有關整治方案模板匯編五篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編收集整理的整治方案5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
整治方案 篇1
一、組織機構
為強化組織領導,成立城市市容秩序綜合整治和清潔城市大行動工作領導小組(名單附后),相關成員單位要根據職責和任務分工成立相應的領導小組,具體落實專項整治工作。
二、整治內容
(一)整治不文明行為
整治隨地吐痰、亂丟亂扔、亂貼亂掛、亂停亂放、沿街擺攤等不文明的行為。
(二)整治揚塵污染問題
1、整治建筑工地、拆遷工地不打圍以及不采取濕法作業行為;
2、整治建渣隨意堆放、不采取防降塵措施的行為;
3、整治工地與道路接口部分未硬化處理,進出車輛不按規定沖洗降塵,造成路面污染的行為;
4、整治各村道與城市道路接口部分未硬化處理,導致通行車輛攜泥帶土污染路面的行為;
5、整治渣土運輸車輛超載及不按規定密閉運輸,導致沿途拋灑的行為。
(三)整治垃圾圍城、圍路問題
清理道路沿線綠化帶內、道路和溝渠兩側可視范圍內的白色垃圾、積存垃圾。
(四)整治客運三輪車非法營運問題
整治非法機動三輪車、電動三輪車、人力三輪車載客營運,正規人力客運三輪車串號營運、車容臟亂及蹬車人儀表不整等問題。
(五)整治廣告設置不規范問題
整治各類戶外廣告、商招、店招超期設置、擅自設置、廣告版面破損等行為。
(六)整治機動車亂停亂放問題
整治街道兩側機動車隨意停放、雙邊停放,沿街、沿路機動車維修場(店)、二手車交易店鋪越門作業等行為。
(七)整治占道為市問題
整治流動商販沿街為市、商家店鋪越門經營行為。
(八)整治市場環境問題
整治市場臟、亂、差問題和“暴市經營”行為。
(九)整治綠化不完備問題
整治道路、工地、綠化帶等露土未進行植綠覆蓋問題,更補缺株死苗,清除植被積塵。
(十)整治臨街立面積塵問題
主要整治臨街的建(構)筑物積塵問題。
(十一)整治違建問題
拆除主干道、街道旁影響市容景觀、有礙觀瞻的違規建(構)筑物。
三、部門職責
(一)縣城管局
1、牽頭制定本次市容環境綜合整治和城市清潔大行動實施方案,負責組織協調、督促落實。
2、負責整治城區內越門經營、占道經營及違章占用人行道停放車輛、堆碼貨物、搭建臨時建(構)筑物等行為。
3、取締超期設置、擅自設置的各類廣告,督促版面破損廣告及時整改,清除城區內“牛皮癬”廣告。
4、取締非法機動、電動、人力客運三輪車,規范正規人力客運三輪車營運秩序,督促三輪車從業人員做到車容整潔、儀表文明。
5、強化清掃保潔,做到路面無渣土、白色垃圾、果皮紙屑;逐街、逐巷清除積存垃圾,徹底消除衛生死角;堅持濕法作業,做好沖洗降塵,確保路面無明顯灰帶;加強市政公用設施保潔,確保無明顯積塵。
6、牽頭開展揚塵專項整治,查處工地未打圍、未硬化、未采取濕法作業及渣土運輸車輛沿途拋灑行為。
7、嚴格城區道路開挖、開口的審批,及時查處違章開挖、開口等各類不按規范施工作業行為。
8、加強市政公用設施的巡查管護,確保公用設施狀態良好。
9、配合相關部門開展整治工作。
(二)縣公安局
1、嚴格按規劃設置臨時停車場(點),加強對停車場(點)的規范管理,杜絕隨意設點收費、雙邊停放收費行為,嚴查機動車亂停亂放行為,確保城區道路暢通。
2、協同交通部門查處渣土運輸車輛違規運輸行為、取締非法營運“野的”、“摩的”、“火三輪”。
3、會同相關部門取締城區及道路沿線可視范圍內有礙觀瞻的廢舊物品回收戶(企業)。
4、查處各類生活噪音擾民行為。
5、依法嚴厲打擊盜竊、損毀路面井蓋、照明設施等公共設施的行為。
6、配合相關部門開展整治工作,嚴厲查處各類阻礙執法行為,保障整治工作順利開展。
(三)縣交通局
1、負責公交車、出租車的車輛保潔和對運渣車行駛途中的監管;負責公路施工造成的揚塵治理監督管理工作,負責村道與縣道公路接口的硬化。
2、負責交通指示牌、隔離墻的日常除塵和保潔;負責公路邊溝積灰、積泥和垃圾的清除;嚴格審查路內停車場,規范露天停車場、臨街洗車場,對場地及進出口實行硬化和沖洗降塵,防止將泥土帶出工地,污染路面;負責公交站臺、交通安全標牌、隔離欄的維護和保潔除塵。
