有限空間作業方案(精華15篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編幫大家整理的有限空間作業方案，希望對大家有所幫助。
有限空間作業方案1
一、指導思想各校要把握作業育人功能
作業是學校教育教學管理工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。
二、具體要求
（一）嚴控書面作業總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。
（二）創新作業類型方式。學校要根據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業。
（三）提高作業設計質量。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。各地教育行政部門要經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。教研機構要加強對學校作業設計與實施的研究與指導。
（四）分層次布置作業。要尊重學生學習的差異性、階梯性，科學、系統、合理設計不同層次的作業，引導學生自覺預習，及時整理和鞏固所學知識，反思學習的收獲和問題，養成良好的學習習慣。倡導“基礎作業+拓展作業”模式，適應學生的不同能力水平和個性化發展需要，分層布置作業。倡導教師自主編制作業，合理改編作業，杜絕不加選擇地以翻印配套練習或以套題、成章、成冊、成本布置作業的現象。分層作業應側重于學生的個性差異，實施過程中遵循學生自主選擇的原則，杜絕等級在無形中越拉越大，造成群體歧視和學生自尊心傷害的現象發生。
（五）加強作業完成指導。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。
（六）認真批改反饋作業。教師要對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規范、評語恰當。通過作業精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。
（七）不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹立正確的.教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學校形成協同育人合力；督促孩子回家后主動完成學校布置的作業，引導孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他家庭作業。
（八）加強作業管理。要探索使用信息技術手段管理學生作業。應用信息化、智能化、大數據生成作業、批改作業，反饋作業完成情況，切實減輕教師的負擔。作業布置要緊扣課程標準和教學進度，不得超越課程標準，超越教學進度、超越學生能力布置集體性學生作業；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業，不得要求家長批改教師布置的作業，不得要求家長通過網絡下載并打印作業，不得將家庭作業變成家長作業；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業，不得布置重復性作業，不得以增加作業量的方式懲罰學生。
三、保障措施
（一）加強組織領導各學校要切實加強對作業管理與評價工作的領導，將作業管理作為減輕學生負擔、提升教育理念、提高教育質量、完善教學常規、改進教教學管理的重要抓手，科學構建作業管理機制。學校要成立以校長為組長的作業管控領導小組，制作作業管控辦法，明確校長、教務主任、班主任、學科教師職責，層層壓實責任。
（二）加強督導檢查。各學校要制定切實可行的作業管理細則和評價標準，要明確年級、班級的作業協調責任人，負責把關各學科作業布置的數量和質量，關注各學科作業量的均衡，對發現的問題及時改進。作業管控領導小組要定期檢查和統計本校作業總量和批改情況，分析作業質量，每學期至少開展一次有關作業情況的專項檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結合方式，嚴肅查處加重學生負擔的行為。對出現違規行為的教師個人，將記入教師個人誠信檔案，按有關規定給予相應處理。學校出現違規行為，對學校和校長給予通報批評，取消學校及校長當年評先、評優資格；削減中考配額指標等處罰。
（三）加強輿論宣傳。各學校要積極宣傳在作業管理方面的好經驗、好做法，通過多種方式學習交流，取長補短，共同提高。要建立良好的家校合作關系，通過多種形式提高家長和社會對新教育理念的認識和理解，積極引導家長理性對待孩子成績和作業量，明確家長在家庭作業中督促者角色。發揮輿論宣傳導向作用，關注學校長遠發展和學生全面發展、終身發展，為切實減輕中小學生過重課業負擔營造良好社會氛圍。
有限空間作業方案2
一、有限空間的定義及其特點：
1、有限空間的定義：
是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
2、有限空間的特點：
2.1、空間有限且與外界相對隔離；
2.2、進出口首先，但人員能夠進入進行指派的.工作；
2.3、未按固定工作場所設計，人員不能長時間在內工作。
二、有限空間分類：
1、密閉設備：
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
2、地下有限空間：
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
3、地上有限空間：
如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、有限空間作業安全操作流程：
1、制定作業方案，明確人員職責；2、作業審批；3、安全交底；4、設備檢查；5、封閉作業區域及設置安全警示；6、打開井蓋自然通風；7、管道檢查、封堵、導流；8、氣體檢測與評估；9、機械通風；10、二次檢測；11、個人防護；12、安全作業；13、作業監護；14、連續檢測與通風；15、作業結束；16、應急救援。
四、有限空間作業方案：
1、有限空間電動強制送風呼吸器
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質量標準的新鮮空氣經無毒無味長管供給作業者，是一種保護人體呼吸系統安全的防護裝備。
電動長管送風空氣呼吸器使用說明：
1.1、用處與使用范圍
本產品屬于作業型呼吸保護裝具，主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質，并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工，制藥工業、煤氣廠、城建地下施工等行 業，在檢個塔罐、地下施工等作業環境，用作職工呼吸保護。
1.2、構造
長管送風呼吸器由：全面罩、腰帶、長管（10 米）、送風機組成。
1.3、特征
1.3.1.產品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器，
1.3.2.不受時間限制。
1.3.3.由于送風機不斷地給面部提供空氣，所以面部始終保持比大氣壓高的壓力（低壓）。從而使用時由于出現一點點的操作失誤，臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會出現往處漏氣的現象。因此，有害氣體無法進入面罩內；
1.3.4.本產品使用 AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口，不得出現松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中，收緊腰帶，使長管固定于腰帶上，防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性；用手封住插入送風機一端的接頭吸氣，感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座，同時開啟送風機，將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈，并將長管盤起放入儲存箱內。儲存場所環境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸，以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦，以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈，以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管，定期檢查。發現問題應及時維修，必要時更換損壞的另部件。
2、有限空間三角架救援系統
2.1、救援三腳架簡述：
應用于有限空間的作業與救援
輕質高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小，重量輕，強度高！腿長最大可至 2.1 米，跨度最大可至 1.5 米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。
多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結構，尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢，易于控制。帶超速裝置和墜落指示器，機械效能 5：1，并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架
組合適用于多種場合，包括：有限空間的進出，救援，定位和物品吊裝。
有限空間作業方案3
為認真落實《國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監局關于蘇州昆山優諾乳業有限公司等2家企業有限空間作業事故情況的通報》（蘇安監〔20xx〕64號）、市安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（連安監〔20xx〕115號）、縣安監局《關于印發<20xx年工貿企業有限空間作業專項整治工作方案>的通知》（灌安監〔20xx〕48號）的要求，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》，進一步規范有限空間作業安全生產管理，結合臨港產業區實際情況，制定本工作方案，各企業務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。
一、工作目標
通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業的企業全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業人員全覆蓋”），實現“四個明顯提高”（即有限空間作業安全管理水平明顯提高，從業人員安全素質明顯提高，作業安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
二、整治范圍
臨港產業區轄區內所有存在有限空間作業場所的企業。
三、工作重點
（一）摸清底數、完善安全管理。企業要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業有限空間目錄》（安監總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業安全管理制度、操作規程，對進入有限空間作業實施各級安全許可審批管理。
（二）開展有限空間作業專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業人員必須經專項培訓并考試合格，未經考試合格不得上崗作業。
（三）配齊有限空間作業安全裝備。要按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業裝備要符合規范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。
