污水治理方案(精選20篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編為大家整理的污水治理方案,歡迎大家分享。
污水治理方案 篇1
一、工作目標
縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠并投入運行。
二、工作重點及措施
(一)建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標準原則上不低于每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專款專用。
(二)加快污水處理設施建設步伐。
1、加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。
2、加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網并舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統。
3、強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。
(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉。
(四)積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營,采用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營企業,不再設立新的事業單位。
(五)切實做好污泥的.處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩定化、無害化處理,防止二次污染。
(六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費征收情況等進行跟蹤通報。
三、工作要求
(一)加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環保工作的目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。
(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。
(三)加強部門協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營;發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,并根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監管;環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時了解各地的工作進展和出現的問題,定期印發《污水處理工作動態快報》。
污水治理方案 篇2
為深入開展農村人居環境整治,推進美麗鄉村建設,進一步落實《博山區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》(博辦發【20xx】9號)和《中共博山區委農業農村委員會辦公室博山區農業農村局關于開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
一、重要意義
改善農村人居環境,是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境臟亂差問題,以干凈整潔的環境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉風文明建設,推動農村人居環境整治工作深入推進,為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。
二、行動目標
按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求,繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點任務
(一)全面清理農村生活垃圾
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環衛)
2、鞏固城鄉環衛一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的`責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的日常管理、考核,實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環衛)
(二)全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室、鎮水利站,責任單位:各村、桑德環衛)
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮安全生產監管和環境保護辦公室,責任單位:各村)
(三)全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物
1、加強散養戶管理。規范散養行為,各類畜禽實施圈養,避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動,避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式,向規范化散養方向發展。(牽頭單位:農業農村服務中心,責任單位:各村)
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法,加強監督,加強監督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮農業農村服務中心,責任單位:各村)
3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮農業農村服務中心,責任單位:各村)
(四)創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。(牽頭單位:鎮文化旅游發展中心、鎮婦聯,責任單位:各村)
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮規劃建設監督管理辦公室,責任單位:各村)
(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。(牽頭單位:鎮文化旅游發展中心、鎮婦聯,責任單位:各村)
四、組織實施
第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發動群眾,養成良好的衛生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。
第四階段:召開現場會(9月21日—30日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮農村人居環境整體提升。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業務指導,確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
污水治理方案 篇3
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略,切實加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態與環境質量,按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標,以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質量。
4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。
三、治理模式(生態塘技術)
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位,設置污水預處理設施,并經處理達到生態塘接納標準后,引入生態塘進行污水凈化,保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊,亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價)
①調節池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)
②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)
③生態塘選擇:
生態塘類型選擇:采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價,經專業工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮,共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組,負責統一規劃,統籌安排,協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會,對我縣農村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—)
有關鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經驗,分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉(鎮、街道)、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的`一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接;
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施,并負責指導工程質量,參與工程竣工驗收;
縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
污水治理方案 篇4
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照鄉村振興戰略總體部署,突出重點區域,梯次推進農村生活污水治理,創新治理體系,壓實屬地責任,完善保障措施,補齊環境短板,為全面推進鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,建管并重、長效運行”的原則,采取新建一批、鞏固提升一批等方式,優先對鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年12月底前,完成8個鄉鎮(街道)雨污管網設施配套及升級改造工作;20xx年6月底前,完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉鎮的污水處理廠及配套管網建設工作;20xx年12月底前,完成其余鄉鎮(街道)污水處理廠及管網配套建設工作。
三、重點工作
(一)強化規劃引領。科學編制農村生活污水治理規劃,20xx年6月底前,將我市縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接,對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮(街道),優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮(街道),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接,實施系統治理,減少重復施工。對施工期間產生的生活污水,要做好管控,避免產生新的黑臭水體。
(二)全面摸清底數。開展鄉鎮政府(街道辦事處)駐地生活污水現狀摸底調查,根據鄉鎮(街道)生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況,將鄉鎮(街道)分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉鎮政府(街道辦事處)駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮(街道);整治提升類是指建有生活污水收集處理設施,但無法滿足當前需要,或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉鎮(街道);正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿足當前生活需要的鄉鎮(街道)。摸底調查要全面扎實、深入細致,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬,實施臺賬式管理。
(三)科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉鎮(街道)為重點,按照以城帶鄉、城鄉一體原則,根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類和布局規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等,科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉鎮(街道),明確目標任務和牽頭部門,細化責任舉措,定準時間節點,強化保障措施,切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”,確保各項工作有序推進。
(四)加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮(街道),要堅持因地制宜、分類施策,充分調研鄉鎮(街道)的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況,科學選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動建設任務,20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行,確保治污設施穩定達標運行。加快推動城鎮污水管網和服務向周邊延伸覆蓋,優先選擇納管處理模式,加快推進重點鄉鎮(街道)的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉鎮(街道),規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的,以廁所糞污為重點,采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調研、科學論證,采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施,重點做好污水管控,可對污水進行統一收集后轉運至就近污水處理廠(站)處理。
