上報實施方案的格式

時間：2022-10-03 23:47:04 工作方案我要投稿

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上報實施方案的格式

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上報實施方案的格式

　　中心城區(qū)地下管線普查工作方案【一】

　　為進一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平，實現(xiàn)工程管線數(shù)字化、動態(tài)化、現(xiàn)代化管理，更好地為縣城建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，按照國家、省、市相關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、普查目的

　　通過普查，全面掌握中心城區(qū)地下管線現(xiàn)狀，建立地下管線管理數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科學(xué)化、數(shù)字化、動態(tài)化管理，提高城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的質(zhì)量和效率。

　　二、普查范圍和內(nèi)容

　　(一)普查范圍：中心城區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、燃氣、熱力、電力(包括地上線桿、線路)、通信、廣播、電視、工業(yè)(不包括油氣管線)等管線及其附屬設(shè)施，各類綜合管廊。

　　(二)普查內(nèi)容：地下管線的基礎(chǔ)信息普查和事故隱患排查。

　　基礎(chǔ)信息普查應(yīng)重點掌握地下管線的種類、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)、管徑、平面位置、埋設(shè)方式、埋深、高程、走向、連接方式、權(quán)屬單位、建設(shè)時間、運行時間、管線特征、沿線地形以及相關(guān)場站等信息。

　　事故隱患排查應(yīng)全面摸清存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標識、是否采取整改措施等。

　　建立健全管線管理信息系統(tǒng)，全縣統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標準，將管線測量結(jié)果錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)管線管理的數(shù)字化，并做好后續(xù)新建管線的動態(tài)更新。

　　三、工作步驟

　　1、2月底前，各管線主管部門及權(quán)屬單位，制定本單位地下管線普查實施方案(包括負責(zé)人、日常工作聯(lián)系人)，報送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

　　2、4月底前，各管線主管部門及權(quán)屬單位完成地下管線普查工作。5月底前，由縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，對管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進行檢查驗收。

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)，負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)落實。各相關(guān)單位也要抓緊成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定工作方案，精心安排部署，落實目標責(zé)任，確保普查工作順利開展。

　　(二)落實責(zé)任、明確分工。地下管線普查實行屬地負責(zé)制、產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)制。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負責(zé)組織中心城區(qū)地下管線普查工作，編制管線普查實施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各管線主管部門和權(quán)屬單位進行管線普查和隱患排查，并做好地下管線普查成果驗收和歸檔工作。各管線主管部門和權(quán)屬單位負責(zé)組織所屬地下管線普查和隱患排查工作，按要求及時、準確提供既有地下管線相關(guān)基礎(chǔ)資料，建立和完善所屬地下管線專業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門和權(quán)屬單位每半個月向縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送普查工作進度情況。

　　對發(fā)現(xiàn)的無主管線，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責(zé)普查和隱患排查，并由市政公用工程主管部門公示公告后，依據(jù)實際情況，予以拆除或封填。

　　(三)規(guī)范運作、確保質(zhì)量。各專業(yè)管線主管部門和權(quán)屬單位，應(yīng)按照市地下管線普查技術(shù)規(guī)程要求的技術(shù)標準開展工作。為保證測量結(jié)果的真實完整可靠，測量過程中需委托有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程質(zhì)量、探查、測量、作業(yè)安排等過程進行全過程監(jiān)管。報送縣中心城區(qū)地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的普查結(jié)果，應(yīng)有監(jiān)理單位蓋章。

　　驗收應(yīng)經(jīng)過探測單位自驗、監(jiān)理單位查驗、權(quán)屬單位核驗，以專家評審的方式逐一進行驗收。

　　區(qū)糧食安全責(zé)任制工作方案【二】

　　一、明確保障糧食安全責(zé)任

　　(一)強化區(qū)政府糧食安全責(zé)任。各地各有關(guān)部門要切實承擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力。具體責(zé)任：嚴守耕地紅線，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度，落實糧食儲備和糧食風(fēng)險基金規(guī)模，確保儲備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效;

　　實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，加強糧食流通能力建設(shè);深化國有糧食企業(yè)改革，促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制，維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質(zhì)量安全保障體系，落實監(jiān)管責(zé)任;大力推進節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(二)強化有關(guān)部門職責(zé)。加強糧食行政管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，依法依規(guī)履行職責(zé)，獨立開展工作，確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。

　　加強糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責(zé)及時足額安排糧食風(fēng)險基金。

　　各有關(guān)部門要認真履職，密切配合，共同落實和完成糧食安全各項任務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農(nóng)牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務(wù)局、科技局、編辦、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力

　　(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，切實提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力，完善耕地占補平衡機制，做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責(zé)任單位：區(qū)國土分局、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用，努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(三)加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，按期完成全國高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設(shè)施完善、規(guī)模化、集中連片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。

　　大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，增加糧食產(chǎn)量。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務(wù)局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(四)保護農(nóng)民種糧積極性。

　　一是合理設(shè)立糧食收購網(wǎng)點，優(yōu)化收購服務(wù)，方便農(nóng)民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)符合條件的多元市場主體參與糧食收購。

　　二是區(qū)農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)要落實收購資金，加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。

　　三是落實和完善糧食扶持政策，提高財政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度，培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務(wù)體系。(責(zé)任單位：區(qū)財政局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、農(nóng)發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　三、強化地方儲備糧管理

　　(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，落實儲備糧費用、利息補貼資金，建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調(diào)整機制，完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度，大力提高科學(xué)保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理，創(chuàng)新地方糧食儲備機制，鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關(guān)工作。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)

　　(二)加快現(xiàn)代化糧食儲備庫建設(shè)。建設(shè)布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度，加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和管理，嚴格落實國有糧食倉儲物流設(shè)施保護制度。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)

　　四、強化糧食質(zhì)量安全治理

　　加強源頭治理，防治耕地土壤污染，劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系，加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)及質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè)，保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費。

　　嚴格實行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究制度，建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質(zhì)量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力，做好庫存糧油質(zhì)量監(jiān)管，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、農(nóng)牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　五、完善糧食調(diào)控和監(jiān)督體系

　　加強糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障糧食市場供應(yīng)，促進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易，完善糧食應(yīng)急預(yù)案，保障糧食應(yīng)急供應(yīng)、加工網(wǎng)點及配套系統(tǒng)建設(shè)，落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制，維護糧食市場秩序，確保糧食市場基本穩(wěn)定。

　　加強糧情檢測預(yù)警，落實糧食流通統(tǒng)計制度，保障糧食市場監(jiān)測，及時發(fā)布糧食市場信息。

　　培育發(fā)展新型糧食市場主體，深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟，培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)

　　六、強化監(jiān)督考核

　　建立監(jiān)督考核機制，定期考核糧食安全責(zé)任落實情況，并將情況予以通報，對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵，對不合格的予以通報批評、責(zé)令整改并追究責(zé)任。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、國土分局、農(nóng)牧局、統(tǒng)計局、水務(wù)局、財政局、環(huán)保局)

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