鄉村振興示范創建方案(精選14篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的鄉村振興示范創建方案,歡迎閱讀與收藏。
鄉村振興示范創建方案 篇1
實施鄉村振興戰略是黨的十九大決策部署,是全面建設小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重要歷史任務,是新時代三農工作的總線。為貫徹落實《南充市委農村工作領導小組辦公室關于做好鄉村振興先進縣(市、區)、鄉(鎮)、示范村建設工作的通知》(南農領導〔20xx〕6號)文件精神,根據全市鄉村振興先進示范村的要求,結合橋亭村的實際制定如下方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對三農工作的領導,堅定樹立新的發展理念,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。加快推進農業農村現代化,使農業成為奔頭產業,使農民成為有魅力的職業,使農村成為安居樂業的美麗家園,寫下新時代三農發展的新篇章。
二、目標任務
以抽簽中城市周邊特色鄉村旅游圈的發展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優勢特色產業,大力實施品牌強農。正確扶貧,生產富農,生產興村,依靠江天旅游環路項目,推進枇杷產業建設與鄉村旅游項目融合。進行農村基礎設施升級,大力開展農村人居環境整治行動,推進農村文化繁榮,創新農村管理體系,提高農村民生保障水平。
三、主要措施
(一)實施特色農業強項工程,促進產業振興。
1.加快農業產業質量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規模達2300畝,已生產1600畝。下一步是規模化栽培、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規模,改造舊園區,更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械設備6臺,節能灌輸設備2臺,提高產業機械化水平比例達到75%以上,加快產業質量升級。
2.推動產業多樣化發展。結合鄉村旅游,重點發展橋亭村枇杷產業。規劃發展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產品,打造田園民宿、特色農家樂,拓展枇杷文化產業,借助枇杷之鄉、長壽之鄉的聲譽,實現農業文化之旅的綜合發展。
(二)實施生態環境優化工程,建設美麗幸福的鄉村。
1.開展鄉村建設提升行動。
持續推進鄉村建設活動,積極營造干凈舒適的.環境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現日產日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環境衛生管理的長期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛生生活習慣,加快宜居鄉村建設。
2.開展水生態保護行動。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理,不斷改善水環境質量。劃定禁養區和限養區,積極關閉非法家畜養殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責任。
3.開展農村環境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農村廁所革命進程。房屋風采整治75戶,整治衛生間154戶,建設衛生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程,樹立鄉村文明新風。
1.培養和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創建活動,傳承和弘揚優秀家庭風格家庭訓練,以良好家庭風格引領農村社會風尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
3.加快農村公共文化事業的發展。深入實施鄉村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續開展掃黃打非特別活動,凈化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合,常態長期整備不良習慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學文化素養,傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉村風評議,點贊鄉村新風。
(四)實施管理能力提高工程,促進鄉村和諧穩定。
1.加強農村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村領導團隊整體優化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優秀青年農民中發展黨員力量。
2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協商結構。提高村規民約的目的實用性,充分發揮鄉村管理的積極作用。
4.加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專業斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的消除貧困的戰斗。加大產業扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目,加強就業支持,擴大就業渠道。激發貧困人口內的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續支持政策,建立穩定脫貧長期機制。
2.開展農村基礎設施提升行動。加強四好農村路建設,抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。
(六)加強黨對三農工作的領導力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮長任組長的指導小組,黨政指導小組成員聯系重點項目和重點項目。充分發揮村級在實施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度,由鎮安排駐村工作組到村駐指導。
2.加強元素保障。通過統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監督。實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標實施審計追蹤制度,定期審計年度實施項目,對不能執行的負責人負責。
鄉村振興示范創建方案 篇2
為了進一步鞏固消除貧困的成果,貫徹中、省、xx、xx實施鄉村振興戰略的重大決策配置,繼續保持xx消除貧困在全市的基準作用,現在根據xx市鄉村振興3年行動方案(20xx-20xx)的精神和xx鄉村振興配置會議的要求,根據我村的實際特別制定了以下實施方案
一、整體要求。
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉村振興戰略的決策配置,按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統一推進村級產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,重點搞好特色產業發展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進xx埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開發區,是xx142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人,現有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學齡97戶,60歲以上老人267戶。
(3)基礎設施條件:現有瀝青路面村道2公里,寬3.5米水泥社道5.7公里,環形水泥產業道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1處,渠道2公里全村耕地1564畝,林地2600畝,林果面積582.49畝(其中檸檬214.2畝,獼猴桃222.29畝,雅柑100畝,紅李46畝),水域面積65畝,設施農業面積47.5畝
(4)產業發展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯村光伏發電站1處,年發電量達70萬度。成立4家專業合作社,成立1家農業開發有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,20xx年人均收入超過3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經濟收入達7萬元。
三、工作目標。
以擺脫貧困為線索,繼續鞏固xx現有擺脫貧困的成果,確保20xx年順利通過國家擺脫貧困,全面啟動鄉村振興戰略,提高現有產業等級,適時擴大產業規模,加快農產品初加工基地建設,加大新型職業農民培養力度,充分發揮專業合作社在產業發展中的推動作用,擴大農民增收渠道,提高農民生活水平,繼續保持現有基礎設施,提高,根據產業發展適度配置部分基礎設施,以村容村六化實施水平和六網建設水平為基礎
四、工作的重點。
(1)擴大產業規模,完善產業設施,推動產業升級。
1.擴大產業規模:在持續發展現有582.49畝林果產業的基礎上,3社、5社、6社累計擴大檸檬153畝(153畝土地于20xx年流轉,但未實施土地整理的土地涉及120畝)7社、8社累計新栽培紅梨70畝(70畝土地流轉,整理)。2社林下養雞場周邊與5社、6社相鄰的100畝荒廢耕地進行土地整理,發展果樹種植,與現有林下養雞場46畝紅李果樹相連發展。加大與現有養殖業主的溝通,通過提供政策支持、技術指導,充實現有4處肉牛養殖圈舍,努力使肉牛養殖達到200多頭。加大對外業主的吸引力,吸引業主在光伏隧道中發展菌類種植13畝,實現資源整合和利用,最終擴大產業規模,完善產業設施,進行產業升級,使本村農民長期穩定獲得土地流工人、園區紅利等收入,年底農村居民
2.完善產業設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路,新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產業鏈建設。
3.產業升級質量:充分發揮農民專業合作社、xx農業開發有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會,通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品,積極整合村莊。
各種產業發展資源,集中規劃、分步推廣、定點銷售,為便于村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房,新建xx綜合產業辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進人居環境改善,營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境,重點做好以下幾個方面工作:
