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流動人口管理工作方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的流動人口管理工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
流動人口管理工作方案1
為了進一步促進城鄉經濟發展和社會穩定，加強流動人口的管理工作，樹立xxx鎮對外的良好形象。按照市委的統一部署和要求，結合我鎮實際情況，全面掌握我鎮流動人口的動態，加強流動人口管理，鎮政府研究制定以下流動人口管理工作方案：
一、按市委的統一要求，xxx鎮政府成立流動人口管理領導小組，組長由擔任，副組長xxx擔任，成員為xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在，由擔任辦公室主任。
流動人口管理辦公室負責以下工作：
1。宣傳、貫徹執行國家、省、市有關流動人口計劃生育管理的政策、法規和規章；
2。負責全區流動人口計劃生育管理工作；
3。指導、協調、督促各鎮辦和有關職能部門對流動人口計劃生育實行綜合治理，著力提高流動人口的計劃生育率、辦證率、驗證率；
4。對流出人口督促辦理《婚育證明》，對流動人口查證驗證，對無證和計劃外生育對象予以處罰。建立健全流動人口的各種帳、卡、冊等臺帳，定期統計匯總上報有關流動人口計劃生育統計數據。
5。進行調查研究，培訓流動人口計劃生育專業人員，提高業務素質和管理水平，努力實現規范化、法制化、科學化管理。
6。組織開展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的'生殖保健等方面服務，努力作好“三查兩清一服務”工二、工作步驟
（一）廣泛動員，做好宣傳工作。
由鎮政府組織工作人員到各村、組進行走訪并發放傳單以此來大力的進行宣傳，使加強流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進行。
（二）摸清底數，確立清理整治重點
在做好宣傳的基礎上，深入開展調查摸底，組織力量，采取有針對性的措施，深入到各村、組全面進行清理整治。
（1）對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；
（2）對外來人員底數不清，治安秩序混亂的大型集貿市場、施工工地、文化娛樂服務場所、旅社等場所，要組織力量集中整頓，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來流氓惡勢力；
（3）對轄區內的“三無人員”進行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護良好的社會治安秩序。
（4）嚴密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網比對或發函調查。
（三）完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。全面掌握我鎮流動人口信息，做到“人數清、去向清、收入清、聯系方式清”的工作目標，要認真落實方案的各項措施，鞏固整治成果，認真落實住宿登記制度，健全居民身份證檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實加
強對公共場所外來人員登記管理制度，落實用人單位特別是個體私營業主、公共場所主暫住人口管理責任，進一步完善暫住人口信息管理系統，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護社會的治安穩定。
三、工作目標
通過對流動人口各項方案的落實，力求達到以下目標：
（一）進一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；
（二）依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實的用人單位、出租戶和個體私營業主；
（三）清理“三無”盲流人員，發現并打擊隱藏其中的流竄犯、在逃犯；
（四）嚴抓以出租房屋、旅店、公共復雜場所為重點的流動人口落腳點和活動點的治安控制，提高對流動人口的管理水平。
四、工作要求
