婦女心理疏導工作方案（通用11篇）

　　為了確保事情或工作有序有力開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的婦女心理疏導工作方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　婦女心理疏導工作方案 1

　　一、目的意義

　　（一）積極預防、及時控制和減緩心理問題給居民健康及社會帶來的影響。

　　（二）促進突發公共事件后的心理健康重建。

　　（三）促進公眾心理健康，維護社會穩定。

　　二、基本原則

　　（一）以維護穩定為前提，根據個人及社會心理疏導需要，開展心理疏導和危機干預。

　　（二）以分類疏導為重點，針對受助者的問題提供個體化幫助，嚴格保護受助者的個人隱私。

　　（三）以共建共享為落腳，促進全市建立科學、完備的心理疏導和干預服務網絡。

　　三、組織機構及專業隊伍

　　成立天心區心理健康疏導和危機干預工作領導小組。確定天心區衛健局為全區心理健康服務和危機干預工作的管理機構，負責綜合協調全區心理健康服務和危機干預工作，整合各類精神衛生資源，完善精神衛生防治體系。疾控中心為全區心理健康服務和危機干預工作指導機構，負責建立、完善全區心理健康疏導和危機干預工作預案和機制。明確湖南榮軍醫院和黑石鋪社區衛生服務中心為天心區心理健康疏導和危機干預工作技術實施和支持機構，負責社會心理健康疏導和危機干預工作具體實施。

　　湖南榮軍醫院和黑石鋪社區衛生服務中心根據實際情況建立心理救援醫療隊及突發公共事件現場心理危機干預隊。

　　（一）心理救援醫療隊。人員以精神科醫生為主，由臨床心理治療師、精神科護士組成，至少由2人組成，有心理危機干預經驗的人員優先入選。配隊長1名，指派1名聯絡員，負責團隊后勤保障和與各方面聯系。心理危機干預人員也可以作為其他醫療隊的組成人員。

　　（二）突發公共事件現場心理危機干預隊。以精神科醫生為主，心理治療師、心理咨詢師、精神科護士和社會工作者為輔，適當納入有相應背景的志愿者。

　　四、工作內容

　　（一）積極開展心理健康知識宣傳。充分利用廣播、電視、書刊、影視、動漫等傳播形式，傳播自尊自信、樂觀向上的現代文明理念和心理健康意識。結合“世界精神衛生日”及心理健康相關主題活動等，以報紙、電視主流媒體為主要陣地，結合門戶網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺，傳播心理健康知識，倡導健康生活方式，提升全民心理健康素養，培育良好社會心態。積極倡導“每個人是自己心理健康第一責任人”的理念，引導公民在日常生活中有意識地營造積極心態，預防不良心態，學會調適情緒困擾與心理壓力，積極自助。

　　（二）積極開展心理咨詢熱線服務。確定黑石鋪社區衛生服務中心精神科為我區心理咨詢服務熱線掛靠單位，建立規范、科學的心理咨詢服務工作機制，安排專業人員，嚴格做好服務熱線的值班值守，確保服務效果。逐步建立以黑石鋪社區衛生服務中心精神科主要負責、街道社區共同參與、社會心理輔助機構廣泛參與的熱線服務聯合模式，整合資源，提升服務能力。充分利用心理咨詢服務熱線，發揮精神衛生專業人員的引導和支持作用，對咨詢者的`心理（精神）障礙問題盡早開展干預，幫助咨詢者解決生活、學習、職業發展、婚姻、親子、人際交往等方面的心理困擾，預防心理問題演變為心理疾病。

　　（三）積極推進多層級心理健康互助網絡建設。積極推進市級心理咨詢服務熱線掛靠機構與省市心理診療和干預專業機構、街道（鄉鎮）、基層醫療衛生機構、社區（村）建立互助協作、雙向轉介機制。各級各類心理咨詢服務依托機構通過宣傳和咨詢服務，了解重點人群、特殊人群的社會心理狀況，發現可能出現的緊急群體心理事件、單個極端心理事件苗頭，及時報告和轉介，盡早盡快干預，有效防止和避免心理問題極端事件發生。

　　（四）積極開展特殊人群心理咨詢與干預服務項目試點。充分發揮省心理咨詢師協會、湖南師范大學、湖南大學等行業及社會力量，依托市級醫院先行先試，針對失獨失能家庭、老年人及特殊群體人群開展心理疏導、心理咨詢和志愿服務。建立兼具心理健康工作經驗及社會工作經驗的醫院志愿服務組織，挖掘社會潛在資源，服務特殊群體、病患群體，構建和諧醫療、和諧社會，為全市社會心理疏導服務提供工作經驗和實用模板。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，健全機制。堅持按照“市級主導、區縣參與、分級推進、聯合管理”，將社會心理健康疏導和危機干預工作列入重要議事日程，切實加強組織領導。區級心理健康疏導和危機干預工作領導小組及時對存在的困難和問題進行現場指導和統籌協調。各單位要高度重視，摸清情況，根據工作實際制定本轄區心理健康疏導和危機干預工作方案，成立相應領導機構和工作機制，做好相關任務的組織部署和配合實施。

　　（二）加大投入，有序推進。加大財政專項經費的支持引導力度，鼓勵和扶持該項工作開展。各有關單位要加強對心理健康疏導和危機干預工作的財政保障，調整優化經費安排及支出結構，對心理健康有關工作給予適當傾斜。區級將該項工作納入對各街道及有關單位的績效考核或工作評價，適時通報和考核。

　　（三）加強交流，動態管理。各有關單位要主動與其他先行先試城市、具有類似經驗的地區溝通聯系，積極開展交流合作，及時獲取最新信息、先進理念和成功經驗，不斷調整、充實、挖掘心理健康疏導和危機干預工作內容、形式及指標體系，將工作做深、做細，不斷促進全區心理健康服務工作水平的不斷提升。

　　婦女心理疏導工作方案 2

　　為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”的要求，推進社會治理體系和治理能力現代化，促進公民身心健康，維護社會和諧穩定，國家、省、市層層組織開展社會心理服務體系建設試點工作，通過試點工作探索社會心理服務模式和工作機制。按照省、市部署安排，我區被確定為南通市唯一省級社會心理服務體系建設試點地區。為切實做好此項工作，確保按期完成任務，根據國家衛健委等10個部門聯合印發的《全國社會心理服務體系建設試點工作方案》（國衛疾控發〔20xx〕44號）、省衛生計生委等22個部門聯合印發的《關于推進心理健康服務工作的實施意見》（蘇衛疾控〔xxxx〕11號），結合我區實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院決策部署，堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則，強化黨委政府領導和部門協作，建立健全服務網絡，加強重點人群心理健康服務，探索社會心理服務疏導和危機干預規范管理措施，尋求加強社會心理服務體系建設切實可行和扎實有效的方法路子。

　　二、工作目標

　　到20xx年底，逐步建立健全社會心理服務體系，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設，融入平安通州、健康通州建設。建立健全黨政領導、部門協同、社會參與的.工作機制，搭建社會心理服務平臺，將心理健康服務作為健康細胞工程（健康社區、健康學校、健康企業、健康家庭）和基層平安建設的重要內容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，基本杜絕因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端案（事）件。具體工作指標包括：

　　1.廣泛深入開展心理健康宣傳教育，公眾心理健康意識和素養明顯提高。城區、農村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到80%、60%以上。

　　2.依托村（居）綜治中心等場所，普遍設立心理咨詢室或社會工作室，為村（居）居民提供心理健康服務。以村（居）為單位，心理咨詢室建成率達到80%以上。

　　3.中小學設立心理輔導室，并配備專職或兼職教師，有條件的學校創建心理健康教育特色學校。

　　4.各黨政機關和企事業單位、新經濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務；

　　5.加強特殊人群心理疏導和嚴重精神障礙綜合服務。對60%以上的特殊人群進行個性化心理疏導。嚴重精神障礙規范管理率達到90%以上，居家患者社區康復參與率達到60%以上。

　　6.利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預隊伍。精神專科醫院設立心理門診，50%二級以上綜合醫院開設心理門診。培育發展一批社會心理服務機構和社會組織，為大眾提供專業化、規范化的心理健康服務。

　　三、主要任務

　　（一）建立健全社會心理服務網絡

　　1.搭建基層心理健康服務平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》等要求，依托區、鎮（街道）、村（居）三級綜治中心或城鎮社區綜合服務設施規范設置心理咨詢室或社會工作室。各衛生院（社區衛生服務中心）要安排符合心理健康服務要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、心理咨詢等服務。基層綜治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發揮網格化社會治理信息系統作用，建立社會心理服務電子檔案，開展社會心態預測預警，定期開展分析研判和風險評估。及時發現和掌握有心理問題的高危人群及突發事件的苗頭。在村（居）黨組織和有關部門的指導下，組織心理服務工作者、社會工作者、網格管理員、人民調解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構等公共服務設施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關系調適等心理健康服務。要建立健全基層綜合管理小組，結合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監所被監管人員、服刑人員、社區服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區戒毒社區康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制，做好矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常人群及性格偏執人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案，特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關懷，促進社會融入，對有勞動能力者積極提供就業引導，提升其適應環境、重返社會的能力。

　　2.完善教育系統心理服務網絡。進一步加強各級各類學校心理健康服務機構的建設力度。中小學校設立心理輔導室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養學生積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心可持續發展，積極創建心理健康教育特色學校。學前教育機構配備專（兼）職心理健康教育工作人員，關注和滿足兒童心理發展需要，保持兒童積極的情緒狀態，開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發現學前兒童心理健康問題。特殊教育機構要結合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養學生自尊、自信、自強、自立的心理品質。教育體育部門要將心理健康教育納入教育事業發展規劃和年度工作計劃，統籌現有經費渠道，為教師和學生提供發展性心理輔導和心理支持。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容。要密切與村（居）聯動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力以及沾染毒品等學生情況，并提供心理創傷干預。要創新和完善心理健康服務提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構，為師生提供專業化、個性化的心理健康服務。要定期對教師開展心理評估，根據評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。

　　文明辦協調各相關部門，充分發揮區未成年人成長指導中心作用，整合區域內心理健康服務資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業的心理咨詢服務，對村（居）、學校等基層心理咨詢站點提供技術指導和培訓。將區未成年人成長指導中心的建設納入文明城市和未成年人思想道德建設考核范圍。

　　3.健全機關和企事業單位心理服務網絡。鼓勵規模較大、職工較多的黨政機關和企事業單位、新經濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛生室，設立心理輔導室，建立心理健康服務團隊；規模較小企業和單位可通過購買專業機構服務的形式，對員工提供心理健康服務。廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關系、情緒調節等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預，必要時聯系專業醫療機構治療。公安、司法、信訪、殘聯等部門要根據行業特點，在公安監管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區戒毒社區康復工作辦公室、司法所、社區矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設立心理服務場所，配備一定數量的專業人員，成立危機干預專家組，對系統內人員和工作對象開展心理健康教育，舉辦心理健康知識講座每年至少1次，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。

　　4.規范發展社會心理服務機構。鼓勵心理咨詢專業人員創辦社會心理健康服務機構。區委政法委、區民政、衛生健康等有關部門要探索支持、引導、培育社會心理服務機構參與心理健康服務的政策措施，并研究制訂管理、規范、監督、評估社會心理服務機構的相關措施，促進社會心理服務機構專業化、規范化發展。通過購買服務等形式，向各類機關、企事業單位和其他用人單位、基層組織及村（居）群眾提供心理咨詢服務，逐步擴大服務覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務。社會心理服務機構要加大服務技能和倫理道德的培訓，提升對心理行為問題的服務能力和常見精神障礙的識別能力。

　　5.提升醫療機構心理健康服務能力。區衛生健康等部門要整合現有資源，支持區級精神衛生醫療機構提升心理健康服務能力。通過平安醫院創建、等級醫院評審等，推動綜合醫院普遍開設精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文懷。區第二人民醫院要開設心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務，要充分發揮引領示范作用，對各類臨床科室醫務人員開展心理健康知識和技能培訓，注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查識別、處置能力。婦幼保健機構要將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵中醫院設中醫心理等科室，支持中醫醫師在醫療機構提供中醫心理健康診療、咨詢和干預等服務。基層醫療衛生機構要普遍配備專職或兼職精神衛生防治人員，加強與精神衛生醫療機構合作，結合家庭醫生簽約服務，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術。鼓勵醫療聯合體通過互聯網技術，實現醫療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預約診療、雙向轉診、遠程醫療服務，提高服務質量。鼓勵各級各類醫療機構培育醫務社會工作者隊伍，充分發揮其在醫患溝通、心理疏導、社會支持等方面優勢，強化醫療服務中的人文關懷。

