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車輛停放規范整治方案（通用15篇）
為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的車輛停放規范整治方案（通用15篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
車輛停放規范整治方案 篇1
為進一步規范縣城區車輛停放秩序，整治縣城區車輛亂停亂放違規行為，提升城市形象，推進國家文明縣城創建，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體目標
堅持疏堵結合原則，按照“規范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學校、醫院、商場、農貿市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區主次干道、背街小巷亂停亂放現象明顯減少，車輛停放規范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環境。
二、整治范圍
�。ㄒ唬┱紊米哉加弥鞔胃傻�、背街小巷、公園廣場、商業街區公共道路、盲道、緣石坡、人行橫道的.亂停亂放行為；
�。ǘ┱螌W校、醫院、大型商場、農貿市場、旅游餐飲場所等重點區域及周邊亂停亂放行為；
（三）整治單位、社區、小區內及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車、“僵尸車”；
�。ㄎ澹┱诬囕v銷售、維修行業亂停亂放行為。
三、重點任務
（一）以“疏”為主，解決停車難題。
1.進一步優化主次干道人行道停車位規劃建設，完善停車位標線施劃，適當增設小汽車、摩托車停車位，清除違規停車位，對不適合停車的區域根據實際情況安裝物理隔離設施，逐步解決車輛停放設施設備問題。規劃建設智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責任單位：縣城市管理局
配合單位：縣規劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月20日前
2.做好城區老舊小區改造，適當增設停車位。督促物業公司轉變思想，提高物業服務質量，規范小區內車輛停放，讓業主自主、自愿將車輛規范入庫停放。引導物業企業建設智能停車引導系統，對外開放停車。
責任單位：縣住房城鄉建委
配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區域增加停車位，施劃停車位標線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規范停放。
責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
（二）以“堵”為輔，抓好重點區域整治。
1.加強已規劃停車區域的停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學校、醫院、商場、公園廣場、農貿市場的人行道等市政公共區域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規處置“僵尸摩托車”。分時分段分區域抓好縣城區網格化管理，對易出現車輛亂停亂放的區域，定人員、定路段、定范圍，強化日常巡邏執法。
責任單位：縣城市管理局
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務委、縣衛生健康委
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
2.加強“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規定停放的車輛依法依規嚴處，引導駕駛員養成規范停車的文明意識和習慣，營造安全暢通的交通環境。依法依規處理“僵尸小汽車”。
責任單位：縣公安局
配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯合執法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產安全。
責任單位：縣消防救援大隊
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
4.按照相關規定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標準，杜絕亂收費行為發生。
責任單位：縣發改委
配合單位：縣市場監管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。
責任單位：縣市場監管局
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
6.做好物業小區亂停亂放行為整治，督促縣城物業小區和在建樓盤做好小區內及周邊車輛停放，動員車輛入庫。
責任單位：縣住房城鄉建委
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
7.做好學生引導教育，配合做好學校周邊區域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導等工作。
責任單位：縣教委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
8.督促車輛銷售企業規范停車，朝向一致。
責任單位：縣商務委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
9.加強農用車入城管控，做好縣城農機銷售、維修等門市監督管理工作，對占道經營門市企業進行處罰。
責任單位：縣農業農村委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
10.規范機動車維修行業車輛停放，對占道經營、亂停亂放企業進行聯合處罰。
責任單位：縣交通局
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
11.監督本單位干部職工規范停車，做好單位周圍及責任區域車輛規范停放工作，加強文明教育，發揮好示范帶頭作用。
責任單位：縣機關事務中心
配合單位：縣級各部門、各單位
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進一步優化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強規范停車宣傳發動，積極開展聯動執法。
責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
�。ㄈ┙C制，做到常態長效。
建立聯席會議制度，總結整治工作經驗和做法，解決縣城區車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區域整治的常態化整治機制，按職責分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復燃，常態化、長效化推進車輛亂停亂放治理。
責任單位：縣城市管理局
配合單位：縣公安局、縣教委、縣交通局、縣商務委、縣農業農村委、縣機關事務中心、縣市場監管局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（20xx年10月10日前）。
通過廣播電視媒介、標語橫幅、印發文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導廣大市民養成規范停車等文明習慣，樹立文明新風。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認領車輛，依法依規進行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20xx年11月起，長期堅持）。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進行認真總結，各單位按職責做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質量。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導�？h政府成立縣城區車輛亂停亂放專項整治工作領導小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉建委、縣市場監管局、縣商務委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負責人為成員，負責統籌推進縣城區車輛亂停亂放專項整治工作。領導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責負責辦公室日常事務。
（二）抓好宣傳發動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發動，引導廣大市民養成規范停車的文明習慣，樹立文明新風。二是縣城市管理局利用市政LED、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關法律法規。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關法律法規。四是各街道要廣泛發動基層群眾，做到每個社區有一幅宣傳標語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發揮好牽頭和統籌作用，依照本方案，結合職能職責，進一步細化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責任、見成效，各責任、配合單位要及時落實各自任務，確保取得實效。
�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。縣財政局要加大對城市綜合管理提升的經費投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經費。各街道要利用城維費用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設、標線施劃等資金。
�。ㄎ澹┘訌姽ぷ鞫讲��？h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進行明查暗訪，公開曝光發現的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復“回潮”的進行跟蹤督辦，并予以全縣通報。
車輛停放規范整治方案 篇2
為進一步提高我市城鄉人居環境質量，爭創全國文明城市，加快推進城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學、執法依規”的理念，全力打造秩序盤錦，規范車輛停放秩序。結合市綜合執法局工作職能，制定此方案。
一、指導思想
按照“著眼現狀，強化管理，管建并舉，疏堵結合”的方針，以暢通城市道路交通為目標，以解決城市道路環境管理的熱點、難點問題為突破口，規范路邊石以上車輛停放秩序，推進和落實長效管理機制，改善城市交通環境。
二、工作目標
通過開展全市停車秩序專項整治活動，城市主次干道、重點地段、企事業單位門前車輛停放秩序達到創建全國文明城標準；車輛按標線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環境。
三、重點工作內容
�。ㄒ唬┘哟髮Τ鞘械缆仿愤吺陨宪囕v停放秩序的監管力度，引導駕駛人員將車輛按規定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
�。ǘ┮幏吨鞔谓致穬蓚赛h政機關、企事業單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導，力爭使各單位主動配合執法部門開展規范車輛停放秩序活動。
�。ㄈ┮幏夺t院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責任制，確保責任區內車輛有序停放。
（五）推進重點區域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結合的辦法，采取集中整治與日常管理相結合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守，防止違章現象反彈。
�。┘訌姍C動車停車場管理，鼓勵專業停車場對外開放，積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。
四、職責分工
按照“門前四包”責任制工作職責，機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責，馬路牙石以上由綜合執法部門負責。市綜合執法局負責全市車輛停放秩序專項整治工作的統一部署和綜合協調；市直機關工委負責全市黨政機關、企事業單位門前車輛停放秩序的監管工作；雙臺子區綜合執法局、興隆區綜合執法局、大洼區綜合執法局、盤山縣綜合執法局、遼東灣、遼河口經濟區管委會、遼河油田礦區事業服務部負責本轄區車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負責個體工商業戶“門前四包”責任制落實情況的'督促檢查。市綜合執法局各網格大隊利用數字化城市管理系統負責各網格區域內車輛停放秩序的監察工作。
五、工作措施
1、各綜合執法部門要建立和完善網格化管理，網格到人、責任到人，利用數字化城市管理系統進行監管，提高精細化管理水平。
2、市直機關、企事業單位、學校、團體等臨街單位，要加強本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監察教育為主，嚴管重罰為輔”的工作原則，各綜合執法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區綜合執法局、興隆區綜合執法局、大洼區綜合執法局、盤山縣綜合執法局、遼東灣、遼河口經濟區管委會、遼河油田礦區事業服務部要建立和創新工作機制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據可查。
5、市直機關工委和市綜合執法局定期或不定期的對黨政機關、事業單位門前車輛停放秩序進行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進行通報批評。
6、采取綜合執法部門與交警部門聯合執法的方式，統一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數據庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統。
六、時間安排
�。ㄒ唬┤鎰訂T排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序專項整治工作會議，部署工作任務，下發方案。各區縣安排部署本地區的專項整治工作，進行自查自檢，細化工作方案，做到任務、責任、措施三落實。
�。ǘ┙M織實施階段（5月16日至8月底）。各區縣綜合執法部門要指定專人負責，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達到創建全國文明城標準；車輛按標線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執法局每周進行檢查并通報。
�。ㄈ┙㈤L效管理機制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結經驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學高效的管理模式，形成長效管理機制，杜絕反彈。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。加強全市停車秩序專項整治是推動精神文明創建、優化經濟發展環境、改善人民群眾生活質量的一項重要舉措。各責任單位要統一思想、提高認識，把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發動，積極調動執法隊員的工作積極性、主動性，創造性地開展工作。
（二）強化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強大聲勢，提高群眾自律意識，加強社會及輿論監督。特別是強化對執法相對人的宣傳，使其能夠認識隨意停放車輛屬違規行為，增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
�。ㄈ┙④囕v整治工作責任制，狠抓工作落實。各責任單位要根據工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標、任務，將各階段的整治任務層層分解，明確工作標準和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領導小組將加強對整治工作的具體指導，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。