(1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命:對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離,做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進農戶改廁工作,按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作,全村需新建廁所農戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,并對公廁內設施進行整治,使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網”要求打造靚麗新村,積極推進農村住房改造行動,持續開展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環境美化,加快舊村改造進程,挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環境美化:根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式,結合當前實際規劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產業園凍庫項目建設契機,同步開展對原xx小學的舊村改造,依托xx村產業發展規模,形成集觀光農業、休閑農業、農業體驗為一體的產業發展格局,將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館,爭取將xx村創建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度,持續開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創建。
2.聚集振興人才:依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢,大力培育新型職業農民,做好農業科技人才引進,搞好勞務輸出人員技能培訓,其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名;開展好農業技術培訓與就業技術培訓,全年開展農業技術培訓2場次,開展就業技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業,提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策,力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務:著力加強對村級公共服務體系的'建設,徹底解決群眾辦事難、學習難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風,提升農民綜合素質,具體抓好以下幾個方面工作:
(1)文娛設施完善:對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷,建標準羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業務活動開展。
(2)文娛設備添置:添置新村委會會議室LED會標顯示屏1個,添置高品質音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造:為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣,結合工作實際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型LED顯示屏,以供產品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措
(一)組織保障:成立xx村鄉村振興示范村創建工作領導小組,由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長,負責對鄉村振興創建方案進行審定,對鄉村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業副鄉長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長,負責對鄉村振興具體工作進行細化,做好工作的分類,組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員,負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、匯報。領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx村第一書記擔任,負責處理鄉村振興日常事務,重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創建工作,對工作進度、工作紀律進行全方位監督。
(二)進度保障:xx鄉村振興示范村創建工作將按照“屬地管理、部門協作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度,xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體,要主動作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示范村創建的業務指導單位,要分行業搞好對上銜接對下對接工作,確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉村振興創建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際,多方爭取資金、項目為本此創建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實:鄉紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創建總體時間進度,細化本小組工作任務到天,制成任務清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實情況,并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位,對未如期完成任務的提出整改清單,限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的,將進行通報批評,對通報批評后還是無法完成的,依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優之中。
鄉村振興示范創建方案 篇3
一、創建主體概況
(一)基本情況:XX村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比92.7%)。轄區6個組xx4戶584人,男性3xx人,女性266人,勞動力252人,外出務工320人,占全村人口54.9%。設黨支部1個,黨小組1個,共產黨員xx人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經過近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,20xx年全村人均收入達到2萬元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
(三)基礎設施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書20xx余冊)、衛生室45平方米,黨員活動室260平方米,有500平方米的活動廣場,安放了健身器材和籃球架;20xx年實施了農村電網升級改造和安全飲用水工程,20xx年實施了天然氣安裝工程。
(四)產業方面:20xx年,通過引進德村緣農業發展有限公司,流轉土地600畝,發展柑桔種植業,建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動32戶貧困戶,通過土地流轉、入園務工實現102戶農戶年均增收1277元;引進茂源農業種植發展有限公司,流轉土地86畝,發展小龍蝦養殖;村傳統產業以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業和生豬小家禽養殖業為主。
(五)集體經濟方面:通過出租村4社堰塘等方式實現集體經濟增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長足發展,農村產業產業、基礎設施等發生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無獨立的'、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶散居戶無廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
(2)村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
三、主要創建舉措
針對存在的問題,對照鄉村振興示范村創建標準,結合我村實際,擬從以下幾個方面開展創建工作。
(一)村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶散居農戶購買大垃圾桶1個,方便農戶放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個聚集點分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業局相關部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產生,專職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環境衛生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點分別修建儲水池專門儲存污水,然后通過購買水泵、鋪設管網,直接將污水用于灌溉柑橘產業園。
4.無獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點未安裝路燈
建議舉措:為我村5個聚集點安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門申報立項,爭取項目資金,同時發動群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風,積極爭取國家配套政策,同時動員農戶,主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級治理方面
集體經濟體系十分脆弱,抗風險能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開發或入股產業園,產生經濟效益;二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業發展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業發展有限公司發展水產養殖。