3、取締主干道、主街道沿線車輛維修場(店)。
4、加強出租車、公交車運行及停靠秩序管理,取締影響交通安全和市容環境的非法貨運市場,打擊“野的”、“摩的”、“火三輪”非法營運行為。
5、查處、取締路權范圍內亂堆亂放等占路經營行為。
6、嚴格路權范圍內的開挖、開口事項審批,及時查處違章開挖、開口等各類不按規范施工作業行為。
7、配合相關部門開展整治工作。
(四)縣建設局
1、負責對房屋建筑工地、城市道路、橋涵設施建設工地進行全面清理整治和監督管理。
2、負責對已建成未移交的綠化進行除塵保潔;確保房屋建筑和城市道路、橋涵設施工地管理有序、環境整潔、施工現場作業規范;工地內砂、石、土方堆放整齊,并設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施;對工地出入口道路路面進行硬化處理,設置沖洗降塵設施,防止車輛攜泥帶土污染路面。
3、督促建設、施工單位使用有渣土運輸專用證的車輛,督促各工地設置不低于2米的硬質實體圍墻,對違反管理規定的工地進行查處。
4、查處各類工地施工噪音擾民問題。
5、配合相關部門開展整治工作。
(五)工商局
1、加強對集貿市場、臨時市場的巡查監管,杜絕無序經營、“暴市”經營,切實解決市場臟、亂、差問題。
2、查處、取締無證經營沿街叫賣行為,確保集貿歸市。
3、會同相關部門取締城區及道路沿線可視范圍內有礙觀瞻的廢舊物品回收戶(企業)。
4、配合相關部門開展整治工作。
(六)縣園林局
1、牽頭開展治裸植綠,對干道、街道及進出城區道路沿線及周邊露土進行綠化覆蓋。
2、強化園林綠化管理,及時更補缺株死苗,確保綠化景觀完整。
3、強化綠化帶內衛生管理,對綠化帶內植被進行循環沖洗降塵和噴藥滅蟲,確保植被清爽整潔。
4、嚴格審批占用綠化帶的'開挖、開口施工行為,及時查處違章開挖綠化帶影響景觀的行為;規范占用綠化帶的施工作業,有條件的應實行打圍作業,對綠化帶內露土進行及時覆蓋,確保無露土現象。
5、配合相關部門開展整治工作。
(七)縣規劃局
1、及時規劃并合理布局農貿市場、公廁、停車場點。
2、會同相關部門清理、拆除不符合城市規劃的違章、違法建筑和設施。
3、配合相關部門開展整治工作。
(八)縣衛生局
1、嚴格查處、取締各類無證飲食攤點,特別是游動飲食攤點。
2、配合相關部門開展整治工作。
(九)縣商務局
1、加強所轄農貿市場綜合管理,維護好市場內經營秩序,落實環境衛生管理責任,確保市場內及出入口干凈整潔,規范有序。
2、配合相關部門開展整治工作。
(十)縣環保局
1、負責查處各類工業噪音擾民行為,配合相關部門查處其他噪音擾民行為。
2、切實加強城鎮范圍內不使用清潔能源行為的整改工作,杜絕煤煙、油煙擾民行為。
3、查處違章傾倒油污、排放污水影響市容環境的行為。
4、加強對各類粉塵排放突出企業的監管,及時查處其違章排放行為。
5、為揚塵治理提供準確可靠的監測數據,配合相關部門開展揚塵污染專項整治和其他相關整治工作。
(十一)縣水務局
1、切實加強水域、河堤清掃保潔,確保水面無漂浮物、河堤兩側無積存垃圾。
2、配合其他相關部門開展相關整治工作。
(十二)供電局
1、負責對破損、殘缺的供電公用設施進行維護更新,除塵保潔。
2、負責對冗亂、下垂的供電線路進行梳理規范,查處私拉亂接現象。
3、配合相關部門做好“三線”下地工作。
(十三)電信分公司
1、負責對破損、殘缺的電信公用設施進行維護更新,除塵保潔。
2、負責對冗亂、下垂的電信線路進行梳理規范。
3、配合相關部門做好“三線”下地工作。
(十四)縣房管局
1、負責對國有土地拆遷工地的監管及城區房屋拆遷工地環境衛生和揚塵治理的監督管理,對未按要求打圍保潔、防治揚塵的工地采取制約和處罰措施,確保拆遷工地打圍作業、拆遷施工濕法作業、建筑廢渣及時清運、防治揚塵措施有效。
2、負責對臨街房屋進行立面保潔除塵。
3、配合相關部門開展整治工作。
(十五)、街道辦
1、負責各村、社區農村垃圾收運監管,做到村容整潔,無“牛皮癬”,無積存垃圾。
2、負責制止各村、社區亂搭亂建行為,拆除違章建(構)筑物。