�。ㄋ模┟芮信浜�、協同作戰。本著預防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎上，強化法制和證據意識，注意工作方式方法，做到文明執法、規范執法，避免因工作方法不當激化矛盾，影響社會和諧穩定。
�。ㄎ澹┘訌姸讲楹涂己斯ぷ鳌Ｊ芯C合執法局將加大督促檢查的力度和頻次，創新督查方法，依據數字化指揮中心管理平臺，加大對各區縣和經濟區車輛停放管理的監督考核力度。
車輛停放規范整治方案 篇3
為進一步加強城區車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環境，營造文明、規范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統一部署，經研究，決定在城區集中開展車輛停放專項治理“百日行動”�，F制定如下工作方案。
一、指導思想
以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優化車輛停放環境，規范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
二、工作目標
進一步規范轄區停放秩序，加強停放整頓，通過合理規劃、有序增加停車區域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區、經濟開發區等區域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區范圍內車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規范、有序的停車新秩序，實現城區停車面貌大提升。
三、組織領導
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長：
副指揮長：
成員：
�。�1）梅山城區整治組
組長：
副組長：
成員：
宣傳車1輛、拖車1輛
�。�2）江店城區整治組
組長：
副組長：
成員：
宣傳車2輛、拖車1輛
�。�3）經濟開發區整治組（包括開發區小區）
組長：
副組長：
成員：
宣傳車1輛、拖車1輛
（4）物業小區整治組
組長：
副組長：
成員：
宣傳車1輛、拖車1輛
（5）工作督導組
組長：
副組長：
成員：
負責“百日攻堅”行動停車秩序督查
領導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協調、拖車聯系、信息上報等工作。
四、工作步驟
專項治理百日行動分三個階段進行：
（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）
1、清查停車資源。新老城區、經濟開發區等區域對所管轄的各類公共停車場、經營性停車場、停車位進行系統摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）
2、排查停車秩序亂點。各片區對新城區靜態停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）
3、合理建議新增停車泊位點。各片區要根據摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區規范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）
4、督促物業服務企業加強對小區內停車管理，引導小區業主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）
5、規范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的停車場要求現場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規范停放。（9月30日前完成）
�。ǘ┱坞A段（10月8日至11月30日）
1、強化路面秩序整治。充分利用網格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規行為。要形成嚴查嚴治的高壓態勢，對影響交通的駕駛人不在現場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強化聯合執法機制。加強與交警、社區、以及物業公司對接協調，同步開展物業小區、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。
3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區機動車占道經營進行拉網式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的'違法行為。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（12月1日至12月31日，并長期堅持）
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規范治理，常態化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規劃，緩解群眾停車難問題。優化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。
�。ǘ┘訌姸讲榭己�。要按照時間節點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關工作進展情況和檢查結果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區市民宣傳文明創建、文明停車的相關知識，引導廣大人民群眾養成文明停車習慣，提高參與創建文明城市的積極性和主動性。
車輛停放規范整治方案 篇4
按照《20xx年平涼中心城區市容環境衛生大整治大提升行動實施方案》和《關于規范中心城區非機動車停放的通告》的要求，為進一步規范中心城區非機動車停放管理工作，提升中心城區整體環境秩序，根據有關規定，特制定本方案。
一、指導思想
圍繞“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市精細化管理目標，依法開展非機動車輛停放專項整治，為人民群眾創造安全、暢通、便捷的道路交通環境。
二、整治范圍
本次整治范圍為：東起解放路、西至天馨路、南起南環路、北至涇河南路。
三、整治目標
通過實施非機動車停放秩序專項整治，使中心城區主次干道、人行道非機動（電瓶車、三輪車、自行車、摩托車等）停放達到“標識清楚，方向一致，規范有序，市民自覺,管理順暢”的良好局面。
四、整治任務及責任分工
1.全面施劃非機動車停車點。對20xx年施劃的80處非機動車位標線進行修補，完善停車方向箭頭和停車標識；按照“因地制宜、應劃盡劃”的原則，對未施劃停車點位的街路進行實地查勘，施劃非機動車停放點。
責任單位：市容督查科責任人：王小燕
2.規范停車集中整治行動。由各市容執法管理中隊負責非機動車停放整治，對不按規定停放的非機動車，當事人在現場的.，采取告知、教育等方式，引導其規范停車；當事人拒不改正的或當事人不在現場，按照《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省城市市容和環境衛生管理辦法》等有關規定，依法處置。
責任單位：各市容管理中隊責任人：中隊負責人
3.強化文明停車宣傳活動。充分利用“崆峒城管”微信公眾號、門戶網站、電視臺等新聞媒體，加大宣傳文明停車報道力度，努力做好輿論引導，對蠻橫滋事等典型案例予以曝光。
責任單位：局辦公室責任人：李延峰
4.建立長效管理機制。各市容管理中隊在整治工作開展過程中，督促城區沿街門店、單位落實“門前五包責任”，由門店、單位負責監督做好店鋪門口或單位門口非機動車駕駛人規范停放車輛，特別是學校、醫院、商場周邊，要指定專人負責指導非機動車停放；動員鼓勵小區、商場以及學校、醫院等單位，合理釋放內部停車場所，盡可能開放對外停車空間，緩解外部沿街停車壓力。
責任單位：各市容管理中隊責任人：中隊負責人
五、工作步驟
中心城區非機動車停放專項整治工作從4月16日起至5月31日結束。分為三個階段：
（一）準備階段（4月16日至4月20日）。發布關于規范中心城區非機動車停發通告，開展非機動車規范停放宣傳引導活動，勸導市民在規定地點停放非機動車。
�。ǘ┱坞A段（4月21日至5月25日）。全面開展非機動車停放整治工作，嚴格落實徒步巡查制度，及時處置各類違規停放行為，確保道路秩序，維護安全穩定。
（三）督查總結、完善制度階段（5月26日至5月31日)。局市容督查科要對專項整治工作進行全面督查，并根據督查情況總結整治情況。各責任中隊要提煉固化經驗、做法，建立長效管理機制，防止出現反復。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。各部門要充分認識到開展非機動車規范停放專項整治活動的重要意義，以對市民群眾高度負責的精神，統一思想，提高認識，強化措施，疏堵結合，順利完成各項工作任務。
�。ǘ┞鋵嵷熑�，強化措施。非機動車停放整治工作由局黨組成員、紀檢組長朱天智主要負責，各責任科室和管理中隊要按照各自分工精心組織，周密部署，把任務和目標分解細化到具體責任人，加大巡查檢查力度，強化工作措施，確保整治工作取得成效。
�。ㄈ╅L效管理，鞏固成果。各責任科室和中隊要結合工作實際，研究制定非機動車治理長效機制，加強巡查，強化協作，持續做好整治工作，為建設宜居宜業宜游新崆峒創建優美的市容環境和交通秩序。
車輛停放規范整治方案 篇5
近年來，隨著經濟社會的發展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現結合工作職能，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監督試點工作部署會議精神，充分發揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優化城市公共資源，規范城區停車管理秩序，全力解決我區停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的停車管理秩序。
二、整治目標
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區城區機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
三、整治時間與范圍
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
�。ǘ┱畏秶撼菂^所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。
四、整治任務及分工
（一）“停車難”方面
1.未充分利用城區公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規劃。
整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位：廣場管理處
責任人：
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
2.擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可�！眴栴}。
整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任人：
配合單位：廣場管理處、機動中隊
3.中心城區、繁華地段以及學校商場醫院車站景區等人員密集、車流量大的重點區域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責任單位對各自轄區內機關、企事業單位、商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、居民小區等停車設施進行摸底普查，積極協調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區域群眾就醫、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場管理處
責任人：
（二）“收費亂”方面
4.未按照規定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
5.未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。
整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監督檢查，督促經營者嚴格執行機動車停放分區分類定價收費標準。對不執行計時收費、不執行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發改部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
6.未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。
整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監管部門依法查處。
責任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
7.停車發票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業務培訓，統一為收費人員配發工作服裝、工作證、發票等，要求收費人員主動向繳費人提供發票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發票，促進停車管理收費規范化。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
�。ǘ肮芾韥y”方面
8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監督檢查，整頓規范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營造安全、暢通的停車環境。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
9.停車場所只收費、不負責，導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題；停車場所收費人員態度惡劣，導致群眾停車體驗差的問題。
整治要求：加強對停車場所收費車輛的停放管理，及時提醒車主保管好車內所有物品，并在停車場所安裝監控設備，隨時監控停車場內狀況，積極配合公安機關對有關車輛受損、車內物品失竊等案件的調查。加強對停車收費管理人員的日常管理，對不主動向繳費人提供發票或用語不文明、態度惡略的收費管理員，嚴肅批評教育；對投訴反映突出、集中的停車場（點）收費員，一律予以調換或清理辭退，不斷提升收費管理人員的素質水平。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
10.停車場（點）內車輛違規停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求：加強靜態道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的.行為，著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊
責任人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位：廣場管理處
11.停車場管理不規范問題。
整治要求：健全完善城區停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。
責任單位：廣場管理處
責任人：康軍
配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股
五、實施步驟
（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車資源現狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。
�。ǘ┡挪槊纂A段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。
（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協作配合，對摸底排查階段所發現的問題，堅持發現一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區停車環境。
（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發放調查問卷、開展網絡調查等方式，接受社會監督和群眾評議。
�。ㄎ澹┏B管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規范停車場（點）管理工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。