四、組織實施
(一)加強領導,明確責任。為保障各項工作順利推進,我村成立了鄉村振興示范村創建工作領導小組,村支部書記XX任組長,村主任XX、第一書記XX任副組長,村監委會主任XX、村會計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長為組員。領導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創建示范村,提供了堅實的組織保障。
(二)分步實施,有序推進。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進,突出重點”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機制,全員參與。一是實行創建工作專項制,精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目,不斷豐富和創新形式,發揮鄉賢人才作用.二是立足本村實際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協商格局,全面推動創建工作的落實。
鄉村振興示范創建方案 篇4
一、創建范圍
本方案爭創對象為全區所有鄉村,69個行政村。
二、創建標準
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應,將村莊創建目標分為五個等級。
(一)美好鄉村精品示范村:精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%,采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位,在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(二)美好鄉村精品村:創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,產業發展初見雛形,鄉風文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(三)美好鄉村整潔村:創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產業有一定發展思路。
(四)美好鄉村清潔村:創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。
(五)美好鄉村經營示范村:“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經濟為村強,提升村莊人居環境為景美,形成村莊健康持續發展為人和,可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創建的.積極性高。
(三)美麗鄉村經營工作思路明晰,農村一二三產融合發展潛力大,經營有基礎,村莊發展規劃科學先進。
四、創建名額
20xx年度擬評選27個“美好鄉村”,其中經營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
六、創建步驟
(一)宣傳動員(20xx年2月—20xx年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創建對象。
(二)創建推進(20xx年5月1日—20xx年12月31日)。區鄉村振興領導小組確定創建對象,各鎮(街道)對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
(三)考核驗收(20xx年1月1日—20xx年1月31日)。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創建獎勵資金(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立20xx年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組,區政府副區長袁敏為領導小組組長,區級相關部門為成員(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20xx〕24號)相關責任部門)。
領導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協調各鎮(街道)和區級相關部門開展創建工作;各鎮、街道成立相應創建工作領導小組,負責具體創建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創先爭優的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(街道)和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”創建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化,服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措,切實做好各項工作。
鄉村振興示范創建方案 篇5
為提升全區農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,按照中省市農村人居環境整治提升要求,結合我區實際,制定20xx年全區農村人居環境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮啟動美麗宜居精品鄉村建設,6鎮(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經驗做法在區級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區農村無害化衛生廁所智能管護平臺經驗做法在全市推廣,全區美麗宜居鄉村占比達90%以上。
二、工作內容
(一)完善農村生活垃圾治理。進一步完善農村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續推進農村生活垃圾治理設施建設,20xx年全區新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農村生活垃圾收運車X輛,新改建農村生活垃圾分類收集點XX處、農村大件垃圾處置設施X處。加強農村生活垃圾收運日常監管,重點解決農村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續開展農村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農村生活垃圾分類減量。加強村規民約執行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農村人居環境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等,約束公益性崗位充分發揮作用。
(二)提升農村生活污水治理。以資源化利用、可持續治理為導向,分類推進農村生活污水治理。完善農村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮街道、村組、農戶技術宣傳和幫扶,確保農村生活污水處理設施常態運行。加大農村生活污水治理宣傳力度,引導農戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發黑發臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區、xx社區、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮xx村、xx場社區等8村(社)、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區農村無害化衛生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經驗做法。認真對照中央、省、市、區通報各類改廁問題,持續摸排整改,對摸排數據不準、整改措施不力,發現問題多的鎮村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮街道片區農村人居環境整治專項規劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉村,在xx鎮啟動美麗宜居精品鄉村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,20xx年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展,引導農民逐步養成良好衛生習慣。
(五)深化鄉風文明提升。扎實推進新時代文明鄉風建設十大行動。推進文明村鎮創建,常態開展理想信念教育和鄉風民風、人居環境、文化生活建設等創建活動,著力提升創建質量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創評活動,傳承良好家風家訓。充分發揮村規民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規陋習治理,倡導文明健康綠色環保生活方式。完善鄉風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉風示范建設,到20xx年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉風建設示范點X個以上。
(六)推進農村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農村路燈照明工程。根據路燈維護責任,督促相關責任單位(企業)對現有農村路燈進行維護,確保基座穩固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網、拉扯廣告等現象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。20xx年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(街道)確定建設地點,并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農村人居環境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(20xx年9月1日)之際,取得一定成效。區級有關部門要將條例相關規定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區委農村工作領導小組農村人居環境整治和推進鄉村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規定和政策措施落地落實。鎮街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉村振興戰略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區內人居環境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。20xx年8月30日前,區級有關部門和各鎮(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區專項工作領導小組辦公室(區農業農村局)。