(五)提升現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮(街道),要精準識別問題,分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網收集覆蓋率,完善入戶管網建設,打通污水收集“最后一米”;對設計規模小于實際污水產生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿足現階段需求;對出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的.,應及時改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對設備老化破損的,應及時維修或更換設備;對進水水質異常的,要推進雨污分流,避免管網錯接、混接、漏接等,防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統;對管網淤堵的,要加強日常巡查管護,及時修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網通暢。目前,全市8個鄉鎮(街道)已建成污水處理設施但配套管網不完善,4個鄉鎮(街道)因設備老損等原因需及時維修或更換設備,市城鄉建設局、各鄉鎮(街道)要加快整治提升工作,于20xx年12月底前完成進水調試,確保設施正常運行。
(六)嚴把工程質量。按照國家、省有關規定,達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管,結合鄉鎮(街道)污水處理設施工程特點,充實監督力量,強化參建各方質量責任,提升監管效能。加強施工過程控制,聘請專業監理單位開展建設全過程監理,強化對進場建筑材料和設施設備質量管理,規范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識,重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。
(七)強化運行管護。積極推動鄉鎮政府(街道辦事處)駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉供排水一體化,加快構建“政府主導+專業公司(單位)建設運維+生態環境部門環境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理,通過物聯網、大數據等技術,建立統一運行信息管理平臺,提高監管效率。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領導小組,建立工作推動機制,明確部門職責,細化保障措施,切實將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點任務。
(二)強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制,保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策,優化項目審批流程,提高審批效率。推動農村生活污水處理與循環利用,探索農村水資源循環利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治,推廣先進實用的農村污水處理技術,按照“成熟穩定、實用低耗、易于維護”的原則,科學合理確定污水處理方式與處理技術。
(三)多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度,積極爭取上級專項資金,有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創新政府支持方式,通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制,逐步構建多元投入資金保障機制。
(四)發揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民,保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮村鎮基層組織和村規民約作用,調動農民群眾的主動性和積極性,凝聚群眾智慧力量,引導群眾積極參與生活污水治理等相關規劃、建設、運營和管理。結合農村人居環境集中整治行動,積極開展宣傳教育,引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
(五)嚴格督導調度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮(街道)鄉村振興戰略實績考核、人居環境整治考核、農業農村污染治理攻堅戰評估的重要內容,將鄉鎮生活污水等突出環境問題列入市委生態環境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動,加強調度督導,對工作滯后的專項督辦,對重點難點問題指導幫扶,對工作突出的通報表揚,確保任務完成。
污水治理方案 篇5
為落實省委、省政府關于建設新時代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環境質量和生活品質,高質量發展建設共同富裕示范區,制定本行動方案。
一、總體要求
(一)主要目標。全面實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動,力爭用5年時間,初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實施;到20xx年底,水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上(以下統稱雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實現雙達標,標準化運維實現全覆蓋。
(二)基本原則。
——規劃先行,分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢,科學編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進,優先解決重點區域治理問題。
——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特征、生產生活特點,科學劃定納廠處理、集中設施處理、戶用設備處理或管控治理范圍和對象,實現全域精準治理。
——穩步推進,質量為上。合理安排建設時序和項目周期,進度服從質量,嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關,確保建成一個、達標一個,防止運動式、一刀切。
——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過程,加快推進數字化管理系統建設,實現基礎信息數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務
(一)全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶籍人口、現有處理設施與農戶生活污水接入處理設施情況(以下簡稱農戶接戶)等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農戶接戶率等數據,梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。
(二)明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分布、產業需求、施工條件等,科學確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優先采用納廠處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優先采用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區,合理采用戶用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農戶70%以上接戶、管控農戶100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。
(三)編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專項規劃實施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經設區市主管部門組織專家咨詢、縣(市、區)主管部門組織評審后,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實施計劃,明確每年目標任務和實施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。
(四)抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閑置處理設施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設施,要厘清責任邊界,明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等,限時完成整改。
(五)規范項目實施。落實建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術規程》和相關規范標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位,嚴把工程初步設計文件審查關。項目施工由有相應資質的施工單位承擔,重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節,確保新建或改造后的處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。
(六)強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價標準,大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進行運維,單個處理設施不得拆分運維。20xx年底前,實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制,完善包括縣、鄉、村、農戶、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質監測體系,確保監測數據真實可靠。明確運維環節產生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實施。
(七)深化數字化改革。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息采集設備和本級監管服務子系統的配套建設工作,及時、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場景應用,構建省市縣鄉一體聯動,規劃、建設、運維全流程管理,管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質在線監測全覆蓋。
(八)引導行業發展。進一步加強對運維企業的'監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實施細則,支持運維企業做強做大,對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新設備等先進適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術產品,引導農村生活污水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閑旅游產業園區探索開展綠色處理設施和污水零直排村試點。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進機制,組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡易審批意見和用電收費優惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態環境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實施。
(二)加大資金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經費納入本級財政預算,整合相關專項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關規定并結合當地實際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來源渠道,引導各類社會資本和公眾參與污水治理。
(三)強化監督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點工作,層層抓好落實,對工作突出的予以激勵。
(四)加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設,加大學習培訓力度,組建專家服務團,深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規范村民建好戶內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。
污水治理方案 篇6
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環境質量,助力全面鄉村振興,結合我區實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉村振興戰略,以改善農村人居環境為核心,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,加快建立可持續可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式,補齊鄉村基礎設施突出短板,為全面推進鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
(二)基本原則