　　6.建立健全心理援助服務平臺。依托精神衛生醫療機構或具備條件的社會服務機構，通過熱線、網絡、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網絡、公眾號等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發事件應急預案和技術方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業化、系統化建設。在自然災害等突發事件發生時，立即組織開展個體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發生。在事件善后和恢復重建過程中，對高危人群持續開展心理援助服務。

　　7.健全心理健康科普宣傳網絡。區衛生健康、宣傳等部門要加強協作，健全包括傳統媒體、新媒體在內的科普宣傳網絡，運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯網（門戶網站、微信、微博、手機客戶端等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識，每年至少開展6次，并告知公眾心理服務獲取途徑。結合“世界精神衛生日”及心理健康相關主題活動等，積極組織開展心理健康進學校、進企業、進村（居）、進機關等活動，開展心理健康公益講座。在公共場所設立心理健康公益廣告，各村（居）健康教育活動室或衛生室（社區衛生服務站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。

　　8.完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。鎮（街道）要建立健全綜治、衛生健康、公安、民政、殘聯等部門為成員的精神衛生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規范管理率達到90%以上，在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩定的患者，要建立由村（居）“兩委”成員、網格員、精防醫生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫療費用負擔。動員社區組織、患者家屬參與居家患者管理。落實民政部等4部門《關于加快精神障礙社區康復服務的意見》，開辦多種形式的社區康復機構，使居家患者在社區參與康復率達到60%以上。基層醫療衛生機構要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務。精神衛生醫療機構建立家屬學校（課堂），對患者家屬開展護理教育等知識培訓，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導；建立綠色通道，患者在社區康復期間病情復發的，可通過社區康復機構向醫院快速轉介。

　　（二）加強心理服務人才隊伍建設

　　1.發展心理健康領域社會工作專業隊伍。探索鼓勵和支持社會工作專業人員參與心理健康服務的政策措施，開發心理健康服務相關的社會工作崗位。對社會工作專業人員開展心理學和精神衛生知識的普及教育和培訓，提高心理健康領域社會工作專業人員的職業素質和專業水平。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》，建立社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”機制，充分發揮社會工作專業人員優勢，通過政府購買服務等方式，支持其為社區居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務，對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。

　　2.培育心理咨詢人員隊伍。研究制訂吸引心理學專業背景人員和經過培訓的心理咨詢人員從事心理健康服務的相關政策，設置相關工作崗位，提高心理健康服務的可及性。通過購買服務等形式，引導和支持心理咨詢人員為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務。同時，開展實踐操作等方面的繼續教育、專業培訓，定期開展督導，提高心理咨詢人員的專業化水平。

　　3.發展醫療機構心理健康服務隊伍。區衛生健康部門要進一步加強心理健康專業人才培養和使用的制度建設，引進心理學、社會工作專業人才，增加心理健康服務專業人員。通過精神科專業住院醫師規范化培訓、精神科醫師轉崗培訓等，提升精神科醫師數量和服務水平。綜合醫院（含中醫院）要通過培訓、繼續教育等形式，對全體醫務人員進行臨床心理知識培訓，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉診。加強基層醫療衛生機構臨床醫師心理健康服務知識和技能培訓，提高臨床醫師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術指導，對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預等。

　　4.組建心理健康服務志愿者隊伍。區委政法委、區民政、衛生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務志愿者，探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策，鼓勵和規范心理健康志愿服務的'發展。要對志愿者開展心理健康相關培訓，建立健全激勵機制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務。特別是鼓勵和引導醫務人員、學校心理教師、心理專業學生等加入心理服務志愿者隊伍。

　　5.健全行業組織并加強管理。區委政法委、區衛生健康、教育、民政等有關部門，要整合社會心理服務資源，完善社會心理服務行業組織管理。制定心理服務行業服務規范，加強心理服務行業能力建設，有序開展心理服務機構和人員摸底調查、行業服務規范實施、專業培訓和繼續教育、督導等工作，要求心理服務專業人員嚴格遵守保密原則和倫理規范。有關部門要注意將有關資料立卷歸檔，妥善保管。加強心理健康數據安全的保護意識，建立健全數據安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個人隱私。發揮社會心理服務行業組織的樞紐作用，建立心理健康機構、社會心理服務機構、學校心理咨詢中心、精神衛生醫療機構、社會工作服務機構、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續性的服務鏈條，實現共同發展。研究制訂心理服務機構和人員登記、評價等工作制度，對承接政府購買服務和享受財政資金資助的社會心理服務機構進行考核評價，逐步將機構服務數量、質量等評價結果向社會公開。

　　四、工作步驟

　　（一）準備階段（20xx年9月底前）。認真研究國家和省級試點工作要求，制訂工作實施方案，成立領導小組和專家組，明確工作職責，進行任務分解，召開啟動會議，組織培訓學習，部署工作要求。

　　（二）實施階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照工作實施方案要求，有組織、有計劃、有步驟地全面落實各項試點工作任務。接受省、市試點工作檢查督導，積極抓好改進提高。

　　1.到20xx年底，20%以上村（居）建立心理咨詢室或社會工作室，50%中小學、30%黨政機關與企事業單位建立心理輔導室，區第二人民醫院開設心理門診。所有鎮（街道）建立精神衛生綜合管理小組。實施兩項以上社會心理服務特色工作。

　　2.到20xx年底，全民心理健康意識明顯提高。各領域各行業普遍開展心理健康教育及心理健康促進工作，加快建設心理健康服務網絡，服務能力得到有效提升，心理健康服務納入基本公共服務體系，重點人群心理健康問題得到關注和及時疏導，社會心理服務體系初步建成。

　　3.到20xx年底，全面完成社區心理服務體系建設試點任務和工作指標。

　　（三）評審階段（20xx年底前）。對各項工作進行科學、全面、客觀評價，做好各項準備工作，迎接省級試點工作評估。

　　（四）鞏固階段（20xx年1月起）。不斷鞏固省級社會心理服務體系建設試點工作建設成果，全民心理健康素養普遍提升，心理健康服務體系基本健全，心理健康服務網絡覆蓋城鄉，心理健康服務能力和規范化水平進一步提高，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平顯著提高，心理相關疾病發生的上升勢頭得到緩解。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。區委區政府將社會心理服務體系建設作為平安通州、健康通州、文明城市建設的重要內容，納入經濟和社會發展規劃，并作為政府目標管理和績效考核內容。建立由黨政負責同志任組長的社會心理服務體系建設工作領導小組，下設辦公室，政法委、衛生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯等部門參與，定期召開領導小組會議，協調解決試點工作重點難點問題。政法委、衛生健康部門要協調相關部門做好試點工作，牽頭成立跨部門、跨行業的專家委員會，為試點工作提供技術支持和指導。將心理健康教育納入黨校、行政學院培訓，作為領導干部教育培訓的重要內容，把良好的.心理素質作為衡量干部綜合能力的重要方面，全面提升黨員領導干部的心理素質。

　　（二）明確部門職責。各部門各行業要加強本部門本行業心理健康服務的領導，做好本部門本行業人員的心理健康教育和心理疏導等工作。政法委要將社會心理服務疏導和危機干預納入平安建設考評內容。衛生健康部門要對社會心理服務體系建設提供技術支持，指導行業組織開展工作。宣傳、文化廣電和旅游部門負責協調新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發展改革部門負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入經濟和社會發展規劃。教育部門負責健全各級教育機構心理健康服務體系，組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作。公安、司法行政部門負責完善系統內心理健康服務體系建設，建立重大警務任務前后心理危機干預機制，組織開展被監管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康相關工作。民政部門負責引導與管理城鎮社區組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務，推動心理健康領域社會工作專業人才隊伍建設。財政部門加大心理健康服務投入并監督使用。人力資源社會保障部門負責研究制訂體現心理健康服務技術勞務價值的相關政策措施。市場監管部門對未經許可擅自從事心理咨詢和心理治療的機構，依有關主管部門提請，依法予以吊銷營業執照。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡辦等組織負責職業人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務工作。政法委、衛生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯等部門加強部門間交流合作與信息共享。

　　（三）有力政策扶持。研究制訂體現心理健康服務技術勞務價值的相關政策措施，增加崗位吸引力，調動心理健康服務工作人員的積極性。通過政策引導和項目支持，培育發展醫療機構、社會心理服務機構和心理健康志愿組織，為公眾提供專業化、規范化服務。創新心理健康服務模式，建立心理健康服務網站、心理自助平臺等，通過網絡平臺向不同人群提供針對性服務。民政、衛生健康、政法委等部門根據居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務。將心理健康相關機構納入社會組織孵化基地建設，培育發展一批以心理健康服務為工作重點的社會組織。

　　（四）落實經費保障。統籌利用現有資金渠道支持開展社會心理服務體系建設工作，對社會心理服務體系建設給予必要的經費保障。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務領域的政策措施，探索加強社會心理服務體系建設的保障政策和激勵措施，推動各項任務有效落實。

　　（五）強化督導評估。政法委、衛生健康部門要會同相關部門，定期對試點工作開展情況進行多部門聯合督導，對于工作完成差、重視不足、未按照財政有關規定使用經費的，要求限期整改。

　　婦女心理疏導工作方案 3

　　根據上級相關文件精神要求，結合龍淵街道實際，制定以下實施方案。

　　一、保障機制

　　1、建立心理疏導領導小組

　　組長：

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　2、組建心理咨詢團隊

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　二、工作目標和工作內容

　　以“定向結對”方式，根據服務對象的特點，采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等形式開展“心理疏導關愛行動”；組建志愿者隊伍并進行培訓，建立服務“臺賬”；在生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助、文體活動、親情關愛等方面的需求，開展志愿服務，不斷滿足他們日益多樣化的服務需求。具體如下：

　　（一）堅持“一把鑰匙開一把鎖”的工作思路。通過心理咨詢有的放矢地開展“一對一”、“一對多”社區矯正人員心理測評和干預專項工作，防止發生極端事件。

　　（二）堅持科學規劃，統籌創新，對現有資源和社會資源進行合理的配置，強化監督考核，為有效的綜合治理打下了堅實的基礎。一是鼓勵協警、綜治維穩等工作人員參加心理專業培訓，邀請心理專家培訓心理輔導員，提高心理服務能力和水平；大力發展心理學工作者、精神衛生工作者、社會工作者等社會心理服務志愿者隊伍，開展志愿服務，為心理服務工作全面開展提供充分人才保障。二是設立精神衛生防治技術管理機構，健全重性精神疾病患者三級篩查治理、管理服務體系，有效實施專業治療與服務。三是在部門、街道、村（社區）定期開展心理健康咨詢、心理體驗，印發《心理健康知識手冊》，并以宣傳紙、黑板報、法制講座等多種形式開展法治宣傳教育活動，形成思想上敬畏法律、行動上踐行法治的.良好社會心理，實現社會心理和法治教育常態化。

　　（三）將社會心理服務工作納入街道、村（社區）全年工作中，統一部署、落實和考核。

　　（四）注重特殊人群心理干預和風險評估，綜合施策、多管齊下，全力做好心理疏導、解壓減負、科學引導等工作，努力把各種隱患消除在萌芽之中，奠定社會平安穩定堅實基礎。

　　（五）組建志愿者服務隊，開展包括日常生活照料、心理健康輔導、不良行為校正、親情溝通交流、安全自護訓練等方面的活動。

　　三、方法和途徑

　　通過宣傳、專家授課，志愿者服務等讓活動內容扎實推進。在服務主體上，不僅僅是社會組織和志愿者，還讓民宗、婦聯、教育、扶貧等部門參與進來，結合精準扶貧精準脫貧攻堅戰部署，擴大了服務主體范圍，特別是把心理疏導和關愛活動與精準扶貧精準脫貧工作緊密結合，產生更大的經濟社會效益。

　　婦女心理疏導工作方案 4

　　為認真貫徹落實國家和省、市、縣關于社會心理服務體系建設的部署要求，扎實推進我鎮社會心理服務體系建設，根據《高臺縣社會心理服務體系建設實施方案》文件精神，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真落實黨中央、國務院關于社會心理服務體系建設的決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，著力打造共建共治共享的社會治理格局，推動社會治理重心向基層下移，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則，強化黨委政府領導、鎮屬各單位協作，建立健全服務網絡，加強心理健康服務，探索社會心理服務疏導和危機干預規范管理措施，積極培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，有效化解社會矛盾，維護社會穩定，為社會心理服務體系建設積累經驗。