3、督促村、社區對責任范圍內路邊、河道、溝渠的垃圾、建渣(含漂浮物)進行清除、疏淘、打撈,做到路邊無垃圾,河道(溝渠)無淤塞,水面無漂浮物,河堤兩岸無亂搭、亂建、亂占行為,無污水、糞便、垃圾直排進入河道(溝渠)。
4、負對各村、社區道路與城區道路的接口進行50米以上的硬化,防止車輛攜泥帶土污染路面。
5、配合相關部門開展整治工作。
(十六)縣文化體育和新聞出版局
1、開展以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題的專項文藝宣傳教育活動,引導市民摒棄不文明習慣,自覺維護整潔有序的生活環境。
2、會同相關部門查處文化娛樂場所噪音擾民行為。
3、配合相關部門查處取締無證攤販和游商。
(十七)電視臺、新聞中心
1、加強城管法律、法規宣傳,引導市民摒棄不文明習慣,自覺維護整潔有序的生活環境。
2、及時報道各部門整治工作,為此次綜合整治和今后的長效管理營造良好的輿論氛圍。
(十八)縣政府目督辦
督促各部門按時完成各項整治工作任務,結合城鎮管理專項網絡目標要求,將此次百日綜合整治工作納入部門年度目標考核。對未履職到位的,根據《關于縣城市管理工作責任追究制的實施意見》,報請縣委、縣政府追究相關部門及人員的責任。
四、整治方式
此次綜合整治采取“部門抽調、聯合執法”的方式。
(一)部門抽調
整治期間,部門抽調人員必須相對固定,由領導小組統一調配,集中辦公。縣城管局為總牽頭單位,全體人員參加整治行動。
成員單位共抽調66人:縣公安局20人(15人、5人)、縣交通局20人(14人、6人)、縣建設局2人(1人、1人)、工商局6人(4人、2人)、縣園林局3人(2人、1人)、縣規劃局1人(1人)、縣衛生局4人(2人、2人)、縣商務局2人(1人、1人)、縣環保局2人(1人、1人)、縣水務局2人(1人、1人)、街道辦2人、街道辦2人。
(二)聯合執法
上述部門抽調人員由工作領導小組根據階段目標任務和整治內容統一分組,由對應的牽頭單位領導率隊分組進行整治。
1、市容秩序、戶外廣告整治組:整治各類流動商販沿街為市,商家店鋪越門經營,占用人行道堆放貨物、廣告宣傳以及停放機動車輛行為;整治超期設置、擅自設置、版面破損的各類戶外廣告及商招、店招,清理“牛皮癬”,打擊沿街散發的非法小廣告;負責對臨街有礙市容觀瞻的違章建(構)筑物進行拆除。牽頭單位:縣城管局。配合部門:縣公安局、縣建設局、工商局、縣衛生局、縣規劃局。
2、揚塵整治組:整治各類在(待)建工地、拆遷工地未打圍、未硬化、未濕法作業問題及渣土運輸車輛沿途拋灑行為。牽頭單位:縣城管局。配合部門:縣公安局、縣建設局、縣交通局、縣規劃局、縣水務局、街辦、街辦。
3、環境衛生整治組:整治衛生死角,強化清掃保潔,推行濕法作業,做好沖洗降塵,清潔路燈設施;整治境內河道護堤內的環境衛生;清除積存垃圾、衛生死角。牽頭單位:縣城管局。配合部門:縣水務局、街辦、街辦。
4、交通秩序整治組:整治正規客運人力三輪車車容不整、從業人員儀表不整、串號營運問題,打擊非法人力三輪載客行為;整治機動車亂停亂放行為,取締沿街非法貨運、客運市場;整治非法營運“野的”、“摩的”、“火三輪”、電三輪、貨運出租。牽頭單位:縣公安局。配合部門:縣城管局,縣交通局。
5、市場環境和衛生整治組:整治各農貿市場、臨時市場經營秩序和環境衛生。整治流動飲食攤點、餐館無證經營及衛生不達標問題。牽頭單位:工商局。配合部門:縣商貿局、縣衛生局、縣城管局。
6、園林綠化整治組:牽頭開展治裸植綠;及時更補缺株死苗、修整園林景觀,及時對園林植被進行噴藥滅蟲和沖洗降塵;高規格對出入城區主干道、城區街道旁陳舊景觀和缺乏景觀地塊進行改造和景觀設置,確保打造亮點。牽頭單位:縣園林局。配合部門:縣規劃局、縣建設局。
7、環保整治組:整治煤煙、油煙、噪音擾民和排污問題;負責監管臨街房屋立面保潔除塵工作。牽頭單位:縣環保局。配合部門:縣房管局、縣城管局、縣建設局、縣公安局、縣文體局、街辦、街辦。
8、村道硬化整治組:對村道與城區道路接口50米內未硬化的路段進行硬化。牽頭單位:縣交通局。配合部門:街辦、街辦。