（四）規范有限空間作業程序和現場管理。進入有限空間作業必須按規定進行作業審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業。在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業現場必須有負責人員、監護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經許可人員進入作業現場。
（五）強化和規范應急救援。企業要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作安排
（一）摸清底數（8月20日前）。
落實企業主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業有限空間目錄》對有限空間作業場所進行逐一辨識，建立有限空間作業企業基礎信息臺賬。
（二）檢查整改（9月20日前）
1、企業自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規章制度完成自查，建立健全有限空間作業基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產業區檢查促改。各部門在企業自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。
3、縣安監局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。
（三）總結（9月底前）
各企業于9月底前總結好有限空間作業專項整治整改。
五、責任分工
經研究決定，成立臨港產業區20xx年有限空間作業專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：
組長：
副組長：徐
成員：
領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
（一）強化監管、規范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促轄區內企業深化有限空間辨識，摸清有限空間數量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業配有附屬污水處理系統的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。
（二）突出重點、從嚴執法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的'安全監管檢查和執法，對未按規定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業方案或未經審批擅自作業的，以及未做到“先通風、再檢測、后作業”等違法違規行為的，必須依法嚴處重罰。
（三）加大宣傳、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執法行動，加強有限空間作業的安全監管檢查和執法，督促企業通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業安全教育培訓力度，提高企業全體員工有限空間作業安全意識和應急處置能力，避免因違規作業、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發次生事故。
（四）強化外包隊伍作業管理。有限空間作業對外發包的企業，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協議、做好作業人員培訓和技術交底、加強作業過程管控，做到作業有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。
（五）嚴格監管、依法追責。企業是本企業有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。專項整治工作以推動落實企業安全生產主體責任為核心，對有限空間作業專項整治工作不重視的企業，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協單位疏于管理的要依法依規從嚴處理，并倒查企業主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業一律予以公開曝光。
有限空間作業方案4
近年來，全國及我市有限空間生產安全事故多發，為深刻汲取有限空間事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制類似事故頻繁發生，按照6月23日國務院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業事故教訓視頻會議精神和《遼寧省安全生產委員會辦公室關于進一步加強有限空間作業安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產委員會辦公室關于進一步加強有限空間作業安全風險管控的警示函》的要求，依據《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（原安監總局第59號令）、《化學品生產單位受限空間作業安全規范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ/T205-20xx）等規章和標準規范，市安委會決定在全市立即開展有限空間作業安全專項檢查整治工作，現制定工作方案如下：
一、工作目標
通過有限空間專項整治，進一步落實各級人民政府、行業主管部門安全監管及企業的安全生產主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業安全管理制度，規范有限空間作業管理。使所有涉及有限空間作業的主管單位和企業實現有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設置率100%；有限空間作業審批率和現場監護率100%，有效防范一般安全事故發生，堅決防范和遏制較大及以上事故發生。
二、專項整治時間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領導
市安委會成立專項整治工作領導小組，組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔任，副組長由市發改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業農村局、市水務局、市商務局、市衛健委、市市場監管局等相關市級部門分管領導擔任。
領導小組下設辦公室，設在市應急管理局，具體負責專項整治工作的日常聯絡協調、督導檢查和資料匯總上報等工作。
四、專項整治范圍及重點
（一）檢查整治范圍
全市建筑、市政、交通、工業、農業、水利、電力、通信、醫藥、糧食、物資儲備等行業及復雜地質條件下各類隧道工程項目和危險化學品、工礦商貿企業所涉及的停產、復產、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業環節（詳見附件1）。
（二）專項整治重點
1.是否對有限空間作業場所進行辨識，確定數量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；
2.涉及有限空間作業的主管單位及施工企業是否建立健全有限空間作業安全管理制度和安全操作規程；
3.是否在有限空間作業場所進入點附近設置醒目的安全警示標志；
4.是否嚴格執行有限空間作業審批制度，并做好記錄；
5.實施有限空間作業，是否嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”的原則，未經通風和檢測，嚴禁作業人員進入有限空間；
6.是否為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備；
7.是否制定可靠有效的.有限空間事故應急預案，并每年至少開展一次應急演練，提高應急處置能力，防止盲目施救；
8.委托外包作業單位進行有限空間作業的，外包作業單位是否進行安全技術交底，與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。
五、責任分工
此次專項檢查整治，采取“條塊結合”、層級負責、分類實施的方式進行。
一是按照屬地監管原則，各區市縣、先導區安委會負責組織本轄區的專項整治，安委辦具體負責組織實施。各地區要成立由安委會領導任組長的專項整治領導小組，全面評估分析轄區有限空間作業安全風險，結合本地區實際制定專項整治方案，進行專題研究部署。各區市縣、先導區安委辦、街道辦、鄉鎮政府要整合力量，按照網格化管理要求，對轄區所有涉及有限空間作業場所的企業包區劃片、專人負責、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。
二是市安委會各相關成員單位要按照行業監管責任，具體負責組織對本行業領域的專項整治。要成立由本部門（單位）領導任組長的專項整治領導小組，全面排查本行業有限空間作業安全風險，制定專項整治方案，進行專題研究部署，并對各區市縣、先導區本行業整治情況“全方位”督導檢查。
三是各涉及有限空間作業的企業要夯實主體責任，具體負責組織對本企業的專項檢查整治。企業要成立由本單位負責人為組長的工作專班，對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳，把專項整治責任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項整治工作“無死角”“無盲區”。
市安委辦將適時對各區市縣、先導區、各部門專項整治情況進行督導檢查，對各重點企業進行抽查檢查。每月對各地區、各有關部門專項整治開展情況進行調度、通報，并將開展情況納入20xx年安全生產目標管理考核內容。
六、工作要求
（一）加強領導，周密部署。各區市縣、先導區安委會，市安委會各有關成員單位，涉及有限空間作業的企業要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發展”的高度，由主管安全工作的領導、企業負責人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署，層層落實責任，扎實推動專項整治工作落實落地。
（二）強化措施，全力推進。各區市縣、先導區安委會，市安委會各有關成員單位要堅持問題導向，聚焦薄弱環節，把專項整治責任落實到具體機構、人員，覆蓋存在有限空間作業的所有經營單位、企業，督促各類有限空間作業單位落實主體責任，強化風險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進行辨識建檔，在醒目位置設置安全警示標識，建立并落實作業審批制度和應急措施。各行業監管部門要加大執法檢查力度，突出整治重點，嚴格執法，嚴厲查處違法違規行為，對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規嚴肅處理，嚴格落實聯合懲戒和責任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結合，建立有限空間專項整治長效機制，本次專項整治結束后，各地區、各部門要結合“三年專項整治行動”，持續開展整治工作，鞏固階段整治成果，推動有限空間風險管控和隱患排查治理常態化，堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。
（三）加強宣傳，提高防范。各區市縣、先導區安委會，市安委會各有關成員單位要以此次專項整治為契機，加大有限空間作業管理的宣傳力度，與當前正在開展的“五進”活動相結合，通過微信、網站、報紙、電視、標語等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業開展內部專題教育，落實崗前培訓，普及有限空間作業安全和科學施救常識，切實使從業人員掌握危險作業風險和作業要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。