(二)健全工作推進機制。區領導隨機抽取鎮(街道),每2月召開一次由6鎮(街道)輪流主辦的農村農村人居環境整治提升現場推進會。區專項工作領導小組辦公室每月組織區級部門調研不少于10個村(社),隨機走防農戶50戶以上,編發工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(街道),推廣好的.經驗做法,曝光負面典型,幫助村組發現并解決農村人居環境整治提升遇到的問題;每月區專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農村人居環境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進、經驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(街道)為主體,進一步健全完善農村人居環境整治“五有”長效管護機制。6鎮(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監管等問題,形成可復制可操作的經驗做法進行宣傳報道,并報區專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農村人居環境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農村人居環境整治監督,確保農村人居環境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區級部門、鎮(街道)、村(社)要加大農村人居環境整治提升建設美麗宜居鄉村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環境衛生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農民群眾從庭院環境衛生做起,提升農村人居環境。將改善農村人居環境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網絡等媒體,總結宣傳一批農村人居環境改善的經驗做法和典型范例,各鎮(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監督考核。將農村人居環境整治提升作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區縣農村人居環境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執行考核結果與農業農村資金和項目掛鉤,確保鎮村始終將農村人居環境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現在成效上。
鄉村振興示范創建方案 篇6
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村的部署和要求,結合本鎮實際,我鎮精心選擇了X村開展美麗鄉村建設試點工作。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手,按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環境質量,加快推動城鄉一體化建設,促進村級經濟全面快速發展。
總體目標:通過美麗鄉村建設,使X村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、現狀分析
1.村容村貌。X村位于X縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮的西大門。現有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝。現有衛生室一處,便民服務點3處,商鋪20余家。村“兩委”領導班子健全有威信,村風文明,風清氣正。
2.主導產業。
(1)養殖業:養豬大戶九戶,共年出欄量1500頭,凈利潤1000元/頭;養牛八戶人家,年出欄量160頭,凈利潤2000元/頭。
(2)運輸業:土方工程車九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運輸車六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運輸車5輛,年凈利100000元/輛。
(3)木材收購業:30余戶,年凈利60000元/戶。
(4)建筑業:建筑隊2個,年凈利150000元/隊。建筑從業人數45人,年凈利20000元/元。
(5)家政服務業:30人,年凈利20000元/人。
三、建設項目
該項目共計劃完成六項工程,總投資額xx7萬元。具體工程項目內容如下:
1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設),巷道鋪設220米長×5米寬×15條,預算投資400000元。
2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米,巷道地下網管3500米,預算投資160000萬。
3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監控40個等村容村貌治理,預算投資350000元。
4、文化廣場建設工程。升級改造文化廣場1處,健身器材、活動設施配備,預算投資100000元。
5、旅游服務設施建設工程。新建農家樂及廁所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化綠化美化,建設南北門兩座仿古木門牌坊(南門:4米高×10米寬,北門:4米高×12米寬),預算投資260000元。
6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設(占地面積5畝),老人活動設施配備,廣場硬化綠化,預算投資600000元。
四、村莊建設
(一)基礎設施配套
1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設排水設施。
2.實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田、糧改飼,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3.完善幸福家園和健身廣場建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
(二)民居改造
1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業,按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2.穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進行翻新重建。
3.加強文化保護工作。對村牌樓進行刷新,結合本村文化傳統,大力發揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會,表彰先進黨員、優秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事,樹立榜樣,杜絕一切歪風邪氣。
五、村容環境
(一)切實抓好衛生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角,使村環境面貌明顯改善。
(二)建立健全長效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理,按照網格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。村內各小組配備3名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
(三)建立完善各項制度。
完善環境衛生長效管理機制,制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
六、公共服務
1.加強村民活動中心建設。在辦公活動場所,建設集中辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時設置宣傳欄,加大對外宣傳力度。
2.加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3.加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
七、村務管理
(一)基層組織建設
1.健全村級基層組織,完善相關工作制度,村“兩委”深入貫徹落實黨的'路線方針政策,使得干群關系融洽。
2.充分發揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用,建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監督管理機制。
(二)規范化管理
1.建立健全村莊建設、運行管理、服務等機制,規范管理程序,確保操作過程嚴謹無誤。
2.對村內重大事項進行民主決策。
3.村務財務每月公開一次。
(三)平安建設
1.深入開展普法教育,增強村民遵紀守法意識,維護村民合法權益。
2.健全人民調解委員會、治保組織,及時化解群眾矛盾,避免發生村民糾紛。
3.建立良好的社會治安秩序,堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀,確保村民依法生產、誠信經營。
5.實行陽光政務公開,建立暢通的信訪工作機制。
八、預期建設效果
1、社會效益。通過美麗鄉村試點項目建設,改善農村生產生活環境,解決農村突出的問題,有利于增強基層組織凝聚力,推進基層民主政治建設;有利于加強村級物質文明、精神文明和生態文明建設,推進農村公共服務設施建設;有利于加強資金和項目規范管理,切實發揮示范帶動作用;有利于推動鄉村平安建設,創建幸福宜居新農村。
2、生態效益。通過建立長效保潔機制,提高廣大農民的環保意識和監督意識,改變X村“臟、亂、差、散”狀態,營造更加舒適、適宜的農村居住環境,全面改善人居環境、公共環境和投資環境。
3、經濟效益。通過上級資金的支持,帶動地方財政資金的投入,整合相關涉農資金,吸引社會資金。充分發揮上級財政撥款的使用效益,真正改善農村人居環境,讓村民看到美麗鄉村建設試點項目的效果及帶來的效益,在改善農村環境狀況的同時,為農民增加收入或降低生產成本創造條件,實現資金效益和環境效益“雙贏”,從而帶動村鎮經濟發展。
九、保障機制
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開展,X村村“兩委”會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強領導、落實責任
1.成立X村“美麗鄉村建設工作領導小組”:
略
2.結合建設目標和內容,明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務:
(1)抓好村小組環境衛生整治工作,垃圾池等衛生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環境衛生管理水平。
