××經濟與國際、國內市場的融合,推進了市場化進程,促進了人們經營觀念和思維方式的轉變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市gdp年均增速達12%,地方財政收入年均增速達24。5%,招商引資為推動××率先突破發展發揮了至關重要的作用。

  (三)招商引資已成為增加就業的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫藥化工等一大批勞動密集型企業通過招商引資進駐××,增加了就業崗位,促進了社會和諧。20xx年以來,全市新增就業崗位7。96萬個,僅招商引資企業提供的就達40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內外戰略投資者參與國企改制,盤活了國有資產,促進了企業產權主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業煥發了生機與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業壓力。

  (四)招商引資已成為優化發展環境的“催化劑”。在硬環境建設方面,通過招商融資,中心城區南團結街、江濱路等一大批城市重點基礎設施建設在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發建設速度和經營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使××的區位優勢更加明顯;正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎設施以及不斷完善的園區建設,將為××對外開放創造更為有利的條件。在軟環境建設方面,市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環境的一系列政策措施,建立健全了政務公開、首問負責、項目跟蹤服務、失職責任追究等制度,投資環境逐步得到改善。

  (五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經濟發展的首要位置,主要領導多次率團到香港、長三角、珠三角和環渤海等經濟發達地區參加或舉辦招商活動。各級領導干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項目洽談,解決疑難問題。各縣區也充分挖掘資源優勢,通過舉辦茶葉節、諸葛亮文化旅游節、油菜花節、柑桔采摘節等多種地方特色節慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強了搶抓機遇、科學發展的責任感、緊迫感和使命感。

  二、當前我市招商引資工作存在的主要問題

  近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進××經濟社會率先突破發展做出了積極貢獻。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環經濟產業集聚區建設的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰。

  一是引進的戰略性項目少,產業帶動效果不明顯。近年來,我市引進的項目雖逐年有所增加,但質量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產、礦產開發等為主,大型工業項目、高附加值項目和能推進率先突破發展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規模、不重效益,重數量、不重質量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現象,為一個地方的永續發展埋 下了隱患。

  二是投資環境不夠優化,招商氛圍不濃厚。硬環境建設方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限,企業原材料及生產成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決,區位優勢尚不能充分發揮。軟環境建設方面,少數職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務”的現象仍不同程度存在,項目落地機制不健全,尤其是審批環節多、報批時間長、辦事效率低的現象仍未有效改變。

  三是項目理念滯后,基礎工作薄弱。在密切關注國內國際產業政策和投資導向、準確把握市場走勢、主動適應市場需求方面,謀劃項目不及時,推出的項目對接性不強。項目數量不少,但發展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規劃、包裝、推介水平不高,開發深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。

  四是園區建設緩慢,產業配套亟待加強。現有的航空、機床工具、有色冶金、現代農業、現代中藥等“五大工業園區”還處在建設的初期。產業鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質化競爭,產業的生態環境和集群支撐服務體系不健全,園區缺乏特色,輻射帶動作用不大。

  五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經貿洽談會、印發項目冊等傳統方式為主,專業招商、委托招商、網絡招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數部門捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經費、人力投入,主動性和針對性不強,很難取得實效。

  六是招商隊伍建設嚴重滯后。受機構編制所限,招商隊伍沒有得到有效整合,工作推進難度大。市商務局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區絕大部分沒有獨立機構,工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質普遍不高,結構不夠合理,特別是能夠獨擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專業招商人員更為稀少。

  三、適應循環經濟集聚區建設新要求,提升招商引資工作水平的思路與對策

  在推進循環經濟產業集聚區建設的新形勢下,實現招商引資工作由量到質的新飛躍,就必須按照科學招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個堅持”,在機制建設上做到“三個健全”,在招商方式上做到“四個轉變”,在環境建設上做到“五個優化”,不斷提升招商引資的層次和水平。

  第一,在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學規劃,集中布局。按照××循環經濟產業聚集區“一個中心、兩個副中心”的產業布局和“工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫藥、有機農業等主導產業及其上下游產品來招商引資,引導生產要素向園區集中,形成一批專業化經營、社會化協作、各具特色的產業集群,實現縫合斷層、填補空白,延伸產業鏈條,盡快達到產業集群、布局集中、資源集約的園區建設目標,不斷提升集聚區的綜合競爭力。二是堅持理性選商,永續發展。堅決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求,堅持在招商中選商,千方百計招大商、招好商,走科學招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發展這個關鍵,對符合集聚區產業要求、帶動能力強的項目,要舍得拿出優勢資源,千方百計引進大企業、大集團入駐,在更大范圍內尋求合作,優化資源配置,促進企業做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發利用、不利于經濟社會持續協調發展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環境為代價來換取一時繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍天。三是堅持內外并重,雙輪驅動。正確處理啟動內資和吸納外資的關系,做到外商內商一起招、外資內資一起引,切不可因重視外資忽視內資而出現“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴大對外開放,借助外力推動經濟總量的擴張和質量的提高;另一方面,要優化創業環境,千方百計推動全民創業,激活民間各類生產要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經濟發展的資本和優勢,真正做到以外資增強實力,以內資增添活力,通過雙輪驅動促進××經濟社會率先突破發展。

  第二,在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創造條件,健全招商(商務)工作機構。加大經費投入,確保對外協作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經費能充分保證。加強招商引資隊伍建設,堅持用優厚待遇營造鮮明導向,吸引優秀人才投身招商引資第一線,努力建設一支懂專業知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業的招商引資人才隊伍。園區和企業也要加快引進培養復合型招商人才,組建高水準招商團隊,成立專業化招商公司,充分發揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學發展觀相適應的'數量與質量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進項目到位資金數量,還要看項目的質量;不僅要看項目的經濟指標,還要看社會指標,尤其要把促進經濟社會全面協調可持續發展作為考評的主要內容。要建立與各縣區、開發區互惠互利的招商機制,凡是由各縣區、開發區引進并落戶在轄區外集聚區內的項目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標任務和考核范圍。同時,要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務的單位和個人進行獎勵,充分調動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同,要確定專人包抓落實,確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目,實行領導包抓制度,做到一個項目一個領導,一套班子一抓到底,確保項目早落地、早動工。對簽約的協議項目,要落實專人加強與投資方的磋商洽談,積極創造條件,使協議早日轉化為合同并付諸實施。對已落戶投產的項目,要協調解決項目建設中的困難和問題,促進企業早日達產達效,實現最大產能,增加盈利,進一步擴大投資,形成“二次招商”,達到“以商引商”效果。