（四）從嚴整治，確保效果。各區市縣、先導區安委會，市安委會各有關成員單位，涉及有限空間企業要切實履行安全監管責任，市安委會各有關成員單位要對本行業，各區市縣、先導區安委會要對本轄區專項檢查整治發現的問題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業對檢查整治中發現的問題隱患，要定人、定責、定時限立行立改，確保專項整治發現問題隱患及時整改到位，形成閉環管理。市安委辦將對各地區、各有關部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發至各單位，專項整治結束后，將對各單位一些好的經驗作法及存在的問題在全市予以通報。
（五）強化信息報送。各區市縣、先導區安委辦，市安委會各有關成員單位將（區市縣、先導區、市級部門）每月底報送有限空間作業安全基礎臺賬（附件2）及階段性進展情況小結；11月20日前報送專項檢查整治匯總表（附件3）及專項工作總結。同時，各區市縣、先導區安委辦要將轄區內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿企業所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業要認真開展自查，建立有限空間作業安全基礎臺賬備查。
有限空間作業方案5
為進一步深化全省有限空間作業安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生，促進全省安全生產形勢穩定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全省統一組織，部門分工負責，組織各類存在有限空間作業的生產經營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數，建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產風險要素得到全面辨識和管控，通風、監測、監控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業相關人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業生產安全事故大幅下降。
二、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業，以及礦山、化工、市政工程、物業管理、地下管網、污水處理、電力、通信等行業存在有限空間作業的單位。
三、重點內容
（一）健全有限空間安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息；健全有限空間作業專項安全管理責任制度，有限空間作業審批和“先通風、再檢測、后作業”等作業現場安全管理規章制度和操作規程；建立有限空間作業外包安全管理制度，強化對外協承包單位的安全管理。
（二）完善有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。
（三）加強作業前準備工作。作業前，做到“三個必須”：一是必須制定作業方案和應急預案，由相關技術人員審查通過后，經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練，告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業。
（四）強化作業過程安全管理。作業過程中，做到“五個必須”：一是必須設置現場專職安全監護人員，監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測，發現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時，立即停止作業，撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
（五）強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
（六）做好作業后的清理確認。作業結束后，作業人員必須應對作業現場進行清理，對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等，確認無誤后方可撤離作業現場。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查階段（20xx年1月底前）。
各級（特別是縣、鄉兩級）各有關部門要對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，按照職責分工，對涉及有限空間作業的生產經營單位進行再排查再摸底，進一步完善相關生產經營單位信息臺賬，確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產經營單位，以全省深入推進“雙控”機制建設為契機，再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識，建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）集中整治階段（20xx年2月至10月）。
1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，制定針對性強地消除和控制措施，改進作業管理制度、作業規程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前，相關規模以上和高危行業生產經營單位完成必須完成“雙控”機制建設；10月底前，相關中小微生產經營單位全面完成“雙控”機制建設。
2.強化宣傳教育。各地各相關生產經營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，開展系統性教育培訓。要針對廣大一線作業人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發揮各類媒體作用，及時推送有限空間作業安全常識和事故警示案例等信息，暢通舉報渠道，鼓勵企業職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規行為。20xx年6月底前，各地各相關生產經營單位要結合實際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項培訓。
3.實施風險診斷。以縣級為主，統籌開展第三方危害評估或檢測，引導生產經營單位對各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數量等進行分析，掌握危險聚集規律，結合作業周期和作業要求，實施精準化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關生產經營單位完成評估檢測工作。
4.加強應急管理。各地要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點，按規定配備防護裝備和應急救援設備器材，定期進行檢驗、維護，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
5.開展執法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規規章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執法檢查貫穿始終，嚴厲查處各類違法違規行為。省級重點檢查各市工作落實情況，對事故頻發、問題集中的重點地區、重點行業和重點企業進行抽查執法。各市重點檢查各縣工作落實情況，對高危行業企業和一般行業重點企業進行抽查執法。各縣對轄區內高危行業企業和其他規模以上企業進行“全覆蓋”執法檢查。
（三）驗收總結階段（20xx年11月至12月）。
1.認真組織驗收。各地按照分級監管的.要求，組織企業或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月20日前報省安委辦。
五、工作要求
（一）提高思想認識。有限空間作業涉及的領域廣、行業部門多，從業人員大都是體力勞動者，文化素質低、安全知識貧乏、安全意識差，極易發生生產安全事故，且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業事故多發，給人民群眾生命財產造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識，充分認識開展有限空間作業專項治理的必要性和重要性，增強責任感和緊迫感，時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實抓好有限空間專項整治，維護人民群眾生命財產安全。
（二）加強組織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，應急管理、住建、工信、市場監管、城管、電力、通信等部門要切實履行監管責任，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，并要經常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
（三）落實主體責任。堅持把全面落實生產經營單位安全生產主體責任作為專項整治的核心，采取多種措施，調動其積極性和主動性。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。生產經營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
（四）堅持統籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設，督促生產經營單位完善相關制度規定，改進安全設備設施，細化崗位操作規范，提升有限空間作業安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理，切實提升一線作業人員的安全素質與標準化作業能力，特別是提升應急處置能力，避免盲區施救發生。對有限空間作業整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的，相關的標準化創建、“雙控”機制等一律不得通過。
（五）嚴格責任追究。省安委辦將持續加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區，進行約談通報。各級在執法檢查中，發現生產經營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的，依法依規從嚴處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間，發生有限空間作業生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據違法行為的性質、情節，嚴肅追究相關責任人的法律責任。
有限空間作業方案6
演練目的：
為了加強員工了解有限空間作業安全管理，預防和控制中毒窒息等生產安全事故發生、切實保護作業人員的生命安全。結合現場假設2車間混合機摔拌機罐內檢修作業籌備此次演練。
演練時間：20xx年XX月XX日下午16：30分鐘
演練地點：2車間混合機摔拌機維修
參演人員及職責：所有參加消防演習之人員態度必須認真，堅決服從指，并按預先制定方案，有秩序地撤，以免造成驚慌和恐亂；
參加人員：
職責作業人員：
監護人員：
負責人員：、
現場指揮員：
現場監督:
后勤保障：
應急司機：
演練內容：
受限空間的混合機摔拌機罐內有聯系閥門、管線加合格規定要求的盲板隔離進行吹掃、蒸煮清理工作，在履行受限空間作業安全許可證申批手續后作業，在作業過程中突發休克，面對這種突發狀況而采取突發預案相應措施。
演練步驟