（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業務能力強、責任性強的執法人員，集中時間，限期突破。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業單位、住宅小區、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
�。ㄋ模⿵娀讲椋瑖烂C紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發現的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。
車輛停放規范整治方案 篇6
一、總體要求
圍繞“人、車、路、貨、企”等關鍵要素和環節，集中排查整治危險化學品道路運輸車輛“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規定上路運行等問題，完善危險化學品道路運輸企業退出機制，推行路線風險評估，加快建設“一張網”信息系統，暢通跨地區、跨部門間信息協同共享渠道，使用可靠適用安全技術，破解危險化學品道路運輸安全難題，根治長期存在的頑癥痼疾，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發生。
二、整治任務
�。ㄒ唬﹪栏裎ｋU化學品道路運輸從業資質安全準入。
1.全面排查危險貨物道路運輸許可準入情況。按照《道路危險貨物運輸管理規定》，從專用車輛及設備、停車場地、從業人員及安全管理人員、安全生產管理制度等方面對危險化學品道路運輸企業資質進行核查，對不符合許可條件的責令改正。對許可的危險化學品道路運輸企業，被許可人未在承諾期限內落實專用運輸車輛、設備，或未在承諾期限內按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員的，原許可機關應當撤銷許可決定，并收回已核發的許可證明文件。貫徹落實交通運輸部關于危險化學品道路運輸掛靠運營清理方案，對現有從事危險化學品道路運輸的單位和車輛進行全面排查，清理以“掛靠運營”形式從事危險化學品道路運輸的行為，依法取締不具備相應資質的企業、單位、個人及車輛從事危險化學品道路運輸的行為。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸等部門按職責分工落實，20xx年底前完成排查整改，20xx年底前徹底消除“掛靠運營”現象）
2.全面核查危險化學品道路運輸從業人員持證上崗情況。以路上抽查、入企核查等形式，對從事危險化學品道路運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員相應從業資格證進行全面核查，嚴肅查處無資質從業人員并追究其所在企業（單位）責任。督促指導危險化學品道路運輸企業（單位）對相關從業人員進行經常性安全生產、職業道德、業務知識和操作規程的`教育培訓，確保具備危險化學品道路運輸相關作業的技能條件。督促危險化學品道路運輸企業定期組織應急救援演練，提高從業人員安全意識和應急處置能力。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸等部門按職責分工落實，20xx年年底前完成核查整改，20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現象）
3.全面檢查危險化學品道路運輸專用車輛維護、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴把車輛準入關，對不符合《道路危險貨物運輸管理規定》的危險化學品道路運輸車輛，不得配發道路運輸證。全面排查并依法查處取締使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術等級不達標等不符合國家規定的車輛從事危險化學品道路運輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險化學品運輸的違法行為，確保制度落到實處。對未按照規定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術等級評定的車輛，要依法查處并責令企業限期改正。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、公安等部門按職責分工落實，20xx年年底前完成檢查整改）
4.健全完善危險化學品道路運輸企業退出機制。指導危險化學品道路運輸企業按照《安全生產法》《公路水路行業安全生產風險管理暫行辦法》《公路水路行業安全生產隱患治理暫行辦法》要求，建立健全隱患排查治理與風險防控制度。對安全隱患突出、經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的危險化學品道路運輸企業，依法吊銷相應的營運資質。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸等部門按職責分工落實，20xx年3月底前健全相關機制）
�。ǘ┨嵘ｋU化學品道路運輸安全保障水平。
5.深入開展車載罐體質量安全隱患排查。督促危險化學品車載常壓罐體生產許可證獲證企業開展產品質量安全隱患自查，組織對危險化學品車載常壓罐體生產企業是否持續保持生產許可證發證條件進行排查，依法從嚴查處隱患排查中發現的產品質量違法行為。貫徹落實危險化學品承壓槽罐車安全技術標準和相關檢驗規范，嚴把承壓罐車生產和檢驗關，全面提升承壓槽罐車整體安全性能。（省市場監管局牽頭，各市政府組織市場監管等部門按職責分工落實，20xx年底前完成一輪排查）
6.強化危險化學品道路運輸安全保障技術作用。嚴格貫徹執行《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術要求》（GB18564.1-2019）、《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》（GB20300-2018）等危險貨物運輸車輛安全標準，加強危險化學品道路運輸車輛技術管理。規范危險貨物運輸車輛安全監控車載終端安裝、使用及監管要求，強化企業主體責任，督促企業加強對車輛運行狀態、罐體及貨品安全狀態、運行線路狀況等監控，及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態等風險，并采取必要措施進行干預，嚴控風險。積極推廣危險化學品防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架、智能監控報警裝置等。（省交通運輸廳、省經濟和信息化廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經濟和信息化等部門按職責分工持續落實，20xx年6月底前確�，F有成熟的安全保障技術應用到位）
�。ㄈ┮幏段ｋU化學品道路運輸過程安全管控。
7.嚴格危險化學品托運、裝載（充裝）等環節安全管控。強化對危險化學品生產經營和道路運輸企業（單位）的監督管理，督促指導其委托具有相應危險貨物道路運輸資質的企業承運危險化學品，并按照《危險貨物道路運輸規則》（JT/T617-2018）確定危險貨物的類別、項別、品名、編號，遵守相關特殊規定要求，妥善包裝危險貨物，并在外包裝設置相應的危險貨物標志。嚴格落實危險化學品道路運輸裝載、充裝前查驗規定，依法從嚴查處未查驗承運企業（單位）、車輛、罐體、人員資質和安全狀況或者查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學品，以及超過車輛核定載荷裝載或者超過容器核定壓力充裝危險化學品等違法違規行為。（省交通運輸廳、省應急管理廳牽頭，有關部門配合，各市政府組織交通運輸、應急管理等部門按職責分工落實，20xx年底前完成一輪排查）
8.加強危險化學品道路運輸車輛運行安全監管。對危險化學品道路運輸企業(單位)及其車輛、從業人員道路運輸事故和違法違規記錄進行摸排，分類落實懲戒措施，嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規行動，存在嚴重違法違規行為的，要依法責令停產停業整頓，直至吊銷駕駛證、從業資格證、行駛證、道路運輸證等相關證照、資質。梳理近年來危險化學品道路運輸事故及違法違規行為多發路段，形成清單，加強綜合治理，切實消除隱患。推動市、縣政府規范建設、管理危險化學品道路運輸車輛專用停車場。（省交通運輸廳、省公安廳等部門按職責分工負責，各市政府組織交通運輸、公安等部門按職責分工落實，20xx年底前完成一輪排查）
9.嚴格危險化學品道路運輸禁限行管控。公安機關對危險化學品運輸車輛常規通行路線進行全面排查，重點排查隧道、橋梁、高速匝道、坡長坡陡、臨水臨崖山區路段以及穿越人員密集區、重點景區路段，安全隱患及時報告市（縣）政府，會同有關部門全面核查危險化學品運輸車輛限制通行的區域和路段，科學制定禁止或者限制通行措施，并采取加大路上執勤力度等有效管控手段，確保實施到位。（省公安廳牽頭，各市政府組織公安等部門按職責分工落實，20xx年3月底前完成一輪排查并持續開展）
各地交通運輸主管部門要督促公路經營管理單位、危險貨物運輸企業建立長效機制，定期開展危險化學品道路運輸路線安全風險排查和隱患治理。對排查的事故多發路段和存在交通安全嚴重隱患點段，及時報告當地政府，提出防范事故、消除隱患建議；對道路損毀、交通設施損毀或滅失的，及時設置警示標志并修復。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、公路經營管理等部門單位按照職責分工落實，20xx年3月底前完成一輪排查并持續開展）
(四)構建危險化學品道路運輸全鏈條安全監管長效機制。
10.建立部門協同監管聯合執法工作機制。嚴格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部等六部門令2019年第29號)規定，對照相關規定進一步梳理完善經濟和信息化、公安、交通運輸、市場監管、應急管理等各部門的職責分工，依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環節的安全管理，加強部門聯合執法，建立健全聯合執法協作機制，嚴厲打擊各類違法違規行為。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經濟和信息化、公安、市場監管、應急管理等部門按職責分工落實，20xx年3月底前建立相應機制）
11.暢通跨地區、跨部門間信息協同共享渠道。通過建立監管信息通報機制、健全完善信息系統等方式，實現危險化學品運輸企業注冊登記信息、電子運單監管信息、道路運政管理信息、動態監控聯網聯控信息、罐體檢驗信息等數據“一張網”，數據有機融合，地區、部門共享聯動。通過交叉比對，打造數據閉環，形成監管合力。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經濟和信息化、公安、市場監管、應急管理等部門按職責分工落實，20xx年6月底前暢通信息共享渠道）
12.健全完善違法違規行為聯合懲戒機制。逐步探索建立各相關部門檢查執法情況與危險化學品道路運輸企業(單位)、車輛、從業人員等資質掛鉤的工作機制。完善危險化學品道路運輸違法違規行為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發的企業（單位）及相關負責人、從業人員，全面實行行業禁入、職業禁入。（省交通運輸廳牽頭，各市政府組織交通運輸、經濟和信息化、公安、市場監管、應急管理等部門按職責分工落實，20xx年3月底健全相關機制）
三、時間安排
集中整治自20xx年11月至20xx年7月，分三個階段進行：
�。ㄒ唬┡挪檎坞A段（20xx年11月至12月）。按照本方案要求，全面評估安全風險，全面排查整治隱患，堅決打擊違法違規行為，并建立安全風險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規行為處罰臺賬等基本臺賬，確保重大安全風險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
�。ǘ┘泄噪A段（20xx年1月至20xx年4月）。持續保持對違法違規行為高壓打擊態勢，對前期發現的問題隱患整改情況進行回頭看，確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點問題和重點任務，通過現場推進、專項攻堅等措施，全力推進，逐一破解。
�。ㄈ┩晟旗柟屉A段（20xx年5月至7月）。在前期集中整治和攻堅的基礎上，融入安徽省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案，總結整治經驗做法，深入查找問題不足，完善監管方法措施，固化形成長效機制，各市、各有關部門認真總結集中整治工作落實情況，形成書面報告報送省安委會辦公室。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各市政府、各有關部門主要負責人要帶頭扛起責任，強化擔當。要將本次集中整治作為重點工作，納入“1+11+N”安全生產專項整治三年行動之中，認真開展、有序推進，各地要在市、縣政府的領導下，建立主責部門牽頭、相關部門參與的集中整治工作機制，加強協調推動，定期聽取情況匯報，協調解決整治過程中發現的問題，扎實推進集中整治工作
�。ǘ┘毣畏桨�。要按照本實施方案部署要求，結合本地區、本部門實際，細化制定集中整治工作方案，建立任務清單，明確職責分工，壓實工作責任，制定政策措施，并明確時間表、路線圖、責任人，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，確保集中整治取得實效。
（三）做好統籌協調。要統籌謀劃本次集中整治和三年行動，堅持立查立改、邊查邊改，通過集中整治，解決影響危險化學品道路運輸安全的重大隱患和突出問題，組織多部門聯合開展危險貨物道路運輸事故應急演練，提升應急處置能力。通過三年行動，健全完善危險化學品道路運輸安全監管體制機制，實現危險化學品道路運輸安全保障能力現代化。
（四）強化督查考核。要結合集中整治各階段工作進展，適時開展督導檢查，采用明察暗訪、專項督查、聯合檢查等方式，強化任務措施落實，確保如期完成各項整治任務。省安委會辦公室和各市、縣（區、市）安委會要加強統籌協調，將整治工作落實情況納入年度安全生產和消防工作考核以及安全生產專項整治三年行動考核之中，強化督促推動作用。對領導責任不落實、集中整治推動不力、部門之間相互推諉、執法查處寬松軟等引發安全事故的，依法依規依紀嚴肅追責問責。
車輛停放規范整治方案 篇7
一、總體要求
按照依法監管、源頭監管、重點監管、聯合監管的工作原則，加強�；返缆愤\輸全過程監管，引導危化品運輸車輛優先通行高速公路，強化�；愤\輸車輛通行管理，強化危化品道路運輸智能化監管，加大違法違規行為查處力度，堅決杜絕發生�；返缆愤\輸重特大事故，推動危化品道路運輸安全生產形勢持續穩定向好，為全面建設社會主義現代化江西提供保障。
二、主要工作任務
�。ㄒ唬⿵娀；返缆愤\輸源頭管理。
各部門要依據法定職責，嚴格督促企業落實生產、運輸、銷售等環節的主體責任，重點打擊�；飞a、儲存、使用和經營企業非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機”抽查機制，組織相關部門深入轄區企業，檢查安全生產制度落實和運輸車輛動態監管工作等情況，及時消除安全隱患，確保貨物裝載達標、運載工具和容器安全、人員資質合規。
�。ǘ┟鞔_�；返缆愤\輸重點管控路段、重點監管路段、重點監管縣（市、區）以及常備通行路線。
1．依據全省飲用水水源保護區、自然保護區、人流密集區等基礎信息，確定昌九發展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區等地既是重點化工園區所在地，也是煙花爆竹生產重點縣（市、區），�；返缆愤\輸繁忙，且運輸通行路段穿村過鎮多、人口密度大等因素，確定G319上栗至萍鄉段、G320萬載至袁州區段、G320蘆溪至湘東段為重點管控路段。
2．依據20xx年以來全省�；愤\輸車輛通行數據，以及近3年�；愤\輸車輛發生道路交通事故情況，確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點監管路段；確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點監管路段。
3．依據全省26個重點化工園區、13個危險化學品和4個煙花爆竹生產重點縣（市、區）分布情況，確定安義縣、九江經濟技術開發區等30個縣（市、區）為�；返缆愤\輸重點監管縣（市、區）。
4．常備通行路線。根據我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置，以及外省籍車輛過境通行占比高等特點，確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。
今后，出現路網結構、產業發展布局、�；返缆愤\輸實際流量等變化的情形，確需調整重點管控路段、重點監管路段、重點監管縣（市、區）及常備通行路線的，由省公安廳商省交通運輸廳后確定。
（三）分類確定危化品道路通行安全管控措施。
1．重點管控路段安全管控措施。
�。�1）途經昌九發展大道車輛，北上從楊家湖收費站上高速，通行南昌繞城高速、福銀高速；南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速，通行九江繞城高速、福銀高速。
