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稅制改革面對的六大“難關(guān)”

時間:2024-08-28 02:16:26 法律法規(guī) 我要投稿
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2016稅制改革面對的六大“難關(guān)”

  導(dǎo)語:作為全面深化改革的"先行軍",財稅體制改革扮演著國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和重要支柱的角色,無疑是明年改革的重頭戲,加快其進程勢在必行。歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注文書幫!

  根據(jù)《深化財稅體制改革總體方案》,2016年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務(wù),2020年各項改革基本到位,現(xiàn)代財政制度基本建立。

  早在2014年財稅改革全面啟動之初,財政部就提出了六大稅制改革,分別是營業(yè)稅改增值稅、資源稅、消費稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境稅和個人所得稅。

  營業(yè)稅改增值稅按照有關(guān)方面的最初進度安排,營改增應(yīng)在2015年全面完成。不過,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)營改增試點遲遲未落地。

  目前離2016年的到來已剩很短的時間,在這短時間里密集出臺上述四大行業(yè)的營改增試點方案并具體實施,也是不太現(xiàn)實和難具可操作性的,只能明年推進。

  另外,財政部在全國范圍內(nèi)實施了煤炭資源稅從價計征改革,稀土、鎢、鉬等資源稅由從量計征改為從價計征,解決了長期困擾稀土行業(yè)的稅收難題,預(yù)計明年擴大資源稅從價計征范圍。

  作為消費稅改革的重要內(nèi)容,卷煙消費稅再次提稅。自今年5月10日起將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%,預(yù)計明年將擴大消費稅征稅范圍。按照現(xiàn)在財稅改革的整體方案,消費稅改革的基本原則是"三高",高耗能、高污染和高檔消費品,這些要納入消費稅的征收范圍。

  目前,環(huán)境保護稅征求意見稿已經(jīng)出臺,環(huán)保稅開征邁出實質(zhì)性步伐。房地產(chǎn)稅也被列入全國人大立法計劃,不過,開征房地產(chǎn)稅需要考量的環(huán)節(jié)很多,無需操之過急,需進一步充分論證。

  個稅改革已經(jīng)變成所有稅種改革中最難啃的"硬骨頭"。我國個人改革除了2011年9月1日將起征點從1600元上調(diào)至3500元,這項與普通百姓關(guān)系最密切、也最直接的稅收制度改革基本上沒有突破。不過,有消息稱個稅改革方案在財政部內(nèi)部已經(jīng)完成,預(yù)計最快2016年上半年可以上報,下半年會選擇部分方案實施。

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