9、違章破舊建(構)筑物拆除組:負責對主干道、主街道破舊、有礙市容觀瞻的違章建(構)筑物進行拆除,在主干道、主街道節點營造景觀。牽頭單位:縣建設局。配合部門:縣城管局、縣規劃局、縣園林局、街辦、街辦。
10、“三線”下地整治組:維護和更新破損、遺失的通信、供電設施,梳理冗亂的供電、通信線路并實施“三線”下地。牽頭單位:電信分公司、供電局。配合部門:縣建設局、縣城管局。
五、整治進程及目標
按照同步推進、突出重點的原則,各整治組同時開展專項整治工作。各階段工作重點如下:
第一階段:3月至4月底。以整治出攤占道、亂停亂放、環境衛生、立面保潔及綠化清洗為重點,取締出攤占道、流動擺攤行為,實現路面無渣土、灰帶、白色垃圾,無衛生死角,植被清爽干凈,建筑立面、市政公用設施無明顯積塵。
第二階段:4月底至6月初。以整治戶外廣告、非法營運、揚塵污染為重點,達到戶外廣告設置規范、非法營運基本杜絕、機動車停放有序、工地施工規范和路面揚塵明顯減少。
第三階段:6月初至6月底。以景觀營造、違建拆除、集貿市場整治為重點,達到景觀完好,集貿市場內臟、亂、差問題徹底解決,市場出入口清爽干凈。
第四階段:6月底以后。總結經驗,建立健全長效管理機制,確保、清爽、整潔、有序,實現長效化、常態化管理。
六、工作要求
(一)高度重視此次整治工作。各整治組的牽頭單位要結合工作職責,實行專人負責,制定整治方案,采取切實有效的措施開展專項整治工作。于3月14日前將整治方案、抽調人員名單和聯系人報整治工作領導小組辦公室。
(二)各部門要各司其責、分工協作,確保綜合整治工作有序推進、取得實效。
(三)各整治組的牽頭單位要及時上報整治信息,電視臺、新聞中心要及時跟進報道相關整治情況。
(四)整治結束后,各單位要結合實際建立長效管理機制,納入常態化管理。于6月底前將整治工作總結和常態管理方案報整治工作領導小組辦公室。
(五)縣政府目督辦要加強對各職能部門整治情況的監督考核,及時通報整治情況,對整治不力的,報請縣委、縣政府追究相關單位和人員的責任。
整治方案 篇2
一、工作目標
通過前期集中力量集中時間的專項整治,非法營運得到沉重打擊,客運市場秩序和運輸安全形勢取得根本性好轉,運輸市場得以穩定。竭力建立在縣委、縣政府統一領導下,公安部門大力支持,廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”非法營運的長效工作機制,進一步拓展打擊“黑車”成果。
二、工作重點
1、重點打擊非法經營的牽頭者和組織者,特別是帶有黑惡性質的非法營運和擾亂市場經營秩序的團伙。
2、重點查處“黑車”、駐點營運的異地出租車擾亂運輸市場的行為。
三、工作方法
1、采取定點檢查與流動檢查相結合,定時檢查與不定時檢查相結合。
2、在縣公安局、縣交通局、縣執法局、縣工商局、縣交警大隊等有關職能單位選派責任心強、業務素質高的`執法人員與本所執法人員組成聯合執法組,實行合署辦公,聯合執法。
3、將所有執法人員分成兩個執法小組,進行分區包片執法。一組負責縣城及都蔡公路、蔡大公路、北多公路沿線鄉鎮。另一組負責縣城及都中公路、公路沿線鄉鎮。
四、加強領導
我所成立打擊“黑車”專項整治辦公室,負責指導、協調和檢查打擊“黑車”專項整治工作,辦公室主任:辦公室設在稽查股。稽查股股長負責辦公室日常事務。
五、工作要求
1、提高認識。打擊“黑車”工作是國家賦予運管部門的一項重要職責,也是保護人民群眾生命財產安全,保護道路運輸各方當事人的合法權益,維護市場穩定的重要舉措,體現運管部門是否履行職責,打造責任運管的形象。各股室要提高認識,克服畏難情緒,大膽開展執法工作,認真履職。
2、落實責任。各股室要確保工作責任到位,打擊力度到位。要按照工作方案,依法嚴厲懲處“黑車”非法營運的行為。對現有班線和運力不足的,要及時組織開班,增加運力,切實解決群眾的安全順暢出行問題。
3、廣泛宣傳。通過電視、報紙等媒體加大宣傳打擊“黑車”的意義,使打擊“黑車”工作得到社會各界的理解與支持。同時,印發通告,到“黑車”活動的場所發放,實行先教育,后懲治。各股室要及時報道專項整治工作動態,宣傳打擊“黑車”專項整治工作,稽查股每十天要出一期打擊“黑車”專項整治工作簡報,報送縣委、縣政府及市處有關領導和相關部門。