�。�2）途經楓生快速路車輛，北上從九龍湖南、望城收費站上高速，通行南昌繞城高速；南下從南昌繞城高速通行。
以上2個路段所在地政府要提前發布�；愤\輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強以上路段監控設施建設，實現重點路段全覆蓋。要依托緝查布控系統，嚴查嚴處違反禁行規定等交通安全違法行為。
�。�3）永武高速廬山西海沿柘林湖路段，對需要進出武寧的�；愤\輸車輛，依法辦理相關許可后，正常通行。對過境永武高速的�；愤\輸車輛采取禁行措施，行駛大廣高速需途經永武高速通行的車輛，在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行；行駛福銀高速需途經永武高速通行的車輛，在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。
公安交管部門要會同交通運輸部門提前發布限行及繞行線路公告，充分發揮公安交通集成指揮平臺的作用，加大危化品運輸車輛違反禁限行規定、超速違法行為查處力度，提高現場執法的威懾力。高速公路運營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應的可變情報板進行動態提醒，對過境�；愤\輸車輛繞行分類指引。
�。�4）途經G319上栗至萍鄉段車輛，北上從萍鄉南收費站、萍鄉收費站上高速，通行上蓮高速；南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速，通行上蓮高速。
�。�5）途經G320萬載至袁州區段車輛，由東往西從萬載收費站、萬載南收費站上高速，通行宜萬高速至袁州區；由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速，通行宜萬高速至萬載。
�。�6）途經G320蘆溪至湘東段車輛，由東往西從蘆溪收費站上高速，通行滬昆高速至湘東區；由西往東從湘東收費站、萍鄉收費站上高速，通行滬昆高速至蘆溪。
以上3個路段所在地政府要在進入高速公路前的沿線道路，漸進式設立提示引導牌，提前發布�；愤\輸車輛繞行線路公告，引導危化品運輸車輛優先通行高速公路。公安交管部門要加強路段巡邏管控，通過鳴警報、喊話等方式，引導駕駛人優先通行高速公路。
2．高速公路重點監管路段安全監管措施。
公安交管部門要加大執法檢查力度，嚴查�；愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規定車道行駛、違反禁限行規定等重點違法行為；進一步推進防疲勞喚醒區建設，完善一批防疲勞警示交通設施，有效預防疲勞駕駛導致的交通事故。高速公路運營單位要完善警示提示標志設置，按設計規范設置重點橋梁、臨崖臨水、水源和重點保護區等路段護欄，在高速公路沿途長隧道路域范圍內按標準規范要求配備消防設施。
3．普通國省道重點監管路段安全監管措施。
普通國省道重點監管路段所在地政府要根據道路狀況和安全管理需要，分路段完善�；愤\輸車輛減速設施和限速標志，在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結合段增設防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護設施設備和警示提示標志。公安交管部門要根據道路流量情況，合理設定限制�；愤\輸車輛通行的時段，切實防范化解危化品道路運輸安全風險。要科學調整勤務部署，突出午間和夜間等重點時段的巡邏管控，嚴查危化品運輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規定車道行駛等交通安全違法行為，并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛人謹慎駕駛。
高速公路、普通國省道重點監管路段發生擁堵時，公安交管部門要根據轄區路網實際，采取“一地一策”，加強指揮疏導，優先引導危化品運輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發生交通事故導致泄漏時，要及時了解�；贩N類、危害特性等信息，立即對事故現場周邊道路實施臨時交通管制措施，疏散周邊群眾，報告當地政府迅速開展事故現場應急處置工作。在隧道內發生交通事故導致泄漏時，要迅速封閉高速公路隧道入口；對未駛入隧道的車輛，綜合采取借道通行、近端繞行、遠端分流等措施，最大限度地減少次生災害的影響。
4．�；返缆愤\輸重點監管縣（市、區）安全監管措施。
重點監管縣（市、區）政府要認真貫徹落實國務院安委會印發的安全生產15條硬措施，督促行業主管部門落實監管責任和企業主體責任。科學合理劃定轄區�；返缆愤\輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運輸、應急管理部門要在�；飞a、銷售和倉儲企業周邊道路設置聯合檢查點，嚴把出站、出城或上高速關。要網上與網下相結合，動態巡控與定點檢查相結合，嚴管嚴查�；愤\輸車輛違法違規行為。
全省各縣（市、區）政府均應根據本行政區域實際，確定�；返缆愤\輸重點管控路段、重點監管路段，采取相應的安全管控措施，并報省公安廳備案。
5．常備通行路線安全監管措施。
省公安廳會同省交通運輸廳提前發布公告，引導過境�；愤\輸車輛優先通行高速公路。針對東西往返的�；愤\輸車輛，引導優先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的�；愤\輸車輛，引導優先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。
�。ㄋ模⿵娀；返缆愤\輸常壓容器安全監管。
省市場監管局要依法加強對常壓危險貨物罐車以及罐體生產企業、認證機構的監督管理。建設省級罐體檢驗信息共享服務平臺，督促罐體檢驗機構按要求及時將檢驗報告、檢驗合格證書、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務平臺。加大對罐體生產企業、檢驗機構的監督檢查力度，嚴厲打擊生產不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規行為。對于出具虛假檢驗報告的`罐體檢驗機構，市場監管部門要將相關違法信息上傳至國家信用信息公示系統（江西），及時向社會公布，相關管理部門不再采信其罐體檢驗結果。
交通運輸部門要結合罐車年度審驗工作，督促運輸企業將所屬罐車委托罐體檢驗機構進行定期檢驗，對罐體檢驗結論為不合格的罐車，應責令運輸企業立即停止使用并在6個月內完成整改；經復檢結論仍然為不合格的，應當依法依規更換同類型罐體或者報廢。
�。ㄎ澹┩七M危化品道路運輸智能監管。
省交通運輸廳要會同省公安廳、省市場監管局、省應急廳、省生態環境廳等部門建成江西省危化品運輸車輛智能管理平臺，實現與省公安廳貨運車輛安全管理云平臺和道路交通態勢監測平臺、省市場監管局罐體檢驗信息共享服務平臺、省生態環境廳危險廢物監管平臺等平臺的互聯互通。對�；愤\輸車輛智能管理平臺分發的安全預警信息，各省級監管部門要建立閉環處置工作機制，及時嚴查危化品道路運輸違法違規行為。
（六）完善�；返缆愤\輸專用停車場建設。
�；返缆愤\輸重點監管縣（市、區）政府要根據�；飞a企業布局、路網結構等要素，科學規劃建設至少1個�；愤\輸車輛專用停車場。高速公路運營單位要在具備條件的服務區根據需求及時增設�；愤\輸車輛專用停車區，劃定專用停車位，完善基本應急處置設施設備，實現�；愤\輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務區、龍虎山服務區、萬年西服務區、鄱陽服務區、三清山西服務區等危化品運輸車輛專用停車位不少于8個。
�。ㄆ撸┩晟莆；返缆愤\輸防污染設施。
�；返缆愤\輸重點監管縣（市、區）政府要組織全面排查本區域縣級及以上飲用水水源保護區范圍內公路沿線防污染設施，在公路沿線設置實體密封防護欄，修建導流槽、攔截壩、應急池等防環境污染設施，有效防止�；沸孤对斐伤h境污染。對道路運輸�；沸孤秾е滤畮�、山塘、水域岸線污染的，各地水利部門要及時報告當地政府和生態環境部門，依法處理。高速公路運營單位要排查跨越飲用水水源二級保護區、準保護區和二類以上水體的橋梁，確保橋梁徑流雨污水收集系統符合標準要求、運行有效。
�。ò耍┘訌娢；返缆愤\輸執法監管。
各地公安、交通運輸、應急、市場監管等部門要建立聯合執法協作機制，加大對�；返缆愤\輸安全監管執法力度，依法嚴厲打擊各類違法違規行為，對執法過程中發現非本部門處罰權限的違法違規行為要及時抄告其他有權限的管理部門，該部門要及時依法予以處罰；加大�；返缆愤\輸違法信息抄報力度，定期將已實施行政處罰的�；返缆愤\輸違法行為抄送至違法企業、車輛所在地監管部門，實現�；愤\輸違法發生地監管信息與違法行為企業和車輛源頭監管部門信息的高效銜接。健全信用聯合懲戒工作機制，推動建立企業違法違規行為“黑名單”制度，依法依規實施聯合懲戒。
三、工作要求
各地各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，切實加強組織領導，密切部門間、區域間協同協作，形成聯合監管合力，高效推進�；返缆愤\輸監管各項工作。各設區市政府要對照本方案要求，結合實際細化實化�；返缆愤\輸安全管理的任務措施，配套完善政策制度，確保各項工作落地見效。
車輛停放規范整治方案 篇8
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，統籌好發展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》（以下簡稱省兩辦《實施意見》）和《江蘇省安全生產專項整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實過程中發現的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風險隱患，全面調動各方力量，利用一年時間集中治理，進一步推動各地區、各有關部門和單位樹牢安全發展理念，加大安全投入，壓實安全責任，堅持嚴格監管執法與強化信息技術支撐并重，完善危險化學品安全風險防范化解工作機制，務必做到重大風險隱患排查見底、防范治理措施落實到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處，堅決防范遏制危險化學品重特大事故。
二、重點治理的突出問題和重大安全風險
各地區、各有關部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務落實情況，深刻吸取一些地區發生的典型事故教訓，采取有針對性措施，重點排查兩個方面突出問題和四個環節的重大安全風險。
（一）安全發展理念不牢問題。一是分析研判本地區危險化學品重大安全風險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統籌發展和安全還需久久為功，一些地區把安全貫穿經濟社會發展全過程各方面不夠，產業布局不夠合理，生產智能化、安全本質化水平不高。三是安全投入不足，一些地區涉及“兩重點一重大”的化工企業泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統不完善，部分消防基礎設施設備及管道老化。四是應急處置力量不足，部分大型企業未按要求建設企業專職消防隊，部分企業沒有建設相關工藝處置隊和應急處置隊。
�。ǘ┌踩a責任不落實問題。一是部分地區危險化學品安全專業監管執法力量配備不足，監管執法人員缺少專業實踐經驗，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經明確的部門安全監管責任有的落實仍不到位，安全風險因素考慮不足。三是一些企業安全生產和消防安全主體責任不落實，風險辨識和管控制度執行不嚴，未按規定配備化工專業技術團隊、高風險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責任落實不到基層班組，一些重大危險源包保責任人只掛名不履職。四是信息化監控手段運用效果不好，部分化工園區和企業僅滿足安全風險在線監測預警系統、“五位一體”信息系統的建設，沒有注重發揮監測監控的實際作用。相關部門之間存在數據壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學品全生命周期的信息化系統，更未實現區域聯網。
（三）生產儲存環節重大安全風險。一是一些精細化工企業沒有按要求開展反應安全風險評估，部分涉及高危工藝的生產裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業能力資質還沒有全部達標。二是危險化學品生產企業安全辨識工具掌握不夠，風險隱患排查治理不徹底，未形成常態化風險管控機制。三是化工企業老舊裝置數量多，壓力容器管道安全風險增大，預防性維護和常態化監測監控措施跟不上，腐蝕泄漏風險增大。四是一些地區化學品儲罐區缺乏科學規劃，設計建設水平不高，安全設施與消防應急設施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監控、雷電預警“四個系統”不完善。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸環節重大安全風險。一是非法托運、違法運輸危險化學品問題仍有發生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務區車輛臨時停放管理等制度執行不嚴。三是危險化學品車輛專用停車場建設進展遲緩，車輛動態監控質量有待進一步提升。四是少數危險化學品港口企業儲存作業風險辨識管控不夠嚴格；危險化學品水路運輸還存在超范圍經營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態化隱患排查治理機制，高后果區、地質災害多發區安全風險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產主體責任，委托不具備危險化學品運輸資質的企業和車輛承運、不按規定裝載危險化學品等現象時有發生。
（五）廢棄處置環節重大安全風險。一是部分企業未嚴格落實相關法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉移、傾倒、處置等違法行為時有發生；涉及廢棄危險化學品等危險廢物的貯存和處置設施未經安全評估。二是部分地區部門協同監管不到位，落實項目源頭審批、危險廢物監管、環境治理設施監管、聯合執法、聯合會商聯動機制力度不夠。
（六）化工園區重大安全風險。一是部分化工園（集中）區功能定位不明確，主導產業不清晰。二是部分化工園（集中）區一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、�；穼Ｓ猛＼噲觥⑻厍谙勒尽⒐彩鹿蕪U水應急池、實訓基地等基礎設施不完善，投用水平有待加強。三是部分化工園（集中）區專業監管人員專業結構不合理，與監管任務不相適應。
三、完善重點保障制度措施
（一）強化統籌協調和監管責任落實
1.加強危險化學品安全監管統籌協調，省安委會設立危險化學品安全專業委員會，由省應急管理廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、省市場監管局為成員單位，協調解決危險化學品安全重大問題。省危險化學品安全專業委員會成立專家組，為危險化學品安全風險防控工作提供建議。各設區市參照設立危險化學品安全專業委員會和專家組。（各級安委會負責）
2.嚴格落實部門監管責任，全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》《中共江蘇省委機構編制委員會關于印發江蘇省省級部門及中央駐蘇有關單位安全生產工作職責任務清單的通知》《省安全生產委員會關于完善部分成員單位安全生產工作職責任務清單的通知》要求，確保負有危險化學品安全監管職責的部門責任落實到位。省安委會要強化督導通報和巡查考核，推動各地、各有關部門按照時間節點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務。（省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省市場監管局、江蘇銀保監局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監管局等部門按職責分工負責）
3.全面落實《江蘇省黨政領導干部安全生產責任制規定實施細則》，省、設區市、縣（市、區）應制定危險化學品重大安全風險防控工作職責清單和年度任務清單，明確落實到責任人。（各級黨委政府負責）
4.強化落實危險化學品安全監管責任，配齊配強專業執法力量，建立完善與區域發展相適應的危險化學品安全監管工作體系。儲存量大的港區應配備危險化學品安全監管執法隊伍，化工園區應單獨設立安全監管機構，配備不少于10名專職危險化學品監管人員并配備安全總監，化工集中區配備不少于6名專職危險化學品監管人員，專業監管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的'危險化學品安全監管執法人員專崗專用。（各級黨委政府負責）
�。ǘ┨嵘举|安全水平
5.嚴格落實《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南》，指導和規范危險化學品生產建設項目安全監督管理，加強危險化學品生產建設項目準入、安全審查、建設、試生產、竣工驗收全過程安全風險防控。（省應急管理廳、省工業和信息化廳按職責分工負責，各級安委會負責落實，以下均需各級安委會落實，不再列出）