1、檢測應嚴格執行“先檢測、后作業的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內點燃一支蠟燭觀察10分鐘時間，看蠟燭火焰是否熄滅，熄滅則表示罐內空氣質量不佳，需繼續通風換氣，然后再次檢測合格證明罐內空氣質量良好，在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測實施檢測時檢測人員將分析罐內含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評估后實施受限空間作業前根據檢測結果對作業環境危害狀況進評估制定消除控制危害的`措施，確保整個作業期間于安全受控制狀態。
3、通風本次演練作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持罐內空氣流通，嚴禁用純氧氣進行通風換氣補氧方法。
4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個人防護用品，設制專人保管，并按規定進行檢驗維護以保證設施正常運行。
開始作業
1、按照“先檢測后作業”的原則凡是要進入受限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后，方可進入罐內作業，在未準確測量定氧氣濃度，嚴禁進入罐內作業。
2、作業前30分鐘應再次對罐內受限空間有害物質檢測、分析合格后方可進入罐內作業。
3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業安全許可證》施工作業中涉及其他危險作業時應辦理相關審批手續。
4、在受限空間危險作業進行過程中應加強通風換氣粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數檢測。
5、作業時所用的一切電氣設備必須符合有關用電安全技術操作規程照明應使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動工具必須按規定配備漏電保護器。
6、作業人員進入受限空間危險作業時必須有監護人員在旁邊、保持聯系，檢修后準備離開時應及時清罐內物品、雜物清理干凈。
7、嚴禁無關人員進入受限位空間危險作業場所，并應在醒目處設置警示標志。
作業人員突發休克。
1、立即啟動受限空間作業應急救援預案
演練開始按照“先檢測、后作業”的原則先進行檢測通風然后進行作業，假如：2車間混合機摔拌機罐內檢修作業時突然暈倒現場監護員第一時間發現維修人員暈倒后，立即向車間主管部門、安環部報告，同時電話依次通知公司領導部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品，不得進入受限空間進行救援工作。受限空間內有害環境性質未知，缺氧或無法確定是否缺氧，安環部處組織迅速抵達現場就近取用氧氣袋或人工呼吸進行急救人員把傷員用擔架抬到救護車，將傷員及時送往醫院。
有限空間作業方案7
一、有限空間作業搶險指揮機構
總指揮： xxx
電話 xxxxx
副指揮： xx
電話 xxxxxx
現場指揮：xxx
電話 xxxxxx
二、有限空間作業搶險人員配置
三：有限空間作業搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現場指揮機構：
總指揮：xxxx
電話 xxxxx
副指揮：xxx
電話 xxxxx
成 員：xxx
電話 xxxxx
電話xxxxx
五、安全事故報告程序流程圖
事故發現人-->搶險現場指揮-->現場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產安全管理部門。
六：安全事故應急搶險援救程序
發現安全事故-->搶險隊搶救人員-->現場疏散、現場搶救-->傷亡人員送往最近醫院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業方案8
一、目的
為了加強有限空間內作業安全管理，確保進入有限空間人員的人身安全和健康，防止發生中毒、窒息、著火和爆炸事故，完善安全生產應急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開展有限空間應急演練。
二、演練時間
20xx年9月7日下午16：00
三、演練地點
xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐
四、觀摩單位、企業
縣公安局、消防隊、縣醫院、應急管理局、市場監管局、廣平鎮、各規上企業
五、應急管控小組
生產安全事故應急處置領導小組負責對有限空間作業事故的應急處理。
組長：馮紅喜
負責應急救援工作指揮
副組長：姬振河、吳瑞平
負責應急救援工作的聯絡、協調，急救用車安排
組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、
李會征、王承科、張清學
負責檢查急救設施及安全事故發生后傷員搶救；應急物質的準備、維護保養（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機）。
作業人員：負責在保障安全的'前提下進入有限空間實施作業任務。
監護人員：對有限空間作業安全負監督和和保護職責。
負責人員：對有限空間作業安全負全責。
后勤保障：保障應急物質齊全、可正常使用。
應急車輛：保證車輛正常使用、司機人員配備到位。
六、演練內容
作業人員在20xx年9月7日要對公司（1#）斜底加熱爐內的爐磚進行維修，在履行有限空間作業一系列手續后作業，在作業過程中突發休克，面對這種突發狀況而采取的突發預案相應措施。
七、演練步驟
工作部署
填寫《有限空間作業票》，宣導并做好技術交底，安全注意事項，風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現場作業。
現場
（1）必備物資：通風設備、檢測設備、施工設備、救援設施。
（2）確定負責人李海振：現場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。
3、風險辨識
天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。
4、作業
（1#）回火爐爐磚維修：李海振負責通風檢測作業。
5、事故
尹殿剛在爐子內作業過程中發生天燃氣泄漏無法動纏求救。
6、報警
邢洪峰（監護人）立即切斷氣源，報告給天然氣小組李志軍，同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。
7、采取措施
（1）孫興平立即接通風用風機通風。
（2）范躍彬立即檢測有害氣體檢測（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0，氮氧化物）（監護人報告有限空間符合作業要求）。
（3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報告）現場負責人高紅民。
（4）負責人確定檢測無害后同意進入施救（監護人報告）。
（5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀察受害人狀況（監護人報告：A清醒狀態B昏迷狀態C、呼吸停止）。
（6）昏迷狀態進行吸氧（操作規程），呼吸停止進行心肺復蘇。
（7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫護人員到場。
（8）邢洪峰清理現場（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃氣體為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風、檢測。
（9）李海振帶隊撤離現場清理人數。
（10）吳瑞平、姬振河總結。
有限空間作業方案9
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持以人民為中心的發展思想，從源頭和基礎抓起，進一步落實企業安全生產主體責任。通過此次安全專項整治，督促工貿企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度，規范有限空間作業行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，堅決防范和遏制有限空間作業生產安全事故的發生。
二、組織領導機構
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
三、整治范圍
此次專項整治范圍為全鎮所有工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位，重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設施等重點部位。
四、重點內容
此次整治工作重點是：企業安全生產主體責任落實情況；企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況；企業建立有限空間作業專項安全管理臺賬情況；企業有限空間作業安全警示標識設置情況；企業開展有限空間作業安全教育培訓情況；企業遵守“先通風、再檢測、后作業”的有限空間作業規范要求情況；應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援等情況。
五、方法步驟
（一）動員部署，宣傳發動階段
1. 成立專項工作領導小組。各村居要結合實際迅速制定專項整治工作方案，明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業專項整治工作領導小組辦公室。
2. 宣傳發動。鎮各有關部門通過各種新聞媒介，主流報紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業安全常識，做到宣傳進企業、進村場、到農戶，努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。
3. 全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業（領域）涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底，并建立健全企業臺賬。
（二）培訓教育階段
各村居要按照屬地監管原則，督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓，同時開展有限空間作業全員安全教育培訓，確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知并嚴格落實有限空間作業有關規定，確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。
（三）整治階段
1. 企業對標自查自糾。企業要對有限空間進行辨識，建立有限空間作業專項安全管理臺賬；安全警示標識；安全管理制度及操作規程；安全教育培訓；通風、檢測、防護設備；作業程序及履行審批手續；應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。認真查找有限空間作業存在的問題并予以整改。6月30日前各企業將有限空間自查自改情況及《企業有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮有限空間專項整治領導小組辦公室。
2. 組織專項執法。鎮安監辦組織有關行業主管部門按照新《安全生產法》和《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安監總局令59號）的規定，將執法檢查貫穿始終，對相關行業（領域）生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行專項執法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業要實施全覆蓋檢查；對其他有限空間企業的抽查不少于80%。
（四）全面執法檢查階段
1. 全面督導檢查。鎮安監站將有計劃地組織相關部門組成督查組，采取明察暗訪、專項執法、交叉檢查等多種方式，對專項整治工作進行督導和抽查，要通過檢查生產經營單位的.整治情況，發現問題、完善舉措、推動工作，特別是倒查各有關村場和部門履行安全監管職責情況。