4、有償舉報。要通暢投訴舉報渠道,向社會公布舉報電話、舉報電子郵箱等聯系方式,實行有償舉報,鼓勵發動社會力量積極參與整治活動,對群眾舉報的“黑車”線索,要及時受理、核實、查處和反饋,對舉報人身份要嚴格保密。
5、規范執法。要嚴格按照交通運輸部《關于印發交通行政執法風紀等5個規范的通知》的規定規范執法行為,在案卷制作時要字跡清楚,不漏字不空格,及時歸檔,稽查股要將查實的“黑車”車號一律發送到市處稽查科電子郵箱。
六、嚴肅紀律
嚴肅查處運管人員利用職權充當“黑車”的保護傘,一經發現,清除出運管隊伍,運管人員一律不得為“黑車”和異地經營的出租車說情,一經發現,報市處嚴肅處理。
七、長效管理
通過打擊“黑車”專項整治工作,積極探索打擊“黑車”的長效措施,切實提高打擊“黑車”的能力,堅持疏堵結合,及時總結打擊“黑車”工作的好經驗,盡快建立起長效的、全方位的社會監督機制。
整治方案 篇3
一、整治目標
1、進一步完善我礦安全生產責任體系,自上而下落實各級安全生產責任制,明確各級人員工作職責,各司其職,各盡其責地搞好安全工作;
2、完善事故預防控制體系,加強事故應急救援演練和培訓,提高礦井應對事故發生的處理能力和員工的安全保護能力;
3、不斷完善落實隱患排查治理制度,樹立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問責制;
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規,提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產,專項整治實施方案。
二、組織領導
礦成立安全生產專項整治工作領導組:
組 長:礦長 黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副 組 長:其它副總以上領導
成 員:井下各業務部室正職、其它相關部門正職、各區隊正職。
專項整治領導組組長負責統籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產專項整治活動進行統一領導、統一部署;
常務副組長具體負責各個專業和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監督檢查;
其他副組長及成員負責制定實施分管專業或業務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效,規劃方案《專項整治實施方案》。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監察部,辦公室主任由安全監察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的`監督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業務部室根據所屬專業特點開展本專業的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區的通風系統和通風設施的穩定性進行檢查,對各區域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存備查,杜絕瓦斯超限事故的發生。
2、盤區布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規,對盤區布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發生。
3、機電系統安全專項整治
機電管理部要開展機電系統的安全專項整治,重點對井上下供電系統及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統的正常穩定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產法》、《煤礦安全規程》等相關規定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統隱患排查不到位,出現重大隱患或造成事故的,安全監察部將根據《部室方法問責制》追究相關人員責任。