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶、鄉村振興示范帶)沿線等為優先區域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(街道)的治理實際需求,根據人口規模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮周邊的村莊,優先納入城鎮污水處理系統;居住相對集中的村莊或片區,根據實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規模小、居住分散的村莊或片區,鼓勵采用資源化利用(或自然生態消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規劃引領,統籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質量監督管理,鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發揮鎮村基層組織和農民工匠的作用,調動當地農民參與的積極性與參與度,暢通監督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監督權。
5.多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金統籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業投資、省級獎補、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。
(三)工作目標
根據肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區域治理。20xx年年底前,以推進重點區域農村生活污水治理工作為主要任務,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造,實現運維分級管理,全面規范農村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
二、主要任務
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式
以鎮(街)為單位開展摸查和評估,形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮污水處理廠設計管網可收集范圍內的自然村,優先采用納入城鎮污水處理廠集中處理的處理方式;人口規模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規模小(常住人口200人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據周邊地理環境,優先采用資源化利用或自然消納的方式,實現污水就地處理。
其中,山區片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規模相對較大、常住人口多,應優先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局、區住房和城鄉建設局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)
(二)高質量推進新建治理工程
加強民生工作統籌,優先開展農村生活污水收集管網建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內管道優化改造,做好廁所與新建管網的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現收集管網周邊農戶應接盡接;對于城鎮周邊屬于城鎮污水處理廠規劃服務范圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優先選擇將居民生活污水接入城鎮污水收集管網,由城鎮污水處理廠統一處理。
強化工程質量控制,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等相關要求開展規范化建設。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,建設用地充足時,優先采用人工濕地、生態塘、生態溝等無動力的生態治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證后選擇經濟適用、易于維護的工藝設備,優先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標。(市生態環境局高要分局按職能牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)
(三)開展老舊、廢棄設施及管網提升改造
結合省前期排查發現問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,應根據原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規模不符合實際需求的,應依據國家、省相關標準及規范要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關規定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現有管道基礎,延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現場實際情況,開展管網修復增效工程;六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網堵塞的自然村,開展管網清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發現問題清單要進一步開展自查,根據實際情況調整提升改造模式。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局、區住房和城鄉建設局、區水利局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)
(四)科學推進污水資源化利用
在無黑臭水體且周邊水環境容量足夠的前提下,人口規模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環境自然消納能力,實現污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據自然村規模和聚集程度,完善管網及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,接入生態化改造后的池塘等水域生態系統消納的村莊,重點完善污水受納體的生態化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區,宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統澆施的村莊,重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的`村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區或零散農戶由鎮級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調整治理模式,不得繼續采用資源化利用模式。(市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)
(五)規范項目建設
結合我區近年來采取PPP項目方式并分解至各鎮(街道)的農村污水治理設施建設方式,繼續探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網,要結合本地實際情況,在優化審批流程的同時,對工程設計及建設質量進行統一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業農村廳關于印發村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區住房和城鄉建設局牽頭,區發改局、市生態環境局高要分局、區農業農村局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)
(六)健全完善長效運維管理機制
建立以區級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉一體化運維、第三方專業運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發現問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)
(七)開展農村生活污水常態化抽查工作
建立常態化抽查制度,由縣級環境部門以及農業農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現場抽查,進一步壓實鎮(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發現問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。(市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)
(八)實施數字化監管
推動建設農村生活污水治理監管試點,探索推行農村生活污水治理數字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管,及時開展數據信息的分析預警,逐步實現基礎信息數字化,推動農村生活污水處理設施運維管理實現高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業團隊開展農村生活污水治理項目監理服務,強化專業技術指導和監管服務。(市生態環境局高要分局牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)
三、保障措施
(一)強化組織領導
按照“市級統籌、縣級主導、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區政府分管領導為組長,區政府辦公室協調生態環境工作的副主任和市環境局高要分局主要負責同志為副組長,發改、財政、自然資源、住建、環境、農業農村、水利以及各鎮(街)分管負責同志擔任成員的區級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環境局高要分局),辦公室主任由市環境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。
(二)強化資金保障
建立財政資金穩定投入機制,強化涉農資金整合,統籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對于符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目;鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,合法合規開展政府與社會資本合作(PPP)。
(三)加強技術支撐
積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發揮高校、研究機構、企業等優勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經濟技術合理、適合本地區的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。
(四)加大宣傳引導
各鎮(街)、各有關部門要結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態環境保護意識,逐步規范村民生活用水、排水行為。充分發揮鎮(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發村民主體意識,引導村民參與農村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
(五)嚴格監督考核
環境、農業農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮幫鎮扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內容,發現問題及時上報并督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效考核等的重要內容。同時,進一步暢通監督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監督。
污水治理方案 篇7
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點,以改善城市居民生活環境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環保問題,實現節能減排,推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
(一)加強組織領導,健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xx,具體負責項目協調、組織、實施。
(二)注重資金調度,建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設施正常運行。
(三)強化質量管理,加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的`合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。
(四)建立健全工作機制,完善責任追究制度
為保障項目的順利實施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時間節點,加大工程監管力度,監理、質檢站與項目業主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水治理方案 篇8
一、工作目標
加強農村人居環境整治,治理農村生活污水領域問題,確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態環境明顯改善。
二、整治內容
(一)整治規劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求,統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。
三、進度安排
第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區)開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區)進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的'做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