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質安全提升專項整治，建立安全風險評估長效機制。（省應急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責分工負責）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統”改造提升，加快推進大型油氣儲存基地建設企業端安全風險智能化管控平臺。（省應急管理廳負責）
7.防控高危細分領域安全風險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業開展專項整治問題落實情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業專項治理，按照《江蘇省重點化工企業全流程自動化控制改造驗收規范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業全流程自動化改造驗收。12月底前，編制完成17種重點監管危險化工工藝裝置安全操作規程指引，指導企業修訂安全操作規程。（省應急管理廳負責）
8.開展危險化學品生產企業老舊裝置安全風險評估，對取得危險化學品安全生產許可證、使用許可證企業中，涉及重大危險源、重點監管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應器等設備設施達到設計使用年限，或未規定設計使用年限但實際投產運行時間超過20年的裝置，開展安全風險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實施分類整治，實現淘汰退出一批、改造提升一批、常態化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監控，分步完成老舊消防設施改造，建立長周期安全運行的技術保障體系，督促企業對高風險和較高風險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風險和較低風險老舊裝置每年開展一次評估。（省應急管理廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管局、省消防救援總隊配合）
9.全面貫徹落實六部委《化工園區建設標準和認定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區的復核認定。開展化工園（集中）區專家指導服務，推動化工園（集中）區落實“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區安全風險等級復核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治，進一步提升化工園（集中）區封閉化、�；穼Ｓ猛＼噲�、特勤消防站、公共事故廢水應急池等重點工程投用水平，增強園區安全風險管控能力。推進化工園（集中）區建設化工實訓基地。推動化工園（集中）區建設化工園區安全風險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監測監控設備，建立安全預防控制體系，提升化工園（集中）區內企業、重點場所、重大危險源安全風險管控水平。持續推動全省化工園（集中）區降低安全風險等級，20xx年底前安全風險D類化工園（集中）區占比超過50%。（省工業和信息化廳、省應急管理廳按職責分工負責）
10.嚴格落實油氣輸送管道企業安全生產主體責任，防控油氣長輸管道安全風險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業配置智能視頻監控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應等管道智能化感知設備，提高管道本質安全水平（省發展改革委、省市場監管局按職責分工負責）。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統。完善人員密集型高后果區、地質災害易發區安全防控措施，加強日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發展改革委、省應急管理廳、省市場監管局按職責分工負責）
11.推廣應用危險化學品貨主（碼頭）高質量選船機制，對航行省內危險化學品運輸船舶安裝動態監控系統。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環節安全管控。負有安全生產監管職責的部門應當按照職責分工督促危險化學品生產、儲存、經營、使用企業（單位），民用爆炸物品生產、銷售企業和危險廢物產生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規定，督促企業建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，嚴格落實“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統（裝貨環節）進行確認，形成裝貨電子記錄。（省工業和信息化廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省市場監管局、江蘇海事局按職責分工負責）
12.加快推進危險化學品車輛專用停車場建設，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園（集中）區應當建設符合安全要求的危險化學品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經營管理單位會同公安、應急部門，對全省高速公路科學統籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務區差異化停放加強研究，制定危險貨物運輸車輛停放區域建設標準，同步探索在高速公路建設專屬危險貨物運輸車輛停車區。在鹽城試點規劃設置國省道服務區危險貨物運輸車輛專用停車位，推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設（省應急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責分工負責）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發路段時段、敏感脆弱地區、港口企業儲罐等重大風險。（省交通運輸廳、省公安廳、省市場監管局按職責分工負責）
13.統籌推進廢棄危險化學品等危險廢物處置的安全生產與生態環境等部門監管協作和聯合執法工作機制運行，督促企業對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐）等六類環境治理設施和項目開展安全評估，確保企業環境治理設施安全、穩定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學品等危險廢物，重點整治化工園（集中）區、化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。（省生態環境廳、省應急管理廳按職責分工負責）
�。ㄈ┙∪卮箫L險防范化解機制
14.健全完善重大危險源“消地協作”督導檢查工作機制，按照應急管理部統一部署開展重大危險源專項督導檢查，全面落實重大危險源安全包保責任制，推行線上線下執法模式，用好風險監測預警系統，線上發現違法線索，線下固定證據，提高執法檢查的精準性，實現重大危險源常態化安全管控。（省應急管理廳、省消防救援總隊按職責分工負責）
15.以企業安全標準化建設為載體，推進基于信息化的危險化學品企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。20xx年底前，全面完成重大危險源企業“雙重預防”機制建設。結合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業率先建設網絡安全培訓空間。（省應急管理廳負責）
16.健全完善專家指導服務工作機制，對危險化學品重點縣、高危工藝企業、化工園（集中）區等開展精準指導幫扶。推動危險化學品重點縣、高危工藝企業、化工園（集中）區等建立安全管理交流平臺，分享優秀企業安全管理經驗。（省應急管理廳負責）
17.實施工傷預防能力提升培訓工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責任人輪訓，持續對危險化學品重點企業安全生產分管負責人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓。（省應急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責分工負責）
�。ㄋ模┨嵘ｋU化學品專業人員能力素質
18.強化危險化學品安全監管人員能力建設，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術服務等方式，解決危險化學品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓時間不少于3個月，在職人員每年復訓時間不少于2周的要求。組織危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行實訓。支持相關高校設置應急管理學院，培養應急管理專業人才。（省委組織部、省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）
19.支持相關高校在一級學科“安全科學與工程”或“化學工程與技術”之下自主設置“化工安全”二級學科，推動化工安全學科建設和專業人才培養。（省教育廳、省應急管理廳按職責分工負責）
�。ㄎ澹┨嵘ｋU化學品安全風險數字化智能化管控水平
20.深化危險化學品安全生產風險監測預警系統應用，迭代完善系統功能，按照特別管控（紅色）、重點關注（黃色）和一般監管（綠色），常態化對重大危險源企業安全風險分級管控和動態監測預警，實現部、省、設區市、縣（市、區）、化工園（集中）區與企業上下貫通、聯網管控、信息共享。推動危險化學品全生命周期監管信息共享平臺使用，綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。（省應急管理廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）
21.完成應急管理部確定的2家化工園（集中）區、2家企業“工業互聯網+�；踩a”試點工作，推進化工園（集中）區智慧管理平臺建設，實現特殊作業許可、智能巡檢、人員定位等基礎功能數字化，做到精準預警風險，系統管控風險。（省應急管理廳、省工業和信息化廳按職責分工負責）
22.推廣應用新版化學品登記系統，拓展化工醫藥企業登記范圍，督促企業核準“一書一簽”，對每個企業每種危險化學品實施“一企一品一碼”管理，為危險化學品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準監管提供基礎支撐。（省應急管理廳負責）
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地區、各有關部門切實提高防范化解危險化學品重大安全風險的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。各設區市要對照本實施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務清單，20xx年11月底前完成治理任務，20xx年12月底前完成總結驗收。各有關部門要結合重點保障制度措施落實，制定具體專項工作方案。各地區、各有關部門要定期聽取進展情況匯報，及時研究解決治理過程中發現的突出問題和重大隱患。
（二）加強責任落實。各地、各有關部門要嚴格落實“三管三必須”的要求，按照職責分工健全完善責任鏈條，建立落實到崗、明確到人的工作責任制，按照時限進度，定期對表銷賬。要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。
�。ㄈ┘訌姽ぷ鞫綄А８鞯�、各有關部門要把本實施方案確定的重點治理內容納入年度監督檢查計劃，加大日常檢查力度。要嚴格執法檢查，督促企業全面落實主體責任，對重大風險隱患長期得不到有效治理的要依法依規嚴肅查處；要堅持寓執法于服務之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查，通報有關情況，并納入對設區市政府和省安委會成員單位安全生產年度考核重點內容。
（四）加強宣傳引導。各地區、各有關部門要圍繞防范化解重大安全風險和提升本質安全水平、專業人員能力素質、數字化智能化管控水平等方面，及時總結經驗做法，加強宣傳推廣，發揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責任措施不落實、違法違規生產經營等突出問題公開曝光、聯合懲戒。
車輛停放規范整治方案 篇9
一、總體要求
堅持安全第一、生態優先、綠色發展和高質量發展，嚴格執行安全生產法律法規，堅守安全紅線，堅持標本兼治，深化改革創新，健全體制機制，明晰責任，嚴格監管，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面加強危險化學品安全生產工作，健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，提高監測預警能力、監管執法能力、救援實戰能力，促進全省危險化學品安全生產形勢穩定向好。
二、工作目標
加強危險化學品源頭管控，科學規劃布局化工產業和化工園區，加快人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造，扶持優質企業做大做強，淘汰落后工藝和產能，推動化工產業轉型升級。完善危險化學品全鏈條安全監管體制機制法制，消除監管盲區。全面辨識危險廢物風險，建立危險廢物處置機制，提升危險廢物處置能力，形成危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程監管體系。全面摸清危險化學品安全風險隱患，防范化解重大安全風險，消除事故隱患，提高企業安全生產能力和產業工人素質，提升自動化、信息化水平和本質安全水平，完善信用體系，實施聯合懲戒，夯實企業主體責任。強化應急預案管理，加強消防救援專業隊伍建設和應急預案演練，提升危險化學品救援和處置能力。全面防范化解危險化學品行業系統性風險，堅決遏制危險化學品較大事故以及有重大社會影響事故，堅決杜絕重特大事故，實現危險化學品行業事故起數、死亡人數“雙下降”的目標。
三、時間進度和工作安排
全省危險化學品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月，分三個階段進行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月）。各設區市、省各有關部門制定具體實施方案，明確職責，細化措施，部署危險化學品安全綜合治理工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月至20xx年9月）。各市、縣（市、區）、省各有關部門認真組織實施，定期開展督查，及時解決問題，確保按期完成。
（三）總結提升階段（20xx年10月至12月）。各設區市、省各有關部門書面總結經驗成果報省綜合治理領導小組辦公室。
四、整治內容及分工
�。ㄒ唬┤婷盼ｋU化學品安全風險隱患。
1．深入排查評估安全風險。根據國務院安委會制定的《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》，全面排查評估各行業領域危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環節的安全風險，突出各行業領域使用危險化學品和涉及危險化學品的物流園區、港航企業、碼頭、機場和城鎮燃氣經營使用等領域的安全風險隱患排查評估。建立危險化學品安全風險分布檔案，形成各行業危險化學品安全風險一張圖。（省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省國資委、省市場監管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監管局、南京鐵路辦事處等按職責分工負責）
2．排查評估化工園（集中）區安全風險。按照《化工園區安全風險排查治理導則》開展評估，確定化工園（集中）區安全風險等級，制定“一園一策”風險管控方案。安全風險等級為A類的化工園區，不得新改擴建危險化學品建設項目；安全風險等級為B類的化工園區，限制新改擴建危險化學品建設項目。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省應急廳按職責分工負責）
3．排查評估化工企業安全風險隱患。依據《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》《江蘇省化工（危險化學品）企業安全風險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學品安全生產深度檢查指導工作指南》，全面開展安全風險隱患排查治理，確定安全風險等級。對紅橙黃藍企業實施分級分類監管，重點監管紅色企業，對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。（省應急廳負責）