2. 及時總結和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各村場和有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導，精心組織，周密部署，認真組織開展本地轄區，本行業領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位，確保專項治理全覆蓋、不留死角。
（二）強化工作措施。各村必須嚴格工作標準，強化工作措施，每月調度一次專項整治進展情況，確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位，要加大執法力度，依法依規嚴格處罰，要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”，降低其誠信等級并予以公開曝光，以儆效尤。
（三）嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心，切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視，工作進展緩慢的，鎮安監辦將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生生產安全事故的，將嚴格依法依規嚴肅處理，并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
有限空間作業方案10
1范圍
本制度匯編規定了有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。
本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業安全管理。
2規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業安全規程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范
3有限空間作業安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業的安全管理，履行以下職責：
a)建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責；
b)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；
c)保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
d)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求；
e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
f)及時、如實報告生產安全事故；
g)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：
1)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；
2)進入有限空間的程序；
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
4)事故應急救援措施與應急救援預案等；
培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2作業負責人職責
a)應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；
b)確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；
c)及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。
3.3監護者職責
a)應接受有限空間作業安全生產培訓；
b)必須有較強的責任心，熟悉作業區域的環境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；
c)全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；
d)應對安全措施落實情況進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業。
e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；
g)防止未經授權的人員進入。現場應攜帶《有限空間作業安全許可證》（見附件1）并負責保管、記錄有關問題。
3.4作業者職責
a)應接受有限空間作業安全生產培訓；
b)遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；
c)應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業；
e)作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求；
f)按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；
g)熟悉應急預案，掌握報警聯絡方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業時，應嚴格承包管理，規范承包行為，不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人；
b)有限空間作業發包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理；
c)承包單位應嚴格遵守安全協議，遵守各項操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業。
4有限空間作業審批制度
有限空間作業審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業前能夠及時調整，從而保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間作業安全許可證》。
4.1《有限空間作業安全許可證》的申請及審批：
a)進入有限空間的作業負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業安全許可證》中的申請欄內容并簽字；
b)部門作業負責人接到申請后，與作業單位負責人共同對作業進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；
c)部門領導應對現場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業人員進行施工安全交底，并在審批欄內簽字，批準作業。作業現場負責人和監護人確認合格后，在安全措施落實欄內簽字；
d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；
e)未經審批，任何人不得獨自進入有限空間作業。
4.2填寫《有限空間作業安全許可證》時，應注意以下要點：
a)設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業對象；
b)作業內容：指作業的具體內容，如對作業對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業種類，任何人無權更改作業內容；
c)作業人員：指直接進入有限空間作業的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；
d)監護人員：
1)監護人員自始至終必須在作業現場，對作業前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；
2)作業中密切注意作業安全狀況并與作業人員保持聯絡和溝通；
3)作業后清點人員和器材，確認安全后方可離開；
4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。
e)作業負責人：作業負責人應為現場作業負責人，對整個作業安全負直接領導責任，自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。
5有限空間作業現場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業的監督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數據填報。
5.1.3作業現場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業。
5.2.1凡進入有限空間作業，必須辦理《有限空間作業安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業。
5.2.2《有限空間作業安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業審批制度》。
5.2.3《有限空間作業安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經全面檢查合格后，《有限空間作業安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業期間如果安全措施發生變化，應立即停止作業，待處理達到作業的安全條件后，方可再進入有限空間作業。
5.2.5在有限空間作業期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業的綜合安全技術措施
a)《有限空間作業安全許可證》的審批人應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底，內容應包括：
1)所從事作業的風險及應急計劃；
2)必要的安全知識、救護方法；
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監護；
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業期間應每隔四小時取樣復查一次（特殊情況下，根據實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業時，應由作業單位與有限空間所在部門共同制定作業方案，采取特殊防護措施，并在作業前組織模擬演練，確認安全可靠后，經公司分管生產領導批準方可作業。分析結果報出后，樣品至少保留8小時；
d)分析合格1小時后作業，應再次分析，確認合格后方可作業；
e)進入有限空間內作業，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業安全許可證》代替；
f)在有放射源的有限空間內作業，作業前要對放射源進行處理，保證人員作業時接觸劑量符合國家要求；
g)有限空間的出入口內外應暢通無阻，不得有障礙物；
h)進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業人員，特殊情況需經單位安全部門批準；
i)進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束后應清點，以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；
j)有限空間外的現場要配備一定數量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；
k)作業人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業時，應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息；
l)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的`措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，并有人監護；