(一)強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協調機制,統籌推進各項工作,充分發揮相關質量監管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理,市級生態環境部門要理順垂改關系,協調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監督性監測;農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進;生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作;衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態環保“三合一”督察。
(三)完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區)農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。
污水治理方案 篇9
為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
(三)總體目標。
從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
(四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)
(五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的.企業實施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)
(七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)
(八)強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)
(九)完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區)為主的政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)
四、保障措施
(十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。
(十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理方案 篇10
為加快推進生態縣建設,改善農村生態環境,改變農村生活污水無序排放現狀,提高人民生活水平,促進農村經濟和社會的可持續發展,根據省、市有關文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,以創建省級和國家級生態縣為目標,以農村環境整治為重點,根據《安徽省郎溪縣生態縣建設總體規劃》和《郎溪縣生態縣創建實施方案》的要求,全面治理農村生活污水,改善農村生態環境,促進我縣經濟和社會可持續發展,建設和諧生態郎溪。
(二)工作目標
20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達60%以上,20xx年底鄉鎮建成區生活污水集中處理率達80%以上,對新農村建設綜合示范點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標治理,改變農村生活污水無序排放現狀,保護農村生態環境,確保按期完成省級和國家級生態縣創建目標任務。
二、治理對象和污水處理技術
(一)治理對象
農村生活污水治理對象為未納入縣城區、郎溪經濟開發區污水處理系統的全部農村地區。
1.縣城規劃區范圍內的村、社區生活污水通過管網收集,送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活污水通過管網收集,送十字經濟開發區污水處理廠集中處理。
3.郎溪經濟開發區規劃范圍內的村、社區生活污水通過管網收集,送郎溪經濟開發區污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮集鎮、大梁村、鎮東村、工業園區生活污水通過管網收集,送梅渚鎮污水處理廠集中處理。
5.新發工業園區生活污水送中再生循環經濟園污水處理廠集中處理,新發鎮集鎮移民點及安置區生活污水根據人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉鎮集鎮生活污水根據人口居住情況分片集中處理。
7.新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網收集集中處理。
8.其他農村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術處理。
(二)生活污水治理技術標準
生活污水處理技術根據實際需要,采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術;鋪設污水收集管網,實行雨污分流,因地制宜開展農村生活污水治理。污水經處理后達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級B標準(COD≤60mg/L,BOD≤20mg/L,SS≤20mg/L,NH3—N≤15mg/L,TP≤1mg/L)后方可排放;污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質的設計單位進行設計,并報送縣生態辦審查。
三、項目管理
(一)縣城規劃區、郎溪經濟開發區規劃范圍內的村、社區生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經濟開發區管委會統一規劃建設和管理。
(二)十字鎮集鎮及十字經濟開發區附近的村生活污水處理,管網由十字鎮政府統一建設,運營管理由十字經濟開發區協調投資方確定。
(三)梅渚鎮污水處理廠按國補項目有關要求,由梅渚鎮建設和管理。
(四)新發鎮工業園區及新發鎮社區、村送中再生循環經濟園污水處理廠處理的`生活污水按市場化運作模式管理。
(五)鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目管理按下列規定處理:
1.鄉鎮要建立農村生活污水治理領導機構,具體抓好規劃選址、組織工程招投標,并結合實際,委托具有相應資質的設計單位設計圖紙,指導施工。同時要建立完善的污水集中處理系統的運行管理制度及安全操作規范,確保污水治理工程安全、正常運行。
2.縣環保局、縣住建委、縣新農辦等職能部門負責推薦有資質、聲譽好的設計、施工單位。
3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工,確保施工安全和工程質量。
(六)其他農村生活污水處理項目按相關主管部門行業規定管理。
四、工程驗收
(一)污水處理廠項目由批準立項部門依據相關程序,牽頭組織相關部門驗收。
(二)鄉鎮集鎮、新農村建設綜合示范點和人口集中的中心村農村生活污水處理項目按下列規定管理:
1.土建工程和污水處理設施完工后,由鄉鎮組織初步驗收,再報縣生態辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調試運行臺帳、操作管理規程、設計和監理單位的意見、水質監測報告等。縣生態辦牽頭組織各成員單位進行驗收,驗收合格后,出具工程竣工驗收意見。
2.工程驗收合格后,自交付使用之日起至少一年內為保修期,由設計、施工單位負責維修保養。各鄉鎮要加強日常運行的安全管理,確保正常運行。
(三)其他農村生活污水處理項目驗收辦法按相關主管部門行業規定執行。
五 、資金籌措和補助標準
(一)各鄉鎮為農村生活污水治理的業主單位,具體負責落實項目資金。
(二)縣財政建立農村生活污水治理專項資金,補助鄉鎮生活污水終端處理設施建設;縣發改委、縣住建委、縣財政局、縣環保局、縣新農辦等相關部門要積極爭取項目資金,支持鄉鎮污水處理建設。
(三)縣財政專項資金補助辦法:補助對象為農村生活污水未納入縣城區、縣開發區等污水集中處理系統的全部農村地區,補助內容為生活污水終端處理設施的建設,對于以政府性投入為主的城鎮集中污水處理廠不在此次補助范圍內。農村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實際招標價的60%給予補助。
六、資金撥付
(一)由鄉鎮填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態辦、縣財政局審簽行文,分管縣長簽發撥付。
(二)補助資金分兩期撥付,第一期40%補助資金在工程開工建設后撥付,第二期60%補助資金在項目驗收后撥付(附工程竣工驗收意見)。
七、組織領導
(一)成立郎溪縣生活污水治理領導組
成立由縣政府分管縣長任組長,各鄉鎮、縣財政局、縣環保局、縣住建委、縣新農辦等部門主要負責人為成員的領導組,負責工程建設運營的組織、統籌協調、業務指導和監督管理工作,領導組辦公室設在縣環保局。
(二)各成員單位的主要職責
1.各鄉鎮負責生活污水治理工程項目的組織實施及工程質量的監督管理。
2.縣住建委負責指導城鄉污水處理規劃的編制和生活污水治理項目的實施,并監督工程質量,參與工程竣工驗收。
3.縣新農辦負責新農村污水處理工程項目的推進,參與工程竣工驗收。
4.縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作。
5.縣生態辦承擔領導組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,并牽頭負責指導生活污水治理項目的實施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。
污水治理方案 篇11
一、醫院廢水的特點
醫院各部門的功能、設施和人員組成情況不同,產生污水的主要部門和設施有:診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光照洗印、動物房、同位素治療診斷、手術室等排水;醫院行政管理和醫務人員排放的生活污水、食堂、單身房、家屬宿舍排水。不同部門科室產生的污水成分和水量各不相同,如重金屬廢水、含油廢水、洗印廢水、放射性廢水等。而不同性質醫院產生的污水也有很大不同。醫院污水來源成分復雜,含有病原性微生物、有毒、有害的物理化學污染物和放射性污染物等,具有空間污染、急性污染和潛伏污染等特征,不經有效處理會成為一條疫病擴散的重要途徑和嚴重污染源環境。
二、醫院污水的來源、水量
(一)、醫院污水的來源
醫院排放廢水的主要部門和設施有:診療室、化驗室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治療診斷室、手術室等;還包含醫院行政管理和醫務人員排放的生活污水、食堂、宿舍排水。
(二)、醫院污水的水量
設備較全的大型醫院平均日污水量在400-600L/(床.d),K=2.0-2.2
一般設備中小型醫院平均日污水量在300-400L/(床.d),K=2.2-2.5
小型醫院平均日污水量在250-300L/(床.d),K=2.5
K—小時變化系數
三、醫院污水的水質特征
醫院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大類。
病原性微生物及其控制指標:
通常把大腸菌群數和糞大腸群數作為衡量水質受到糞便污染的生物學指標。
醫院污水和生活污水中經水傳播的疾病主要是腸道疾病,由病毒傳播的疾病有肝炎、小兒麻痹等。
有毒有害物質及水質指標:
pH:醫院的`酸堿污水主要來源于化驗室、檢驗室的消毒劑的使用及洗衣房和放射科等,可對管道造成腐蝕或影響消毒劑的使用效果。
SS:影響水體外觀和氯化消毒滅活效果。
B0D和C0D:大部分來自生活系統排水,可生化性能良好,但醫院廣泛使用的消毒劑對生物處理是不利的。
動植物油:來自食堂排水,影響水體溶解氧和醫院含菌污水的消毒效果。
總汞:包含有機、無機、可溶和懸浮的汞,可是人體發生全身性的中毒。主要來自于口腔科、破碎溫度計和某些使用汞的計量設備汞的流失。
醫療單位在診斷和治療中用到的放射性同位素在其衰變過程中產生α、β和γ放射性,在人體內積累會對人體健康造成損害。
放射性在污水中的濃度以Bq/L表示。放射性液體廢物按其放射性濃度水平分為不同的等級:
第Ⅰ級(低放廢液):濃度≤4×106Bq/L。
第Ⅱ級(中放廢液):濃度為4×106Bq/L~4×1010Bq/L。
第Ⅲ級(高放廢液):濃度>4×1010Bq/L。
醫院放射性污水主要來自同位素治療室,應針對這一部分污水單獨設置衰變池處理,達標后再排入綜合下水道。
四、醫院污水的處理技術分析
醫院污水的處理主要根據醫院的規模、性質和處理污水排放去向,進行工藝選擇。醫院污水處理所用工藝必須確保處理出水達標,主要采用的三種工藝有:加強處理效果的一級處理、二級處理和簡易生化處理。
其選擇原則如下:
傳染病醫院必須采用二級處理,并需進行預消毒處理;
處理出水排入自然水體的縣及縣以上醫院必須采用二級處理;
處理出水排入城市下水道(下游設有二級污水處理廠)的綜合醫院推薦采用二級處理,對采用一級處理工藝的必須加強處理效果;
對于經濟不發達地區的小型綜合醫院,條件不具備時可采用簡易生化處理作為過渡處理措施,之后逐步實現二級處理或加強處理效果的一級處理。濰坊現代環境科技有限公司銷售:xxxxx主營產品:醫療污水處理設備一體化污水處理設備鄉鎮醫院污水處理設備衛生院污水處理設備
MBR工藝處理醫藥污水的特點:
采用膜生物反應器作為主處理單元,它具有抗沖擊能力強,出水水質優質穩定,其處理構筑物全部置于地下,占地面積小,布局合理。PLC柜置于地上控制室內,使管理較為簡單。
MBR工藝由于高效的固液分離作用,出水懸浮物濃度低,細菌和病毒失去了附著或包裹的屏障,易于被滅活,能有效去除SS和細菌。
膜組件的高效截留作用使反應器內保持了較高的生物量,提高了生物處理效率,由于MBR的截留作用使微生物富集,可使世代周期較長的硝化細菌得以保留和繁殖,從而到達了很好的脫氮效果。
反應器內微孔曝氣,不僅提高了充氧效率,而且優化了反應器的水力條件。微孔曝氣給生物接觸氧化提供了足夠的溶解氧,曝氣系統有助于膜兩側的翻水,強化了氣體對膜的剪切作用,有利于氣液兩相流間的傳質,使處理系統的正常穩定運行。
醫院廢水處理產生的剩余污泥中含有大量的細菌和病原微生物,處理不當會造成二次污染。所以維持在高污泥濃度條件下運行,可有效地解決排泥問題。MBR剩余污泥產量低,并且將剩余污泥回流到調節池中,從而達到系統污泥零排放,大大節省了污泥處理的經費問題,有利于污泥資源化管理。
污水治理方案 篇12
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
二、工作目標
目標任務按“三年三步走”分解落實。xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;xx15年,完成治理任務的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;xx16年,完成治理任務的xx%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(xx14-xx16年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