4．排查評估企業重點部位安全風險。按照《江蘇省化工企業安全風險分區分級指南（試行）》，開展企業安全風險分區分級評估，繪制企業內部紅橙黃藍安全風險分布圖。對紅色重點部位、重點環節和重點崗位，落實責任人和管控措施。落實風險研判和承諾公告制度。（省應急廳負責）
5．排查評估油氣輸送管道安全風險隱患。深入排查，科學評估，動態管理，分類監管，再排查、再評估油氣輸送管道存在的風險隱患。開展整改治理，全面管控消除油氣輸送管道安全風險隱患。（省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監管局、省能源局按職責分工負責）
6．排查評估城鎮燃氣安全風險隱患。重點排查評估城鎮燃氣供應設施、城鎮燃氣市場經營、液化石油氣氣瓶及調壓閥、連接管等配件產品質量、餐飲場所燃氣使用等方面的安全風險隱患，全面管控消除城鎮燃氣安全風險隱患。（省住房城鄉建設廳、省商務廳、省市場監管局按職責分工負責）
�。ǘ┯行Х婪痘馕ｋU化學品重大安全風險。
1．規范化工園（集中）區產業布局。對全省化工園（集中）區全面開展再評價和認定，對規模化生產、產業鏈完備、廢棄處置設施和配套基礎設施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區；對具有一定規模、形成一定產業集聚效應、產業層次較高、管理基礎較好但產業鏈不夠明晰的確定為化工集中區；對規模小、產業關聯度低、基礎設施不完善、安全環境問題突出和周邊敏感目標分布密集的取消化工園區定位。（省工業和信息化廳、省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）
2．提高化工園（集中）區發展水平。嚴格執行國土空間規劃（現行土地利用總體規劃和城鄉規劃），嚴格控制園區用地規模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負責）按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求，對園區內易燃易爆、有毒有害化學品、危險廢物等物料和人員進出的區域，20xx年底前實現園區整體封閉管理。（省工業和信息化廳、省應急廳負責）推動利用信息化、智能化手段在化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區建立安全、環保、應急救援一體化管理平臺，優化區內企業布局，有效控制和降低整體安全風險。（省工業和信息化廳牽頭，省生態環境廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責）
3．加快推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷工作。按照《關于轉發工業和信息化部等九部門〈關于扎實推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作的通知〉的通知》（蘇化治辦〔20xx〕21號）精神，對于就地改造的企業，確保企業按照“一企一策”方案實施，完成搬遷改造項目建設內容，實現預期目標。對于異地遷建和關閉退出企業，確保原廠區主要生產裝置去功能化、不可恢復生產，裝置物料嚴格按照相關規范處置，設備管線清洗合格并拆除，生產場地清理干凈。對安全衛生防護距離不達標的企業，逐一嚴格審查評估，凡是達不到有關安全環境衛生等標準的，20xx年底前依法關閉退出。對安全衛生防護距離達標的企業，強化安全環境監管，積極引導和鼓勵企業轉型升級或異地遷建。（省工業和信息化廳牽頭，省委政法委、省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省國資委等按職責分工負責）
4．加強高�；瘜W品管控。加強硝酸銨、硝化棉等高危化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴格危險化學品公共安全管理，嚴密監控劇毒化學品和易制爆化學品流向。強化劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證核發管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴格執行《內河禁運危險化學品目錄》。（省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責）
5．加強危險貨物運輸安全監管。突出涉及危險化學品的危險貨物運輸監管，嚴格危險化學品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關人員資格認定管理，嚴禁掛靠經營。加快危險貨物道路運輸監控平臺建設，強化運輸企業的儲存設施、停車場和隧道、港區風險管控。（省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責）督促指導危險品貨主落實高質量選船機制，不斷提高選船檢查標準，淘汰低標準船舶。加大危險品船舶，尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學品船舶夜航，20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內河水域（包括長江江蘇段）航行、停泊，堅決查處謊報瞞報等違法行為。（省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責）
6．加強鐵路危險化學品運輸安全管理。排查治理違反危險化學品辦理限制、匿報謊報危險化學品運輸、危險化學品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規行為。排查治理危險化學品裝卸、儲存作業場所、設備設施等方面存在的安全隱患，依法開展安全評價。排查治理危險化學品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術狀態。（南京鐵路辦事處負責）
7．加強油氣輸送管道保護工作。指導督促管道企業健全管道巡護制度，加強管道巡護力量，加大檢查頻次，及時處置危害管道安全的風險隱患，及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。督促管道企業制定完善管道事故應急預案，報縣級地方人民政府相關部門備案，并開展管道事故應急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、省市場監管局等按職責分工負責）督促企業依法履行管道定期檢測義務，對安全風險較大的管道進行重點監測。（省市場監管局負責）加強油氣輸送管道高后果區風險隱患辨識、評估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省能源局等按職責分工負責）
�。ㄈ┙∪ｋU化學品安全監管體制機制。
1．明確危險化學品安全監管職責。按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的要求，印發省安委會成員單位安全生產工作職責分工方案，清晰界定并嚴格落實有關部門危險化學品安全監管職責。（省委編辦負責）加大指導協調、監督檢查、巡查考核力度，推動有關部門嚴格落實危險化學品各環節安全生產監管責任。（省安委辦負責）
2．健全危險化學品綜合執法體系。加強專業監管力量建設，健全省、市、縣三級執法體系。（各級人民政府牽頭，省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責）在危險化學品重點縣建立危險化學品安全專職執法隊伍。（各危險化學品重點縣人民政府牽頭，省應急廳負責）開發區、工業園區等功能區設置或派駐安全生產和環保執法隊伍。（各級人民政府牽頭，省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）
3．強化依法行政。加強危險化學品企業執法檢查，加大事前執法力度，規范檢查內容，完善檢查標準，提高執法檢查的專業性、精準性、有效性，依法嚴厲處罰危險化學品企業違法違規行為，加大曝光力度。（省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責）全面推行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。（省工業和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責）
4．加強地方立法規范工作。研究制定危險化學品安全管理地方立法計劃。（省安委辦牽頭，省工業和信息化廳、省司法廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責分工負責）根據省危險化學品實際情況，加強危險化學品安全標準統籌協調，制定危險化學品地方安全標準建設規劃，制定高于國家現行標準的《化工企業信息化管理平臺建設標準》《化工企業信息化數據規范》《化工企業風險分區分級標準》《廢棄危險化學品等危險廢物貯存和利用處置安全生產技術和環境保護標準》《載運危化品船舶在長江江蘇段港口碼頭作業安全規范》等地方標準，做好標準的宣貫、推廣工作。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監管局、江蘇海事局等按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌娀ぎa業源頭管控。
1．嚴格執行產業政策。進一步推動落實化工行業轉型升級的政策措施，統籌布局化工產業高質量發展。根據國家產業結構調整指導目錄和淘汰落后安全技術裝備目錄，細化制定化工產業政策，對不符合要求的堅決關閉退出，嚴防落后產能異地落戶、風險轉移。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局等按職責分工負責）
2．提高化工企業準入門檻。從安全、環保、技術、投資、用地、管理能力和從業人員學歷資質等方面嚴格準入門檻，高標準發展市場前景好、工藝技術水平高、安全環保先進、產業帶動力強的化工項目。在危險化學品建設項目立項階段，對涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目由省或設區市人民政府有關部門聯合核準。（省發展改革委、省工業和信息化廳牽頭，省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省應急廳等按職責分工負責）
3．深化化工行業整治提升。嚴格執行產業結構調整指導目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍，嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產品、技術、工藝和裝備。禁止新（擴）建農藥、醫藥和染料中間體化工項目。對化工安全環保問題突出的地區，依法依規實行區域限批。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省應急廳按職責分工負責）
4．落實建設項目安全環�！叭瑫r”制度。項目設計單位應具備相應資質，設計和建設應嚴格執行《危險化學品安全管理條例》及化工企業防火、防爆、防泄漏、防環境污染和衛生防護等各項規定要求，建筑物、構筑物和設備設施等應符合安全生產、環保和消防等有關規定。（省住房城鄉建設廳、省應急廳按職責分工負責）明確并嚴格限定高危事項審批權限。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責）
�。ㄎ澹┮婪ㄍ苿悠髽I落實主體責任。
1．落實全員安全生產責任制。企業依照安全生產法律法規履行安全生產主體責任，企業法定代表人和實際控制人必須同為安全生產第一責任人、對本單位安全生產工作負全面責任，嚴格落實安全管理措施，有效管控安全生產風險。建立企業全員、全崗位安全生產責任制，完善全過程安全生產管理制度。（省安委辦牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省應急廳、省能源局、省國資委等按職責分工負責）實施安全生產投入剛性約束，按照《企業安全生產費用提取和管理辦法》逐月提取并按規定范圍安排使用安全生產費用，不得擠占、挪用。（省財政廳、省應急廳按職責分工負責）
2．提高企業主要負責人執業能力。嚴格主要負責人資質和能力考核，切實落實法定代表人、實際控制人的安全生產第一責任人的責任。（省應急廳牽頭，省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責）企業法定代表人應由實際控制人擔任。相關政府職能部門在開展日常監管、綜合治理工作中，發現法定代表人與實際控制人不一致的，及時告知市場監管部門，督促企業辦理法定代表人變更登記。（省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局等按職責分工負責）企業法定代表人和第一大股東需參加生態環境部門、應急管理部門及其授權機構執業能力培訓考核，依法依規持證上崗。（省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）
3．提高從業人員專業化素質。企業主要負責人必須在崗履責，明確專業管理技術團隊能力和安全環保業績要求。（省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）嚴格執行化工企業領導干部現場帶班值班制度，及時處置重大異常生產情況和突發事件。（省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）企業必須明確部門安全生產職責，落實一崗雙責，必須配齊具備專業技能和安全管理能力的專職安全生產管理人員。（省應急廳負責）化工生產裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設施從業人員應具備高中或中專及以上學歷，特種作業崗位不得錄用無證人員。（省應急廳、省市場監管局按職責分工負責）新招從業人員必須具有高中以上學歷或具有化工職業技能教育背景，經培訓合格后方能上崗。（省應急廳牽頭，省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）
4．提升企業本質安全水平。建立科學、系統、主動、超前和全面的事故預防體系，確保技術、工藝、設備、人員和管理等各個環節安全可控。企業采用的工藝技術必須按規定進行安全可靠性論證。企業總平面布置必須符合國家規范要求，有較大變更的必須進行安全風險分析和評估論證。企業必須按規定設計、設置和運行自動控制系統，完成原料處理、反應工序、精餾精制、產品包裝全流程自動控制。企業涉及重大危險源的設備設施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關標準和安全技術規范要求。（省應急廳牽頭，省工業和信息化廳、省市場監管局按職責分工負責）
5．推進企業安全生產標準化建設。積極采取扶持措施，涉及“兩重點一重大”企業應創建二級標準化，選樹一批典型標桿，創建一級標準化企業，充分發揮示范引領作用，推動危險化學品企業落實安全生產主體責任。（省應急廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳按職責分工負責）
6．加強危險化學品建設工程和工藝設備的設計實施管理。嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程質量管理條例》等法規要求，強化從事危險化學品建設工程設計、施工、監理等單位的資質管理。落實危險化學品生產裝置及儲存設施設計、安裝等單位的'質量責任，實行化工、危險化學品工藝裝置設計安裝質量終身負責制，依法嚴肅追究因工藝設備設計、安裝質量而導致的生產安全事故的設計、安裝單位責任。（省住房城鄉建設廳負責）
7．加強電廠涉危設施安全監管。落實《關于進一步加強全省燃煤電廠重大危險源（液氨罐區）安全風險防控工作的意見》，加快位于化工園區、人口集中區和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區尿素替代改造進程，構成一二級重大危險源的液氨罐區必須配備獨立的安全儀表系統。
8．完善信用體系管理。建立危險化學品企業安全生產年度報告制度。嚴格執行“黑名單”制度，對安全風險辨識、評估、管控工作不落實，存在重大事故隱患的企業，經查實存在嚴重違法失信行為的企業，納入信用體系管理，實施聯合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業在相關網絡和媒體曝光，并作為調整確定工傷保險、安全生產責任保險費率的重要依據。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環保隱患舉報獎勵制度。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務局、江蘇銀保監局等按職責分工負責）