m)出現有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯絡、報告工作。
5.2.7其它非生產區域的進入有限空間作業，可參照本規定執行。
6有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規范有限空間作業安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據安全生產法和有關法律、法規，制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規章制度和安全規程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經培訓合格的人員，不得從事有限空間作業。
6.2有限空間作業安全教育
6.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓，經閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業。
6.2.2有限空間培訓內容包括：
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；
b)有限空間作業的安全操作規程；
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
d)緊急情況下的應急處置措施；
e)有關事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
6.3.3有限空間分為三類：
a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業安全技術要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則；
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內），易燃/可燃
3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；
c)未經檢測合格，嚴禁作業人員進入有限空間；
d)在作業環境條件可能發生變化時，應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應處于安全環境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業前，應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估；
b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態；
c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中，可采取強制性持續通風措施降低危險，保持空氣流通；
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；
b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；
b)應急通訊報警器材；
c)現場快速檢測設備；
d)大功率強制通風設備；
e)應急照明設備；
f)安全繩，救生索，安全梯等。
7有限空間作業應急管理制度
7.1應急組織機構
組長：公司分管安全生產副總
副組長：安全部門負責人、生產技術部負責人
應急救援組名單：見附錄B
7.2職責
a)組長：
1)保證有限空間作業的安全投入；
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練；
3)對應急救護組員進行培訓；
4)指揮現場救護。
b)副組長：
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
3)及時、如實報告生產安全事故。
c)組員：
1)參加應急救援預案培訓和預案演練；
2)了解救援過程中存在的危險危害因素；
3)禁止不明情況的盲目救護；
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監控
現場危險源的監控主要由各主管部門兼職安全管理員對現場施工進行監控，安全管理部門對各部門進行監督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。
7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現場第一發現人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應急響應
7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
7.4.4現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生后，項目部門配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
7.5.2醫療衛生救助：及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護：現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
7.5.4施工人員的安全防護：現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；
b)根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現場人員突發事故疏散路線圖）
7.5.5社會力量的動員與參與：現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現場檢測與評估
根據需要，成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
7.7應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發布
應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置：
項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議：
由安委會牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施措施如下：
a)查明事故原因及責任人；
b)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；
c)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生；
d)組織所有人員進行事故教育；
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓：
應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內容包括：
a)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求；
b)進入有限空間的程序；
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據有有限空間作業特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗并對預案進行評估，為實戰中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，依據法律、項目部及公司有關規定給予獎勵：
a)出色完成應急處置任務，成績顯著的；
b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
c)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分：
a)屬于違反公司有關規定的，由公司按有關規定進行處罰；
b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；
c)構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
8有限空間作業安全操作規程。
8.1按照先檢測、后作業的原則，凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業場所。
8.2確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。
8.4作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。
8.5發現可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》要求的防爆型產品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。
8.10進入有限空間危險作業場所作業，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。
8.11如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時，應及時通知這些作業場所的有關人員。
8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，并應在醒目處設置警示標志。
8.13在有限空間危險作業場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下搶救作業人員。
8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時，必須在作業過程中通風換氣，確保空氣符合安全要求。
8.15當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動的標志。
8.16當作業人員在密閉設備內作業時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業時，應防止缺氧空氣泄至作業場所，如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業場所。
四、有限空間事故現場處置方案
五、進入有限空間作業風險告知牌
六、有限空間作業安全培訓教材
有限空間作業方案11
1.總 則
1.1目的
為及時有效處置公路隧道內的突發公共事件，提高全省公路隧道突發事件應急處置能力，提高應急救援的快速反應能力和協調水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作，保障公路的安全暢通，保護司乘人員的生命財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《湖北省突發事件應對辦法》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發公共事件應急預案》、《湖北省安監局公安廳交通運輸廳關于進一步加強隧道交通安全工作的意見（鄂安監發【20xx】34號）》等有關法律法規及相關預案，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省普通公路隧道內發生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災、設備設施故障等引發的各類突發事件的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援等工作。
2.工作原則
2.1預防為主，防救結合。堅持預防和應急相結合，提高全員防范意識，落實各項防范預警措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財產安全作為應急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優先保護人民群眾的切身利益。