  第三,在招商引資方式上做到“四個轉變”。一是由政府招商向企業招商轉變。企業是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點放在對企業開展招商活動的組織和引導上,為他們排憂解難,增強其招商能力,真正形成以企業招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉變。近年來,一系列優惠政策的出臺,在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業的客商,就必須在項目建設上做文章。因此,必須立足當地資源優勢和產業基礎,深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”,推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目,真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批,為××經濟又好又快發展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經貿活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網絡招商等新形式,建立政府協調引導、投資機構實施、全民廣泛參與的投資促進機制,努力實現多元化招商新格局。四是由專業招商向全民招商轉變。招商引資工作事關××發展大計,僅靠招商部門是遠遠不夠的,需要調動各方面力量,形成全市上下人人關心招商、人人參與招商、人人維護招商環境的氛圍。要通過輿論引導和政策激勵,把各行各業的力量聚集到招商引資上來,把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來,把招商引資網絡延伸到更大范圍、更深領域、更高層次,形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發展的良好局面。

  第四,在投資環境建設上做到“五個優化”。投資環境是 “生命線工程”和社會系統工程,是實現率先突破發展的重要保證,在一定意義上說,良好的投資環境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環境、廉潔高效的政務環境、民主公正的法制環境、規范有序的市場環境、明禮守法的人文環境,全方位改善招商引資軟環境。一是優化政策環境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策,營造開放、寬松、優惠的政策環境,增強地方發展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場開放和公平競爭的有關規定,切實抓好各項優惠政策的落實,確保政策發揮應有的效應。二是優化政務環境。轉變政府職能,推進行政權力公開透明運行,加強行政效能建設,不斷增強公務人員的服務意識。充分發揮政務大廳“一廳式”服務功能,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實為客商提供零距離、零障礙服務,最大限度減少項目運營成本。三是優化法制環境。大力推進公正執法,進一步規范執法行為,認真落實執法責任制、行政過錯追究制和收費公示制,清理規范收費處罰行為,堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優化市場環境。切實加強對各類市場和經營行為的監督,依法維護公平競爭的市場秩序,嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創業環境和生活環境。進一步加快循環經濟產業園區基礎設施建設,完善功能配套,推進“封閉運行”,實行園區項目“少收費”或“零收費”,真正把循環經濟產業園區打造成招商引資的“特區”。五是優化人文環境。加強誠信建設,制訂文明公約,培養誠信意識,樹立文明誠信新形象,切實提高政府的公信度和企業、個人的信譽度,千方百計為投資者創造良好的創業環境,使他們在××投資放心、創業省心、生活舒心。

招商引資的調研報告8

  根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,市人大常委會副主任、市人大財政經濟委員會主任委員王友聞帶領部分市人大財政經濟委員會委員,就我市招商引資工作開展了調研。調研組分別召開有關企業、行業負責人,和有關部門、功能區、鄉鎮負責人參加的招商引資工作座談會,聽取意見和建議;分別走訪市投資促進服務中心、市發展和改革局、市經濟開發區等單位,聽取有關招商引資工作的匯報。現場視察了益海嘉里、浙江云谷數據中心等5家企業,了解招商引資項目落地建設推進情況。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,我市招商引資工作取得了很大成績,20xx—20xx年,我市共謀劃項目167個,完成項目簽約91個,到位資金302億元。20xx年,全市共完成招商引資到位資金70.4億元,完成溫州市下達攻堅任務64億元的110%,完成1—10億元項目31個,省152項目9

  個,到位資金總量、項目數量及落地率均排溫州11個縣(市、區)第一。我市招商引資工作三年連續名列溫州市考核第一名。

  (一)領導重視親力親為。成立了以市委書記為組長的市重點招商引資專項攻堅領導小組,建立市四套班子領導掛鉤聯系異地商會制度,發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。市四套班子領導開展知名企業家“樂商之春”慰問活動,既使企業家體會到家鄉領導對他們的親切關懷和殷切期望,又掌握了他們的生產概況和投資意愿。市委市政府主要領導親自謀劃項目入庫、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題,大多重大項目都是主要領導親為結果。

  (二)營商環境得到改善。出臺了《關于印發樂清市重點招商引資項目專項攻堅干部管理暫行辦法的通知》《關于印發樂清市招商引資項目專項攻堅考核辦法》等文件,分解任務,加強督查,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,商事登記制度改革、政府代辦機制改進、企業投資項目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。“掃黑除惡”行動取得了較大成效,項目落地建設更加順利。

  (三)項目質量有所提高。嚴把項目準入關,強化“畝產論英雄”,積極引進資本集聚度好、科技含量高、產業帶動力強的項目。重大產業項目招商引資成效明顯,20xx年完成省152項目9個,其中8個項目已開工建設,大部分項目順利推進,成功引入世界500強的新加

  坡益海嘉里糧油加工項目在樂清灣港區落地;20xx年5個5億元以上重大產業項目目前已經完成土地招拍掛。結合區域經濟發展重點,引進特色產業項目,如柳市、北白象、虹橋等鎮街和有關功能區大力引進高端電氣電子制造業項目;大荊片區鄉鎮重視引入集鐵皮石斛生產加工、健康服務、旅游觀光為一體的項目。

  (四)總部經濟發展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作,出臺了《樂清市人民政府關于進一步促進總部經濟發展的若干意見》,以較大的政策力度和高效的營商環境,招引企業入駐總部經濟,至今年4月底,全市總部企業179家,累計實現銷售額291億元,稅收8.6億元,總部經濟凝聚效應初步形成。

  二、存在的主要問題

  (一)宣傳對接力度不夠。目前在市級層面和一些重點鎮、功能區都沒有建立招商引資工作網站,也沒有編制內容全面的招商引資宣傳手冊,對外宣傳與信息來源很窄,影響了招商引資工作。同時,由于項目推介缺乏專業人員的參與,在項目技術對接、相關政策解讀、投入產出分析等方面的信息知識不對稱,也影響了招商引資工作。