(2)實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。
(3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設,實施農村改廁工作。
(4)加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。
(5)實施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫條件。
3.落實村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設任務落到實處。
(二)典型帶動。
組織村美麗鄉村建設工作領導小組成員到優秀村鎮處進行現場參觀,學習先進經驗,推動美麗鄉村建設全面鋪開。
(三)資金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯系包聯部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設,匯聚社會資金,加快基礎設施建設。
2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衛生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
(四)建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉村建設如期完成。
鄉村振興示范創建方案 篇7
為進一步改善我縣農村人居環境,切實推進美麗鄉村建設,加快城鄉一體化建設進程,近日,xx縣出臺《xx縣加快推進xxxx年度美麗鄉村建設實施方案》,提出xxxx年目標任務如下:
一、美麗鄉村建設。xxxx年結合“精準扶貧”、“一事一議”等工作,以“五清楚、兩特色”為主要整治內容,重點整治建設38個美麗鄉村(省級27個、市級11個)。狠抓3個示范村莊(省級xx鄉xx村、xx鎮xx村,市級xx鄉xx村)創建建設,做到以點帶面、穩步推進。
二、美麗鄉村景觀帶。xxxx年度重點打造木蘭溪榜頭段及支流仙水溪兩岸景觀帶,景觀帶長度不少于10公里,做到整體規模到位、村莊整治到位、綠化美化到位、生態修復到位。
三、重點改善提升歷史文化名鎮名村。列入10個省級重點改善提升的歷史文化名鎮名村之一的xx鄉xx村,按照《關于重點扶持歷史文化名鎮名村保護和整治的指導意見》和《xx省歷史文化名鎮名村整治和保護導則》要求,啟動xxxx年度保護和發展整治建設工作。
四、農村污水治理。按照3年完成全縣農村污水治理的`總體目標,今年全縣計劃完成71個村莊污水治理建設,建設改造三格式化糞池18077戶。其中,三格式化糞池建設改造任務要于上半年完成。
五、綠色村鎮建設提升。大力開展村鎮綠化美化工作,加快鎮村“小公園”“小憩園”綠地建設,加強農村“四旁四地”造林綠化、美麗鄉村景觀帶周邊村莊及周邊道路的整治提升、景觀帶周邊生態景觀的恢復,全面提高村鎮綠化水平。今年創建xx鄉省級綠色鄉鎮。
鄉村振興示范創建方案 篇8
在住房和城鄉建設部的幫扶下,紅安縣率先開展美好環境與幸福生活共同締造試點,深入貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在城鄉人居環境和整治中開展美好環境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕19號),工作成效明顯,成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動的典型經驗樣板。為落實黨中央關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,持續深入推進美好環境與幸福生活共同締造工作,助力鄉村振興,結合當前工作實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會議精神,堅持以人民為中心,在住房和城鄉建設部的幫扶下,繼續發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,努力打造鄉村振興階段美好環境與幸福生活共同締造升級版,力爭成為全省鄉村振興新樣板。
二、工作目標
2022-2023年,開展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村建設,探索形成可復制的共同締造成功經驗向全縣行政村及省內外推廣,力爭在部分領域成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的標桿。到2025年,建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村,形成可復制的共同締造成功經驗向省內外推廣,成為湖北省鄉村振興階段村莊發展的樣板。到2035年左右,通過共同締造活動和美麗鄉村建設,全縣美麗鄉村建設水平與實現農業現代化水平相匹配,實現全縣鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,城鄉差距進一步縮小,在促進全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實質性進展。
三、重點任務
(一)確定實施載體。在鄉村振興階段,將鄉村建設從盆景式打造轉為“示范片區+重點村莊+分類引導”的發展方式,結合紅安縣鄉村振興示范片區打造共同締造升級版示范村。根據發展條件、工作基礎及創建意愿,將七里坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀音閣村,城關鎮曹家畈村、小豐山村,杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村,高橋鎮程河村、六家邊村、長豐村,永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹店村、喻畈村,華家河鎮陽臺山村,八里灣鎮劉明秋村,太平橋鎮回龍寨村等20個村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發展基礎、條件及意愿,每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村。
(二)編制規劃方案。在打造共同締造升級版的示范村,按照美好環境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關要求,編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案,內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問題、發展前景、目標定位、人居環境改善、基礎設施配套、產業發展引導、配套提升工程、實施保障機制等。
(三)改善人居環境。通過座談走訪、入戶調研,了解村民需求,發動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發村民參與本村人居環境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉變為“我要干”。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無害化處理、村莊綠化美化等工作。
(四)建設基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案,進一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統籌推進農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理,不斷改善農民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建完善村莊設施,營造村莊美好環境。
(五)產業分類引導。堅持把產業振興放在首位,根據各村自然條件、資源稟賦、產業基礎、群眾意愿等,按照農特產業推動型、紅色旅游帶動型、農旅融合發展型、企業投資拉動型等模式進行分類引導,促進鄉村產業振興發展。
(六)實施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村,結合村莊實際需要,實施“十二個一”鄉村振興配套提升工程,即配套一條旅游道路(風景道、綠道與步道)、一個生態停車場、一套標識系統、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個展陳場館、一處文化傳習場所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區(點)、一處特色農業基地。
四、工作保障
(一)加強組織領導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環境與幸福生活共同締造升級版工作領導小組,胡廣同志任組長,高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長,政府辦、發改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業農村局主要負責同志及各鄉鎮(場)長、天臺山黨委書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在政府辦,陳晏斌同志兼職辦公室主任,彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。領導小組成員實行席位制,如有人事變動,按照續位替補原則執行,不再另行通知。
(二)強化學習培訓。建立住建部(紅安)共同締造與鄉村振興大講堂,每年有計劃邀請相關領導、專家和學者來紅安開講授課,開展基層干部與人才培訓。每年組織相關鎮村干部外出考察學習,開闊視野、開拓思路,進一步提高干部群眾推進共同締造、鄉村振興的能力和水平。
(三)提高規劃水平。建立住建部(紅安)共同締造與鄉村振興設計工作坊,邀請國內具有共同締造、鄉村振興經驗有關設計單位技術人員,來紅安組建設計團隊,采取共謀、共建、共評、共享的方式,提高設計成果的質量與效果,形成可推廣的鄉村振興設計經驗。
(四)廣泛發動群眾。在打造共同締造升級版工作中,要始終堅持群眾主體地位,發動群眾、引導群眾、服務群眾。各部門、各鄉鎮(場、處)要充分利用微信、網絡平臺、“村村響”廣播、宣傳車等加大對共同締造工作的宣傳力度,讓“五共”理念深入人心。
(五)多方籌措資金。整合多方資金,與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環境改善、鄉村振興示范片區等項目資金形成合力,引導企業參與投資,共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。
(六)強化激勵機制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的示范村,第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動資金,第二筆根據核算工程量與資金預算額度的.比值排名,排名靠前的村莊適當獎勵,排名靠后的村莊核減資金,撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。
(七)加強監督督導。推進打造共同締造升級版示范村的規劃方案編制,強化過程監管、技術監管、質量監管、工程核算、資金監督,確保共同締造工作依法依規、有序高效。