三、工作任務
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保xx16年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(1)加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃并按期實施;
(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個行政村的`農村生活污水治理工作都有任務,安排在xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段
規劃在xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在xx年3月底前,做好工程招投標工作;到xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段
到xx年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌xx%。
到xx16年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
污水治理方案 篇13
鄉(鎮)是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉(鎮)生活污水治理,補齊鄉(鎮)環境基礎設施建設短板,帶動農村人居環境提檔升級,制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署,突出重點區域,梯次推進農村生活污水治理,創新治理體系,壓實屬地責任,堅持因地制宜,建管并重,完善保障措施,努力補齊農村人居環境短板,為全面推進鄉村振興,建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,建管并重、長效運行”原則,新建一批、鞏固提升一批,優先對鄉(鎮)政府駐地村莊農村生活污水進行治理。2022年6月底前,全縣整治提升生活污水處理設施鄉(鎮)4個;2022年12月底前,全縣完成生活污水處理設施鄉(鎮)2個;2023年6月底前,全縣新建生活污水處理設施鄉(鎮)15個,基本實現鄉(鎮)政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。
三、重點工作
(一)強化規劃引領。2022年6月底前,將縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機銜接,已完成水沖式廁所改造,具備污水收集處理條件的鄉(鎮),優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納;納管或新建集中式污水處理設施的鄉(鎮),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進,有效銜接,減少重復施工,對工程建設期間產生的生活污水,要做好管控,避免產生新的黑臭水體。
(二)全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉(鎮)駐地生活污水現狀摸底調查,將鄉(鎮)分為新建設施類、整治提升類、正常運行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(鎮);整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施,但無法滿足當前需要,或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(鎮);正常運行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿足當前生活需要的鄉(鎮)。摸底調查要全面扎實,深入細致,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬,實施臺賬管理。
(三)科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉(鎮)為重點,按照以城帶鄉、城鄉一體原則,結合鄉(鎮)國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等,科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉(鎮),明確目標任務和牽頭部門,細化責任舉措,定準時間節點,強化保障措施,切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”,2022年7月5日前報送縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組辦公室。
(四)加快設施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉(鎮),有關部門和鄉(鎮)政府要堅持因地制宜,分類施策,充分調研鄉(鎮)政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況,科學選擇治理模式和工程內容。2022年6月底前,太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉(鎮)務必完成進水調試運行;李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施,要加快建設進度,2022年12月底前完成進水調試運行;剩余未開工建設生活污水治理設施的15個鄉(鎮)要全面啟動建設任務,2023年6月底前完成進水調試運行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉(鎮)宜規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠;人口少且居住分散的,要以廁所糞污為重點,采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠要全面調研、科學論證,充分考慮當地經濟承受能力,采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備,嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(鎮)不建議新建設施,重點做好污水管控,可對污水進行統一收集后拉運至就近污水處理廠(站)處理。
(五)提升現有設施。有關部門和鄉(鎮)對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的,要精準識別問題,分類改造提升。對于污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網收集覆蓋率,完善入戶管網建設,打通污水收集“最后一米”;對于設計規模小于實際污水產生量的,要盡快擴容擴建設施,確保滿足現階段需求;對于出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的.,應及時改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對于設備老化破損的,應及時維修或更換設備;對進水水質異常的,要推進雨污分流,避免管網錯接、混接、漏接等,防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統;對管網淤堵的,加強日常巡查管護,及時修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網通暢。
(六)嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定,達到一定投資額的鄉(鎮)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,由建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管,相關部門結合鄉(鎮)污水處理設施工程特點,充實監督力量,強化參建各方質量責任,提升監管效能。加強施工過程控制,聘請專業監理單位開展建設全過程監理,加強對進場建筑材料和設施設備質量管理,規范程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識,重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。
(七)強化運行管護。縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組要推動鄉(鎮)政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化,堅持“先建機制、后建工程”的原則,統籌考慮設施建設和后期運行管護,擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依托城鎮污水處理廠全面負責鄉(鎮)政府駐地農村生活污水治理工作,實現城鄉污水一體化治理,有條件時可探索推進城鄉供排水一體化,讓專業機構負責專業工作,加快構建“縣級政府主導+專業公司(單位)建設運維+生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障,將鄉(鎮)及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理,有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大數據等技術,建立統一運行信息管理平臺,提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計,監控用電量等掌握設施運行情況。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立夏邑縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組,建立工作推動機制。有關部門和鄉(鎮)政府是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體,結合本地實際,明確工作職責,落實保障措施,切實把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。
(二)強化督導調度。縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組組織督查組,對農村生活污水設施建設運行情況進行聯合督導檢查。對運行情況、建設工程進度實行雙周調度、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度,督促落實工作措施和工作任務,確保全縣所有鄉(鎮)政府所在地生活污水處理設施按時間節點建成運行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉(鎮)政府(城關鎮、曹集鄉除外)要在7月5日前上報該項工作聯系人及第一次調度進展情況,以后每兩周上報一次,每月對調度情況進行通報,對逾期未完成治理目標任務的采取公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,依法依規問責。
(三)加強宣傳教育。堅持問需于民、問計于民,保障村民對鄉(鎮)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動,積極開展宣傳教育,引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
污水治理方案 篇14
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關于印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。
一、農村污水治理方面
(一)工作目標
xxxx年,完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房)污水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。
xxxx—xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網建設,提高鄉鎮污水收集處理率。
(二)治理標準
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村戶廁衛生規范》(GBxxxxx—xxxx)建設)達到村莊常住戶總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經三格化糞池處理后,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續處理,具體排放標準在項目建設階段由環保部門把關。
(三)資金補助
根據省市有關文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:
1、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉鎮補助xxx萬元。
2、村莊污水處理設施建設補助
(1)三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助,市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶補助xxx元,縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求,每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設,縣補助資金xxx、xx萬元,總投資xxxx、xx萬元。
(2)村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的,市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。
(3)污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目,市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。
(四)工作要求
1、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準,協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;并對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