  (二)土地要素制約突出。我市年度用地指標少,沒有單獨編列招商引資土地指標計劃,鄉鎮街和部門干部在引進項目時底氣不足,一些項目半途而廢;為爭取列入省重大產業項目解決土地指標,過度包裝項目增加投資額,又帶來后續統計和考核問題。土地價格過高,由于經開區和港區圍海造地成本高,基準地價大大高于其他地區,而且廠房基礎建設成本高,影響項目引進。同時,存量土地利用率低,供而未用的存量土地不少,如經濟開發區的.恒基偉業約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒有動工;許多企業在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉讓或出租房產等現象,既占用土地,也降低產出效率。

  (三)營商環境存在不足。標準地儲備不夠,在企業進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設。基本配套設施建設滯后,道路網、市政管網還不完善,居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設順利推進,計劃在農歷年底就要投產,但是該企業通行大噸位車相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒有完成。本地專業人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

  (四)承諾兌現不如人意。部分企業對其在招商引資協議中約定的建成投產時間、建筑密度、投資強度、產出效率等指標往往沒有兌現。政府對企業承諾的配套設施建成時間、周邊環境整治打造、問題及時協調解決等沒有完全及時履行,尤其是相配套的道路建設進度遠遠跟不上項目建設進度。

  三、幾點建議

  (一)加強隊伍建設和宣傳工作。組建招商引資專家庫,更好地推動項目技術性談判對接。完善干部招商引資激勵政策,重視發揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺,建立和完善我市招商引

  資網站,積極宣傳我市改革開放取得的成果,介紹招商政策、區位優勢、產業特點、品牌特色、要求條件,推介項目庫。編印宣傳“口袋書”,豐富有關政策、項目庫、服務承諾等內容。

  (二)努力突破土地要素制約。做好項目科學謀劃、適度包裝來爭取列入省重大產業項目,以緩解我市的用地指標困難。提高土地利用效率,努力探索土地占而不用企業的土地退出回購機制;把好企業用地審核關,防止企業過度批地,甚至占地圈地,造成土地浪費;以“畝產論英雄”,精準招引“高大上”項目和集聚效應高的項目,形成“引一個,帶一串,連一片”效果。繼續加強總部經濟發展,優化政策,高效服務,做好“零土地”企業入駐我市。

  (三)進一步改善營商環境。加大投入力度,不斷優化城市基礎設施及產業配套建設,創新和提高城市管理能力和服務水平。積極創造條件,做好“標準地”建設,實現項目用地“三通一平”,力爭“五通一平”。完善人才引進政策,切實解決企業技術人才和管理人才在住房、子女入學等方面的問題。提升服務水平,建立和完善領導小組例會工作機制、跟蹤服務機制和代辦督辦機制等,及時協調和解決項目運行過程中的問題。

  (四)加強督查促進項目投產。切實落實跟蹤督辦制度,推進意向項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓建設、建設項目抓投產、投產項目抓效益,實現招商引資工作環環相扣、步步緊跟,提高招商引資項目的履約率和成功率。注重供地后的早開工、開工后的促施工、施工中的保進度等關鍵節點的督查工作,確保項目

  建設按期完成投產。

招商引資的調研報告9

  當前,受金融危機的沖擊,使各地經濟發展充滿變數,招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰,如何能在保住當地企業不倒閉的情況下,幫扶其繼續發展?如何能在挑戰中抓住機遇,引進一批綜合效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優勢轉變為經濟優勢,實現可持續發展?這就要求政府部門在招商策略上做出相應的調整。

  切實轉變觀念,重視招商工作。實踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經濟能否得以可持續發展的關鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉變當地資源,更能帶動其他項目的發展,盤活經濟,引進人才,做到“農業保穩定、工業促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性,沒有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規劃等問題推卸責任。發展問題就是觀念問題,只有切實轉變“官”念,樹立大局意識,形成良好作風,才能引進一批好項目,落實一批好項目。

  樹立服務理念,營造良好環境。俗話說“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。投資環境是一個地區經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現。切實做好治理和優化投資環境工作,不斷完善外商投資的法制環境,形成穩定透明的政策環境,維護統一開放、公平競爭的市場環境,創造廉潔奉公的行政環境,有利于進一步擴大對外開放,有利于形成投資環境的`“洼地效應”,有利于推動經濟社會健康快速發展。所以,投資環境的好壞,在某種意義上說,決定地區工業經濟量的提升。

  加大幫扶力度,提高企業競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時,切實加強對現有中小企業的的扶持力度,從資金、技術等方面,幫助他們從產向研、從家族管理向現代營銷的轉變,搞好創品牌工作。只要企業有技術,有現代化的生產線,有科學管理措施,有一流營銷團隊,就能夠得到長足發展,做大做強。

  拓寬招商領域,加大項目開發力度。項目能否吸引外資,關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著企業報項目,向主動幫助企業篩選論證項目轉變;從單純為爭取國債資金做項目,向為爭取進入國家長期規劃盤子做項目轉變;從為眼前利益做項目,向為本區域長遠發展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光,謀劃一批立足當地、事關長遠的重大項目,引起投資者的更深層次的注意。

  優化隊伍結構,提升招商能力。樹立“專業化招商、職能化服務”的工作思路,對現有招商干部要進行不定期的業務培訓,及時補充知識,優化知識結構,同時不拘一格吸納招商人才,優化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業務、會服務、能吃苦的招商團隊,充分發揮團隊招商優勢。

  完善招商體制,做好協調發展。目前,各地建立了招商部門,但由于體制沒有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協調發展。挖掘發展潛力,洽談招商項目,必須靠專業化的招商團隊。一定意義上說,招商是否專業化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實,密切毗鄰縣區招商部門協作。

  加強制度建設,完善招商機制。建立招商項目聯合推進工作機制,共同做好項目的發掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務工作,聯合推進項目的實施;建立主要領導包抓機制,一個招商項目建立一套班子,切實加強招商項目的落地建設工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標考核管理機制,將招商引資目標任務指標分解到各鄉鎮、街道、各單位和各個行業部門,不打折扣。各級各部門要把目標任務再細化、量化,分解落實到具體責任人,對超額完成任務、成績突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務的部門和單位實行招商引資“一票否決”。