整治方案 篇4
根據省環保廳《關于印發20xx年全省突發環境事件隱患排查整治活動實施方案的通知》(豫環文〔20xx〕59號)要求,為確保我市20xx年突發環境事件隱患排查整治活動取得實效,特制定本實施方案。
一、總體目標
通過開展突發環境事件隱患排查整治活動,認真貫徹《突發環境事件應急管理辦法》和《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》(環保部公告20xx年第74號),督促企業落實環境安全主體責任和環保部門的監督管理責任,排查并整改環境安全隱患,降低環境風險,維護環境安全,保障群眾健康,維護社會穩定。
二、組織領導
為加強組織領導,經研究,成立20xx年全市突發環境事件隱患排查整治活動領導小組,由王亞洲局長任組長,黨組成員、監察支隊支隊長王雪峰任副組長,酒青霞、趙雙軍、劉德政為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局應急辦,酒青霞任辦公室主任,具體負責方案制定、活動實施、信息匯總和總結上報等工作。
三、排查范圍及內容
(一)排查范圍
1.尾礦庫和皮革、電鍍、鉛蓄電池、有色金屬冶煉等涉重金屬企業。
2.石油化工、化學原料及化學品制造、醫藥制造及涉及危險廢物、化工廢料類企業。
3.出入境河流斷面、集中式飲用水水源地。
4.領導批示、媒體曝光和群眾反復舉報涉及的企業。
根據上述檢查范圍,結合我市實際,經領導小組審查同意,確定我市排查整治對象59家(見附件1)。對于信訪舉報等涉及的企業,如存在環境安全隱患,隨時列入排查整治對象。
(二)排查內容
1.企業突發環境事件風險評估情況。主要檢查企業是否按規定開展突發環境事件風險評估,是否把評估報告與預案一起備案。企業現有突發環境事件風險物質種類和風險評估報告相比是否發生變化,突發環境事件風險評估是否通過評審。是否確定突發環境事件風險等級,風險等級確定是否正確合理。
2.企業突發環境事件風險防控設施措施情況。主要檢查企業是否有截流、事故排水收集、清凈下水系統防控、雨水系統防控、生產廢水防控等設施措施。涉及毒性氣體的,是否設置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否設置生產區域或廠界毒性氣體泄漏監控預警系統。是否落實環評及批復的其他環境風險防控設施措施。
3.企業突發環境事件隱患排查治理情況。主要檢查企業是否建立隱患排查治理責任制,是否制定本單位的隱患分級規定,是否有隱患排查治理年度計劃,是否建立隱患記錄報告制度,是否制定隱患排查表,重大隱患是否制定治理方案,是否建立重大隱患督辦制度,是否建立隱患排查治理檔案。
4.企業突發環境事件應急預案管理情況。主要檢查企業是否按要求編制(修訂)突發環境事件應急預案,應急預案是否經過專家評審,是否向環保部門備案。是否制定年度突發環境事件應急演練計劃,是否開展突發環境事件應急演練,是否對演練情況進行評估、進一步補充修訂完善應急預案,是否建立環境應急演練檔案。是否建立突發環境事件信息報告制度。
5.企業環境應急能力保障情況。主要檢查企業是否設立負責突發環境事件應急處置的.組織機構,是否配置必要的應急物資和應急裝備(包括應急監測),是否成立專職或兼職人員組成的應急救援隊伍,是否對職工開展環境風險、隱患排查整治、突發環境事件應急處置等方面的培訓,是否建立培訓檔案。
6.企業突發環境事件信息公開情況。主要檢查企業是否按規定公開突發環境事件應急預案及演練情況,公開突發環境事件發生及處置情況,公開環保部門整改要求落實情況。
四、排查方法
企業要認真落實環境保護主體責任。各企業要對照環境保護法律法規和本次排查整治工作的要求,積極開展自查,及時整改存在的問題,并配合做好檢查以及信息填報等工作。環保部門將對重點企業進行重點檢查,加大查處整治力度。
五、時間安排
本次排查整治工作分為動員部署、排查、整治、檢查4個階段:
(一)動員部署階段(4月8日至4月20日)