　　二、工作目標

　　到20xx年底，全鎮社會心理服務體系基本建立，心理服務工作機制基本健全，心理健康服務能力明顯提升，因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端案(事)件進一步下降。主要工作指標：

　　1.在鎮、社區（村）綜治中心，全部設立心理咨詢室或社會工作室，組織開展社會心理服務工作，為轄區居民群眾提供心理健康服務。

　　2.在社區（村）已建成的黨群睦鄰中心均設立心理輔導室，配備專兼職心理健康咨詢服務人員，為居民群眾提供方便、可及的心理健康服務。

　　3.積極培育發展社會心理服務專業機構，為大眾提供專業化、規范化的心理健康服務。各社區（村）要指導轄區內養老綜合服務中心設立心理咨詢室，為轄區內獨居老人開通心理援助服務平臺。

　　三、工作內容

　　（一）建立健全社會心理服務體系

　　1.建立鎮社會心理服務站。邀請縣級社會心理健康服務指導中心，加強對全鎮社會心理健康服務業務指導、人員培訓、質量控制等工作，在鎮綜治中心或公共事務服務中心建立城關鎮社會心理服務站，為居民群眾提供心理健康宣傳教育、心理測量、心理疏導等服務，探索提供心理釋壓、減壓體驗等體驗式心理服務項目。(由鎮綜治中心牽頭，鎮公共事務服務中心負責實施)

　　2.建立社區（村）心理咨詢室。各社會（村）要將心理健康服務作為為民服務的重要內容，依托社區（村）綜治中心或綜合服務場所，建立社區(村)心理咨詢室，重點對矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等人員及時開展心理干預。(由鎮綜治中心牽頭，各社區、村負責實施)

　　3.分類推進企業心理服務平臺建設。轄區內規模較大、職工較多的企業、“兩新組織”可依托單位工會組織，設立心理輔導室，建立心理健康服務團隊，為企業職工開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理咨詢、危機干預或者提供人文關懷、心理疏導等服務。(由鎮總工會牽頭，各企業工會負責實施)

　　（二）加強社會心理服務人才隊伍建設

　　1.發展心理健康領域社會工作專業隊伍。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》，建立社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”機制，充分發揮社會工作專業人才優勢，通過政府購買服務等多種形式支持其為社區居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務，為嚴重精神障礙患者及其他特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。（由鎮綜治中心牽頭，相關服務中心及各社區、村負責實施）

　　2.培育心理咨詢人員隊伍。要通過購買服務等多種形式，引導和支持心理咨詢人員為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題的人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務。同時，依托各類志愿服務機構向社會廣泛招募心理健康服務志愿者，特別是鼓勵和引導醫務人員、中小學心理教師、具有心理資格證書的社會工作人員等加入心理服務志愿者隊伍，探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策措施。定期對志愿者開展心理健康相關培訓，健全志愿服務獎勵表彰機制，廣泛開展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務，推動心理健康志愿服務有序發展。（由鎮綜治中心牽頭，相關服務中心及各社區、村負責實施）

　　3.健全行業組織并加強管理。要加強心理健康數據安全的保護意識，建立健全數據安全保護機制，在工作過程中要注意將有關資料立卷歸檔，妥善保管，防范因違反行業標準、安全意識不足等造成的信息泄露。要協調督促建立社會心理健康機構、社會心理服務機構、學校心理咨詢中心、社會工作服務機構、心理健康志愿組織的合作機制，形成連續性的服務鏈條，實現共同發展。（由鎮綜治中心牽頭，相關服務中心及各社區、村負責實施）

　　（三）完善嚴重精神障礙患者服務工作機制

　　鎮公共事務服務中心、派出所、民政辦、殘聯、綜治中心、各社區（村）等要建立健全精神衛生綜合管理小組，加強多渠道嚴重精神障礙患者的發現確認、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務，依法開展案（事）件處置，在冊患者規范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩定的'患者，要建立由社區（村）、“兩委”成員、網格員、社區民警、民政專干、助殘員、社會工作者、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊，對患者實施個案管理。做好醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫療費用負擔。全面落實民政部等4部門《關于加快精神障礙社區康復服務的意見》，開辦多種形式的社區康復機構，使居家患者在社區參與康復率達到60%以上。（由鎮綜治中心牽頭，相關服務中心及各社區、村負責實施）

　　四、工作步驟

　　（一）準備階段（20xx年1月底前）。認真學習貫徹國家和省、市、縣試點工作要求，制訂實施方案，明確工作職責，進行任務分解，明確工作要求。

　　（二）實施階段（20xx年2月-20xx年9月）。按照實施方案要求，有組織、有計劃、有步驟地全面落實各項工作任務。開展普遍性心理健康教育及心理健康服務工作，服務能力得到有效提升，心理健康服務納入基本公共服務體系，重點人群心理健康問題得到關注和及時疏導，社會心理服務體系初步建成。

　　（三）鞏固階段（20xx年10月-20xx年底）。不斷鞏固省、市、縣社會心理服務體系建設試點工作建設成果，全民心理健康素養普遍提升，心理健康服務體系進一步健全，心理健康服務能力和規范化水平不斷提升，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平顯著提高，心理相關疾病發生的上升勢頭得到明顯緩解。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。鎮機關、各社區（村）要將社會心理服務體系建設作為平安城關、健康城關建設的重要內容，納入社會發展規劃，結合實際，制訂工作計劃，在完成上級要求的基礎上，因地制宜研究制定自選工作目標和任務，并抓好組織實施。成立由政府主要負責同志任組長，黨政分管負責同志任副組長，相關單位負責人為成員的社會心理服務體系建設工作領導小組，定期召開領導小組會議，加強對社會心理服務體系建設的組織領導，協調解決工作推進中的重點難點問題。

　　（二）建立保障機制。鎮綜治中心要協調相關單位，對工作提供技術支持和指導，要將社會心理服務體系建設、社會心理服務疏導、危機干預及重點工作任務納入平安城關建設考評體系。鎮屬各單位及社區（村）要認真落實工作責任，加強交流合作與信息共享，確保各項工作任務落實到位。

　　（三）優化經費保障。要加強對社會心理服務體系建設的經費保障，積極向上爭取經費支持，鼓勵建立多元化資金籌措機制，開拓公益性服務籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務領域的政策措施，完善加強社會心理服務體系建設的保障政策和激勵措施，為推動各項任務有效落實提供有力保障。

　　（四）加強督導評估。鎮綜治中心、公共事務服務中心，要定期對工作情況進行督促檢查和指導，確保工作進度。對重視程度不夠，工作完成不到位的，及時要求整改，確保各項工作任務有序推進。要做好迎接20xx年10月底前，省委政法委和省衛生健康委牽頭開展的綜合評估工作。

　　婦女心理疏導工作方案 5

　　一、工作目標

　　通過采取信息采集、核查、探訪、心理輔導、公益課程等專業社工服務方式，幫助解決湘潭市農村留守婦女生活中、心理上存在的一些問題和困惑，營造農村留守婦女身心健康發展的良好社會環境。

　　二、主要內容

　　1.服務對象：全市農村留守婦女

　　2.實施時間：20xx年6月--20xx年12月。

　　3.經費安排：項目總預算8萬元。采取政府購買服務形式，引入第三方機構具體實施。

　　三、具體任務

　　1.認真開展實地走訪調研工作。通過實地走訪家庭、村的方式，全面掌握服務對象的生活、心理、健康等情況。

　　2.分析服務對象的問題和需求。收集和分析相關資料，及時發現和識別問題的成因，識別婦女所處環境中的積極因素和消極因素，找出急需解決的問題，針對需求進行課程設計。

　　3.設計針對性強的.專業課程。面對“女性如何疏解心理壓力與問題”等方面開展心理健康知識講座，從多個角度、層面對心里健康與壓力的關系進行講解。通過舉例分析、視頻案例等方式傳授給大家心理健康知識以及心理疏導的基本方法和技巧。讓女性們關注自我的內心和諧，提高和改善女性的心理健康水平。同時通過家庭教育講座幫助家長轉變教育觀念，提升家庭教育水平，引導家長以積極的心態去面對孩子在成長過程中的各類問題，以充滿智慧的方式開展與孩子的教育互動。

　　4.扎實開展心理健康和家庭教育講座。科學合理制定方案，聘請社會工作師或者心理咨詢師舉辦農村留守婦女心理健康知識講座，根據各鄉鎮農村留守婦女需求，選好講座主題。在全市選取10個農村留守婦女較多的鄉鎮或村共開展不低于10場心理健康、10場家庭教育知識講座，總課時不低于40課時，總參與人數不低于500人。講座開展場地由第三方機構與鄉鎮、村商定，由鄉鎮、村組織人員參與講座。

　　5.撰寫項目總體評估報告。根據項目中收集到的相關資料，通過數據分析、梳理信息等方式，在總結提升項目基本情況、實施情況、項目成效的基礎上，排查出政策落實的堵點、難點等問題，并提出合理實際的工作建議。

　　四、項目要求

　　1.做好信息保密工作。自覺遵守社會工作專業倫理，遵守《社會工作者職業道德指引》，尊重婦女，保護婦女隱私。全面、原始、真實地保存項目服務檔案。

　　2.加強業務培訓。參與本項目的所有工作人員，工作啟動前要全面熟練掌握國家的相關政策，全面掌握婦女社會工作服務指南等內容。

　　3.合理制定工作方案。專人管理專人負責，方案要充分考慮婦女的現實需要和年齡特征、家庭教育的相關特點。內容要包含具體工作措施、方式方法、步驟、進度安排、任務分工、參與人員名單、資金預算等內容。

　　4.高度重視安全保護。發現遭受虐待、暴力等情況，要根據《中華人民共和國婦女權益保障法》，報至有關部門、市、區（縣、園區）民政局迅速處理。

　　5.發揮婦女兒童主任作用。承接購買服務的社會組織可以聘請婦女兒童主任作為項目實施志愿者，協助開展項目，并適當解決交通、通訊等必要費用開支。

　　6.資金使用規范。資金管理遵循“專款專用、專賬核算”原則，使用范圍要符合規定，經費預算和開支要清晰、合理。有獨立的賬套或按項目分列賬務。不得向服務對象收取任何費用。

　　五、承接機構資質

　　1.承接方應為依法在民政部門登記成立的社會組織，內部管理制度健全，有具有專業社會工作服務管理業務流程與規范。

　　2.具備履行合同所必需的專業技術能力證明材料。必須配備1名社會工作督導員、5名及以上社會工作者、5名及以上心理咨詢師作為講師。督導員應是從事社會工作服務2年以上并取得社會工作師資格、對社會工作價值理論有認同度、擁有良好的社會工作專業知識、具有豐富的社會工作實務經驗和督導技巧的社會工作者。社會工作者應獲得社會工作者職業資格證書或具備社會工作專業專科及以上學歷，參與過婦女兒童類社工服務工作。心理咨詢師需取得國家三級以上心理咨詢師資格證書，從事過心理健康咨詢服務工作。

　　3.財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。

　　4.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

　　5.參與單位在報名截止時間前未被列入“信用中國”網站失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網站信用信息查詢記錄的網頁截圖。

　　6.近三年內承接過政府購買婦女兒童服務類項目且評定為優秀的社工機構優先考慮。

　　六、實施步驟

　　第一階段：項目申報（20xx年 6月11日前）

　　各申報單位根據本方案承接機構資質要求，于20xx年6月11日前將相關申報材料報送至湘潭市高新區雙馬街道向陽農場湘潭市救助管理站（市未成年人救助保護中心）辦公室。

　　第二階段：項目評審和立項（20xx年6月18日前）

　　1.初審：項目初審主要審查資料完整性、項目基本要素等。

　　2.評審：由湘潭市未成年人救助保護中心組織相關科室評審，評審主要內容包括：申報單位資質、項目方案等內容。

　　3.立項：經評審通過的第三方機構，在湘潭市民政局網站公示。項目公示后，市未成年人救助保護中心將與第三方機構簽訂合同。

　　第三階段：項目實施（合同簽訂之日起至20xx年12月30日）簽訂項目合同后，撥付項目資金的70%。項目執行單位須及時對項目進行進度推進匯報，于20xx年12月30日前完成全部資金和社會服務活動的執行。

　　第四階段：項目總結（20xx年12月30日前）

　　項目實施完畢后，項目執行單位要按照要求對項目實施情況認真進行總結。并于20xx年12月20日前報送末期報告、結項申請書，并附相關檔案、圖片、財務等佐證資料。市救助管理站于20xx年12月30日前組織相關科室對項目進行評審結項，評審合格后撥付剩余的30%資金。