9．依法嚴肅追究責任。對故意隱瞞重大安全環保隱患等嚴重違法行為，依法依紀依規給予黨紀政紀處分、行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（省紀委監委機關、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態環境廳、省應急廳等按職責分工負責）對重特大事故負有責任，或因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的，依法不得擔任本行業企業的主要負責人。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監管局等按職責分工負責）
（六）大力提升危險化學品安全保障能力。
1．強化安全監管專業力量建設。市、縣（市、區）人民政府應加強危險化學品安全執法力量，化工監管任務重的設區市應建立不少于20人、化工重點縣應建立不少于10人的危險化學品安全監管執法隊伍，各類生產性園區（集中區）都應單獨設立安全監管機構，專業監管人員配比不低于在職人員的75%。（省應急廳牽頭，省委編辦等按職責分工負責）通過公務員聘任制方式選聘專業人才，提高具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員比例。（各級人民政府牽頭，各級應急管理部門負責）
2．嚴格第三方技術服務機構監管。嚴格環評和安評等中介機構監管，強化中介機構誠信建設，嚴厲懲處違法違規行為，對弄虛作假、不負責任、有不良記錄的環保、安全評價機構，依法吊銷資質證書，追究相關責任并在媒體曝光。（省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）
�。ㄆ撸﹪栏裎ｋU廢物監管。
1．開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。（省生態環境廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省衛生健康委、省應急廳、南京海關等部門參加）
2．健全危險廢物監管機制。應急管理部門要切實承擔危險化學品綜合監督管理兜底責任，生態環境部門依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。應急管理和生態環境部門要建立監管協作和聯合執法工作機制，密切協調配合，實現信息及時、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險化學品安全監管各項工作。加強有關部門聯動，建立區域協作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監管體系。（省生態環境廳、省應急廳等部門按職責分工負責）
3．提升危險廢物處置能力。合理規劃建設危險廢物集中處置設施，消除處置能力瓶頸。督促企業對脫硫脫硝、煤改氣、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環保設施和項目進行安全評估，消除事故隱患。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省應急廳、江蘇能源監管辦按職責分工負責）
4．嚴格危險化學品廢棄處置。督促各地區加強危險化學品廢棄處置能力建設，強化企業主體責任，完善企業備案制度，按照“誰產生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學品（含裝載危險化學品船舶的洗倉水），消除安全隱患。加強危險化學品廢棄處置過程的環境安全管理。（省生態環境廳牽頭）
�。ò耍┘訌娢ｋU化學品安全監管信息化建設。
1．強化危險化學品信息化監管。研究建立危險化學品全生命周期監管信息共享平臺，綜合利用電子標簽、大數據、人工智能等高新技術，對危險化學品各環節進行全過程信息化管理和監控。（省工業和信息化廳牽頭，省發展改革委、省公安廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省應急廳、省市場監管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責）
2．加強自動化和信息化建設。新建化工和危險化學品項目自動化控制系統裝備率達100%，在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統改造升級率20xx年底前達100%。化工生產企業建成集重大危險源監控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業安全風險分區信息、生產人員在崗在位信息以及企業生產全流程管理信息于一體的信息管理系統。到20xx年底前，化工園（集中）區內企業安全、環保等監控信息全部接入園區信息管理平臺，重大危險源在線監測預警率達100%。（省工業和信息化廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省應急廳按職責分工負責）
（九）加強危險化學品應急救援工作。
1．加強應急救援隊伍建設。加強全省消防救援隊伍化工專業隊、重型化工編隊等專業隊建設，凡有化工企業的地區都要具備專業消防應急救援能力。統籌加強綜合性消防救援隊伍、危險化學品專業救援力量和水上危險化學品應急救援力量建設。（各級人民政府牽頭，省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責分工負責）按照國家建設標準，加強省、市、縣三級環境應急管理機構建設，配齊專職環境應急管理人員。（省生態環境廳牽頭，省委編辦、省財政廳按職責分工負責）
2．加強危險化學品應急預案管理。制定《江蘇省危險化學品生產安全事故應急預案》等涉及危險化學品事故應急救援預案。定期組織開展聯合演練，根據演練評估結果及時修訂完善應急預案，進一步提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。確保企業應急預案與地方政府及其部門相關預案銜接暢通。督導企業開展符合企業生產實際的實操演練和模擬推演。（省公安廳、省交通運輸廳、省應急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責分工負責）
�。ㄊ┘訌娢ｋU化學品安全宣傳教育和人才培養。
1．大力推進危險化學品安全宣傳普及。創新方式方法，開展多種形式的宣傳普及活動，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，加強公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態化應急演練，支持引導社區居民開展風險隱患排查和治理，積極推進安全風險網格化管理，不斷提高全社會的安全意識和對危險化學品的科學認知水平。（省應急廳牽頭，省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協等按職責分工負責）
2．加快化工產業工人培養。推動高職高專院校加強以化工生產工藝、化工安全和危險化學品安全管理為特色的學科建設，培養具備安全生產知識和能力的高素質勞動者。加強校企合作，制定培養目標、開設相關課程和編寫教材，共同實施培養、評價培養質量。推動危險化學品重點設區市建設化工職業院校，加強專業人才培養。（各重點設區市人民政府牽頭，省教育廳、省應急廳等按職責分工負責）推動化工企業通過定向培養、校企聯合辦學和學徒制等方式，加快產業工人培養，確保涉及“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施的操作人員達到崗位技能要求。（省教育廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省應急廳等按職責分工負責）
五、工作要求
省政府成立由常務副省長任組長，相關分管副省長任副組長，省政府副秘書長和省相關部門負責人組成的省危險化學品安全綜合治理領導小組。領導小組辦公室設在省安委辦（省應急廳），承擔領導小組日常工作。省各有關部門按職責分工，明確職能處室和專門人員負責本行業領域危險化學品安全綜合治理工作。各市、縣（市、區）人民政府參照省級工作機制成立相應的領導小組，負責本行政區域內危險化學品安全綜合治理工作，縣級人民政府由主要負責人擔任領導小組組長。
各設區市、省各有關部門要按照職責分工和完成時限，結合《江蘇省安全生產重點行業領域專項整治任務分工方案》中相關危險化學品整治內容，制定本地區、本部門危險化學品安全綜合治理實施方案，加強對本地區、本行業領域危險化學品安全綜合治理工作的指導。各設區市和省各有關部門于20xx年12月底前將本地區、本部門的實施方案報送省綜合治理領導小組辦公室。
各設區市、省各有關部門要高度重視危險化學品安全綜合治理工作，加強組織領導，精心組織實施，分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領導小組辦公室報送工作進展情況，20xx年12月20日前形成書面總結報省綜合治理領導小組辦公室。省綜合治理領導小組辦公室對各設區市、省各有關部門危險化學品安全綜合治理情況進行督查，定期通報工作進展，并將綜合治理工作列入年度安全生產目標考核。
車輛停放規范整治方案 篇10
一、整治范圍
本次整治的廠車，具體是指境內工礦企業、物流、碼頭、旅游景區等場所使用的廠內專用機動車輛。具體包括：叉車、搬運車、牽引車、推頂車、內燃觀光車、蓄電池觀光車等。不含交通、市政建設、建筑工地等場所使用的上述設備。
二、整治目的
通過專項整治，促進使用單位加強特種設備安全管理，做到三落實、兩有證、一檢驗、一預案。在管理中做到落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度，在資質中做到設備登記注冊、人員持證上崗，在使用中做到設備定期檢驗合格，在事故防控中做到制定應急預案并定期演練。遏制廠車使用事故上升趨勢，實現我市廠車安全形勢的持續穩定好轉。
三、整治重點
本次專項整治的工作重點包括：
1．臺賬建立。企業應收集廠車的'使用說明、合格證等原始出廠資料，如有遺失應予補齊。出廠資料與檢驗報告、自查記錄等相關資料一起存放，做到一臺一檔。
2．帳物相符。企業應將在用廠車記錄在案，重點關注租用的叉車是否已入賬。按照誰使用誰負責的原則，使用單位應對租用的叉車承擔主體責任。
3．管理制度。企業應做到管理制度完善，包括管理機構的設立，人員責任的落實，操作規程的制定，應急預案的演練及其他日常自查制度的執行。
4．廠車檢驗。在用叉車必須定期檢驗合格方可投入使用，新購叉車應首檢合格后方可開始使用。
5．資質具備。檢查廠車登記注冊情況，人員持證情況，確保在用廠車注冊、上牌，人員取得特種設備作業人員資質。
四、時間安排
本次整治分三個階段實施：
�。ㄒ唬┙M織發動和自查整改階段（5月—6月）
各地應結合省、市局整治方案，制定適合當地實際的工作方案，成立領導小組，做好本次專項整治的組宣工作，督促企業開展自查。
企業應結合本次專項整治的重點，認真開展自查自糾，并對發現的隱患進行整改。發現廠車未經檢驗的，應及時聯系當地檢驗機構申報檢驗，發現人員無資質的，及時聯系當地考試機構，申請發證。
各地監察機構應及時對廠車登記注冊申請予以審核，檢驗機構應及時對企業的報檢項目落實檢驗，考試機構應及時對新增、換發證廠車作業人員予以考核，通過者及時發證。
（二）現場檢查與行政執法階段（7月—8月）
各市（區）局應根據實際，組織鎮、街（園區）安全辦，對企業自查自糾和隱患整改情況進行監督檢查。檢查過程中，應認真做好各項工作記錄。
各地應加強監察機構與稽查部門的協同配合，在檢查中發現企業存在隱患，拒不整改的，行政執法部門應按照《特種設備安全法》要求，堅決依法予以查處。同時，監察機構還應及時完成新增設備的數據錄入、數據庫內問題數據的修正清理等工作，對數據庫進行更新維護，提高數據的準確性。
各地對檢查中發現的已構成行政違法行為的，應在查處的同時上報市局特設處。
�。ㄈ┛偨Y評估階段（9月）
各地對專項整治工作進行工作成效評估，總結典型經驗，查找存在的不足，提出意見和建議，形成長效監管機制。各地應于9月20日前，完成工作總結和檢查情況匯總表的上報。
車輛停放規范整治方案 篇11
為全面落實《城市道路交通文明暢通提升行動計劃（20xx—20xx）》，進一步規范城區道路停車秩序，凈化道路交通環境，保障道路交通安全暢通，結合文明城市創建工作，縣政府決定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日，組織開展城區道路停車秩序專項整治行動。特制定工作方案如下：
一、工作目標
通過進一步加大輿論宣傳力度，優化停車資源配置，完善靜態交通管理設施，嚴格查處違法停車行為，實現城區道路停車有序，靜態交通秩序良好，為廣大市民出行和文明城市建設營造安全、暢通、有序的道路交通環境。
二、工作步驟
為確保整治工作平穩推進，達到預期整治目標，整治工作分四個階段進行：
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段
結合文明城市創建工作和三年文明交通行動計劃，切實做好輿論宣傳工作，在各大新聞媒體上開展輿論宣傳，大造輿論聲勢，引導廣大市民自覺養成良好的停車習慣，規范停車、順向停車，有效緩解城區停車難、停車亂的問題。
一是加強入戶宣傳教育。加強道路沿街商戶、單位依法依規停車的宣傳，逐一入戶宣傳，堅決杜絕人為原因造成的停車困難問題發生；深入城區中小學校及幼兒園開展交通安全宣傳進校園活動，有針對性地開展對學生和接送學生車輛駕駛人的交通安全宣傳教育，杜絕接送車輛亂停亂放；深入機關企事業單位開展宣傳，教育引導機關干部職工、單位公車駕駛人帶頭遵守交通安全法律法規，自覺做到規范停車，發揮模范帶頭作用。
二是加強輿論宣傳教育。利用廣播、電視、報紙、網站等媒體，以“規范停車做文明駕駛人”為主題，開設論壇、訪談等專欄，刊播公益廣告；組織記者上路進行現場采訪和深度報道，集中曝光亂停亂放等違法行為和由此引發的典型交通事故、交通擁堵案例；通過短信平臺，向廣大手機用戶發送信息，在交警微信、微博開設評論欄目。
三是加強陣地宣傳教育。在公眾聚集場所，機關、企事業單位和公共交通工具上懸掛張貼宣傳標語，在主要路口擺放宣傳戧牌，向過往行人和非機動車駕駛人散發宣傳材料；在人行橫道入口處設置醒目的提示性標牌，利用道路上的電子顯示屏和主干道路口的戶外廣告牌，發布交通安全宣傳口號；在社區設置交通法規宣傳欄、黑板報，懸掛宣傳橫幅，播放交通安全警示教育片，使廣大居民知曉車輛停放管理有關規定，增強守法停車意識。
四是會議集中部署�？h政府牽頭召開會議，明確各單位工作職責，簽訂城區規范停車責任書，宣傳、督促、指導、提醒各企、事業單位職工主動關心、支持、配合城區停車秩序整治工作。
�。ǘ┡挪檎碾A段
按照“保障交通暢通、優化資源配置、方便群眾出行”的目的，排查城區停車秩序亂點，挖掘道路停車資源，完善路內停車設施，提高現有停車資源的.利用率。
一是排查停車資源。安宜鎮、開發區管委會負責調查轄區居民停車需求量，排查轄區內小區內現有的配建停車位數量、背街小巷可供臨時停車位數量；住建局負責排查路外停車場停車位數量，排查配建停車場被挪用的情況，及時督促整改；城管局負責排查人行道可供停放非機動車停車位；通過全面調研調查摸底，掌握現有停車資源、居民停車需求，為整治工作提供有效決策依據。
二是排查停車秩序亂點。公安局交警部門、轄區派出所負責排查梳理主次干道和支路停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段，制定整改方案，突出整治重點，細化整治措施，落實整治責任，減少因違法停車造成的交通擁堵。
三是排查路內停車泊位。公安交警部門聯合住建、規劃、城管部門，負責對商業中心、老城區、老小區周邊等有停車需求的路段進行梳理，遵循道路交通有序、安全、暢通的原則，在不影響行人、非機動車正常通行的前提下按照有關標準規范設置占道停車泊位，完善停車設施建設，允許停放車輛的，設置停車位標志，施劃停車泊位標線。
四是排查完善禁停設施。公安局交警部門負責對采取禁停的路段進行排查，在禁止停放車輛的路段路口醒目位置設置禁停標志的基礎上，適當在路段中增設禁停標志，反復提醒駕駛人；在一些重要路段，輔助施劃禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果；xx等重要路段的人行道和非機動車道，視情設置護欄、阻車樁或擺放阻車石球等設施，阻止機動車進入。財政局負責禁停設施建設所需資金，并加強資金使用情況監管審核。
五是加快路外停車場規劃建設。按照“堵疏結合”原則，規劃局負責對城區路外停車場進行科學規劃設計，目前要對學校、醫院等重點部位規劃停車設施。對新建小區配建停車設施規劃要嚴格審查，對不符合規范要求，一律不予審批；住建局負責路外停車場建設和管理；安宜鎮、房管局負責對老小區停車場地改造宣傳、協調、建設，通過裁減部分小區綠化，拓寬小區道路，增設停車泊位；有序推動重點區域、公共綠地、廣場、學校操場空間復合利用，建設地下車庫或地上簡易式、機械式立體停車位，通過“上天入地”解決車位不足問題；物價局要結合城區居民收入，嚴格停車費審批，并加強停車場收費檢查工作，嚴防亂收費。堅持政府引導、社會參與、市場導向，鼓勵社會資本通過BOT、PPP等模式進入停車設施建設領域，多元投入新增停車設施。
�。ㄈ┕哉坞A段
進一步加強機動車停車秩序管理，將整治行動納入網格化管理責任，成立專門綜合執法隊伍，明確專人負責，加大各類違法停車行為的查處力度，規范各類車輛的停放秩序。
一是強化路面秩序整治。公安局、城管局要加強對“禁停街”和違停突出路段巡邏管控，白天要采取密集巡邏、貼單、拖移等措施，夜間以張貼違法停車提示單為主，及時查處違法停車行為，對影響交通的駕駛人不在現場的或拒絕駛離的堅決拖移，清理路邊“僵尸車”，形成嚴查嚴治高壓態勢。