結合我市工作實際,制定具體工作方案,根據確定的排查整治企業名單,組織召開各有關企業參加的專題會議,安排部署突發環境事件隱患排查整治工作并落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)排查階段(4月21日至5月31日)
各企業必須全面排查環境管理情況,對存在的環境問題,要研究制定切實可行的整改方案,明確責任、倒排工期、限期整改,并完善內部環境管理制度,規范各項臺賬。市環保局應急辦要督促、指導各有關企業對照《企業突發環境事件隱患排查與治理工作指南(試行)》、《河南省尾礦庫突發環境事件風險評估指南(試行)》和《企業突發環境事件風險分級方法》等規章規范,開展排查,包括隱患問題、責任部門、責任人、整改時限、治理投入及措施等內容。同時要求各相關企業及時填報《企業突發環境事件隱患排查整治情況表》(見附件2)。各有關企業應于5月31日前完成隱患排查工作,建立突發環境事件隱患排查整治臺賬,將整治臺賬及《企業突發環境事件隱患排查整治情況表》報送至市環保局應急辦(第二行政區5號樓5204房間)。
(三)整治階段(6月1日 至7月15日)
對照企業上報的《企業突發環境事件隱患排查整治情況表》及突發環境事件隱患排查整治臺賬,領導小組辦公室對企業排查出的問題進行匯總、梳理,建立“一企一策”治理臺賬并分別下達整改通知,明確期限和整改要求,做到整改一家、銷號一家。
(四)集中檢查階段(7月16日至8月15日)
領導小組辦公室抽調人員要集中時間和精力對所有企業的整改情況加強督查、核查,重點督查、核查突發環境事件隱患排查整治臺賬落實情況。對工作進展緩慢、開展不力的還存在環境隱患且逾期未整改到位的企業,依據《突發環境事件應急管理辦法》,對“未按規定開展環境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的”,依法予以立案查處;“將存在重大環境安全隱患且整治不力的企業信息納入社會誠信檔案”,并向金融機構等有關部門通報。通過開展此次突發環境事件隱患排查整治活動,集中查處一批、整改一批環境安全隱患,督促企業落實主體責任,加強風險防控,確保我市環境安全。
六、工作要求
(一)高度重視,認真組織實施
各有關企業要高度重視此次突發環境事件隱患排查整治活動,通力合作、密切配合,確保圓滿完成此項工作。各有關企業負責人要親自抓、負總責,認真做好本單位的隱患排查治理工作,力爭將各類隱患消除在萌芽狀態。領導小組辦公室成員要按照任務分工,對所有企業進行拉網式排查,做到“無死角、全覆蓋”。根據省廳要求,整治活動開展情況實行月報告,自5月份開始要求各企業每月5日前將上月進展情況報環保局應急辦,應急辦要按照時間節點做好信息收集和匯總,每月按時上報省環境保護廳我市上月整治活動進展情況,并于8月30日前將活動總結上報省環保廳。
(二)加強學習,提高指導能力
由于本次活動增加了許多新內容、新要求,領導小組辦公室要組織有關人員認真學習相關規章規范,提高環境執法人員的業務素質。在企業排查階段,一方面,要充分調動、發揮企業履行環境安全責任主體的積極性、主動性、創造性,另一方面,要認真指導企業開展自查自糾,督促企業做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)狠抓整改,確保取得實效
領導小組辦公室成員要堅持底線思維、問題導向,認真組織開展檢查整改階段的各項工作,通過查找問題、查處違法、督導整改等措施提高企業的風險防控能力。對檢查中發現的問題,要及時匯總梳理,分類處置,依法依規督促企業抓好整改落實。對可以立即整改或短期內能治理完成的隱患,堅持即查即改;對情況復雜、短期內難以完成治理或自身難以解決,且涉及危害廠區外環境安全的長期隱患,依法采取立案查處、列入“黑名單”、停產限產等措施,督促整改。
整治方案 篇5
一、組織領導
為確保專項整治工作的順利開展,成立區城管局迎“青奧”城市管理執法專項整治行動工作領導小組,統一組織實施本次迎“青奧”城市管理執法專項整治工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由兼任,副主任由兼任,具體負責專項整治工作的指導協調、信息反饋、對外宣傳等工作。