(八)加大宣傳引導。要及時發現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進人物,形成可學習、可借鑒、可推廣的經驗作法,營造比學趕超的良好氛圍。
鄉村振興示范創建方案 篇9
為全面落實省、市關于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排,發揮就業幫扶車間(原扶貧車間)就近吸納就業優勢,幫助脫貧人口實現家門口就業,助力全面推進鄉村振興,特制定本實施方案:
一、總體要求
按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則,抓牢抓實就業幫扶車間鞏固提升,幫助人民群眾實現“崗位送到家門口,就業顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”,穩步推進就業幫扶車間規范管理,實施“有進有出”動態調整,持續激發就業幫扶車間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執行就業幫扶車間建設標準,努力擴大就業幫扶車間崗位供給量,增加人民群眾就地就業機會;三是堅持既要實現就業幫扶車間吸納就業總量(含脫貧人口的提升和務工收入的穩步增加),更要幫助就業幫扶車間健康有序,高質量發展。
二、組織領導
為進一步加強就業幫扶車間建設工作的組織領導,進一步壓實工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長,唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長,陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業幫扶車間專項行動具體業務工作。
三、建設認定標準
就業幫扶車間,是指以促進脫貧勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標,從事農產品加工、手工工藝、種植養殖、來料加工等業務的`生產車間或場所,主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。
1.開辦條件。1.縣內外具有合法資質、正常生產經營和納稅的企業、個體工商戶;2.須依法在本縣進行工商登記開工生產。
2.認定標準。1.廠房式就業幫扶車間:企業或個體工商戶在鄉鎮、村建設、購買或租用廠房從事生產加工活動建筑面在100平方米以上,能提供就業崗位15個以上,并已吸納脫貧勞動力5人以上(含)可認定為廠房式就業幫扶車間。2.居家式就業幫扶車間:企業或個體工商戶與脫貧勞動力建立產品加工承攬關系,簽訂承攬合同,并帶動5名以上(含)脫貧勞動力居家從事生產加工活動的可認定為居家式就業幫扶車間。
四、主要內容
1.新建就業幫扶車間。根據脫貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業幫扶車間的要求,關峽鄉三板橋集中安置點、紅巖鎮紅巖村集中安置點、金屋塘鎮主溪集中安置點和寨市鄉寨市村集中安置點要按照就業幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進行認定。
2.已建就業幫扶車間。做到三個不少于,一是20xx年底就業幫扶車間吸納就業總量不得少于20xx年就業幫扶車間吸納就業總人數;二是20xx年底就業幫扶車間吸納脫貧人口就業總量不得少于20xx年就業幫扶車間吸納脫貧人口就業總人數;三是就業幫扶車間務工人員收入“穩中有升”,就業幫扶車間吸納的就業人員收入增速不低于本年度該地區農村人均可支配收入增長的水平。
3.確保就業幫扶車間政策落實到位。按照《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關于加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實政策打造一批規范化管理、可持續發展的就業幫扶車間。
五、考核評估
領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核,實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。
六、工作措施
1.加強組織領導。各部門和各鄉鎮要將鞏固提升就業幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進,成立領導小組,實行專人專班負責,認真制定自查方案,落實落細考核指標。縣發改部門、縣人社部門和縣鄉村振興部門要協同配合、齊抓共管,共同組織開展好就業幫扶車間建設,確保形成鞏固提升就業幫扶車間穩就業、促增收、助振興的有效合力。
2.堅持問題導向。各部門和各鄉鎮要全面掌握就業幫扶車間基本情況,扎實開展自查自糾,對自查行動中發現的突出問題和薄弱環節,做到底數清、底子明,實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對表,狠抓問題整改銷號,對整改落實不到位的,將對相關責任人和責任單位實行問責,全力確保問題整改到位。
3.抓好提質增效。各部門和各鄉鎮按照既定目標任務,細化工作內容,強化責任落實,扎實推進各項工作。建好管好用好就業幫扶車間,充分發揮好就業幫扶車間就地就近就業優勢,確保其成為穩定脫貧人口就業、促進經濟社會高質量發展、助推鄉村振興的重要載體。
鄉村振興示范創建方案 篇10
村振興示范村創建工作,結合我鄉工作實際情況,制定以下工作方案:
一、指導思想
堅持全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉村振興大會精神,市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉村振興大會精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署,把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,立足XX鄉實際,把XX鄉富康村建設成縣級實施鄉村振興戰略中高山示范村,為漢源建設成全省鄉村振興先進縣貢獻力量。
二、主要目標
深入推進特色產業、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設,積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛生等問題,努力提升農村環境質量。力爭到20xx年底,將富康村建成農業強、農村美、鄉風好、農民富縣級實施鄉村振興戰略中高山示范村。
三、工作任務
1、公共區域的工作任務:清理富康村范圍內道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無人居住區的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農戶庭院的工作任務:教育引導富康村范圍內群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的'衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
鄉村振興示范創建方案 篇11
為全面落實鄉村振興戰略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發展目標。為確保我鎮鳴鹿村創建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉村振興先行鎮”建設實施方案。
一、“鄉村振興示范村創建”工作領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農業供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
三、基本原則
實施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點,產業興旺為關鍵,鄉風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮特色的.鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
四、工作重點
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治項目,積極推進農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設,完善“戶分類、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進行循環綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態保護長效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實施農村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉村振興示范創建方案 篇12
根據《xx市美麗鄉村建設實施方案》(以下簡稱方案),xx按照省委、省政府實施鄉村振興戰略“3年取得重大進展、5年見到明顯成效、10年實現根本改變”的目標要求,劃出美麗鄉村建設“時間線”,確保按照時間節點完成階段目標任務。
xxxx年年底前
全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等環境整治任務,各區行政村80%以上達到干凈整潔村標準,創建省生態宜居美麗鄉村示范村的行政村全部達到干凈整潔村標準。
xxxx年年底前
全部行政村達到干凈整潔村標準,60%以上達到美麗宜居村標準。
xxxx年年底前
80%以上行政村達到美麗宜居村標準。
xxxx年年底前
全部行政村達到美麗宜居村標準,30%以上行政村達到特色精品村標準。
xxxx年年底前
基本建成與粵港澳大灣區和世界級城市群相匹配的宜居宜業宜游美麗鄉村。
五大行動引領美麗鄉村建設
方案明確以深入實施“美麗家園”、“美麗田園”、“美麗河湖”、“美麗園區”、“美麗廊道”五大行動,扎實開展“三清三拆三整治”鄉村清潔行動、提高村莊綠化美化水平等25項任務。
根據方案工作任務鋪排,到xxxx年年底,xx美麗鄉村建設將實現這些小目標:
村莊保潔覆蓋面和垃圾治理率達100%
85%以上的.村達到省定綠色村莊標準
全市文明村鎮覆蓋率達到95%
建成30個以上集農事體驗、科普教育、采摘娛樂為一體的農業公園
全面剿滅黑臭水體
全面完成農業生產“看護房”整治
農村無害化衛生戶廁普及率達100%
全市新建國家級濕地公園1個、省級濕地公園4個、市縣級濕地公園25個
全市完成桉樹林改造6萬畝
“百里芳華”鄉村振興示范帶建設初步成型
鄉村振興示范創建方案 篇13
為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據省委農村工作領導小組辦公室《關于印發的通知》精神,特制定本方案。
一、總體要求
在實施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上,示范縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關于分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施,14個示范鄉鎮、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版,全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類推進
