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關于加強村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設的指導意見
導語:開展村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設,是實現黨的十八大提出的全面建成小康社會目標的必然要求,是貫徹《無障礙環(huán)境建設條例》、落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》、推進社會主義新農村建設的重要內容。為進一步加強村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設,現提出以下意見。下面是小編收集的關于加強村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設的指導意見,歡迎閱讀。
一、總體要求
(一)指導思想
深入學習領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,逐步改善村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境。
(二)基本原則
——統籌規(guī)劃、分步推進。將無障礙環(huán)境建設的要求納入村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關專項規(guī)劃,分步推進。把無障礙環(huán)境建設與新型城鎮(zhèn)化和農村基礎設施建設有機結合起來。
——因地制宜、注重實效。結合當地經濟、文化、地理、風俗習慣等實際情況和特點,按照改善村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境的總體要求,根據農村殘疾人、老年人的實際需求,科學確定不同地區(qū)的具體目標和任務,提高無障礙環(huán)境建設實效。
——突出重點、量力而行。立足現有條件和財力,突出重點、先易后難,以推進與殘疾人、老年人生活關系密切的'村鎮(zhèn)道路、基本公共服務設施、基本公共活動場所、殘疾人家庭、老年人家庭無障礙設施建設與改造為重點,有序推進村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設。在推進農村無障礙環(huán)境建設中,要尊重群眾意愿、廣泛動員群眾參與。
(三)目標任務
到2020年,村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設工作機制基本健全,社會各方力量共同參與的良好社會氛圍基本形成,村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設投入不斷加大,村鎮(zhèn)道路、基本公共服務設施、基本公共活動場所、殘疾人家庭、老年人家庭無障礙設施建設和改造不斷推進,村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境明顯改善。
二、主要措施
1.科學規(guī)劃。各地在編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃時,要根據無障礙環(huán)境建設需要,有針對性地開展用地豎向規(guī)劃,優(yōu)化道路交通組織,合理布局各類公共服務設施。在開展新農村建設、村莊整治等相關詳細規(guī)劃設計時,要注重深化、細化相關內容,按照《無障礙設計規(guī)范》要求,及時指導無障礙工程設計和建設。
2.加強監(jiān)管。對需進行施工圖審查的村鎮(zhèn)公共設施建設項目,要將無障礙設施建設作為一項重要內容進行審查,對不符合工程建設強制性標準的,施工圖審查不予通過,依法不予核發(fā)施工許可證。各地對已建成的村鎮(zhèn)無障礙設施要加強管理和維護,確保無障礙設施發(fā)揮作用。
3.推進改造。殘疾人組織、老年人組織要及時向當地政府反映殘疾人、老年人無障礙需求,與住房城鄉(xiāng)建設、民政等部門積極協調財政、衛(wèi)生、文化、金融、商業(yè)、供銷等相關主管部門制定實施無障礙設施改造計劃,積極推動村鎮(zhèn)公共活動場所、公共設施和殘疾人家庭、老年人家庭的'無障礙改造。各地要結合村莊整治、新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、農村危房改造等專項工作,整合資源,同步實施無障礙環(huán)境建設與改造。
4.廣泛宣傳。要通過公益廣告、宣傳標語、張貼掛圖、印發(fā)資料、編寫板報等多種形式在村鎮(zhèn)開展無障礙環(huán)境建設宣傳,發(fā)揮殘疾人、老年人等社會群體和新聞媒體的監(jiān)督作用,提高無障礙環(huán)境建設意識,形成關心、參與無障礙環(huán)境建設的社會氛圍。
三、加強組織領導
各地要進一步提高對村鎮(zhèn)無障礙環(huán)境建設重要性的認識,加強組織領導,結合創(chuàng)建無障礙環(huán)境市縣工作,健全無障礙環(huán)境建設工作機制,切實發(fā)揮組織、協調作用。
各地住房城鄉(xiāng)建設部門和其他相關部門要加強對無障礙環(huán)境建設工作的監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)民委員會、社區(qū)積極做好無障礙環(huán)境建設工作。
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