　　婦女心理疏導工作方案 6

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院決策部署，深刻認識領會我國社會主要矛盾的新變化，按照《精神衛生法》、《健康中國2030規劃綱要》、《關于加強心理健康服務的指導意見》等法律規劃政策要求，堅持問題導向、預防為主、突出重點、注重實效的原則，強化各級黨政機關和部門協作，建立健全服務網絡，加強重點人群心理健康服務，探索社會心理服務疏導和危機干預規范管理措施，探索總結加強社會心理服務體系建設切實可行和扎實有效的方法路子。

　　二、工作目標

　　按照上級要求，20xx年底前，建立健全全區社會心理服務體系，將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設。建立健全黨政領導、部門協同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務平臺，將心理健康服務納入創建健康城市評價指標體系，形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，因矛盾突出、生活失意、心態失衡、行為失常等導致的極端事件明顯下降。具體工作指標包括：

　　1.廣泛深入開展心理健康宣傳教育，公眾心理健康意識和素養明顯提高。城市、農村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達到80%、60%。

　　2.依托鎮村、社區等場所，普遍設立心理咨詢室或社會工作室，為社區居民提供心理健康服務。以鎮村、社區為單位，心理咨詢室建成率達到80%以上。

　　3.80%以上的中小學要設立心理輔導室，100%高等院校設立心理健康教育與咨詢中心，健全心理健康教育教師隊伍，有條件的學校創建心理健康教育特色學校。

　　4.各黨政機關和企事業單位、新經濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式，為員工提供方便、有效的心理健康服務。

　　5.加強特殊人群心理疏導和嚴重精神障礙綜合服務。對60%以上的特殊人群進行個性化心理疏導。嚴重精神障礙規范管理率達到90%以上，居家患者社區康復參與率達到60%以上。

　　6.利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機干預隊伍。二級以上綜合醫院開設心理科門診。培育發展一批社會心理服務機構和社會組織，為大眾提供專業化、規范化的心理健康服務。

　　三、重點任務

　　（一）加強大眾心理健康科普宣傳

　　各成員單位要加強協作，采取多種宣傳手段和宣傳渠道，使“每個人都是心理健康第一責任人”、“幸福生活離不開心理健康”、“心理健康造福個人、造福家庭、造福社會”、“心身同健康”等理念不斷深入人心。在電臺、電視臺、報刊、雜志、互聯網(門戶網站、微信、微博、手機客戶端等)媒體開通心理健康節目或專欄，廣泛宣傳心理健康科普知識。積極組織開展心理健康進學校、進企業、進社區、進機關等活動，認真開展心理健康公益講座，在公共場所設立心理健康公益廣告和宣傳欄。全區所有鄉鎮、社區、村設立健康教育活動室，主動向居民提供心理健康科普宣傳資料，鼓勵引導志愿者積極參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。

　　（二）掌握社區居民心理需求并提供針對性服務

　　由區政法委負責，區鄉兩級建立社會心理服務中心。臨河區社會心理服務中心設在區政法委，鄉鎮、社區、村要根據實際情況選擇適宜場所，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。各級社會心理服務中心要建立社會心態監測預警工作機制，將社會心態作為社會治安形勢研判、動態監測的重點內容，開展社會心態預測預警，及時發現、疏導社會不良心態，防范、化解和降低社會風險。在心理服務專業人員的指導下，網格管理人員會同政法、衛健、公安、民政等部門人員，對轄區居民摸排各類矛盾問題，并進行及時疏導化解。充分發揮心理學研究會等社會組織、社會工作者和心理服務工作者在矯治幫扶、心理疏導等方面優勢，進一步完善社區、社會組織、社會工作者三社聯動機制，通過購買服務等形式為社區居民提供心理健康服務。鼓勵婚姻登記機構、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務。對老年人、婦女、殘疾人等重點人群，鼓勵各地充分利用老年大學、老年活動中心、婦女之家、殘疾人康復機構等，通過培訓專兼職社會工作者和心理服務工作者、引入社會力量等多種途徑，為空巢、喪偶、留守老年人，孕產期、更年期、家庭暴力婦女，流動、留守兒童，殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關系調適等心理健康服務。

　　（三）普遍開展教師及學生心理健康教育

　　教育部門要將心理健康教育納入教育事業發展規劃和年度工作計劃，做好經費保障，為教師和學生提供發展性心理輔導和心理支持，提高師生自我情緒調適能力。各級各類學校要在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容，建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。學前教育機構要配備專、兼職心理健康教育工作者，開展以學生家長為主的育兒心理健康教育，及時發現學前兒童心理健康問題。中小學校要設置心理輔導室，積極創建心理健康教育特色學校，培養中小學生積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心可持續發展。高等院校要建立心理健康教育與咨詢中心，開設學生心理健康教育課程，重視提升大學生的心理調適能力和自殺預防，開展心理危機干預等。特殊教育機構要結合聾啞、智障等特殊學生身心特點開展心理健康教育，注重培養學生自尊、自信、自強、自立的心理品質。針對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力等情況的學生，各級各類學校要密切與社區聯動，及時了解情況并提供心理創傷干預。針對留守兒童、流動兒童等，學校除提供一般性心理健康教育外，還要與家庭、社區攜手，及時給予必要的心理輔導。各級各類學校要給合本校師生特點，對教師開展適宜的心理健康教育培訓、咨詢輔導等，定期對教師開展心理評估，根據心理評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。

　　（四）積極開展職員工心理健康服務

　　全區各級黨政機關和企事業單位要結合本單位實際，制定員工心理援助計劃和保障員工身心健康的措施。20xx年底所有黨政機關、事業單位開設心理健康咨詢室或輔導室，20xx年上半年所有企業、新經濟組織開設心理咨詢室或輔導室，并依托黨團、工會、人力資源、醫務室等建設心理健康服務團隊，或通過購買專業機構服務的形式，對員工廣泛開展心理健康科普宣傳，定期舉辦自我成長、婚姻家庭、親子關系、職場人際關系、情緒調節等方面的公益講座，提升員工自尊自信水平，樹立心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進行有針對性地干預，必要時聯系專業醫療機構治療。

　　（五）重視特殊人群心理健康服務

　　健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關懷和心理疏導，消除對特殊人群的歧視，幫助特殊人群融入社會。區政法、公安、司法、民政等部門要高度關注流浪乞討人員、“三無”人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區服刑人員、吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康。定期舉辦形式多樣的心理健康教育講座。加強心理疏導和危機干預，提高其承受挫折、適應環境的能力，預防和減少極端事件發生。20xx年底，區政法委要根據行業特點，在社區矯正中心等設立心理服務機構，配備專業人員，成立危機干預專家組，對系統內人員和工作對象開展心理健康教育、心理健康評估和心理訓練等服務。依托市級精神衛生專業機構，舉辦心理輔導與咨詢服務培訓班，加快人才培養。充分發揮基層綜合管理小組的作用，結合矛盾糾紛多元化解，健全特殊人群心理溝通機制，利用綜治信息系統平臺優勢，有效整合相關信息資源，開展分析研判和風險評估，及時發現和掌握有心理問題的高危人群及突發事件苗頭，制定分級管理疏導方案，消除心理問題引發的各類不穩定因素。對有勞動能力者積極提供就業引導，提升其適應環境、重返社會的能力。

　　（六）推進心理危機人群的干預服務

　　依托精神衛生中心12320心理援助熱線，婦聯12338服務熱線等，廣泛開展心理援助線上服務。重視加強心理援助平臺建設，充分利用網絡、公眾號等提供公益服務。通過報紙、電視、廣播、網絡等多種形式宣傳，擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。20xx年上半年成立轄區心理危機干預隊伍，每年開展專項培訓和演練。在自然災害等突發事件發生時，立即組織開展個體危機干預和群體危機管理，提供心理援助服務，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發生。在事件善后和恢復重建過程中，對高危人群持續開展心理援助服務。

　　（七）為心理行為問題人群提供心理健康服務

　　20xx年底，區人民醫院要對軀體疾病就診患者提供心理測評服務，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在20xx年底前全部開展身體疾病患者心理測評服務，為有心理行為問題者提供人文關懷、心理疏導等服務。基層醫療衛生機構要結合家庭醫生簽約服務，為有需求的簽約家庭開展心理疏導。婦幼保健機構要將心理健康服務融入孕前檢查、產后訪視、孕婦課堂、兒童保健等工作中。

　　（八）促進常見精神障礙人群心理治療服務

　　20xx年底，區人民醫院要設立心身醫學科或心理科，對全體醫務人員進行臨床心理知識培訓，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉診。基層醫療衛生機構要開展心理健康服務知識和技能培訓，提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神衛生專業機構要加強臨床心理學科建設，開設心理治療門診，引進心理學社會工作專業人才，為患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務。精神衛生專業機構要加強與基層醫療衛生機構合作，指導其每年兩次在鄉鎮、社區、村開展抑郁、焦慮、老年癡呆等常見心理行為問題和精神障礙科普宣傳，對轄區老年人開展心理健康評估和隨訪管理，推廣老年癡呆適宜防治技術。

　　（九）強化嚴重精神障礙患者綜合服務

　　20xx年底前，政法、衛健、公安、民政、殘聯、鄉鎮、街道辦等單位要建立健全精神衛生綜合管理小組，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務。20xx年底，全區在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。民政、人社等部門要做好醫療救助、疾病應急救助與基本醫療保險、城鄉居民大病保險等制度的銜接，使貧困患者門診和住院醫療費用自付比例均不超過10%。認真落實國家民政部等四部門《關于加快精神障礙社區康復服務的意見》，開辦多種形式的'社區康復機構，為居家患者提供生活技能訓練、社會適應訓練、職業能力訓練等多種康復服務，居家患者社區康復參與率達到60%以上。基層醫療衛生機構要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務。轄區所有精神衛生專業機構建立家屬學校(課堂)，對嚴重精神障礙患者家屬開展護理教育等相關知識培訓，對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導，患者出院時進行出院康復評估，經患者和監護人同意后可由醫院轉介到相應的社區康復機構進行康復和心理疏導服務；20xx年底之前，建立綠色通道，患者在社區康復期間病情復發的，可通過社區康復機構向醫院快速轉介。

　　（十）加強各類心理服務機構建設

　　區、鄉鎮、社區、村三級綜治中心或衛生室、村(居)民委員會要普遍建立心理咨詢室或社會工作室，或安排專門場所供有關社會組織入駐開展心理咨詢服務。各級綜治中心及各級各類學校、黨政機關和企事業單位、醫療機構、信訪接待場所等要加大心理咨詢室(社會工作室)建設力度，選擇相對安靜且方便進出的房間作為心理咨詢室，有專業人員提供服務。心理咨詢室環境布置要體現人性化設計和人文關懷，配備咨詢椅或沙發等基本設施。有條件的單位可以結合實際情況，拓展心理咨詢室功能區域和相關配置，配備電腦、打印機、電話等辦公設備，心理測評系統等工具，沙盤類、繪畫類輔助器材，放松類、自助類器材等。

　　（十一）加強社會心理服務專業隊伍建設

　　各部門、各行業要采取招聘心理學專業人才，或通過對現有工會干部、醫務室醫生、社會工作者、網格員等進行心理學理論與技術培訓、選派進修等途徑，建立心理健康服務隊伍。學校和醫療機構在招錄教師、醫生時，要適當增加心理學專業畢業生比例。20xx年下半年，所有中小學校要配備專兼職心理健康教育教師。20xx年下半年各類醫療衛生機構要將心理健康相關知識和技能納入當地醫務人員繼續教育內容并進行考核，提升醫務人員心理健康服務意識和能力。20xx年底，區衛健委牽頭成立跨部門、跨行業的專家組，為開展心理健康服務提供技術支持和工作指導。區政法委要引導和發動社區組織、社會組織、社會工作者參與社會心理服務。鼓勵、支持和引導醫務人員、高校心理教師、心理專業學生、心理咨詢師、社會工作者等加入心理服務志愿者隊伍。各部門、各行業要加強對所屬心理健康服務機構和人員的培訓、繼續教育及規范管理，明確崗位要求，定期進行考評，嚴格實施獎懲。