(一)特色引領型(4個示范鄉鎮、25個示范村)。即貴定縣盤江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬
場坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個村(社區)(詳見附件,下同)。這些鎮(街道)、村(社區)已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上,具有特色村莊風貌,農村人居環境干凈整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是:立足資源稟賦、主動作為,探索經驗、率先突破,把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設,形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系,打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜游、社會安定和諧的鄉村振興典型。
(二)提升整治型(9個示范鄉鎮、69個示范村)。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村(社區)。這些鎮、村(社區)特色主導產業已初步形成,農民人均可支配收入1.2—1.7萬元,農村人居環境良好,具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是:抓住機遇,用好政策,持續發力,統籌規劃產業發展,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,啟動實施鄉村建設行動,加強公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的.新時代幸福新農村。
(三)鞏固發展型(1個示范鄉鎮、36個示范村)。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎,但主導產業不夠突出,農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,健全針對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監測和幫扶機制,構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制,建立農村低收入人口常態化幫扶機制。
三、工作重點
(一)壯大特色優勢產業。立足資源條件,做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體,加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式,把小農戶引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢,推進農業和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體,特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體,鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。
(牽頭單位:州農業農村局;責任單位:州林業局、州文化廣電和旅游局、州工業和信息化局、州商務局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動,探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營,發展壯大村集體經濟,特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產,由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。(牽頭單位:州農業農村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)實施鄉村建設行動。130個示范村在既有村莊規劃基礎上,按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃,科學劃定鄉村“三生空間”,探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串戶硬化達到80%,特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農業農村局、州鄉村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(四)打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造,提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治,大力實施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理,示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進示范村生活污水治理,逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”,示范鄉鎮、示范村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛生鄉鎮、衛生村創建,特色引領型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準,特色引領型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛生村標準。(牽頭單位:州農業農村局、州鄉村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衛生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(五)加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《XX省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》(黔農領辦〔20xx〕9號),厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作,至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍,每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化,示范村做到家家有家訓,戶戶好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產,傳承好民間非物質文化遺產,繁榮農村文化,豐富農民文化生活。規范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度,引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商,規范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創建工作,爭創市(州)級、省級、國家級榮譽稱號;示范村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋,實現示范區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生;推進“一中心一張網十聯戶”工作機制建設,示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實體化運行,實現涉毒人員大幅減少,無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(州農業農村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(六)深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制,激發農業農村發展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革,組建村級股份經濟合作社,實現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度,探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。(牽頭單位:州農業農村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(七)促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%,村級綜合性文化服務中心建設為100%;示范村建成1個農村老年活動場所;特色引領型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
(牽頭單位:州農業農村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
四、保障措施
(一)強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總,協調推進“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進,資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類項目資金,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用;推動基本公共服務均等化,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進,組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案,具體落實升級版各項工作開展。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(州農業農村局);責任單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(二)強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展;加強高素質農民隊伍培養,重點面向從事適度規模經營的農民,分層分類開展全產業鏈培訓,加強訓后技術指導和跟蹤服務,支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體,培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才;抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人,通過設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發展傳統技藝;在傳統技藝人才聚集地設立工作站,開展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業,帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導,提高設計和建設水平,塑造鄉村特色風貌;加強鄉土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業人員,提升農村環境治理、基礎設施管護水平。(責任單位:州農業農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