3、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門,會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用,協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農村布局建立檔案(xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布,可一戶一池或多戶一池,xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定),施工前后及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉鎮采用PPP模式,引入社會資本開展農村生活污水治理。
(五)建立督查機制
1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低于xx%的.不予安排獎補資金。
3、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等),責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
4、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x次給予警告并限期整改,發現x次扣減當年獎補資金xx%,發現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。
5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經整改后仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關部門通報處分的,或造成群眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,并追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
(一)工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則,積極推進城鄉環衛一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環境臟、亂、差等突出問題,改善農村環境衛生質量。
(二)工作目標
通過強化管理、集中整治,建立健全的農村環境衛生管理工作網絡,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環境、促進生態文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衛生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。
(三)工作步驟
1、動員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標準和完成時限,并廣泛宣傳。
2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動農村生活垃圾整治活動,指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛,加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段:
xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾,并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書,限期整改。
xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。
2、鞏固成果階段:
xxxx年l月x日起,對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類,村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
(四)農村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實保潔隊
(1)一般要求
各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衛管理隊伍,并配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衛隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村里清掃保潔、收運服務委托給專業公司和人員,實現鄉(鎮)域范圍的垃圾統一收集清運,提高服務質量和運行效率。
(2)具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬,保持隊伍相對穩定,確保村域范圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。
③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一臺配置。
2、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離,濕垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用,“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點,成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
(1)一般要求
①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本著就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。
(2)具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場,承擔轄區范圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點,收集點應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx戶配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
4、農村垃圾收集轉運方式
(1)一般要求
各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中后,經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
(2)具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時,采用“轉運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站后轉運至處理場。
5、完善村規民約
(1)充分發揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任,并對所產生的垃圾進行初步分類。
(2)村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書,簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環境衛生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
(3)一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準,每人每年經費不低于xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低于xx元,村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx.x萬元,總補助資金為xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉(鎮)根據實際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制,落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費,各鄉(鎮)、村積極引導群眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
(4)具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(鎮)給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
(五)工作要求
1、加強領導,落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。
2、落實例會,推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
3、制定方案,強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節點,倒排進度,強力推進。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。
5、加大宣傳,輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衛生習慣,全面提高農村群眾的文明、衛生意識,營造整潔、優美的人居環境。
6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農村垃圾整治的質量和效率。
污水治理方案 篇15
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進已建成設施正常運營,保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
(一)農村生活污水治理
1.摸清底數,立行整改。2022年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發現的問題建立清單,及時組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業生產的實際需要,以就近就地利用為主,實現農村生活污水資源化利用;同時結合農村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量,分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。
4.提質改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。2022年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌,梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
(二)農村黑臭水體排查治理
點面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
(一)組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長,分管生態的領導為副組長,鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
(二)壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉村振興的要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
(三)資金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的`投入。
(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識,加強村組環境管理,提升健康文明環保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理方案 篇16
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則,以治理城區生活污水為重點,以改善城市居民生活環境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環保問題,實現節能減排,推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
(一)加強組織領導,健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xx,具體負責項目協調、組織、實施。
(二)注重資金調度,建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確保縣城污水處理設施正常運行。
(三)強化質量管理,加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。
(四)建立健全工作機制,完善責任追究制度
為保障項目的`順利實施,一是建立項目監管機制,明確工程建設目標、時間節點,加大工程監管力度,監理、質檢站與項目業主同時到位,確保工程建設真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水治理方案 篇17
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署,進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農村人居環境,促進鄉村振興,根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔2022〕4號)等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實施主體,完成優選或組建專業公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業化建設企業化管理;分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現污水治理的總戶數須占該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊,優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