  只有不斷創新工作機制,優化投資環境,擴大合作領域,改善服務水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優,一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場硬仗中占得先機,才能促進地方經濟平穩較快增長。

招商引資的調研報告10

  為了實現新邱區經濟又好又快的發展,提高新邱區廣大人民群眾的生活水平,深入學習和實踐科學發展觀,現將我區招商引資工作調研情況報告如下:

  一、什么是招商引資

  招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導,輿論宣傳,開展基礎設施建設,創造一流投資環境,吸引投資者到本地區進行生產經營活動。

  在相當長的時期內,人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優惠的政策以及廉價的勞動力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡言之,用土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經濟的發展和世界經濟的全球化、一體化發展,投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價的勞動力上,還包括當地的歷史文化、人文環境、民風民俗、政府部門的服務質量等投資軟環境,招商引資活動存在于經濟區用全部的經濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過程,這是一個廣義的招商引資概念。

  二、為什么要招商引資

  1.招商引資的必要性

  招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。貧困地區的財政是“吃飯”財政,依靠自有資金搞建設不現實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發展。如何解決這一矛盾?開放開發是出路,而且是唯一出路。要實現“加快發展”這個第一要務,必須打“開放牌”,招商引資,借力發展。

  2.招商引資是新邱地區加快發展的必由之路

  刺激經濟增長和加快發展的要素有三個,即出口、消費和投資。我區不臨海,出口企業又不發達,老百姓生活還不夠富裕,出口和消費兩個要素對于我區來說都不具備優勢,因此,只能選擇投資拉動。從新邱地區的區情來看,我區是全國第一個資源型城市經濟轉型試點市的.先導區,目前正處于轉型的關鍵時期,因此更需要資金注入,擴大投資,引進新的產業和項目以實現轉型振興。從新邱區幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看,基本上是一致的。招商引資項目越多,引資額度越大,財政收入增加的就越多。新邱區各方面的進步和發展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資,我區的交通、電力、通訊、人居環境以及各項公益事業都有了長足的發展。這些摸得見、看得著的實惠,大部分資金均來自于上級或外部投入。可以說基礎設施的改善、社會公益事業的發展離不開招商引資。因此,招商引資是新邱地區加快發展的必然選擇。

  3.招商引資的意義

  一個地區通過招商引資,可以擴大經濟總量,增加稅收和財政收入,有利于擴大勞動就業,從而實現各方面事業的全面協調可持續發展。

  三、如何招商引資

  招商引資是一項系統工程,具有科學性、前瞻性。領導重視是前提,觀念更新、思想解放是關鍵,落實和實施是根本。在實際工作中,重視戰略戰術、做到知己知彼至關重要。

  (一)知己知彼方能穩中取勝

  1.要做到知己,掌握基本情況,了解現行政策和有關專業知識。

  我們從事招商的人員應了解并盡可能多的掌握以下情況:

  (1)本地區在全國、全省的交通區位優勢和條件。

  (2)工業園區規劃、存量土地和現行土地政策。

  (3)現行財政獎勵政策。

  (4)現行供電、供水能力及價格。

  (5)現行財、稅基本知識。

  (6)勞動力資源及成本費用。

  2.結合本地實際,分析各種可能,科學合理地確定招商區域、招商產業和招商群體。

  (1)招商區域定位:按照我區所在的區位,資本和物流方向,我區的招商對象應該是資本活躍、生產力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環渤海灣地區。

  (2)招商產業定位:根據我區經濟發展的實際和我區“十一·五”規劃,我區的招商產業應以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區為核心,以煤化工和裝備制造產業為兩翼,以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產品貿易為重點,打造現代物流產業集群。

  (3)招商群體定位:國內大公司,尤其是上市公司和知名企業。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業和物流企業。

  3.要努力知彼。

  (1)知對方現狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對方的企業規模、產品結構、投資欲望和投資實力,不具備投資實力的要婉轉擱置,避免浪費時間,對雙方有初步意向的,要及時安排時間回訪考察,提高項目實施可靠性。

  (2)知項目概況:有初步意向的項目,應要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告,招商人員要仔細閱讀,認真思考,有必要的情況下可考慮向行業或專家咨詢。重點關注用地規模、固定資產投資額和環境影響,防止土地資源浪費,提高園區土地利用效率,避免環境污染。

  (3)熟悉相鄰地區的招商政策,包括土地、資費和優惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。

  (二)采取多樣形式科學招商

  1.產業基地招商。要重點建設大金風電裝備制造基地和北方國際物流基地及煤化工基地,按照規劃分步實施,做好基地的基礎設施配套建設工作。通過基地這一平臺大力引進培育骨干龍頭企業,拓展延伸產業鏈條,逐步健全產業配套體系,通過政府推動、政策驅動、招商牽動、創新帶動、上下聯動等措施,加快建設具有較強競爭力、較高集約度和較大貢獻率的三個重點產業,為經濟社會又好又快發展和新邱轉型振興提供有力支撐。

  2.專項重點上門招商。要充分結合我區的優勢和產業規劃,明確主攻的對象,帶著具體的項目和洽談方案,主動上門招商。要在深入掌握投資者投資心理的基礎上,充分利用我們的有利條件,發揚千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“四千四萬”精神,突出對大公司重點開展上門招商。

  3.一把手招商。黨政一把手的能力、水平、信譽、人格魅力是客商投資信心的重要保證,是一個地區投資環境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中,尤其是在尋求突破的重要階段,黨政主要領導要做到重要客商親自會見,重大項目親自洽談,重大問題親自協調,這是開創一個地區經濟新局面的關鍵。

  4.以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。扶持好一家企業,就是一部最好的投資指南;得罪一家企業,很可能喪失一片招商資源。通過對現有客商的幫扶、聯系溝通,融洽與客商的感情,利用現有客商的影響力,帶動更多的人來投資,形成“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。