二是強化視頻監控查處。公安局交警部門要充分運用電子警察、視頻監控等科技設備進行抓拍取證，科學增設點位，加大非現場執法力度，提高執法管理效能。對于非現場執法采集到的違停車輛，要利用短信的方式及時告知車主，進一步增強震懾力，擴大社會知曉度。
三是強化聯合執法機制。城管部門加強與公安、社區對接，對城區機動車占道經營進行拉網式整治，對攤販集中、容易回潮的重點、難點區域集中力量打“殲滅戰”；安宜鎮、開發區管委會要組織社區力量參與背街小巷停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛保安維護門前道路停車秩序，及時制止違法停車行為；規劃、住建、人防、建管、城管等部門要聯合執法，監控檢查建設項目停車配建行為，整改不按要求配建停車設施、將停車設施挪作他用行為；交運局要強化出租車、公交車等重點車輛管理，始終保持對非法營運車輛打擊的高壓態勢，科學設點布局，有效支持配合整治工作。
�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段（長期）
各單位要按照責任制原則，抓好長效管理工作。整治辦要定期組織對專項整治工作進行督查考核，對禁停街、準停街、限停街進行抽查。
一是落實長效管理措施。不斷鞏固和深化整治成果，落實長效管理措施，公安、城管、交運等部門組建專業小分隊，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車行為，堅決防止回潮和反彈。
二是完善靜態交通組織。依據城市總體規劃，編制停車專項規劃；不斷優化共享停車資源，加強節假日期間停車組織，整合周邊公共停車場資源，行政機關開放內部停車設施，增設停車指示標志，指揮引導車輛有序停放；加強繁華商業區的停車管理，用足大型商場、寫字樓等配建停車設施，防止出現地下停車泊位空閑、占道停車泊位不夠用的情形；完善公共出行系統，優先發展公共交通，改善步行、非機動車出行環境，為市民提供更多出行選擇。
三是探索高能交通模式。順應互聯網+發展浪潮，依靠科技手段和專業人員探索開發智能軟件，實時監控、發布、管理城區車位使用情況，構建全縣統一的交通大數據平臺。
四是切實運用問責手段。整治辦要通過視頻檢查、上路抽查、民意調查等方式對城區停車秩序整治工作進行督查考核，對因工作不到位、措施不落實，及時予以書面通報，按照責任分工，追究相關人員責任。
三、工作要求
（一）提高思想認識。開展城區停車秩序專項整治行動是文明城市創建、開展文明交通行動計劃的一項重要舉措，是為民辦實事的具體體現，是保障市民安全出行、解決道路停車難的一劑良方。各部門要牢固樹立大局意識，責任意識，切實將城區停車秩序專項整治行動作為當前及今后一件大事抓好、抓實。
（二）明確工作責任。要嚴格按照部門職責分工，層層傳遞工作責任，嚴密各項工作措施，嚴格按照要求完成各項工作任務，確保城區停車秩序專項整治行動扎實有效的推進。
�。ㄈ┮幏秷糖趫谭�。堅持規范執法，拖移違停車輛的，要全程進行攝像，要明確告知接受處理的地點；利用視頻監控系統抓拍的，要發送手機短信及時告知。要教育民警注意方式方法，注意工作態度，維護良好形象，堅決防止因執法不當、處置不妥激化矛盾，引發負面輿情炒作。
（四）強化考核評估。整治辦對各部門的專項整治情況要進行專門考核，定期通報整治進展情況。
車輛停放規范整治方案 篇12
為進一步鞏固我縣治超成果，建議健全治超工作長效機制，著力加大我局超限超載治理工作力度，從根本上解決車輛超限超載運輸問題，結合我局實際和職能分工，特制定本方安。
一、工作目標
通過進一步深化車輛超限超載集中整治工作，實現載貨車輛管理符合國家有關規定，無超限超載行為；渣土運輸車輛無“馬來槽車”反彈現象；全縣重點渣土公司無違規裝載情況；確保完成年度超限超載治理工作任務。
二、工作重點
�。ㄒ唬⿵娀毮鼙O管。
一是強化施工場地監管。結合我局職能對渣土施工場地進行登記監管，建立工作臺賬；二是強化渣土公司監管。對取得渣土清運資格的渣土公司進行行業監管，要求運輸車輛統一標識，嚴格按照審批路線進行行駛，所有車輛必需到渣土監管股室備案；三是強化行政手段監管。行政審批職能，強化我局行政審批職能。特別是要加大對特種車輛經過城市道路、橋梁的行政審批；四是強化部門聯動監管。為使超限超載工作取得實效，我局將聯合住建、交通、經信、國土、安監、公安等部門建立聯動機制，形成監管合力，確保監管不留死角。
（二）突出路面執法。
一是配強執法隊伍。全局五個執法中隊按屬地管理的'原則全部納入局超限超載治理工作；二是突出日常監管。堅持常態化的城市道路“超限超載”治理工作，依法打擊超限超載等違法行為，保障道路運輸市場公平、規范、有序。每月至少開展1次設卡執法，2次集中巡查執法，建立突擊檢查，隨機抽查，日常巡查“三查”機制。三是建立“黑名單”制度。對建筑施工工地和城市渣土運輸單位的誠信考核，建立城信臺賬，對不守誠信的土地和渣土運輸單位該掛牌的掛牌，該整改的整改，該取締的堅決取締。
�。ㄈ┨嵘龍谭芰�。
一是加強執法宣傳。適時深入工地、渣土公司、貨運源頭企業開展超限超載治理宣傳。每年對渣土公司主要負責人開展不少于1次的業務培訓，提升公司合法合規運輸意識，轉變公司經營理念，從根本上突破超限超載治理瓶頸；二是加強隊伍培訓。對一線執法隊伍建立定期的培訓制度，提升一線執法人員的執法能力和業務素質。端正執法理念，嚴防執人情法、關系法、感情法；三是加強處罰落實。對違法違規貨運源頭、運輸公司嚴格按照“科學檢測、強力卸載、頂格處罰”的要求從嚴從重處罰，嚴格執行《超限超載行政處罰裁量權基準制度》和“一超五究”制度。
車輛停放規范整治方案 篇13
為深入規范城區交通秩序，保障市民安全出行，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規的相關規定，結合我區實際，區政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規范，根據《關于開展城區違法行駛車輛整治規范工作的意見》，現制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區建設，以優化城市發展環境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規范工作，為廣大市民創造一個安全、暢通、有序的交通環境。
二、組織領導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規范工作的宣傳教育工作。
三、規范車輛。
違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。
四、工作目標。
通過規范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產安全。
五、整治范圍。
市區xx區域。
六、實施步驟。
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。
1、宣傳引導。
由區委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳交通安全知識、規范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規范工作深入人心、家喻戶曉。
2、說服教育。
各街道辦事處要利用網格管理構架，采取“管理+服務+自治”的網格化管理運行體系，充分發揮街道辦事處、社區居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優勢，采取入戶調查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區域群眾的遵章守法意識。
�。ǘ┱喂芾黼A段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區域內的'自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執行公務的行為，一律從嚴追究。
七、有關要求。
�。ㄒ唬⿵娀熑我庾R，精心組織實施。
各有關單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。
�。ǘ⿵V泛宣傳動員，營造良好氛圍。
宣傳部門要針對此項工作各個階段的不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區文明辦、團區委、區教育局要協調相關團體分別發出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。
�。ㄈ┮婪▏栏窆芾�，妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執行國家的法律、法規，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩妥推進，確保穩定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執行公務或者擾亂公共秩序的，政法機關要依法予以嚴厲打擊。
車輛停放規范整治方案 篇14
河東區報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛專項整治行動實施方案
為確保道路交通安全暢通，根據中央、省、市各級關于進一步加強道路交通安全工作的指示精神，經研究，決定利用兩個月的時間，在全區范圍內集中開展報廢、拼裝及無牌無證等非法車輛專項整治行動，特制定本實施方案。
一、組織領導
為切實加強對集中整治行動的組織領導，區政府成立專項整治領導小組，甄仔文副區長任組長，經貿、安監、農機、公安、交警、公路、交通、工商、技監等部門分管負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在河東交警大隊，翟玉平同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責整治行動的組織、協調、檢查、督導工作。
二、整治重點
這次集中整治的重點是：
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報廢車輛的個體經營戶及相關企業；
2、無牌、無證、挪用牌證車輛違法上路行駛的；
3、已達報廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運輸的；
4、農用車、拖拉機載客的；
5、接送中小學、幼兒園學生的車輛。
三、時間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（10月26日-10月30日）
各街道辦事處和有關單位成立整治領導小組，制定專項整治方案，加大集中整頓活動的宣傳力度，通過電視、報紙和張貼公告、標語，懸掛過街簾等多種宣傳形式將專項整治活動的有關要求和精神傳達到有關村居、企業和車主。爭取群眾對集中查處報廢、拼裝、無牌無證等非法車輛的理解和支持，努力營造社會各界和廣大人民群眾積極參與的強大聲勢和濃厚社會氛圍。
（二）自查自糾階段（11月1日-11月20日）
各街道辦事處組織人員深入轄區村居、企業、車主戶進行調查摸底，各職能部門對主管行業進行調查摸底，托清報廢拼裝及無牌無證車輛保有狀況和非法生產制造車輛網點情況，對整治范圍內車輛的狀況、生產網點、駕駛員基本情況進行登記造冊，并報區領導小組辦公室備案；對屬于整治重點的單位和個人下發整改通知書，責令限期改正。
�。ㄈ┘姓坞A段（11月21日-12月26日）
主要抓好以下三個方面的工作：
一是加強源頭管理。對不聽勸阻繼續非法生產、拼裝車輛的經營戶，依法吊銷有關執照，沒收非法生產和拼裝的'車輛。
二是加強路面巡查，對上路行駛的無牌、報廢、拼裝車輛和違法載人的農用車、拖拉機，一經發現立即暫扣，對違法駕駛員依法從嚴處理；對查扣的報廢車輛集中停放，由交警、農機等部門按有關規定統一予以報廢。
三是加強學校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊要加強與學校及有關單位的聯系，強化對各類專用車輛的管理，對接送學生的專車要按規定進行安全性能檢測，發現隱患，及時整改，對達到報廢年限的堅決報廢。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。無牌、無證、報廢拼裝車輛上路行駛是嚴重的交通違法行為，給道路交通安全帶來了極大隱患。機動車輛經過報廢、拼裝后，車輛技術狀況差，安全系數低，駕駛違法車輛的人員大都沒有接受過正規的駕駛技術和交通法規的培訓、學習，駕駛技術不過關，安全意識、法律意識淡薄。尤其是違法載人的農用車、接送小學生和幼兒的車輛，一旦發生交通事故，人員傷亡多，社會影響極大。各級各部門要本著對國家和人民高度負責的態度，切實搞好治理工作。
（二）文明管理，熱情服務。要正確處理從嚴管理、從重處罰與文明執法、熱情服務的關系，規范執法，文明管理，積極征得廣大群眾的支持和理解，防止激發矛盾，保障整治活動的順利進行。
（三）嚴格措施，狠抓落實。各級各部門要認真按照整治方案的要求，抓好各項工作措施的落實，交警、農機、交通、公路等部門要加大路查力度，在重點路段設檢查點，對發現的報廢、拼裝、無牌無證車輛要立即查扣，依法從嚴處理，該報廢的堅決報廢。拼裝、報廢農機專項整治工作，由農機部門根據本方案精神制定拼裝、報廢農機專項整治方案，具體組織實施。在清理非法拼裝點和銷毀報廢車輛等集中行動時，公安部門要組織防暴預備隊，維護現場秩序，對暴力抗法等違法行為，依法從嚴追究相關人員責任，由各部門組成聯合執法組，各司其職，密切配合，確保集中整治效果。
車輛停放規范整治方案 篇15
為進一步規范工程運輸車輛運輸作業秩序，有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現象，維護道路市容環境秩序，根據市委市政府的統一部署，在全市開展工程運輸車輛專項整治，具體方案如下：
一、工作目標
通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
二、工作內容
1、調查摸底及宣傳教育。各區在前期工作的基礎上，對轄區內的渣土運輸企業進行一次徹底調查摸底，對各企業的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業開展相關的法規宣傳及教育，并督促企業對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業及其從業人員自覺遵守法律法規、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現象有效改善。
3、嚴格審批發放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現場勘察關，凡未取得合法的道路運輸經營許可證和車輛行駛證的、未按照規定落實道路運輸安全責任和市容環衛責任的、未按規定安裝密閉運輸機械裝置和GPS裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
三、工作步驟
1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區內渣土運輸企業的車輛逐一統計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：
�。�1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
�。�2）車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
（3）建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建筑工地圍護欄內沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發現問題的，要及時督促當事人整改到位。各區要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區為主，協調相關部門組織開展聯合整治行動。根據各區工地分布情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：
�。�1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；
（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；
�。�3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現象。一經發現問題，嚴肅進行查處。
3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機制，繼續開展定期不定期的.集中整治，按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
四、工作要求
1、深化認識，加強領導。各區各部門要高度重視、統一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區的整治工作。要成立相應的領導和工作班子，切實加強對本次工作的領導、指揮、協調、監督，推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協調，實施聯勤聯動。
3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。
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