　　（十二）多途徑支持開展心理健康服務

　　通過政策引導和項目支持，培育發展醫療機構、社會心理服務機構和心理健康志愿組織，為公眾提供專業化、規范化的心理健康服務。鼓勵精神衛生專業機構、社會心理服務機構等利用互聯網技術開展心理健康服務。20xx年底，我區要根據實際情況，探索建立全人群覆蓋的網絡平臺。根據服務對象需求，建立心理健康服務網站、心理自助平臺、移動心理服務應用程序等，通過網絡平臺向不同人群提供針對性服務。區政法委、民政等部門要根據居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，培育和引導社會組織參與科普宣傳、心理疏導等服務。優先將心理健康相關機構納入社會組織孵化基地建設，培育發展一批以心理健康服務為工作重點的社會組織。對于登記注冊的提供心理健康服務的社會組織，按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等規定加強管理和評估，并將評估結果作為其承接政府購買服務的重要依據。

　　（十三）規范發展心理健康服務

　　區政法委、人社局要會同有關部門，整合轄區社會心理服務資源，建立完善社會心理服務行業組織。引導和支持行業組織加強能力建設，20xx年底前完成對轄區現有心理健康服務機構和人員的摸底調查；研究制定規范社會心理服務機構和人員的政策措施，對心理健康服務人員開展培訓、繼續教育和檢查督導，要求其嚴格遵守保密原則和倫理道德規范。利用行業組織形成行業共識、規范自律，建立健全基層心理健康機構、社會心理服務機構、學校心理咨詢中心、精神衛生專業機構合作機制，形成連續性的服務鏈條，實現共同發展。制定心理健康服務機構和人員登記、評價等工作制度，對社會心理服務機構進行考核評價，并適時將機構服務數量、質量等評價結果向社會公開。

　　四、加大經費保障

　　積極爭取上級財政安排的專項補助資金。加大區、鄉兩級對社會心理服務體系建設的財政投入，保證心理健康體系建設宣傳、培訓、設施建設、政府購買服務等工作順利推進。建立多元化資金籌措機制，積極開拓公益性服務籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務領域的政策措施，完善加強社會心理服務體系建設的保障政策和激勵措施，保障心理健康服務工作有效落實。

　　婦女心理疏導工作方案 7

　　一、充分認識加強心理健康服務的重要意義

　　心理健康是人在成長和發展過程中，認知合理、情緒穩定、行為適當、人際和諧、適應變化的一種完好狀態。心理健康服務是運用心理學及醫學的理論和方法，預防或減少各類心理行為問題，促進心理健康，提高生活質量，主要包括心理健康宣傳教育、心理咨詢、心理疾病治療、心理危機干預等。心理健康是健康的重要組成部分，關系廣大人民群眾幸福安康、影響社會和諧發展。加強心理健康服務、健全社會心理服務體系是改善公眾心理健康水平、促進社會心態穩定和人際和諧、提升公眾幸福感的關鍵措施，是培養良好道德風尚、促進經濟社會協調發展、培育和踐行社會主義核心價值觀的基本要求，是實現我縣長治久安的一項源頭性、基礎性工作。

　　當前，我縣正處于經濟社會轉型期，人們的生活節奏明顯加快，競爭壓力不斷加劇，個體心理行為問題及其引發的社會問題日益凸顯，引起社會各界廣泛關注。一方面，心理行為異常和常見精神障礙人數逐年增多，個人極端情緒引發的惡性案（事）件時有發生，成為影響社會穩定和公共安全的危險因素。另一方面，心理健康服務體系不健全，政策法規不完善，社會心理疏導工作機制尚未建立，服務和管理能力嚴重滯后。現有的心理健康服務體系和能力遠遠不能滿足人民群眾的需求及經濟社會發展的需要。建立健全社會心理服務體系、加強心理健康服務能力迫在眉睫。

　　加強心理健康服務，開展社會心理疏導，是維護和增進人民群眾身心健康的重要內容，是社會主義核心價值觀內化于心、外化于行的重要途徑，是促進社會和諧穩定的必然要求。要把加強社會心理服務工作作為創新社會治理、深化平安古浪的重要內容，作為預測預警預防公共安全風險的重要途徑。各地要從深化健康古浪建設的戰略高度，充分認識健全社會心理服務體系、加強心理健康服務能力的重要意義，堅持問題導向，增強責任意識，自覺履行促進群眾心理健康責任，加強制度機制建設，為實現健康甘肅、平安甘肅做出積極貢獻。

　　二、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實健康古浪、平安古浪建設戰略部署，強化政府領導，明確部門職責，完善心理健康服務網絡，加強重點人群心理健康服務，培育心理健康意識，加強心理健康人才隊伍建設，最大限度滿足人民群眾心理健康服務需求，形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

　　（二）基本原則

　　——預防為主，以人為本。全面普及和傳播心理健康知識，強化心理健康自我管理意識，加強人文關懷和生命教育，消除對心理問題的偏見與歧視，預防和減少個人極端案（事）件發生。

　　——黨政領導，共同參與。進一步強化黨委政府加強心理健康服務、健全社會心理服務體系的領導責任，加強部門協調配合，促進全社會廣泛參與，單位、家庭、個人盡力盡責。

　　——立足縣情，循序漸進。從我縣基本縣情和實際出發，將滿足群眾需求與長遠制度建設相結合，逐步建立健全心理健康和社會心理服務體系。

　　——分類指導，規范發展。堅持全民心理健康素養提高和個體心理疏導相結合，滿足不同群體心理健康服務需求，促進心理健康服務科學、規范、有序發展。

　　（三）基本目標

　　第一階段（20xx年—20xx年）：全民心理健康意識明顯提高。各領域各行業普遍開展心理健康教育及心理健康促進工作，心理健康教育工作在托幼機構、學校、社區普遍開展，心理健康服務納入城鄉基本公共服務體系，重點人群心理健康問題得到關注和及時疏導，服務能力得到有效提升。加快建設心理健康服務網絡，全面實施嚴重精神障礙患者網格化管理和簽約服務制度，網格化管理和簽約服務率達95%，90%以上的肇事肇禍患者接受個案管理服務；三級醫院均開設精神衛生科或心理咨詢室，全縣至少有一所醫療保健機構設有精神衛生科或心理咨詢室，社會心理健康服務體系初步建成。

　　第二階段（20xx年—2030年）：全民心理健康素養普遍提升。符合縣情的心理健康服務體系基本健全，心理健康服務網絡覆蓋城鄉，心理健康服務能力和規范化水平進一步提高，嚴重精神障礙患者肇事肇禍率顯著下降，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預水平顯著提高，心理相關疾病發生的上升勢頭得到緩解。

　　三、大力發展各類心理健康服務

　　（一）全面開展心理健康促進與教育。要結合培育和踐行社會主義核心價值觀，將提高公民心理健康素養作為精神文明建設的重要內容，充分發揮優秀傳統文化對促進心理健康的積極作用。結合“世界精神衛生日”、“世界睡眠日”及心理健康相關主題活動等，廣泛開展心理健康科普宣傳。宣傳部門要創新宣傳方式，在充分運用傳統媒體進行宣傳的同時，要廣泛運用網絡、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺，深入宣傳心理健康知識，弘揚健康生活方式，提升全民心理健康素養，培育良好社會心態。文廣部門要充分利用報紙、書刊、廣播、電影電視、動漫等多種群眾喜聞樂見的方式，創作多種形式的文化影視影像作品，倡導自尊自信、樂觀向上的現代文明理念和心理健康意識。各類媒體在報道心理健康知識與相關事件中，要注重科學性、適度性和穩定性，要營造健康向上的社會輿論氛圍，要倡導“每個人都是自己心理健康第一責任人”的理念，引導公民在日常生活中學會調適情緒困擾與心理壓力，有意識地預防不良心態，保持內心平和。（縣衛計局、縣委宣傳部、縣文廣局按職責分工負責）

　　（二）積極推動心理咨詢和心理治療服務。充分發揮心理健康專業人員的引導和支持作用，幫助公民促進個性發展和人格完善，更好地進行人生選擇，發展自身潛能，解決生活、學習、職業發展、婚姻、親子、人際交往等方面的心理困擾，預防心理問題演變為心理疾病，促進和諧生活，提升幸福感。倡導大眾科學認識心理行為問題和心理疾病對健康的影響，將提高心理健康意識貫穿終生，逐步消除公眾對心理疾病的病恥感，引導心理異常人群積極尋求專業心理咨詢和治療。各級各類醫療機構和專業心理健康服務機構要主動發現心理疾病患者，提供規范的心理疾病診療服務，減輕患者心理痛苦，促進患者康復。（縣衛計局負責）

　　（三）重視心理危機干預和心理援助工作。建立和完善心理健康教育、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接遞進、密切合作的心理危機干預和心理援助服務模式，重視和發揮社會組織和社會工作者的作用。建立和完善心理危機干預預案，將心理危機和心理援助納入各類突發事件應急預案和技術方案，加強心理危機干預和援助隊伍的專業化、系統化建設，組建心理危機干預隊伍，定期開展心理危機干預知識培訓和演練。依托綜治辦，整合各方面力量，加強網格化服務管理，充分運用各種資源做好社會心理服務、疏導和危機干預工作。在突發事件發生時，立即開展有序、高效的個體危機干預和群體危機管理，重視自殺預防。在事件善后和恢復重建過程中，依托各地心理援助專業機構、社會工作服務機構、志愿服務組織和心理援助熱線，對高危人群持續開展心理援助服務。（縣衛計局牽頭，縣綜治辦、縣民政局等相關部門按職責分工負責）

　　四、加強重點人群心理健康服務

　　（一）普遍開展職業人群心理健康服務。各機關、企事業和其他用人單位要把心理健康教育融入員工思想政治工作，制定實施員工心理援助計劃，定期為員工提供心理健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務，傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法，為員工主動尋求心理健康服務創造條件。對處于特定時期、特定崗位、經歷特殊突發事件的員工，及時進行心理疏導和援助。（各部門分別負責）

　　（二）全面加強兒童、青少年心理健康教育。學前教育機構應當關注和滿足兒童心理發展需要，保持兒童積極的情緒狀態，讓兒童感受到尊重和接納。特殊教育機構要針對學生身心特點開展心理健康教育，注重培養學生自尊、自信、自強、自立的心理品質。中小學校要重視學生的心理健康教育，培養積極樂觀、健康向上的心理品質，促進學生身心可持續發展。共青團等組織要與學校、家庭、社會攜手，開展“培育積極的心理品質，培養良好的行為習慣”的心理健康促進活動，提高學生自我情緒調適能力，尤其要關心留守兒童、困境兒童、流動兒童心理健康，為遭受學生欺凌和校園暴力、家庭暴力等兒童青少年提供及時的心理創傷干預。（縣教育局牽頭，縣民政局、團縣委、縣殘聯、縣婦聯按職責分工負責）

　　（三）關注老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康。各鄉鎮人民政府、城關街道工委及有關部門尤其是老齡辦、婦聯、殘聯和基層組織要將老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康服務作為工作重點。充分利用老年活動中心、老年協會、婦女之家、殘疾人康復機構、基層殘疾人協會、有資質的社會組織等宣傳心理健康知識。通過培訓專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑，為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人、婦女、兒童、殘疾人和計劃生育特殊家庭提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關系調適等心理健康服務。鼓勵有條件的地區適當擴展老年活動場所，組織開展健康有益的老年文體活動，豐富廣大老年人精神文化生活，在老年人生病住院、家庭出現重大變故時及時關心看望。加強對孕產期、更年期等特定時期婦女的心理關懷，對遭受家庭暴力等心理創傷的婦女及時提供心理援助。加強對流動、留守婦女和兒童的`心理健康服務。鼓勵婚姻登記機構、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務。發揮殘疾人社區康復協調員、殘疾人專職委員、助殘社會組織作用，依托城鄉社區綜合服務設施，廣泛宣傳心理健康知識，為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導、康復經驗交流等服務。通過開展“志愿助殘陽光行動”、“鄰里守望”等群眾性助殘活動，為殘疾人提供心理幫助。護理院、養老機構、殘疾人福利機構、康復機構要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務。（縣民政局、縣衛計局、省婦聯、縣殘聯、縣老齡辦按職責分工負責）