（一）要加強組織領導，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實效；
（二）要認真學習業務知識，學習《xxx鎮流動人口管理辦法》、《租賃房屋治安管理規定》以及有關法規政策；
（三）要突出整治重點，實行嚴打、嚴管、嚴防與嚴控相結合。
（四）要加強信息反饋工作。重要情況隨時上報。
流動人口管理工作方案2
為深入推進社會管理創新工作，進一步提高流動人口服務管理水平，現制定如下實施方案。
一、指導思想
以十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，服從服務于我鎮經濟社會發展大局，按照“黨政統一領導、專門機構統籌協調、職能部門分工負責、社會協同參與”的思路，探索流動人口服務管理新體制新機制，推進流動人口服務管理的規范化、人性化、信息化，促進我鎮的經濟發展和社會進步。
二、工作目標
（一）建立健全服務與管理網絡，理順各職能部門之間的協作聯動關系，建立齊抓共管的長效服務管理機制，實現由部門分頭履職向綜合服務管理轉變。
（二）按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的要求，探索服務新內容，提升服務質量，實現由管理為主向服務管理并重、加強人文關懷轉變。
（三）全面落實管理責任制，整合管理資源，提升管理實效，實現外來人口管理模式由社會化管理為主向專業化為主、社會化為輔轉變。
三、組織機構
成立XX鎮流動人口服務管理工作領導小組，組長由鎮長吳宗勝擔任，副組長由鎮常務副鎮長梅智勇、派出所所長徐平擔任，成員由各科室、各村（社區）相關人員組成。流動人口服務管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，辦公室主任由梅智勇兼任，副主任由王方軍兼任。
各村（社區）設立流動人口服務管理工作站，在鎮流管辦的領導下，各村（社區）組織開展本轄區流動人口服務管理工作。村（社區）流管站設站長1名，由村（社區）書記擔任，副站長由村（社區）主任擔任，成員由管區民警、村治調主任及計生服務員和治安積極分子組成。
四、主要任務
（一）積極探索服務管理新體制，不斷完善服務管理新網絡
1、建立XX鎮流動人口管理辦公室。抽調鎮綜治、計生、勞動、司法等部門成員，組織實施好流動人口管理和服務工作，為外來人口提供“一站式”服務。
2、各村（社區）建立流動人口管理站。建立流動人口管理制度，落實對外來人口、出租房屋的信息采集和日常管理，加強對外來人口、用工單位及出租房屋房東的政策宣傳，提供房屋租賃、就業信息。
3、建好流管員隊伍。改變目前服務管理以兼職人員為主承擔的模式，建立“專業化為主，社會化為輔”的管理隊伍。
（1）專職協管員由派出所負責管理，同時接受計生、勞動、綜治、司法等部門的業務指導，主要負責流動人口居住登記、發證、催辦、查驗和注銷等日常工作；
出租房屋登記備案工作；計生《婚育證明》的查驗催辦工作、《勞動合同》的查驗催辦工作以及16歲以下未成年人的登記工作；對管區內兼職協管員進行業務指導，以及做好檢查、督促、考核和發函、回函以及臺帳資料整理工作；并發動轄區內群眾做好安全防范工作。
（2）聯絡員由所在的各村（社區）治保調解主任擔任，協助提供流動人口和出租房屋的基本情況和變化情況。聯絡員年終進行評比獎勵。
（二）探索拓展服務管理新內容，努力提升服務管理新品質
1、勞動就業服務。建立勞動力用工信息發布平臺，引導流動人口有序流動；為農民工提供免費的崗位信息、政策咨詢和職業指導等基本就業服務。加強流動人口的職業技能培訓，做到流動人口求職有門路，上崗有技能。
2、維權服務。建立司法、勞保、工會為一體的流動人口維權新體制，積極疏導化解涉及流動人口的矛盾糾紛；加強勞動合同監督管理，受理勞資糾紛投訴，維護流動人口勞動保障合理權益。
3、居住服務。為流動人口提供出租房屋咨詢和免費中介服務，加強出租房屋管理，落實出租房主監管責任制，督促房東向承租人提供符合衛生和安全條件的居住場所。
4、文化教育服務。充分發揮公辦小學在解決流動人口子女義務教育中的主渠道作用，落實符合條件的流動人口子女義務教育與本地居民的同等待遇，促進教育公平。
5、社會保障服務。根據流動人口的特點，堅持分類指導、穩步推進，逐步完善適合流動人口的社會保障制度。督促企業做好流動人口工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險等的交納工作。