  5.委托招商。這是采取有償或無償的辦法委托外商、外方駐華機構、華僑以及國外的一些特殊機構、特殊人員等,牽線搭橋,推薦項目,聯絡客戶,招攬外商前來投資。這種方式彌補了招商者對外地情況不熟的缺陷。

  6.網上招商。隨著互聯網的迅猛發展,網上招商已成為國際慣例。其優勢一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網上展示出來,讓全世界投資者知曉;二是建站成本低,效益大,甚至可以采用免費的網站平臺進行信息發布,比如我區在“拓富·中國招商投資網”上建立的招商平臺和在cctv網站上建立的“新邱外經局播客”;三是速度快,效率高,交流簡便,交互性強。

  以上介紹的幾種渠道和方法,可以相互配合、交叉和綜合使用。實際招商中,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新形勢,研究新情況,探索新路子,就能不斷地發掘新的招商思路和方法。

  (三)注重招商過程和招商成效

  (1)主動保持聯系

  對于一個企業而言,規模擴張一旦形成定勢后,選擇投資地點是有時效性的,過了時效只能成為遺憾。因此,招商人員對各方提供的招商信息,要經常整理,主動聯系,必要時要主動出擊。

  (2)熱情接待

  投資方實地考察、洽談,往往不會一兩次就能簽約,他們會就投資地點的軟硬環境進行考察,越是真實的投資越慎重。他們可能同時對多個投資地點進行分析比較,除土地價款和優惠政策外,投資方重點考慮的是企業投產后的運營成本(運輸、水價、電價、勞動力資源等)。因此,招商人員要熱情做好接待工作,做到以誠相待,熱情不虛情,節儉不浪費。

  (3)注重談判有效原則

  在意向性交談和實質性談判中,我方參會人員應把握一定范圍的決策權,政策規定的或領導授權范圍內的可明確答復,超授權的要婉轉答復,不能當著客人面向領導請示,避免引起對方認為談判層次不對等、招商無誠意等想法。重要談判,決策層領導要親自參加,現場答復可能出現的問題。

  (4)注重雙贏效果

  談判雙方是平等的,都想通過談判獲得最大限度的利益。談判不是辯論,談判雙方應該是兩個法官審一個案子,持不同的見解是正常的,談判者應視對方為朋友,不要有傷害對方感情的言論。談判時要時刻牢記:談判的過程不是戰勝對方,而是爭取對方;談判的目的是使雙方滿意,而非一方勝利。

  (5)及時簽約

  項目一旦達成一致意見后,應抓住時機及時簽約,防止時間長發生變故。項目開工前,我方應向投資者告之辦事程序和規則,以便雙方配合、落實各階段工作。

  (四)加強招商活動的跟進

  招商活動是一個長期的動態的過程,一個項目從與客商接觸、談判、審批到籌建、投產,往往需要較長的時間,其間又會遇到各種各樣的問題和變化,因此,必須對招商活動步步跟進。

招商引資的調研報告11

  根據市委關于“組團蹲守至一線、EP41開局抓落實”活動的總體建議和部署,我以“涌泉鎮關于搞好招商引資工作”這一課題展開了深入細致調研。在近一星期實地調研中,通過走訪調查、民情連袂、聽取匯報、實地實地考察等多種方式,對涌泉鎮各企業的高層管理人員、企業所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮招商引資工作展開了一次專題調研,匯報了他們對我鎮招商引資今后工作的設想與建議等。現將調研情況報告如下:

  一、我鎮今年以來招商引資工作開展情況

  今年以來,鎮黨委、政府踐行“不好項目阿芒塔發展”的工作理念,加強“全黨揪經濟、重點揪工業、注重揪項目”的工作建議,把招商引資和項目建設作為經濟工作的重點去揪,健全機制,強化措施,有力推動了我鎮工業經濟持續快速發展。

  雖然我鎮招商引資取得了一些成效,但對照自身的發展需求,相對周邊地區的發展態勢,也還存在一些問題和不足,主要體現在以下幾個方面:

  (一)從招商項目來說

  1.現有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目,但并未真正得到落實。

  2.項目建設大力推進力度比較。受到各種因素所苦,我鎮部分招商引資項目促進力度比較,例如金典工藝鞋廠、中潤船業等。

  3.在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。

  (二)從招商人員來說

  1.機關干部重視程度差別較大

  充分反映在工作上存有三個方面:一就是部分機關干部指出招商引資工作主要責任和工作量應當分散在主要領導、分管領導和經濟辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度比較;二就是班子成員對掛點扶貧招商企業的協助力度比較,沒能及時協同處置不好企業中的各項問題;三就是部分干部將以獲取的招商信息只掌控在一人之中,無法及時溝通交流共享資源,影響了招商工作的有效率進展。

  2.業務知識普遍較低

  大多數干部還只局限于考核型的工作狀態,即為只對市里的考核標準和政策較為熟識,而對招商的有關科學知識,對企業備案、管理、有關法律等科學知識較太少,還沒已經開始由考核型至招商型的轉型。

  3.對現有企業溝通較少

  調查中我們辨認出這方面主要存有以下問題:一就是無法及時介紹新招企業的進展情況;二是不曉得企業在建設中碰到的各種困難和問題。

  (三)從招商方式來看

  1.招商信息來源相對直觀

  親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。

  2.對于代萊招商形式宣傳及課堂教學力度比較

  我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,達不到一定的成效。

  3.招商活動市場化比較

  對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)從企業自身看看

  1.資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素。

  2.企業管理秩序紛亂。沒一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。

  二、推進招商引資工作的建議

  當前的國際國內形勢,為各地招商引資增添了嚴峻考驗。把握住操控新形勢,順利應付嶄新挑戰,一方面必須存有技術創新的思維,積極主動研究應付挑戰的新舉措;另一方面要以更實的作風,二要把各項工作搞粗搞虛。

  1.要進一步解放思想,堅定發展的信心

  必須同時實現招商引資的新突破,必須首先大力推進思想的革命、觀念的更新。一必須選準差距。我鎮跟其他鎮、街道較之,在經濟總量、發展速度和質量效益后勁等方面,還存有一些差距。對此,我們存有一個冷靜的'重新認識,如何進一步將源自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳達妥當,特別就是強化領導干部壓力的問題,仍就是我們今后積極開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,若想大力推進發展,無此條件在自我,無此客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要存有一批茲動腦、能夠干事、干活成事的干部,再小的困難也能克服。三要踐行信心,化解“害怕”的問題。必須始終如一超常發展的信心,締造招商引資工作新局面。