　　（四）重視特殊人群心理健康服務。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強人文關懷和心理疏導，消除對特殊人群的歧視，幫助特殊人群融入社會。注重運用社會公安綜合治理信息系統等，做好特殊人群社會心理預警、相關信息采集、重點摸排等工作，加強與特殊人群的溝通了解，及時掌握其心理健康狀況，提供人文關懷和跟蹤幫扶，筑牢預防違法犯罪的“社會心理防線”。綜治、公安、司法、民政、衛計等部門要高度關注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區服刑人員、社會吸毒人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者等特殊人群的心理健康。加強心理疏導和危機干預，提高其承受挫折、適應環境能力，要把社會情緒、社會心態等情況作為社會治安形勢整體研判，動態監測的重點內容，定期開展分析研判，對有關問題提出整辦建議，及時消除化解影響公共安全的矛盾糾紛，在服務管理中消除和減少群眾的負面情緒，降低社會風險，預防和減少極端案（事）件的發生。（縣綜治辦牽頭，縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣衛計局、縣殘聯按職責分工負責） 。

　　（五）加強嚴重精神障礙患者服務。各級綜治、公安、民政、司法、衛計、殘聯等單位建立精神衛生綜合管理小組，多渠道開展患者日常發現、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導等服務。動員社區組織、患者家屬參與居家患者管理服務。做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的銜接，逐步提高患者醫療保障水平。做好貧困患者的社會救助工作。探索“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙康復模式，推進醫療康復和社區康復的有效銜接。建立精神衛生專業機構、社區康復機構及家庭相互支持的精神障礙社區康復服務體系。縣民政局與衛計部門配合，依托鄉鎮衛生院或者社區衛生服務中心建立1所以上基層康復機構，或通過政府購買服務等方式委托、扶持社會組織，動員專業康復治療師、社會工作者、殘疾人專職委員、和志愿者參與精神障礙患者社區康復服務，為嚴重精神障礙患者提供康復服務，逐步實現居家精神障礙患者的家庭康復全覆蓋。（縣綜治辦、縣公安局、縣民政局、縣司法、縣人社局、縣衛計局、縣殘聯按職責分工負責）

　　五、建立健全心理健康服務體系

　　（一）建立健全各部門各行業心理健康服務網絡。各機關和企事業單位依托本單位工會、共青團、婦聯、人力資源部門、衛生室（或計生辦），普遍設立心理健康輔導室，培養心理健康服務骨干隊伍，配備專（兼）職心理健康輔導人員。教育系統要進一步完善學生心理健康服務體系，提高心理健康教育與咨詢服務的專業化水平。中小學校設立心理輔導室，并配備專職或兼職教師。學前教育和特殊教育機構要配備專（兼）職心理健康工作人員。公安、司法等部門要根據行業特點普遍設立心理服務機構，配備專業人員，成立心理危機干預專家組，對系統內人員和工作對象開展心理健康教育、心理健康評估和心理訓練等服務。（各部門分別負責）

　　（二）搭建基層心理健康服務平臺。將心理健康服務作為城鄉社區服務的重要內容，依托城鄉社區綜合服務設施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站），配備心理輔導人員或社會工作者，協調組織志愿者，對社區居民開展心理健康宣傳教育和心理疏導。政府及有關部門要發揮社會組織和社會工作者在婚姻家庭、鄰里關系、矯治幫扶、心理疏導等服務方面的優勢，進一步完善社區、社會組織、社會工作者三社聯動機制，通過購買服務等形式引導社會組織、社會工作者、志愿者積極參與心理健康服務，為貧困弱勢群體和經歷重大生活變故群體提供心理健康服務，確保社區心理健康服務工作有場地、有設施、有保障。（縣綜治辦、縣民政局、縣衛計局按職責分工負責）

　　（三）鼓勵培育社會化的心理健康服務機構。鼓勵具有相應資質的心理咨詢專業人員創辦社會心理健康服務機構。各有關部門要積極支持培育專業化、規范化的心理咨詢、輔導機構，通過購買社會心理機構的服務等形式，向各類機關、企事業單位和其他用人單位、基層組織及社區群眾提供心理咨詢服務，逐步擴大服務覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務。社會心理咨詢服務機構要加大服務技能和倫理道德的培訓，提升服務能力和常見心理疾病的識別能力。（縣衛計局、縣民政局、縣工商局按職責分工負責）

　　（四）加強醫療機構心理健康服務能力。衛計等部門要整合現有資源，進一步加強心理健康服務體系建設，提升心理健康服務能力，鼓勵和引導綜合醫院開設精神（心理）科。每個鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心配備1-2名專職或兼職人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。各級各類醫療機構在診療服務中加強人文關懷，普及心理咨詢、治療技術在臨床診療中的應用。精神衛生專業機構要充分發揮引領示范作用，對各類臨床科室醫務人員開展心理健康知識和技能培訓，注重提高抑郁、焦慮、精神分裂癥、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和其它常見精神障礙的篩查識別、處置能力。要建立多學科、中西醫結合心理和軀體疾病聯絡會診制度，與社會心理服務機構建立協作機制，實現雙向轉診。縣婦計中心要為婦女兒童開展心理健康教育，提供心理健康咨詢與指導、心理疾病的篩查與轉診服務。充分發揮中醫藥在心理健康服務中的作用，加強中醫院相關科室建設和人才培養，促進中醫心理學發展。基層醫療衛生機構和全科醫師要大力開展心理健康宣傳和服務工作，在專業機構指導下，探索為社區居民提供心理評估服務和心理咨詢服務，逐步將兒童常見心理行為問題干預納入兒童保健服務。監管場所和強制隔離戒毒場所的醫療機構應當根據需要積極創造條件，為被監管人員和強制隔離戒毒人員提供心理治療、心理咨詢和心理健康指導。（縣衛計局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣司法局按職責分工負責）

　　六、加強心理健康人才隊伍建設

　　（一）加強心理健康專業人才培養。教育部門要加大應用型心理健康專業人才培養力度，完善臨床與咨詢心理學、應用心理學等相關專業的學科建設，逐步形成學歷教育、畢業后教育、繼續教育相結合的心理健康專業人才培養制度。醫學、教育、康復、社會工作等相關專業要加強心理學理論教學和實踐技能培養，促進學生理論素養和實踐技能的全面提升。依托具有資質和良好聲譽的醫療機構及社會心理健康服務機構建立實踐督導體系。（縣教育局牽頭，縣民政局、縣衛計局、縣科協配合）

　　（二）促進心理健康服務人才有序發展。人力資源社會保障部門要加強對心理咨詢師培訓的管理，允許有條件的醫療機構參與心理咨詢師的培訓工作，改進鑒定考核方式，加強實踐操作技能考核，對取得心理咨詢師資質的人員加強規范管理，并將其信息登記上網，向社會提供查詢服務，加強監督管理。衛生計生部門要進一步加強心理健康專業人員培養和使用的制度建設。各級各類醫療機構要重視心理健康專業人才培養，鼓勵醫療機構引進臨床與咨詢心理、社會工作專業的人才，加強精神科醫師、護士、心理治療師、心理咨詢師、康復師、醫務社會工作者等綜合服務團隊建設。積極培育醫務社會工作者隊伍，充分發揮其在醫患溝通、心理疏導、社會支持等方面優勢，強化醫療服務中的人文關懷。各部門、各行業對所屬心理健康服務機構和人員加強培訓、繼續教育及規范管理，制定本部門本行業心理健康服務標準和工作規范，明確崗位工作職責，定期進行考評。（縣人社局牽頭，縣衛計局配合，各部門分別負責）

　　（三）完善心理健康服務人才激勵機制。各有關部門要積極設立心理健康服務崗位，完善人才激勵機制，逐步將心理健康服務人才納入專業技術崗位設置與管理體系，暢通職業發展渠道，根據行業特點分類制定人才激勵和保障政策。在醫療服務價格改革中，要注重體現心理治療服務的技術勞務價值。要加大專業人才的培訓和繼續教育工作力度，幫助專業人才實現自我成長和能力提升。鼓勵具有相關專業背景并熱心大眾心理健康服務的組織和個人，積極參加心理健康知識宣傳普及等志愿服務。（縣民政局、縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣衛計局按職責分工負責）

　　（四）發揮心理健康服務行業組織作用。在衛生計生行政部門指導下，建立跨專業、跨部門的心理健康服務專家組，充分發揮各級心理健康服務行業組織（心理衛生協會）作用，對各部門各領域開展心理健康服務提供技術支持和指導。依托專家組和行業組織，制訂心理健康服務機構和人員登記、評價、信息公開等工作制度，建立省級和區域心理健康服務機構和人員信息管理體系，將相關信息納入國家企業信用信息公示系統和國家統一的信用信息共享交換平臺。對各類心理健康機構服務情況適時向社會公布，逐步形成“優勝劣汰”的良性運行機制。要建設一批心理健康服務示范單位。心理健康服務行業組織（心理衛生協會）要充分發揮橋梁紐帶作用，協助政府部門制定行業技術標準和規范，建立行規行約和行業自律制度，向行業主管部門提出違規者懲戒和退出建議。要開展心理健康服務機構管理者和從業人員的繼續教育，不斷提升心理健康服務行業整體服務水平。發揮心理健康相關協會、學會等社團組織作用，加強心理健康學術交流、培訓、科學研究等工作，促進心理健康服務規范發展。（縣衛計局牽頭，縣民政局、縣科協等相關部門配合）

　　七、加強組織領導和工作保障

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮（城關街道）黨委（工委）、政府（街道辦事處）要將加強心理健康服務、健全社會心理服務體系作為健康中國建設重要內容，納入當地經濟和社會發展規劃，并作為政府目標管理和績效考核的重要內容。要建立健全黨政領導、衛生計生牽頭、綜治協調、部門各負其責、各方積極配合的心理健康服務和社會心理服務體系建設工作機制和目標責任制，推動形成部門齊抓共管、社會力量積極參與、單位家庭個人盡力盡責的工作格局。要把心理健康教育作為各級各類領導干部教育培訓的重要內容，把良好的心理素質作為衡量干部綜合能力的重要方面，全面提升黨員領導干部的心理素質。（各相關部門按職責分工負責）

　　（二）明確部門職責。各部門各行業要做好本部門本行業內人員的心理健康教育和心理疏導等工作。衛生計生部門牽頭心理健康服務相關工作，制訂行業發展相關政策和服務規范，指導行業組織開展工作，并會同有關部門研究心理健康服務相關法律及制度建設問題。綜治機構做好社會心理服務疏導和危機干預，并將其納入綜治（平安建設）考評內容。宣傳、文廣部門負責協調新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發展改革部門負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入國民經濟和社會發展規劃，完善心理健康服務項目價格政策。教育部門負責完善心理健康相關學科建設，加強專業人才培養，健全各級教育機構心理健康服務體系，組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作。科技部門加大對心理健康服務相關科學技術研究的支持力度，并加強科技成果轉化。公安、司法行政部門負責完善系統內心理健康服務體系建設，建立重大警務任務前后心理危機干預機制，組織開展被監管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康相關工作。民政部門負責引導與管理城鄉社區組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務，推動心理健康領域社會工作專業人才隊伍建設。財政部門加大心理健康服務投入并監督使用。人力資源社會保障部門負責心理咨詢師職業資格鑒定工作的規范管理。工商部門對未經許可擅自從事心理咨詢和心理治療的機構，依有關主管部門提請，依法予以吊銷營業執照。中醫藥管理部門負責指導中醫醫療機構做好心理健康服務相關工作。工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡辦等組織負責職業人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人等特定工作對象的心理健康服務工作。各相關部門要根據本指導意見制定實施方案。（各相關部門按職責分工負責）

　　（三）完善法規政策。不斷完善心理健康服務的規范管理，研究心理健康服務相關法律問題，探索將心理健康專業人員和機構納入法制化管理軌道，加快心理健康服務法制化建設。各部門要認真貫徹執行《精神衛生法》和《甘肅省精神衛生條例》，并根據工作需要，及時制定加強心理健康服務、健全社會心理服務體系的相關制度和管理辦法。鼓勵結合實際情況，建立心理健康服務綜合試點，充分發揮先行先試優勢，不斷改革創新，將實踐探索得來的好經驗好方法通過地方性法規、規章制度、政策等形式固化下來，為其他地區加強心理健康服務、健全社會心理服務體系提供示范引導。（縣衛計局牽頭，相關部門配合）

　　（四）強化基礎保障。要積極落實基層組織開展心理健康服務和健全社會心理服務體系的相關政策，加大政府購買社會工作服務力度，完善政府購買社會工作服務成本核算制度與標準規范。要建立多元化資金籌措機制，積極開拓心理健康服務公益性事業投融資渠道。鼓勵社會資本投入心理健康服務領域。（縣民政局、縣財政局、縣衛計局按職責分工負責）