二、整治時間、重點和內容
整治時間:2014年2月至8月
整治重點:以優化市容市貌為重點,實施城管執法集中整治。重點整治環境衛生、占道經營、市政養護、園林綠化、違法建設、渣土運輸秩序及停車秩序。
整治內容:
(一)嚴查違規廣告和不符合要求的店招張貼;
責任科室:局市容景觀科,城警大隊、執法大隊各中隊配合。
(二)整治渣土運輸“黑車”、拋灑污染、隨意傾倒、超載超速等行為;
責任科室:局渣土辦,城警大隊、執法大隊各中隊配合。
(三)嚴查青奧會場館酒店周邊、出入城通道、青奧會班車線路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等違法行為;
責任科室:局環衛科,執法大隊各中隊配合。
(四)加大對城郊結合部、鐵路沿線、河道岸坡等地隨意棄置垃圾等違法行為查處力度;
責任科室:局環衛科,執法大隊各中隊配合。
(五)嚴查車輛亂停亂放、擅自設立停車場、停車場亂收費等行為。
責任科室:局停車辦,城警大隊、執法大隊各中隊配合。
三、實施步驟
此次整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(2月—3月)
各責任科室按照本《實施意見》和整治內容制定相應的實施方案,明確目標與職責,制定工作計劃,確保各項工作按總體進度的要求順利實施。
(二)自查自糾階段(3月—5月)
各責任科室要組織開展自查自糾工作,認真查找存在的執法突出問題和薄弱環節,制定并落實針對性的整改措施,進一步查漏補缺,確保心中有數,整治得力,整改到位。并于5月10日前將本條口、本領域執法突出問題、整改措施和落實情況(附件)統計后上報局迎“青奧”城市管理執法專項整治行動工作領導小組辦公室。
(三)集中整治階段(6月—7月)
各責任科室要按照“全面推進,突出重點,協同配合”的工作思路,針對自查自糾的問題進行重點整治與集中整治,切實解決一批影響大、涉及面廣、敏感度高、社會關注的熱點難點問題,確保青奧會前,排查出的問題全部得到解決。
(四)青奧保障階段(8月)
圍繞保障青奧會,各成員單位負責人要按照責任制,深入一線督促檢查,發現問題要及時予以糾正并加以整改,真正解決一批突出問題,一線執法隊伍采取定崗、定人、定責,實行“全天候”執法巡查,全力保障青奧會的'順利召開,實現“綠色青奧”的目標。
四、工作要求
1.提高認識,強化領導。開展城市管理執法專項整治行動是貫徹區委區政府迎青奧四大專項整治行動的重要舉措,也是集中解決城市管理工作難點和薄弱環節的迫切需要,各成員單位要把開展城市管理執法專項整治工作做為重點工作擺上重要位置,主要領導親自抓,確保各項工作有序、有力、有效開展。
2.精心組織,穩步推進。此次專項整治行動,任務重、時間緊、要求高,各成員單位要按照統一部署,明確責任,認真梳理存在的各類城市管理執法問題菜單,緊扣時間節點,抓住關鍵環節,找準切入點和突破口,有計劃、步驟地推進城市管理執法整治工作的落實。
3.提高標準,嚴格執法。各成員單位在執法過程中,規范執法要做到主體適格、程序合法、依據準確、文書規范,精細執法要做到事項具體、責任明晰、裁量適當、考評嚴格,文明執法要做到紀律嚴明、用語規范、儀容整潔、高效便民。
4.強化宣傳,營造聲勢。按照“開展大宣傳,營造大氛圍,取得大實效”的要求,各成員單位要堅持正確宣傳的導向,進一步密切與新聞媒體的聯系,采取多種形式,廣泛宣傳專項執法行動的工作成效,進一步發動廣大群眾積極支持和參與集中執法行動,大力營造強大的執法聲勢和社會氛圍,樹立良好的城市管理服務形象,確保整治工作的順利開展。
5.強化督查,加強考核。各成員單位對發現的執法突出問題要限時整改,確保7月底前整改到位;對短期難以解決的問題,要制訂有效措施,不得影響青奧會順利舉辦;對在集中整治行動中發現問題隱瞞不報,不認真組織整改,造成不良影響或者不按要求完成工作任務的,依據相關規定對責任人予以問責。
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