  2.規范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。

  項目規范即為就是“項目外包裝”,就是提升招商引資成功率的前提和確保。所以,必須通過項目規范,創建不好投資者重新認識項目、信任項目的基礎,提升合作的可能性。

  3.明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。

  從理論上談,既合乎市場經濟規律、又簡便高效率的招商引資機制必須就是“政府鼓勵、企業招商、業主研發、部門服務”。也就是說,企業就是引入資源的主體,業主就是投資決策的主體,政府在資源女團過程中起至主導作用。政府及其部門的促進作用是工作協同、產業政策鼓勵、社會保障、公共設施建設、優惠政策服務設施等方面。因此,就我鎮來說,必須注重企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的借力改建、引入資本、同時實現品牌重組和優勢聯手,通過重組,推動企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和非政府結構調整及工業的快速增長。特別就是必須以我鎮的船舶、機械電子產業為重點,大力推進建設步伐,立足搞小搞弱有關服務設施產業的鏈接,不斷擴大生產規模和有關產業的發展,同時實現經濟總量的快速增長和效能的提高。

  4.突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。

  我鎮交通方便快捷,區位優勢十分顯著,就是臨海市區相連接臺州市區的關鍵節點,就是溫臺沿海產業帶的關鍵腹地,臺金高速在我鎮玉峴工業區內開辦道口,就是中國扎斯萊蜜橘的精品產區。我鎮在交通、資源、地域等方面的優勢十分注重,必須把握住臺州市中心區產業遷移時機,力爭在引入省內外甚至國內外大型企業上有所突破;必須轉型招商引資方式,利用我鎮的蜜橘優勢,在“五一”期間將舉行“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節,使用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地跑過來、招進來;必須加強項目庫建設,成立招商隊伍,至椒江、路橋、溫嶺等地展開摸排走訪調查,介紹掌控企業投資動向,努力做到入庫項目即可談論項目。

招商引資的調研報告12

  根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗。現將有關情況匯報如下:

  一、我市招商引資情況和特點

  (一)引資總額增長較快。“十一五”期間,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區基礎建設資金1.2億元,今年園區生產企業72家,創稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發揮老工業基地優勢,著力抓園區建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。

  (二)項目結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點項目。

  (三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。

  (四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區硬件建設,加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區16萬平米。

  二、存在的主要問題

  (一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升

  近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩定發展。

  (二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高

  近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看,投資20億元以上的重大戰略項目極少,投資10億元以上工業項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈,難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。

  (三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環境有待優化

  一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年,還未完全建成,18家企業貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉成了“孤島”,企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外,其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠,園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區就業,更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現,縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設,園區自身投入建設標準化廠房較少,有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮,靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區,貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。

  二是服務質量有待提高。政策失靈,服務不優,項目推進難是突出問題。主要表現為:主動服務意識較差。一些部門壓力不夠,作風不實,不能急企業之所急,想企業之所想,主動服務的意識和責任心不夠強,服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環節多,耗時長。據統計,項目從簽約到投產,需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業老板從未出面就很快完成各項報批手續,極大地方便了投資企業。中介收費標準不一,彈性大。調查發現,部分中介機構沒有完全執行項目收費標準,影響了優惠政策的執行力和公正性。后續服務不到位。項目落地后,相關部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業的困難和問題,致使項目推進緩慢。

  三是發展瓶頸有待突破。融資瓶頸。“貸款難、難貸款”成為制約企業發展瓶頸。眾多中小企業貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區今年僅新增項目用地200多畝,有多個已簽約優質工業項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業用地計劃是600畝,實際用地已經超過1000畝,該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查,全市園區還沒有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經是常態。今年,常德經開區勝美達企業已經拉閘限電4次,初步估計企業損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業發展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求,企業三班倒生產也無法滿足市場需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬元添置自動化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作,用工高峰期從江西大量招收員工。

  (四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高

  雖然市里把招商引資作為推進發展的第一戰略來抓,但是總的來看,我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動搖,具體表現在:招商引資氛圍不濃,工業意識和開放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統一、推動力不強,干部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業發展不合常德市情”、“優惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業”、“抓二產不如抓三產,抓三產不如抓地產”等觀念。小項目不愿引,大項目難引進成為主要矛盾。

  三、對策建議

  這幾年,通過全市上下的共同努力,我市承接產業轉移能力不斷增強、產業優勢不斷提升,投資環境不斷優化,已經具備了在更高層次承接產業的基礎。國家級經開區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優勢。根據聯合國的調查報告顯示,后金融危機時代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的地,“十二五”時期,沿海地區產業轉移的產值規模在3萬億元左右,僅珠三角地區就有2萬多家企業需要轉移。只要我們加強領導,搶抓機遇,真抓實干,一門心思抓招商、集中精力抓項目,完全可以實現招商引資新的突破。

  “十二五”時期,全市要緊緊圍繞戰略新興產業、圍繞產業轉移、圍繞企業產業鏈、圍繞優勢資源,大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進內外資總額達到1500億元以上,其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個“千億”產業。為全面實現上述目標任務,提出六個方面的建議。

  (一)高度統一思想認識

  杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業突破園區建設招商引資指揮部”,組建40個招商分局開展工作,已經成為“中國制造業最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”,項目落地是“第一標準”,經濟合作局是“第一局”,新型工業化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠房550萬平方米,又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務”,3年引進項目1848個,成功引進世界500強企業13家。常德市作為經濟正在加速發展的地區,要加速發展、搶占先機、爭取主動,推進新型工業化,建設現代產業,既要調動現有產業做大做強,更重要的是要吸引外來資金投資創業。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰略”的理念,堅持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項長期戰略來抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業轉移、發展新興戰略產業作為“天字號”工程來抓,促進經濟趕超發展、跨越發展的工作部署,在全社會營造人人關心招商引資,人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍,掀起招商引資工作的`新高潮。