2.3統一領導，分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領導小組統一領導本單位公路隧道突發事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯動、部門聯動，明確責任人及其指揮權限，落實崗位責任制。
2.4依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強對公路隧道突發事件的應急管理，實現公路隧道突發事件應急管理工作的制度化、規范化、法制化。
2.5資源整合、協同應對。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障公路隧道突發事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協作，發揮各相關部門和社會公眾在公路隧道突發事件應急處置中的作用，形成優勢互補、資源共享的突發事件聯動處置機制。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供正確的依據。
2.6依靠科技，提高素質。采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對公路隧道突發事件處置的科技水平和指揮能力，避免發生二次事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高干部職工應對公路隧道突發事件應急處置的綜合素質。
3.應急指揮體系
應急指揮體系由隧道突發事件應急指揮部、應急辦公室、監控中心、應急工作組構成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構。
3.1應急指揮部組成
3.1.1為加強公路隧道突發事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。
指揮 長：省公路局局長
副指揮長：省公路局副書記、紀委書記、副局長、質量監督長
成員：各處室主要負責人。應急指揮部下設應急辦公室，應急辦公室設在安監處（應急辦），主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產工作。
3.1.2應急指揮部職責
（1）貫徹落實上級有關應對公路隧道突發事件應急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發事件應急工作，檢查落實情況；
（2）統一指揮公路隧道突發事件的應急處置工作，掌握現場應急救援情況，協調現場應急救援行動；
（3）及時了解公路隧道突發事件情況，分析、研判事故發生的規模及可能帶來的損害后果，制定并組織實施搶險救援方案，防止引發二次事故，發布啟動本預案命令；
（4）根據事故等級，視需要成立臨時專家組，開展事故調查和提出善后處理意見；
（5）召開成員會議，通報事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務；協調有關單位和部門提供應急保障，調度各方應急資源等；
（6）現場指揮、協調、督導各小組開展應急處置工作，并檢查處置救援方案執行情況，隨時解決工作中的問題；
（7）當應急處置工作由上級應急指揮部門統一指揮時，按照上級應急指揮部門的指令，執行應急救援行動；
（8）向上級匯報公路隧道突發事件應急處置工作情況；
（9）承辦上級交辦的其他應急工作。
3.2應急辦公室
應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構，其職責如下：
（1）組織起草、修訂全省公路隧道突發事件應急預案和相關制度、辦法；
（2）負責全省公路隧道突發事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議；
（3）組織協調各應急工作組工作；
（4）傳達、執行應急指揮部的各項決策、指令，并檢查和報告執行情況；
（5）根據應急指揮部和應急工作組的要求，負責應急處置的具體日常工作；
（6）負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關信息；
（7）負責組織局機關各部門研究突發事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設，組織指導開展應急培訓和演練；
（8）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.3監控中心（應急指揮中心）
應急狀態時監控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下：
（1）實施24小時值班接警工作；
（2）接收、處理上級和應急協作部門的預測、預警信息，跟蹤監測公路隧道突發事件應急信息，實時向應急指揮部報告；
（3）負責信息系統通信保障工作，負責突發事件預測、預警支持系統正常運行工作，負責通信保障工作；
（4）協助應急辦公室收集、匯總隧道突發事件信息及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關信息；
（5）充分利用各種專業手段實時發布預警信息；
（6）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4應急工作組
應急工作組由省局指揮部內相關部門人員組建，在應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組，各組人員名單由應急辦公室擬定，應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發事件的應急響應行動時，應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作，組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。
3.4.1綜合協調小組
由應急辦公室負責人任組長，安監處、黨委辦公室、辦公室有關人員組成。
（1）負責起草重要報告、綜合類文件；根據應急指揮部和其他應急工作組的要求，統一向本級及上級報送應急工作材料；
（2）按照應急指揮部的要求，向社會通報公路隧道突發事件影響及應急處置工作進展情況；
（3）負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中的做法和經驗；
（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.2交通秩序小組
由路政負責人任組長，路政施救、養護應急及有關部門人員組成。
（1）根據現場的范圍和交通情況，協助交警和120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志；
（2）協助交警及時實施對隧道道路的監控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實施；
（3）預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區域，將事故車輛及時拖離現場。同時以事故車輛為中心，在事故現場來車方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。
（4）維護搶險現場等候車輛及行人的秩序，組織、協調疏通隧道突發事件導致的道路堵塞，配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作；
（5）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.3現場勘查小組
由養護負責人任組長，路政、養護人員組成。
（1）確定事故現場安全后，根據現場路產損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場，確定現場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；
（2）檢查隧道質量狀況及附屬設施受損情況，確定維護方案并展開作業；
（3）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.4通信保障小組
由局應急指揮中心負責人任組長，相關處室人員組成。
（1）按照應急指揮部的指示，做好上傳下達、請示報告等工作，確保信息聯絡暢通；
（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關單位的聯系工作；
（3）負責電視電話會議通信保障工作；
（4）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.5后勤保障小組
由辦公室負責人任組長，財務處、辦公室有關人員組成。
（1）負責應急狀態期間24小時后勤服務保障工作；
（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
3.4.6總結評估小組
由副指揮長任組長，應急辦公室及有關人員組成。
（1）對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結評估報告；
（2）承辦應急指揮部交辦的其他工作。
綜合協調小組、交通秩序小組、現場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現場工作組溝通聯絡，協調應急工作，并及時向應急指揮部匯報情況。
交通秩序小組、現場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發事件預警狀態或應急響應行動終止時自動解散；綜合協調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后，由應急指揮部宣布解散。
4.預警預防
4.1預警與預防原則
本著早發現、早報告、早預防、早處置的原則，建立完善的預警和預防機制，做好信息的搜集、整理，以及風險分析、預警、預防工作。
4.2預防
（1）加強路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識，普及安全常識，消除公路隧道安全隱患；
（2）加強公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應位置設置提醒駕駛員注意安全的標識標牌，及時變更信息提示內容；
（3）要建立完善公路隧道安全監視系統，實現實時監控，做到早發現早處理，防止二次事故的發生。
4.3預警行動
（1）應急辦公室接到公路隧道突發事件報告后，立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發事件信息；
（2）加強監測措施，做好應急處置準備工作，并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室；
（3）監控中心跟蹤監測隧道突發事件信息，隨時向應急辦公室報告最新情況。
（4）應急辦公室全面掌握事態發展趨勢，及時向應急指揮部報告，提出具體處置意見，為決策提供依據。
4.4信息報送和處理
建立突發事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度，公布道路重特大事故報告電話。
4.4.1信息報送原則
遵循“迅速、準確、真實”的原則，在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關信息，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構之間，必須保證24小時人員通訊暢通。
4.4.2信息報送程序與時限
公路隧道突發事件的應急信息實行第一時間報告制，交通部《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》中規定的有關公路突發事件和險情應在30分鐘內將信息以書面或電子郵件形式報省局應急辦，1小時內報省廳和省政府應急辦，2小時內報部應急辦，并進行電話確認。