　　（五）加強行業監管。以規范心理健康服務行為、提高服務質量和提升服務水平為核心，完善心理健康服務監督機制，創新監管方式，實行屬地化管理，規范心理健康服務機構從業行為，強化服務質量監管和日常監管。心理健康服務行業組織（心理衛生協會）要定期對心理健康服務機構進行評估，將評估結果作為示范單位、實踐基地建設和承接政府購買服務項目的重要依據。加強對心理健康數據安全的保護意識，建立健全數據安全保護機制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護個人隱私。對不符合行業規范，服務質量差，違反倫理的機構應由行業主管部門提出警告、責令整改，甚至吊銷從業資格。（縣衛計局牽頭，相關部門配合）

　　（六）加強心理健康相關科學研究。大力開展心理健康相關的基礎和應用研究，開展心理健康基礎理論的研究和成果轉化及應用。針對重點人群的心理行為問題和危害人民群眾健康的重點心理疾病，開展生物、心理、社會因素綜合研究和心理健康問題的早期識別與干預研究，推廣應用效果明確的心理干預技術和方法；鼓勵開展以中國傳統文化、中醫藥為基礎的心理健康相關理論和技術的實證研究，促進中醫心理學理論和臨床服務規范發展。（縣科技局牽頭，縣教育局、縣衛計局、縣科協等相關部門配合）

　　婦女心理疏導工作方案 8

　　為深入貫徹落實科學發展觀，不斷適應新形勢下廣大婦女兒童身心健康發展的新需求，拓展婦女兒童維權工作，優化人文環境，經研究，決定依托上杭致遠心理咨詢中心成立上杭縣婦女兒童心理援助中心。現制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，響應縣委“兩個倡導”號召，充分發揮心理學領域專業人才的'作用，實現社會資源共享，更好地促進婦女兒童身心健康發展，推進“平安家庭”建設，構建和諧穩定的社會環境，促進上杭又好又快發展。

　　二、服務宗旨

　　關愛婦女兒童，依法維護婦女兒童合法權益，為婦女兒童提供專業心理幫助，幫助和指導存在心理困擾的婦女兒童學會調適心態、疏導情緒、緩解壓力、構建健康人格，優化人文環境，促進社會的和諧穩定。

　　三、服務內容

　　1、熱情接待，幫助婦女調整心態，平和情緒，舒緩心理壓力；

　　2、疏導青少年群體的青春期問題，人際交往問題及親子關系問題；

　　3、組織開展心理健康培訓，普及心理衛生知識；

　　4、開展婚戀和家庭問題咨詢、提供專業心理測量；

　　5、協調有關部門，共同維護婦女兒童合法權益。

　　四、組織機構

　　由上杭縣婦聯干部和上杭致遠心理咨詢中心咨詢師志愿者組成。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　五、服務安排

　　1、工作地點：成龍大廈進口處右側樓二層（致遠心理咨詢中心）

　　2、工作方式：固定每周三下午，由援助中心咨詢師輪流值班，為婦女兒童提供免費面對面咨詢服務。

　　婦女心理疏導工作方案 9

　　為貫徹落實《關于印發<“健康呼和浩特20xx”實施方案>的通知》（呼黨發〔20xx〕14號）精神，深入開展健康呼和浩特行動監測評估和考核工作，推動《關于印發健康內蒙古行動20xx年工作要點的通知》（內健推委發〔20xx〕2號）任務落實，推進健康呼和浩特行動高質量完成，提高全市各族人民心理健康水平，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，加強重點人群心理健康服務，最大限度滿足人民群眾心理健康服務需求，進一步推進健康呼和浩特行動高質量完成，提高全市各族人民心理健康水平。

　　二、組織結構

　　1、心理健康促進行動工作組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　心理健康促進行動工作組辦公室設在呼和浩特市疾病預防控制中心慢性病防治所（精神衛生），辦公室主任由精神衛生負責人李春峰兼任，負責完成領導交付的各項工作。

　　工作組主要職責：按年度研究制定專項行動實施方案，并協調落實；組建專項行動專家組；開展調查研究，對專項行動實施提出指導性意見，研究提出對專項行動目標指標和行動任務作適當調整的意見建議；建立專項行動年度監測機制，組織開展監測評估；制定專項行動宣傳工作方案，做好宣傳解讀和典型引導工作；完成推進委員會交辦的其他事項。

　　今后，心理健康促進行動工作組成員如有變動，由行動組依程序自行調整，不再另行發文。

　　2、心理健康促進行動專家組

　　組長：寶x內蒙古自治區精神衛生中心主任醫師、內蒙古醫師協會心理衛生專業委員會副主任委員

　　組員：何x內蒙古自治區人民醫院副主任醫師、內蒙古醫師協會精神科分會常務委員

　　白x內蒙古自治區精神衛生中心副主任醫師

　　李x內蒙古工業大學心理學副教授、內蒙古心理學會理事

　　王x內蒙古醫科大學教授、內蒙古社會心理服務行業協會副會長

　　專家組主要職責：為心理健康促進行動的推進實施提供技術支持。

　　三、行動目標

　　（一）結果性指標

　　1、居民心理健康素養水平達到16%。（監測評估指標）

　　2、失眠現患率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年失眠現患率4.93%。

　　3、焦慮障礙患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年焦慮障礙現率6.25%。

　　4、抑郁癥患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年抑郁癥現患率4.70%。

　　（二）個人和社會倡導性指標

　　1、成人每日平均睡眠達到7—8小時。

　　2、鼓勵個人正確認識抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法。

　　3、各類臨床醫務人員主動掌握心理健康知識和技能，應用于臨床診療活動中。

　　（三）政府工作指標

　　1、 20xx年底精神科執業（助理）醫師達到每10萬人口3、48名。（監測評估指標）

　　2、抑郁癥治療率在現有基礎上提高15%。

　　3、登記在冊的精神分裂癥治療率達到80%。

　　4、登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%。

　　5、建立社區康復機構及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務體系。

　　6、建立和完善心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等相互銜接合作的心理危機干預和心理援助服務模式。

　　四、重點工作任務

　　（一）加強心理健康宣教

　　1、搭建心理知識科普專家庫

　　搭建心理知識科普專家庫，開展心理健康科普活動。推介一批心理健康科普讀物和科普材料。針對重點人群、重點心理健康問題組織編制相關知識和信息指南，由專業機構向社會發布。研究制定疫情常態化下公眾心理調適相關科普材料。要求針對抑郁、焦慮、老年癡呆、居民心理健康素養十條、睡眠等心理健康知識分別制定科普材料，并至少開展一次科普宣傳活動。（呼和浩特市黨委宣傳部、呼和浩特市衛健委宣傳科、呼和浩特市衛健委疾控科、呼和浩特市精神衛生項目辦、網信辦、科技局、廣電局、市科協按職責分工負責）

　　2、開展心理健康科普宣教

　　引導居民樹立自己是健康第一責任人的意識，追求心身共同健康，掌握應對心理行為問題的方法和途徑，重視睡眠健康，培養科學運動的習慣，正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題，出現心理行為問題要及時求助，精神疾病治療要遵醫囑，關懷和理解精神疾病患者，減少歧視，關注家庭成員心理狀況，提高居民心理健康素養。充分利用多種媒體包括電視、網絡、報紙、宣傳折頁、科普宣傳欄等形式開展心理健康科普宣教。

　　鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年協會、婦女之家、殘疾人康復機構及有資質的社會組織等宣傳心理健康知識。結合世界睡眠日、世界雙向情感障礙日、世界孤獨癥日、世界衛生日、大學生心理健康日、世界預防自殺日、世界精神衛生日、國際反對校園暴力和網絡欺凌日等宣傳主題，開展心理健康科普知識進單位、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動。依托城鄉社區綜治中心等綜合服務管理機構及設施建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站）、未成年人心理健康輔導中心、有資質的心理健康服務機構等，各旗縣區每月至少開展1次科普宣教，20xx年底前，農村人群、城市、在校學生心理健康核心知識知曉率分別達達50%、70%、90%。（呼和浩特市衛健委宣傳科、疾控科、呼和浩特市疾病預防控制中心牽頭，市委宣傳部、網信辦、廣電局、工會、團委、婦聯等按職責分工負責）

　　（二）加強預防保健

　　1、開展居民心理健康基線水平調查

　　開展居民心理健康素養、兒童青少年心理健康核心知識知曉率、失眠現患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率、抑郁癥治療率、抑郁癥防治知識的知曉率、老年癡呆防治知識的知曉率、老年人認知功能篩查率等基期水平調查。按照國家統一制定的調查方法、調查人數，全市共抽取3個區縣，再從每個區縣抽取2個街道（鄉鎮），全市共抽取6個街道（鄉鎮），再從每個街道（鄉鎮）抽取3個居（村）委會，共抽取18個居（村）委會，再從每個居（村）委會抽取56戶，共抽取1008戶（人），各旗縣需按照國家和自治區統一制定的調查方法、調查人數開展調查，并按時報送調查結果。各旗縣開展居民心理健康基線水平調查任務分配表詳見附件1。（呼和浩特市衛健委疾控科、科技局、呼和浩特市疾病預防控制中心按職責分工負責，各旗縣區提供數據）

　　2、完善社會心理服務網絡

　　（1）繼續搭建基層社會心理服務平臺

　　試點地區依托基層綜治中心或城鄉社區綜合服務設施等，在嘎查（村、社區）建立心理咨詢室或社會工作室；20xx年底前，以嘎查（村、社區）為單位，建成率達80%以上。（呼和浩特市黨委政法委、市衛健委疾控科按職責分工負責）

　　（2）完善學生心理健康服務網絡

　　轄區所有高等院校開展心理健康教育與咨詢服務，穩定心理健康教師隊伍，并承擔所在轄區（社區）居民的心理咨詢工作。所有中小學設立心理輔導室，并配備專職或兼職教師，有條件的學校創建心理健康教育特色學校。每學期至少開展一次面向家長和學生的心理健康教育。（呼和浩特市教育局、市衛健委疾控科按職責分工負責）

　　（3）完善員工心理健康服務網絡

　　各黨政機關、企事業單位為員工提供心理健康講座、心理測評等心理健康服務，普及率達100%。對發生家庭變故或其他重點問題的員工開展一對一心理干預。（各黨委宣傳部門、工會、市衛健委疾控部門、各級精神衛生醫療機構按職責分工負責）

　　（4）提升醫療機構心理健康服務能力

　　30%的二級以上精神專科醫院設立兒童青少年心理門診；15%的兒童專科醫院、婦幼保健院、二級以上綜合醫院開設精神（心理）科門診。

　　各級各類醫療機構和專業心理健康服務機構對發現存在心理行為問題的個體，提供規范的診療服務，減輕患者心理痛苦，促進患者康復。二級以上綜合醫療機構對身體疾病，特別是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統疾病等患者及其家屬適當輔以心理調整。

　　鼓勵醫療機構開展睡眠相關診療服務，提供科學睡眠指導，減少成年人睡眠問題的發生。專業人員可指導使用運動方法輔助治療抑郁、焦慮等常見心理行為問題。

　　鼓勵相關社會組織、高等院校、科研院所、醫療機構對心理健康從業人員開展服務技能和倫理道德的培訓，提升服務能力。

　　發揮精神衛生醫療機構作用，對各類臨床科室醫務人員開展心理健康知識和技能培訓，普及心理咨詢和治療技術在臨床診療中的應用，提高抑郁、焦慮、認知障礙、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查、識別、處置能力。推廣中醫心理調攝特色技術方法在臨床診療中的應用，精神衛生醫療機構覆蓋率達到50%。（呼和浩特市衛健委醫政醫管科、衛健委蒙中醫藥綜合科、各級各類醫療機構、社會組織、高等院校、科研院所按職責分工負責）

　　3、規范開展社會心理服務

　　（1）加強心理危機干預隊伍建設，規范心理援助熱線服務

　　將心理危機干預和心理援助納入各類突發事件應急預案和技術方案，加強心理危機干預和心理援助隊伍的專業化、系統化建設。明確隊伍成員與職責任務，每年至少開展2次系統培訓和演練。加強心理援助熱線的規范建設和管理，提供7x24小時服務，每年至少對接線員開展2次系統培訓，加大指導和考核力度。對心理干預工作人員開展兒童青少年心理健康知識培訓，保障提供專業化服務，要對兒童青少年廣泛宣傳熱線號碼，鼓勵其有需要時撥打求助。有條件的地區設置專用短號碼熱線，并廣泛宣傳，提髙公眾知曉率。（自治區衛健委疾控局牽頭，教育廳、各級精神衛生醫療機構按職責分工負責）