  (二)切實落實責任

  一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業領導小組要根據各自產業發展特點和趨勢,大力開展招商引資工作。每個產業領導小組每年開發10個項目,組織一場中小型專題招商活動,引進一個億元以上工業、大型商貿物流、文化旅游或重大農業產業化項目落戶全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

  二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來,在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊,每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業、重大商貿、文化旅游或農業產業化項目落戶市本級。市政府駐外聯絡處要把招商引資作為主要工作任務,每年要引進一個億元工業項目。

  三是落實園區責任。園區要成為招商引資主體,對各園區要單獨下達指標任務,實行單獨考核。

  (三)加強平臺建設

  一要加大園區投入。要堅持長期投入的理念,按照“城市新區、工業新城”的原則,把工業園納入到城市總體規劃,與城市建設同建設、同發展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫院、休閑娛樂設施的建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創造良好的生產生活條件。經開區明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區縣市投入要達到一個億以上。市發改委要加強與省里的對接聯絡,力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業園區升級為省級工業園區。

  二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上,其中經開區建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區建設5萬平方米以上。

  (四)著力優化環境

  一是兌現優惠政策。切實落實招商引資優惠政策,堅決兌現已制定的優惠政策,補充和完善相關政策措施。

  二是提高審批效率。下放審批權限,簡化辦事程序,推行項目審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資項目,由引進單位和園區負責全程代理。

  三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務中心、監察局、市優化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合,對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標準,對重大工業、商貿物流、文化旅游和農業產業化項目,行政收費統一以30%為上限;對特別重大項目,可一事一議,由分管招商的副市長和常務副市長簽批。

  四是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務,確保項目順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環境的單位和個人要嚴厲追責。

  (五)加強基礎工作

  一是抓好產業研究和項目開發。由市發改委牽頭,市十二大產業領導小組分頭負責,相關部門配合,聘請專家,開發一批符合國家產業政策和常德實際的重大項目,科學合理編制全市招商引資產業布局規劃,定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發100個左右重點項目,制作項目建議書,發布項目冊。今后,要以產業布局為指導,引導相關企業落戶

  二是抓好信息平臺建設。由市商務局牽頭,加強產業轉移、重點客商、重點企業的研究,及時發布項目相關信息,要建立與客商的長效聯系機制。同時,要進一步強化招商引資專業網站建設。

  三是創新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發展。推行招商活動專業化、小型化和本地化。建議明年按重點產業分類舉行招商活動。由十二大產業領導小組在本地或外地舉行一場小型專業招商活動。在招商項目選擇上要大小并重,既要抓戰略性的大項目,也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業做大做強。要積極承接產業轉移,引進外向型工業企業。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來,把博士創新創業行動和招商引資結合起來,把引進科技型項目與科技型人才結合起來,利用產學研平臺和現有高新技術成果,廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發揮商、協會在客商、資本、信息方面的優勢和作用,開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會,使常德商會總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體,要開展專業園區、園中園招商,每年引進項目要達到新簽約項目的6成以上。

  (六)加強組織領導

  一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組,成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規格招商引資領導小組,市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區要參照執行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。

  二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室,核定編制50名;寧波市招商局6個科室,25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協辦,成立經濟合作局,為政府組閣局,局領導成員一正6 副,8個科室,34人)。在工作機制上實行重大活動統籌安排,日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業務培訓。

  三是加強工作調度。要切實強化工作責任,加強對重點項目的調度和督導,將項目責任分解到單位、到個人。采用三級調度制度:市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調度一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月調度一次,及時將工作情況向市招商引資領導小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

  四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關部門、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對園區實行專項考核,即引資總額(含外資占比)、重大項目數量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

  五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發經費納入財政預算;適當提高十二大產業領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協調和管理安排專項經費。

招商引資的調研報告13

  按照市發改委招商引資工作調研的通知精神,我局總結了招商引資工作的總體情況、呈現的基本特點、存在問題,確定了今后發展思路,提出了一些招商引資對策建議,現將具體情況匯報如下:

  一、進一步完善招商項目前期工作。

  按照國家產業政策及投資方向,結合我縣的資源優勢,我局在充分調查研究的基礎上,編制完善了經濟社會發展項目xx項,總投資xx萬元。其中:工業、交通項目xx項,投資額為xx萬元;農牧林水項目xx項,投資額為xx萬元;城市建設項目xx項,投資額為xx萬元;文衛科教、公檢法、社會事業項目xx項,投資額為xx萬元。進一步充實了項目庫,使庫存項目達xx多個。

  二、一些重大項目招商引資取得實質性進展。

  我局通過積極完善項目前期工作,編制完成了投資xx億元的熱電聯產項目可研報告,并取得區市有關部門同意建設文件,自治區發改委已批復;主動走出去招商引資,與xx煤礦簽訂了投資合同;投資xx億元的火電廠項目已完成初可研,自治區發改委已批復,正在爭取國家立項。同時委托xx招商集團公司正在積極招商,項目其它前期工作正在完善之中;策劃編制的年產xx萬噸玉米淀粉項目已達成投資意向。

  三、存在的問題

  1、招商引資項目前期費用不足,制約了招商項目的成效。

  2、具有投資性意向的.信息收集渠道狹窄,方法比較傳統落后,利用現代手段收集信息的設施、網絡還沒有全面真正意義上的啟動。

  3、招商項目規模小,科技含量低,吸引力小。

  四、今后的工作措施及調研課題的綜合對策建議:

  一、發改委系統要創新思維、創新機制,強化職能、加大宏觀調控力度。

  我們必須更新觀念、統一思想,牢固樹立與形勢要求相適應的發展意識、機遇意識和創新意識。緊緊抓住新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移的重大機遇,尤其是當今呼、包、銀經濟帶的開發和崛起,要著力吸引國內外公司的技術水平高,科技含量高的加工制造項目,加大為項目的落實和引進制定切實可行的機制。