(一)策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規劃(2019-2030年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關審批手續,依法優化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮項目建設等工作,推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(二)實施精準治理。優先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設施,完善收集管網敷設,農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線,優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的.技術工藝設備,防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現農業農村水資源的良性循環。(縣農污辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(三)規范建設運維。做好項目前期,落實“一村一設計”,逐村逐戶現場踏勘、合理設計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”,嚴格落實項目業主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過程各責任主體質量監管,污水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(四)提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環境治理等項目協同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業農村局、自然資源局、城管局,永春生態環境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(五)推行共治共享。加強基層協管力量,將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶的宣傳引導,引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營。充分發揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)
(六)構建長效機制。加強長效機制建設,創新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實現任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
(七)探索試點任務。根據《福建省農村生活污水治理規劃(2020-2030年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務一體化等機制,創新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
三、實施模式
(八)完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農村生活污水治理(含廠站及管網)項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠的村莊污水管網與城鎮污水管網統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠網運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬,依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合,逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規范運作,防止國有資產流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)
(九)強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務,審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金,優先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成,債務性資金通過符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責)
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)
(十)優化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質,成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工)
(十一)強化成效管理
創新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5G傳輸、大數據、物聯網技術實現設施遠程監控;實現在線及人工監測監控數據傳輸至省生態云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)
四、保障措施
(十二)強化組織推進
落實屬地責任。縣政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領導小組,分管副縣長任組長,各相關部門負責同志為成員,切實加強組織領導;組建工作專班,由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設在縣河長辦,辦理工作專班日常業務,同時工作專班應做好協調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協調解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質量監管;永春生態環境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質,自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時,要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化項目審批事項。
(十三)完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態環境局牽頭)
(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)
污水治理方案 篇18
為落實《農村人居環境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經驗全面扎實推進農村人居環境整治會議有關要求,推進農村生活污水治理,補齊農村人居環境短板,加快建設美麗宜居鄉村,提出以下意見。
一、重要意義
農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容,是實施鄉村振興戰略的重要舉措,是全面建成小康社會的內在要求。近年來,各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求,積極推動農村生活污水治理,取得了一定成效,對改善農村生態環境、提升農民生活品質、促進農業農村現代化發揮了重要作用。但也要看到,農村生活污水治理仍然是農村人居環境最突出的短板,面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義,把其作為一項重大民生工程抓緊抓實,切實提升農民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣,應治盡治、利用為先,就地就近、生態循環,梯次推進、建管并重,發動農戶、效果長遠”的基本思路,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,從億萬農民群眾的愿望和需求出發,按照實施鄉村振興戰略的總要求,立足我國農村實際,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,加強統籌規劃,突出重點區域,選擇適宜模式,完善標準體系,強化管護機制,善作善成、久久為功,走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。
到2020年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活污水治理率明顯提高,村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除,運維管護機制基本建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,農村生活污水亂排亂放得到有效管控,治理初見成效;地處偏遠、經濟欠發達等地區,農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。
三、基本原則
(一)因地制宜、注重實效。根據地理氣候、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣,科學確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區,可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放,其他地方要充分借助地理自然條件、環境消納能力等重點推進農村改廁。條件較好的地區可以加快推進,脫貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩,不搞一刀切、齊步走。
(二)先易后難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結合,綜合考慮現階段經濟發展條件、財政投入能力、農民接受程度等,合理確定農村生活污水治理目標任務。既盡力而為,又量力而行。先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升。
(三)政府主導、社會參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導,采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式,吸引社會資本參與農村生活污水治理。
(四)生態為本、綠色發展。牢固樹立綠色發展理念,結合農田灌溉回用、生態保護修復、環境景觀建設等,推進水資源循環利用,實現農村生活污水治理與生態農業發展、農村生態文明建設有機銜接。
四、重點任務
(一)全面摸清現狀。對農村生活污水的產生總量和比例構成、村莊污水無序排放、水體污染等現狀進行調查,梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況,分析村莊周邊環境特別是水環境生態容量,以縣域為單位建立現狀基礎臺賬。
(二)科學編制行動方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案,也可納入縣域農村人居環境整治規劃或方案統籌考慮,充分考慮已有工作基礎,合理確定目標任務、治理方式、區域布局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢,把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優先治理南水北調東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經濟帶、珠三角地區、環渤海區域及水質需改善的控制單位范圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。
(三)合理選擇技術模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的.地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸,離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊,以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎上,就地就近實現農田利用。重點生態功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術,鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式。開展典型示范,培育一批農村生活污水治理示范縣、示范村,總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經濟條件、不同地理位置的典型模式。
(四)促進生產生活用水循環利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,實現農業農村水資源的良性循環。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對農田溝渠、塘堰等灌排系統進行生態化改造。鼓勵農戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實現就地回用。暢通廁所糞污經無害化處理后就地就近還田渠道,鼓勵各地探索堆肥等方式,推動廁所糞污資源化利用。
(五)加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況,構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環境改善需求,按照分區分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便于監管的原則,抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準,規范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術導則或規范,強化技術指導。
(六)完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管并重,在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計,嚴把材料質量關,采用地方政府主管、第三方監理、群眾代表監督等方式,加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,保障項目建設進度。落實農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產權歸屬和運行管護責任單位,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管理,有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。