　　（2）加強各部門各行業心理服務

　　公安、司法行政、信訪、民政、殘聯等部門結合行業特點，每年至少為系統內人員及工作對象、新冠肺炎確診患者及家屬等重點人群舉辦1次心理健康知識講座，并根據需求提供心理健康和社會工作服務。（公安、司法行政、信訪、民政、殘聯、衛健委等部門按分工負責）

　　（3）完善嚴重精神障礙患者服務機制

　　各級政法、衛生健康部門會同公安、民政、司法行政、殘聯等單位建立精神衛生綜合管理機制，多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導等服務，動員社區組織、患者家屬參與居家患者管理服務。建立精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務體系，加強精神衛生醫療機構對社區康復機構的技術指導。20xx年底前，嚴重精神障礙患者報告患病率達到4、5‰，規范管理率達到80%，規律服藥率達到60%，精神分裂癥服藥率達到80%，居家患者社區康復參與率達到60%。（各級政法、公安、民政、司法行政、衛健健康部門、殘聯、精神衛生醫療機構按職責分工負責）

　　（三）開展特色項目

　　按照《內蒙古自治區衛生健康委關于印發內蒙古自治區探索抑郁癥、老年癡呆防治特色服務工作方案的通知》要求，將抑郁癥、老年癡呆作為試點特色項目。做好組織實施。同時，針對當地亟待解決問題或結合當地需要，組織開展實施其他特色項目。（各旗縣衛生健康委、精神衛生醫療機構按職責分工負責）

　　五、保障措施

　　（一）強化組織保障

　　1、加強組織領導

　　建立政府主導、部門協作、社會參與的工作機制。各有關部門要以社會心理服務體系建設為抓手，將其納入經濟社會發展相關規劃，納入深化醫藥衛生體制改革、健康內蒙古行動和心理健康促進行動的總體部署，保障心理健康促進行動目標有效落實。

　　2、制定工作制度

　　將全年工作計劃按照季度進行分解，建立臺賬。各旗縣每季度末15日前報上一個季度的工作進展和下一個季度的工作計劃。每季度做一次全市的匯報，每半年召開一次推進會，每年進行總結和部署下一年度工作。要在規定時間內完成心理健康促進行動專項工作組辦公室下發的通知，聯絡員必須按照要求上報材料。

　　3、開展監測評估

　　組織開展制定專項監測評估方案，制定專項監測評估內容和指標體系。組織開展監測評估并形成報告。通過動態監測和定期評估，全面掌握心理健康促進行動的推進實施進度和成效，掌握各項目標指標完成情況，加強宣傳引導，及時發現關鍵領域和薄弱環節中的重點難點問題，并提出解決辦法。（呼和浩特市衛健委疾控科、內蒙古自治區精神衛生中心、各旗縣區人民政府按職責分工負責）

　　4、建立績效考核評價機制

　　把健康內蒙古行動—心理健康促進行動實施情況作為健康內蒙古建設總體考核評價的重要內容，強化各地黨委、政府和各有關部門的落實責任。建立督導制度，每年開展一次專項督導。針對主要指標和重要任務，制定考核評價辦法，強化對指標的年度考核。建立考核問責機制，對各地區、各部門、各單位等的落實情況進行考核評價，把考評結果作為對各地區、各相關部門績效考核的重要依據。對考評結果好的地區和部門，予以通報表揚并按照有關規定給予適當獎勵；對進度滯后、工作不力的地區和部門，及時約談并督促整改。（呼和浩特市人民政府、呼和浩特市組織部、財政局、衛生健康委疾控科、呼和浩特市疾病預防控制中心、各旗縣區人民政府等按職責分工負責）

　　（二）強化政策支持

　　1、認真宣傳貫徹落實《內蒙古自治區精神衛生條例》該《條例》是保障心理健康促進行動推進的法治基礎。

　　2、健全支撐體系

　　（1）加強公共衛生體系建設和人才培養，提高疾病防治和應急處置能力。完善市級、縣（旗、區）、鄉鎮（街道）三級精神衛生防治體系建設，重點加強和完善縣（旗、區）、鄉鎮（街道）精神衛生防治體系建設。各盟市精神衛生項目辦在原有工作人員的.基礎上，增加負責心理健康促進行動的專職工作人員，縣（旗、區）精神衛生項目辦設置在公立二級綜合醫院精神（心理）科門診，配備3—5名專職人員，提升精神衛生管理治療服務專業能力。向各級精神衛生項目辦提供崗位支持。（呼和浩特市衛生健康委疾控科、呼和浩特市黨委機構編制委員會辦公室、人力資源社會保障局、財政局、呼和浩特市疾病預防控制中心按職責分工負責）

　　（2）加強財政支持，強化資金統籌，優化資源配置，把精神衛生工作作為公共衛生的重要組成部分納入基本公共衛生服務，提高基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務項目資金使用的針對性和有效性。（呼和浩特市財政局、衛健委財務科、衛健委疾控科按職責分工負責）

　　（3）加強醫療保障，旗縣級以上人民政府應當建立精神障礙患者救治救助保障機制，將符合規定的精神障礙患者的醫療費用納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障范圍，確保精神障礙患者得到及時救治。醫療保障部門將精神障礙患者的心理健康、康復服務診療項目納入各級醫保門診、住院報銷范圍，逐年提高精神障礙患者門診、住院費用報銷比例。嚴重精神障礙患者參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分，由旗縣級人民政府按照國家和自治區有關規定予以資助。制定跟職稱相匹配的心理治療服務的收費標準。有條件的地區可以將心理健康評估納入居民健康體檢項目范圍。（呼和浩特市醫療保障局牽頭、呼和浩特市財政局、呼和浩特市疾病預防控制中心、各級人民政府按職責分工負責）

　　（4）加強科技支撐，開展覆蓋全市全年齡段心理健康狀況水平前瞻性研究，增加心理健康影響因素和嚴重精神障礙診療相關的基礎及臨床研究等方面的重大和重點項目的立項數量。（呼和浩特市科技局牽頭，財政局、自治區衛健委科教科、呼和浩特市疾病預防控制中心按職責分工負責）

　　（5）加強信息支撐，呼和浩特市衛生健康行政部門應當會同公安、民政、殘聯等有關部門，搭建精神衛生信息化平臺，加快推進精神衛生醫療機構的信息化建設，健全共享機制，實現信息互聯互通、交流共享，推動部門和區域間共享健康相關信息。（呼和浩特市衛健委規劃發展與信息科牽頭，公安局、財政局、民政局、殘聯、發展改革委、各旗縣區精神衛生醫療機構等按職責分工負責）

　　（三）強化學科發展

　　醫學院校應當加強精神醫學的教學和研究，通過精神科專業住院醫師規范化培訓、精神科醫師轉崗培訓提升精神科醫師數量和服務水平。將心理健康納入繼續教育項目，定期舉行相關考核，使心理健康教育滲透到各部門。

　　加強精神心理醫學研究，依托醫療機構、高校和專業科研機構，推進精神疾病領先重點學科、精神區域醫療中心、臨床心理醫學研究中心等的建設。通過呼和浩特市財政、科技計劃支持精神心理健康相關課題立項，推動開展精神心理健康相關學科研究，支持精神心理健康相關預防、診斷、治療、康復技術和產品研發、推廣。暢通精神心理、精神康復、公共衛生醫學人才晉升通道，促進精神心理醫學學科發展。鼓勵普通高校和職業院校開設精神心理醫學、護理、康復等相關專業課程。（呼和浩特市教育局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、呼和浩特市衛生健康委科教科按職責分工負責）

　　（四）強化隊伍和基地建設

　　1、加強心理服務隊伍人才建設

　　發展心理健康領域社會工作專業，培育心理咨詢人員隊伍，組建心理健康服務志愿者隊伍，健全行業組織并加強管理，衛生健康行政部門應當對當地咨詢機構提供心理咨詢服務業務指導，加強監督管理，指導心理咨詢行業協會開展行業自律工作。加大應用型心理健康工作人員培訓力度，推進高等院校開設相關專業。

　　2、加強基地建設

　　發揮“內蒙古自治區心理健康培訓基地”作用，將其建設成為自治區精神區域醫療中心和精神心理疾病領域自治區臨床醫學研究中心。重點完成自治區精神衛生區域醫療中心項目的建設，包括規劃床位500張床位的精神康復樓和規劃500張床位的自治區腦科醫院建設項目。項目建設完成后，充分的發揮自治區精神衛生區域醫療中心的各中心技術引領和輻射帶動作用，并開展腦科學研究，提升精神專科和腦部疾病領域醫療、教學、科研等綜合能力，提供精神專科和腦部重大疾病、疑難復雜疾病和急危重癥診療服務，培養精神專科和腦部疾病師資力量和骨干人才，開展臨床研究并有效轉化，引進精神疾病和腦部疾病診療領域新技術項目，推廣適宜技術項目，加強中西醫臨床協作，減少患者跨區域就醫，逐步縮小區域間精神專科醫療服務能力差異。（牽頭部門呼和浩特市發改委、市財務局、市衛生健康委、內蒙古自治區精神衛生中心按職責分工負責）

　　婦女心理疏導工作方案 10

　　一、工作目標

　　本方案旨在為婦女提供專業的心理疏導服務，幫助她們解決心理問題，提升心理健康水平，促進家庭和諧與社會穩定。

　　二、工作原則

　　1.尊重原則：尊重婦女的個性和隱私，提供平等、尊重的'服務。

　　2.保密原則：確保婦女個人信息和咨詢內容的保密性。

　　3.專業原則：由專業心理咨詢師進行疏導，確保服務質量。

　　三、工作內容

　　1.心理咨詢服務：設立心理咨詢熱線和在線咨詢平臺，為婦女提供即時的心理支持。

　　2.心理講座與工作坊：定期舉辦心理健康講座和互動工作坊，普及心理健康知識。

　　3.心理評估與篩查：對婦女進行心理健康評估和篩查，及時發現心理問題。

　　4.心理干預與治療：為有需要的婦女提供個體化的心理干預和治療服務。

　　5.家庭支持計劃：為婦女家庭提供支持，包括家庭教育、親子關系指導等。

　　四、實施步驟

　　1.組織專業團隊：組建由心理咨詢師、社會工作者等組成的專業團隊。

　　2.開展宣傳推廣：通過媒體、社區等渠道宣傳心理疏導服務。

　　3.提供服務平臺：建立心理咨詢熱線和在線咨詢平臺。

　　4.定期評估與反饋：定期對服務效果進行評估，并根據反饋調整服務內容。

　　五、保障措施

　　1.資金保障：確保有足夠的資金支持心理疏導工作的開展。

　　2.政策支持：爭取政府相關部門的政策和資金支持。

　　3.社會合作：與醫療機構、教育機構等建立合作關系，共同推進婦女心理健康工作。

　　婦女心理疏導工作方案 11

　　一、工作目標

　　本方案致力于為婦女提供全面的心理疏導服務，幫助她們應對生活中的壓力和挑戰，提高生活質量，促進社會和諧。

　　二、工作原則

　　1.預防為主：通過心理教育和預防措施，減少心理問題的.發生。

　　2.綜合干預：結合心理咨詢、社會支持等多種手段，提供綜合性心理疏導。

　　3.持續關注：對婦女的心理狀況進行持續關注，提供長期的心理支持。

　　三、工作內容

　　1.心理咨詢服務：提供面對面咨詢、電話咨詢、網絡咨詢等多種形式的心理咨詢服務。

　　2.心理健康教育：開展心理健康知識講座、研討會等活動，普及心理健康知識。

　　3.心理危機干預：對經歷重大生活事件或心理危機的婦女提供緊急干預。

　　4.心理評估與篩查：定期對婦女進行心理健康評估和篩查，及時發現問題。

　　5.家庭與社區支持：建立家庭支持網絡，提供家庭關系指導，促進家庭和諧。

　　四、實施步驟

　　1.建立專業團隊：組建由專業心理咨詢師、社會工作者、志愿者等組成的團隊。

　　2.開展宣傳教育：通過線上線下渠道，普及心理健康知識，提高婦女心理健康意識。

　　3.提供服務平臺：建立心理咨詢熱線、在線咨詢平臺，方便婦女獲取服務。

　　4.定期評估與調整：定期對服務效果進行評估，根據反饋調整服務內容和方式。

　　五、保障措施

　　1.資金保障：確保有足夠的資金支持心理疏導工作的開展。

　　2.政策支持：爭取政府相關部門的政策和資金支持。

　　3.社會合作：與醫療機構、教育機構、社區組織等建立合作關系，共同推進婦女心理健康工作。

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