  二、做好項目的前期準備工作,進一步完善項目庫建設。

  發展的產業和項目應按照充分發揮挖掘資源優勢,同時緊跟市場需求,項目推薦從資源導向轉向市場導向,我們要全力依托資源上項目,突破非資源瓶頸建項目。著力強化項目前期工作,加強項目庫建設,切實做到項目策劃與國家產業政策的有效對接,不斷優化項目結構,拓寬項目開發領域。積極爭取國家、自治區對xxxx年項目的投資。確保重大項目投入和建設,努力使有投資意向的火電廠和熱電聯產項目早日開工建設,改善縣鄉公路交通條件;加大農牧業高科技項目的引進、實施以及特色農產品加工項目的力度力爭上一批規模大、起點高、帶動作用強的好項目,增強優勢產業的自我發展能力。進一步加大招商引資力度,引入國內知名企業投資合股辦廠。引導流通大戶投資加工業,壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類重點企業。全方位出擊,爭取再引進幾個上億元的食品加工等項目,拉動產業化向縱深發展。通過積極引進爭取項目,力爭使五原縣經濟社會發展實現質量和效益新跨越。

  三、配合有關部門建立長效的招商引資機制。

  建立輻射范圍較廣的招商引資網絡,定期召集招商引資領導小組成員召開調度會或碰頭會,通報全縣招商引資情況,溝通招商引資信息,為下步工作梳理思路,確定方向。以商招商,選擇具有優勢的企業加大扶持力度,壯大企業規模和實力,成功實現對外招商的對接能力,加快培育立縣行業。大力實施網上招商和中介招商、委托招商,利用現代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度,降低招商成本。建立和完善保護企業制度,設立外商投訴服務專線電話。加大宣傳力度,讓外界了解真正了解本地資源優勢、人文地理優勢。

  四、積極發揮黨委、政府的參謀作用,協調有關部門、配合政府制定和采取更加優惠政策和措施,要先予后取,放水養魚、實現雙贏,對于外來投資者,只要不違紀、不違法,一切優惠條件都可談,外地能夠利用的一切政策都可以用,要制定招商引資獎勵辦法,要重獎招商引資功臣,為招商引資工作提供強有力的政策保障。加快招商引資隊伍建設,選好配強一支專業招商隊伍,要跳出編制、體制的束縛,要向更大范圍選拔一支專業招商隊伍,應配備一定的專業人才,應充實一些外向型人才,讓那些熱衷于招商事業,具有較強開拓意識,有商務談判能力的復合型人才加入到招商引資隊伍中來,為經濟的發展發揮他們獨特的作用。

招商引資的調研報告14

  為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉鎮及相關部門,采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查,經歸納總結、分析整理,現將本次調研情況報告如下:

  一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法

  “十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機,學習借鑒發達地區的招商引資經驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產業群體做文章,創新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資項目354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個,到位資金280532萬元;利用外資項目10個,實際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣(市)、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法:

  1、優化環境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等,凡是外地能夠給予的優惠政策,我們要更優惠;二是完善服務,提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法,在技術咨詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。

  2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月調度,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現有的招商項目進行了梳理和包裝,印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的'管理。

  3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《項目建設年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項目等業務知識進行解答,對好的經驗和作法進行跟蹤報道;加大了網站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用,深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了調度,下發了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區域形象。

  4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依托資源優勢、產業優勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區)招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯小學、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商,與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業水平。

  二、存在的不足

  “十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

  突破,推動了縣域經濟的發展,但從招商引資工作的發展進程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:

  1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。

  2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任,下達任務指標,納入干部考核,大多數是政府行為,而沒有充分發揮企業的主體作用,缺乏專業招商隊伍和市場化運作。

  3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中,投資超千萬的項目很少,特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。

  三、“十一五”期間的工作思路

  按照我縣“十一五”規劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標,就必須進一步調整招商引資的工作思路。

  1、規范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規范項目包括兩個方面:即項目評介和項目商業計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環境評價,并利用聯合國工業發展組織的項目財務評估體系對項目進行評估,使項目的推介具有科學性和權威性。

  2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是說,企業是引進資源的主體,業主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合,通過重組,促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我縣的醫藥產業為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫藥產業和相關產業的鏈接,擴大生產規模和相關產業的發展,實現經濟總量的增長和效能的提升。

  3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經濟欠發達地區,雖在土地上具備一定優勢,但在交通、資源、地域等方面的優勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產業和產業鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術項目的引進,通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產品的引進,帶動我縣產業結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發項目和大企業的研發中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的自主創新能力。

招商引資的調研報告15

  一、可觀的成績

  調研認為,今年以來,我縣招商引資工作以實現經濟轉型和跨越發展為目標,搶抓承接沿海發達地區產業轉移及合淮同城化這一戰略機遇,增強意識、科學謀劃、打造平臺、鼓足干勁,招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份,全縣共上報招商引資項目153個,累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中,已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業正式運營,總投資將達453.71億元。“安全防護裝備”等6個大型項目正在洽談之中,預計總投資可達12.7億元。此外,一些科技含量高、環保意識強的省外企業(財團),近期陸續至我縣考察論證,積極尋求投資商機,渴望早日占領鳳臺市場。成績的取得,充分印證了我縣招商引資工作領導重視、責任明確、形式多樣、領域廣闊、環境優化、筑巢引鳳的科學理念,進一步提高了招商引資工作的執行力、競爭力、承接力和成功率,為全縣干群所贊譽。

  二、存在的問題

  全縣招商引資工作存在的問題,主要表現為:一是用地指標緊張,征地拆遷、規劃設計難;二是園區基礎設施配套不完善,部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區性招商引資優惠不協調,造成惡性競爭,項目承接成本越來越大。

  三、具體的建議

  為了給我縣招商引資工作創造一個好的環境,進而,促進此項工作更好的開展,對此建議:

  1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典,擴大鳳臺招商引資的宣傳。

  2、加強招商平臺建設。落實土地、廠房等項目建設要素,加大基礎設施建設投入,為企業創造良好的發展環境。

  3、真正改善投資環境。樹立全縣上下“一盤棋”的`思想,增強協調配合意識,縣規劃等部門要人性化的為企業搞好服務。

  4、多種形式豐富招商。突出重點區域產業,有針對性的開展招商,加強聯絡、互通信息、巧借平臺,把適合鳳臺的項目引進來。

  報:市人大辦公室、財經工委。

  送:縣委書記、副書記,縣長、分管副縣長,縣政府辦、

  縣政協辦、縣發改委、縣土地局、縣規劃局、縣招商局。

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