6、醫療衛生服務。按照屬地化管理的原則，將流動人口醫療衛生服務和管理納入經常性工作范圍，在傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的免費服務。
7、計劃生育服務。健全完善流動人口計劃生育免費服務點，全面落實流動人口計劃生育服務工作，免費發放宣傳資料、免費發送避孕藥具、普及科學適用的計劃生育知識、免費提供國家規定的'計劃生育技術服務項目等。
8、法律援助服務。重點宣傳與流動人口密切相關的法律法規，增強他們的法制觀念，引導他們通過合法渠道維護自身權益。積極推進法律服務和法律援助第進村、企等活動，不斷拓寬對流動人口的法律服務渠道。對流動人口申請法律援助的，簡化程序，辦理。
9、幫扶救困服務。各用工單位對本單位的外來務工人員因病、因災造成嚴重困難的要及時實施臨時救助。加強救助管理機構建設，對生活無著落的流浪乞討人員實施應救盡救，做好流浪未成年人的保護工作。
（三）積極探索服務管理新體系，努力創造和諧社會新環境
1、實行綜合管理。整合各管理部門的流動人口管理資源，實行資源共享，提升管理效率。完善綜治、計生、勞動、司法“四位一體”的管理模式，專職協管員在采集外來人口治安信息的同時，強化對計生部門《婚育證明》查驗催辦、勞動部門《勞動合同》查驗催辦，并對流動黨員信息進行采集。新居民服務管理所要嚴格考核，落實管理責任，確保“四位一體”工作的正常開展。
2、明確部門職責。各職能部門按照職能分工，切實履行外來人口的管理職能，提高管理水平。
派出所要切實加大對流動人口的信息采集、發證、查驗等工作力度，全面掌握轄區內出租房屋基本情況，強化對出租房屋、施工場地、集貿市場、文化娛樂場所等外來人口落腳點和活動場所的治安管理，嚴厲打擊混跡在其中的違法犯罪分子，切實維護治安穩定。
勞保所要整頓規范勞動力市場和職業中介機構，為外來人口提供就業信息、技能培訓、社會保險等服務，并積極受理勞務糾紛，切實解決亂收費、拖欠克扣工資與違反勞動法等問題。
計生辦要開展人口和計生法律法規的宣傳和咨詢、指導專業隊伍規范外來育齡婦女計生信息采集、查驗《婚育證明》、與房東和企業主簽訂《責任書》、免費開展避孕節育計生技術服務、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋，進一步建好用好省際信息交換平臺，努力將我鎮的外來人口計生工作提高一個新水平。司法所要加強對外來人口的法制宣傳、法律服務和糾紛調解工作，主動為外來人口提供法律援助。建設部門要加強房屋租賃業管理、建筑施工隊伍管理以及外來人口集聚地的規劃建設管理。
五、主要工作措施
（一）提高認識，加強領導
各科室、各村（社區）要高度重視，切實加強領導，要確定一名干部主抓流動人口服務管理工作。鎮流動人口服務管理工作領導小組要繼續按照流動人口服務管理工作制度的要求，組織黨政辦、綜治辦、計生辦、勞動和社會保障、民政等職能部門參與，共同開展推進工作。
（二）強化措施，深入推進
1、宣傳先行。結合本鎮實際，廣泛宣傳人口服務和管理工作的相關政策法規，對轄區居民、商業店鋪、企事業單位深入開展宣傳動員工作，由村（社區）負責落實組織實施，充分發揮群眾的作用，動員群眾主動申報登記，準確采集信息。
2、分片包干。鎮流管辦確定專門的業務骨干，組織村（社區）干部、民警、流動人口協管員、村（社區）工作人員等成立若干清理登記小組開展培訓。以村（社區）為單位，分片包干，負責入戶登記、采集信息，對發現的違章搭建和涉嫌違規違法經營生產活動的出租房，要做好記載，現場拍照。
3、嚴格考核。鎮流管辦按照考核辦法，對管理工作進行考核。XX鎮流管辦對相關工作明確責任、量化目標，制定嚴格的考核辦法，確保流動人口服務管理工作的順利進行，同時要適時總結、評估工作進展情況，對發現的新情況、新問題要及時解決。
4、落實保障。按照分級承擔的原則，黨委政府將管理工作經費納入財政預算。專（兼）職協管員的日常工作由村（社區）服務管理工作站負責指導、檢查和管理，專（兼）職協管員隊伍要按規定配備，建立完善培訓、管理、考核和獎懲機制。
5、強化督導，確保實效。在鎮流動人口服務管理試點推進工作中，鎮流管辦一是將組織工作督導組深入各村（社區）開展督導檢查，會同相關部門解決工作中的問題；二是各村（社區）總結工作中的成功做法，協調解決推進工作中出現的問題，健全完善基層流動人口管理工作機制。
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