(三)強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核,州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣(市)、州直部門“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣(市)、州直部門要明確專人負責,開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法,為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(州農業農村局);責任單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
鄉村振興示范創建方案 篇14
為全面貫徹落實《中共中央國務院關于做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,按照省委省政府、市委市政府關于農村工作會議相關決策部署,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,結合XX實際,決定在全市開展鄉村振興示范村(市級)創建工作,抓點帶面推進鄉村振興全面開展,特制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持穩中求進工作總基調,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,把示范村創建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開新局的重要抓手,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,著力打造一批鄉村振興的XX樣板,助力全方位推動高質量發展,實現全市農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
二、創建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎,統籌規劃,分步實施,以點帶面,壓茬推進,穩步實施鄉村振興戰略。20xx年全市創建鄉村振興示范村數量為100個,其中每個縣市區創建1個數字鄉村建設示范村,采取先創建后認定的方式,實行當年規劃、當年實施、當年建成。鄉村振興示范村創建工作以行政村為單位,抓重點、抓示范、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區域鄉村振興的路子。著力推動鄉村產業、生態、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發展一批優質、高效、特色產業,大力推進主導產業轉型升級,壯大村集體經濟,綜合整治鄉村人居環境,補齊基礎設施短板,提升公共服務水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,拓寬持續穩定的增收渠道,著力創建一批具有XX特色的農業強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
(一)堅持規劃先行。樹立系統觀念,先規劃后建設,通盤考慮村莊分類和發展需求,在優先完成“多規合一”實用性村莊規劃編制基礎上,統籌協調一體化推進。
(二)堅持因地制宜。遵循鄉村發展規律,充分考慮資源稟賦、社會經濟文化、基礎條件等,科學把握差異和特點,注重地域特色,探索適合當地實際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。
(三)堅持農民主體。樹牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念,充分調動農民群眾的.積極性、主動性、創造性,讓鄉村振興示范村創建與鄉村文明建設相得益彰,通過實施示范村創建項目,促進農民群眾增收。
(四)堅持依法合規。把依法合規貫穿于示范村項目創建的全過程,執行相關法律法規,落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定,依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件,為示范村創建提供堅強的法治保障。
(五)堅持穩中求進。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。
(六)堅持注重特色。要突出地域特點,體現鄉土風情,注重鄉土味道,保留鄉村風貌。聚焦當地優勢特色產業,發展鄉村產業。以農村人居環境“三大革命”為重點,打造不同類型的特色示范村,帶動引領創建工作。
四、步驟安排
(一)做實規劃設計。鄉村振興示范村創建多規合一實用性規劃,是村莊發展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經驗、懂農村產業規劃的有資質專業機構,編制示范村創建多規合一實用性規劃。編制規劃要把握“紅線是規劃底線、多規合一是基本原則、產業興旺是首要任務、確保落地是實際需求、人居環境是基礎條件、風貌提升是亮點特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點。4月30日前將示范村創建多規合一實用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
(二)安排項目資金。根據示范村創建多規合一實用性規劃,按照“缺什么、補什么”的原則,科學選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下,通過聯席會議、集體辦公、限時辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創建省級的20個示范村按省規定補助標準執行,其余80個示范村在市級銜接資金中每村補助100萬元,各縣市區要按照不低于1:1的比例落實縣本級財政配套資金,資金支出繼續實施負面清單管理,部門資金優先安排鄉村振興示范村創建項目。鄉村振興部門要嚴格項目入庫,項目名稱后用括號按照鄉村振興示范村項目進行標注。例如:清新縣-太平鎮-產業項目-太和村玉米種植項目(XX市鄉村振興示范村項目),5月底前完成創建項目入庫工作。
(三)項目開工建設。各縣市區黨委、政府主要領導要全程跟進示范村創建工作,一線指揮,協調解決遇到的困難和問題,定期組織召開示范村創建工作研判推進會議。工程建設進度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創建進行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創建項目務于5月底全部開工建設。
(四)建立管護機制。鄉村振興示范村創建要先建機制、再建工程。先明確創建工程項目的產權歸屬、管護主體、責任單位和后續經費的保障落實,健全完善財政補助與農戶付費合力分擔機制,切實建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長期發揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經營類資產,確保資產保值增值。6月底前,各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
(一)強化組織領導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創建和市級示范創建工作,一并安排部署,高起點謀劃、高標準規劃、高質量打造,全面壓實縣、鄉、村三級責任,多措并舉扎實推進示范村創建工作。每個縣抽調專人組成創建工作專班,負責全縣的市級創建工作。示范村創建實行縣級領導包聯制,原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領導為包聯領導,鄉鎮黨委書記為第一責任人。包聯縣級領導負責督促創建進度、協調解決創建過程中的問題或困難,鄉鎮黨委書記負責創建的具體事宜。
(二)強化政策支持。重點學習《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》(發改農經〔20xx〕1337號)、《關于印發<省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20xx〕45號)、《關于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20xx〕56號)、《山西省鄉村振興局轉發國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉振發(計)字〔20xx〕1號)、《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx—20xx)》(廳字〔20xx〕44號)等。
(三)強化調度推進。一是實行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創建項目建設清單,所有項目任務上墻、倒排工期、對標推進,一張圖呈現,同時要對照項目建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進機制。5月份開始,市級將實行示范村創建雙周調度、月通報、月排隊推進機制。根據各縣市區示范村創建情況,適時召開現場推進會等。三是包點跟蹤督導。將全市100個鄉村振興示范村創建納入鄉村振興督導范圍,市級6個鄉村振興督導組按照包縣劃片,深入實地開展點對點跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況,適時組織人員跟進督促示范村創建進度。
(四)強化氛圍營造。各縣市區要重視示范村創建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創建專題宣傳片。通過多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創建的現實意義,營造濃厚的輿論氛圍,發揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與創建工作建設美好家園。
聯系人:XXX、XXX
報送郵箱:XXX、
郵寄地址:XX國投財經中心D座15層1514室
附件:1、20xx年全市100個鄉村振興示范村創建名單
2、XX市鄉村振興示范村創建主要參照指標
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