(七)統籌推進農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命,具備條件的地區一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊,加快推進戶用衛生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
(八)推進農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態。建立健全符合農村實際的生活垃圾收集處置體系,避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當等造成水體污染。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,大力推動清潔養殖,加快推進肥料化利用,推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式,實現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農村清潔河道行動,建設生態清潔型小流域,鼓勵河湖長制向農村延伸。
五、保障措施
(一)加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉村振興的要求,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責,建立健全工作推進機制,強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任,做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發動、日常監督等,提升農民環境保護意識。理順職責分工,明確農業農村部門牽頭改善農村人居環境,生態環境部門具體抓好農村生活污水治理的工作職責。
(二)多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制,加大對農村生活污水治理的投入力度,適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關資金,加強資金使用監管,切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發行專項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優勢和風險偏好,在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下,對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規范運用政府和社會資本合作模式,吸引社會資金參與農村生活污水治理項目。發揮政府投資撬動作用,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式,支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
(三)加大科技創新。鼓勵企業、高校和科研院所開展技術創新,研發推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術和產品。推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發,探索農村水資源循環利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用互聯網、物聯網等技術建立系統和平臺,對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態、出水水質等進行實時監控。
(四)強化督導考核。中央農辦、農業農村部會同生態環境部等有關部門,配合國務院辦公廳開展農村人居環境整治大檢查,對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問責。落實國務院督查激勵措施,對開展包括農村生活污水治理在內的農村人居環境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態環境保護督查范疇。推動環保監管力量進一步下沉到農村,做到城鄉全覆蓋,嚴禁未經達標處理的城鎮污水進入農業農村。建立群眾和社會監督機制,對群眾反應強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
(五)廣泛宣傳發動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,結合村莊清潔行動、衛生縣城創建、廁所革命等活動,采用群眾喜聞樂見形式,大力開展農村生活污水治理宣傳。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
污水治理方案 篇19
根據省、市、縣“五水共治,治污先行”專項行動的部署,為全面實施畬族自治縣農村生活污水治理縣域規劃和畬族自治縣深化“十村示范百村整治”全面推進農村生活污水治理三年行動計劃的相關安排,加快推進我鄉農村生活污水治理工作,改善農村群眾居住生活環境,提升群眾生活品質。結合我鄉實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,大力開展“五水共治”專項行動,以發揮水優勢、治理水污染、美化水環境、恢復水生態、嚴防水災害、倡導水文明、建立水機制為著力點,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等問題,花最少的錢、盡最大的努力、發動最廣泛的群眾參與、建設質量最佳的民心工程,確保完成三年和年度農村生活污水治理任務,加快建設“魅力毛垟,邊界集鎮”。
二、工作計劃與目標
全鄉7個行政村中全部列入農村生活污水治理工程,分三年(2014-2016年)完成,第一年實施三個村;第二年實施爐西、兩個村;第三年完成、兩個村(具體見農村生活污水治理年度計劃安排表)。地處偏僻且在家人口較少的村、以實施農民異地搬遷工程為主,部分不異地搬遷的農戶,按以獎代補的方式補助其做衛生廁所,或集中連片以穩定塘的形式進行農村生活污水治理。力爭通過3年努力,全面完成全鄉農村生活污水治理任務,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到100%,農戶受益率提高到80%以上,農村生活污水無序排放現象得到根本改變,潔凈村莊建設取得明顯成效。
三、工作任務
(一)新建一批,提高美化水平。鄉農村污水治理辦公室按照工作計劃中的時間節點完成年度治理任務,全面推進新建村的農村生活污水治理工程建設。(人口聚居區建設生活污水處理池,納管戶數大于50戶,可選用微動力處理模式;納管戶數在10戶至50戶,可選用人工濕地和無動力厭氧組合模式;在個別人口散居區、納管戶數少于10戶的情況下,可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。)污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。
⑴加快污水管網建設。對于毛垟、沙垟、庫頭、爐西四個村,建設污水管網并實現納管排放。
⑵修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的毛垟、庫頭村及沙垟的移民點,完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,并達標排放。
⑶對毛垟、沙垟、庫頭村(按照上級環保部門的要求,納管戶數大于50戶的已建無動力厭氧設施,對處理效果較差的、位于環境敏感區的村莊),增加人工濕地或微動力,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
⑴各村建立農村生活污水處理設施運行維護管理制度,加大監督檢查力度。
⑵各村住村干部既為本村農村生活污水治理指導員,綜合指導農戶農村生活污水治理。
⑶清掏沉淀池、管道和窨井內雜物,對缺損的`人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
四、工作計劃與步驟
農村生活污水治理工作分三個階段來完成:
第一階段:準備階段(1—4月)
每年度,列入年度計劃的村要完成農村生活污水治理入戶調查,配合設計單位完成工程施工圖設計,同時,要對全村進行一次徹底的大清掃,對“亂搭、亂建、亂堆、亂放、亂養、亂占、亂排、亂丟”等“八亂”現象進行全面整治,并在此基礎上開展潔凈村莊、衛生家庭創建活動和“好媳婦”評選活動。
第二階段:實施階段(5—6月)
鄉政府于6月份之前完成項目招投標工作,各村要配合施工單位加快推進農村生活污水處理工程,并發動群眾積極主動地“截污納管”,把生活污水全部接入工程管道,沒有完成衛生改廁的農戶必須加快改廁進度,確保與總體工程施工同步進行。
各村根據實際情況,向鄉政府申請改欄、改廁、改路、綠化、清水繞村、陰水溝治理等以獎代補項目資金,并廣泛發動群眾投工投勞實施這些惠及面廣、影響深遠的基礎設施項目,通過全村上下的共同努力,讓村容村貌發生根本變化,為建設美麗鄉村、潔凈家園打好基礎。
第三階段:驗收階段
每年度12月,鄉政府對實施村工程進行驗收,各住村干部指導施工單位做好驗收工作,并制作好工程項目驗收材料,報縣農辦統一備案。對以獎代補項目,鄉政府根據各村實施的工程量,綜合考慮資金量大小、重要性和績效高低等方面因素,統一報縣農辦爭取以獎代補資金。各村完成農村生活污水治理工程及相關配套工程后,要建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鄉政府建立農村生活污水治理領導小組,由鄉長陳勇同志任組長,黨委委員吳麗平同志任副組長兼任辦公室主任,葉吉祥同志為聯絡員,負責實施農村污水處理工程和推進農村“五水共治”。各村要建立相應組織,發動群眾廣泛參與農村生活污水治理,并認真做好相關政策處理工作,政策處理原則上采取“零處理”。各村要加強對農村污水治理工程施工全過程的監督檢查,確保工程惠及每家每戶,確保工程質量不出問題,確保本村干部不直接參與工程項目建設,確保工程實施時間進度。各村要結合農村生活污水治理,認真落實門“前三包”和垃圾戶收集制度,修訂村規民約,廣泛開展“好媳婦”評選活動,把農村生活污水處理設施的正常運行和農村日常環境衛生管理緊密結合起來,確保通過農村生活污水治理后,村容村貌有明顯改觀,群眾環境衛生意識有明顯改進。各村每月3日前向鄉政府上報建設進度,由鄉政府統一匯總報縣農辦。
六、資金補助
農村生活污水治理工程公共建設資金統一安排;戶內建設部分以農戶自籌為主,根據各村實施情況按以獎代補形式給予適當補助;清水繞村等附屬工程,由各村上報到鄉后,再由鄉統一上報縣農辦爭取以獎代補資金。
污水治理方案 篇20
為認真落實江西省生態環境保護委員會辦公室《20xx年農村環境整治工作計劃》和撫州市生態環境局《20xx年農村環境整治工作計劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農村生活污水治理目標任務,改善農村人居環境,助推鄉村振興戰略,為“十四五”工作開好局、起好步。現結合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、現狀分析
至20xx年全縣共建設農村生活污水處理設施56個(含六家橋鄉七分村車上村穩定塘1只),涉及32個行政村,日處理規模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩定塘工藝1個。但建成的農村污水處理設施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護費用,縣財政要將農村生活污水處理設施管護費用列入縣級財政預算,確保有管護主體和管護資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設污水處理設施,所需資金巨大,治理任務艱巨。
二、工作任務
因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,選擇集中式污水處理系統,利用高低錯落的.地形特征,污水處理管網及終端設備設計于各村最低處,便于污水自然流動。根據污水量和污水來源,路線規劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網,實行雨污分流。創新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉程家村、禮陂鎮下斜村和河上鎮元家村,整治標準為生活污水治理率達到60%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規范化整治完成率達到80%,村莊環境干凈整潔。全縣農村生活污水治理率達到22%,全縣已建成農村生活污水設施正常運行率達到80%以上。
三、保障措施
(一)強化政治站位。各鄉(鎮)、各部門要把抓好農村環境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的具體舉措,牢牢把握改善農村人居環境的正確方向和重點工作,做到抓常態、抓細致、抓深入,從解決農民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發揮各級基層組織的組織動員優勢,壓實村組責任,積極開展愛國衛生運動,結合愛國衛生月、衛生城鎮創建、全民清掃等活動,集中開展農村人居環境整治行動,全面潔凈美化鄉村環境,努力提升農民群眾生活質量和幸福指數,為全面建成小康社會打牢基礎。
(二)強化輿論宣傳。各鄉(鎮)、各部門要加強宣傳引導,發揮群眾運動優勢,充分利用廣播、電視、網絡、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農村生活污水、黑臭水體和農村飲用水源地保護等農村環境整治的宣傳報道,積極引導農民群眾樹立健康衛生理念,養成良好的文明衛生習慣和健康生活方式。要總結提煉典型經驗,收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發揮典型示范的引領作用,以點帶面、以點促面,帶領引導廣大農民群眾主動投身到農村環境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛生、人人搞衛生、人人參與”的良好氛圍。
(三)強化督促指導。各鄉(鎮)黨委和政府要切實履行主體責任,統籌開展好本鄉(鎮)農村環境整治工作。各部門要加大對鄉鎮、村級的督促指導。縣生態環境局要積極發揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關成員單位,開展今年農村環境整治工作督導和技術幫扶,對工作滯后鄉(鎮)明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農村環境整治任務。
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