4.4.3信息報送內容
應當及時向應急指揮部報告如下公路隧道突發事件的情況：事件發生的時間、地點及信息來源；事件起因、性質、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發展趨勢；已采取的措施、下一步的工作計劃；信息報送單位、聯系人和聯系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內容，并將后續情況及時上報。對突發事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續報，特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發事件處置結束后，要進行終報。
4.4.4突發事件現場信息采集
事發地公路管理部門應急機構、現場工作組負責突發事件現場信息的采集和報送。
信息報告的主要方式是電話、網絡、傳真、手機短信及其他通信手段。
需要重點采集的信息包括：
（1）發生事故的時間、地點；肇事車輛單位、型號、車號；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；
（2）事故的簡要經過；
（3）初步判斷事故發生的原因、影響范圍及發展態勢，可能會引起何類次生事故或衍生事故；
（4）事故救援的情況和采取的措施；
（5）到達現場進行處置的單位、人員及組織情況，已經采取的措施、效果，已發出的援助要求和已開展救援活動的時間、設備、聯系人等。
4.4.5信息處理
應急辦公室負責公路隧道突發事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態，將事件分析結果報送應急指揮部。重特大突發事件應急響應的信息報告同時上報省政府應急辦和廳應急管理機構，并通報有關單位。
5.應急處置
5.1預警級別的劃分
按照應急啟動級別從高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個響應等級，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。
5.1.1Ⅰ級（紅色）啟動標準
因隧道內運輸危險化學品發生嚴重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內發生火災造成無法通行的；發生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的.突發事件；以及社會安全事件。
5.1.2Ⅱ級（橙色）啟動標準
隧道內發生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。
5.1.3Ⅲ級（黃色）啟動標準
隧道內發生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當氣象部門發出嚴重影響行車安全預警信息的；隧道進出口出現濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進出口路面積結冰的；隧道附屬設施遭到破壞，喪失正常使用功能的。
5.1.4Ⅳ級（藍色）啟動標準
隧道發生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。
5.2應急響應
5.2.1啟動程序
當公路隧道突發事件達到Ⅰ級響應條件時，由省局應急指揮部啟動特別嚴重級應急響應程序，并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級（含）以下響應條件時，由市州應急指揮機構宣布啟動相應級別應急響應程序，并上報省局備案。
5.2.2響應行動
（1）應急指揮部或應急指揮機構應立即組織交通秩序小組、現場勘查小組和通信保障小組趕赴現場，及時、有效地開展應急救援工作，全力控制事故發展態勢，防止次生、衍生事故的發生，控制或切斷事故災害鏈。
（2）交通秩序組根據現場的范圍和道路交通情況，協助120急救人員及時搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標志，待公安和消防部門到達后，積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道，用于清障車輛進入事故區域，將事故車輛及時拖離現場。同時以事故車輛為中心，在事故現場在來車方向500米以上由遠及近連續設置警示標志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發生火災，應第一時間通知消防部門，并指派專人引導，積極配合消防部門完成火災施救工作。
（3）現場勘查組根據現場路產損壞實際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現場，確定現場范圍，進行勘查檢驗、調查取證；
（4）總結評估小組及時將現場應急處置工作進展情況上報應急辦公室，應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。
（5）當事態發展超出應急處置能力時，立即上報上級部門請求支援。
5.2.3響應終止
5.2.3.1Ⅰ級響應終止
由省局應急指揮部采取如下程序終止響應：
（1）應急辦公室根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場搶救活動已經結束，突發事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態終止建議；
（2）應急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級應急響應，明確提出應急響應終止后續處理意見；
（3）應急指揮部解除應急工作狀態，應急辦公室負責在2小時內通知各相關部門恢復正常工作；
（4）必要時綜合協調小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施
（5）應急辦公室負責組織善后工作。
5.2.3.2Ⅱ級（含）以下響應終止
市州應急指揮機構根據掌握的事件信息，確認險情排除，道路恢復通暢，現場搶救活動已經結束，突發事件得到控制和消除，受危險威脅人員安全撤離危險區，由第一負責人決定終止響應。
5.3處置措施
5.3.1預案啟動后，應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現場，組織專業救援隊伍，實施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發生的人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發展趨勢等，組織指揮應急救援工作，和督促事后報告及總結工作。
5.3.2加強與交警等部門的協調與聯動，配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查，隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；
5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進展情況上報上級主管部門；
5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯系，保持與其經常的溝通，互通路況信息，做到心中有數，相互支持與配合；
5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設備不能滿足應急處置需要時，報請上級部門給予支持。
6.應急物資與設備保障
各市州、縣市區應建立公路隧道突發事件應急物資儲備體系，統籌考慮轄區專用設備的配備。制定應急物資儲備和應急設備配備計劃，按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規定》（鄂路安【20xx】157號）的要求，加強應急物資儲備與管理，采用現代科技手段，實現隧道管理與應急處置的科學化、智能化、制度化，與業內相關資質企業建立應急救援合作關系，拓寬應急物資設備保障渠道。
7.附則
7.1責任與獎懲
7.1.1公路隧道突發事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。
7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，出現瞞報、誤報、漏報、遲報等情況，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.2補助和撫恤
對因參與公路隧道突發事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
7.3預案管理與更新
本預案是全省公路行業應對公路隧道突發事件的專項預案。應急辦公室會同有關部門定期對應急預案的執行情況進行檢查，及時發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案，經應急指揮部審定，上報省廳備案。下列情況，本預案應進行更新：
7.3.1本預案所依據的法律法規做出調整或修改，或國家出臺新的應急管理相關法律法規；
7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案；
7.3.3根據日常應急演練和特別重大突發事件應急行動結束后取得的經驗，需對預案做出修改；
7.3.4因機構改革需要對應急管理機構進行調整；
7.3.5應急物資及設備的數據資料應每年更新一次。
7.3.6有關部門根據形勢變化和實際需要，及時修訂和更新相應應急預案。
7.4制定與解釋部門
7.4.1本預案由省公路局制定，并負責解釋與組織實施；
7.4.2各有關職能部門按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案、現場處置方案；
7.4.3本預案自發布之日起實行。
8.附件
應急響應指南
為了更好地實施隧道應急救援，隧道救援區段進行了合理劃分。救援區段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災設備的位置、救援隊伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應行動，現以東西向隧道突發事件時的應急響應指南如下：
Ⅰ級響應（危化品事故、大、中事件應急響應）
8.1危化品事故應急響應
8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。
8.1.2發生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內的緊急電話或手動報警器報警。
8.1.3監控中心接到報警后，調整可變情報板，交通信號指示器，并且通過有線廣播系統向隧道內的人員發出警報信號，封閉隧道交通。
8.1.4監控中心向單位值班領導報告。
8.1.5監控中心向交警、路政和當地環保部門發出求救信號。
8.1.6交警或路政趕到事故現場后立刻疏散被困車輛，引導被困人群撤離隧道，若事故現場有人嚴重受傷，現場交警或路政人員電話求救120.
8.1.7醫院接到求救信號后，立刻安排相關科室做好救助準備，同時出動120救護車輛趕往事故現場。
8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫院。
8.1.9環保部門趕到現場后，分析危險品類型，提出處理方案；有關專業部門處理事故現場。
8.1.10事故現場處理完畢后由環保部門檢測，確定滿足衛生標準后，再通知現場救援指揮部。
8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監控中心通知路政、養護部門進入隧道處理現場，并檢查可否恢復通車。
8.1.12若可以通車，則監控中心恢復隧道交通。
Ⅱ級預案（重大交通事故應急響應）
8.2重大交通事故應急響應
8.2.1左線
（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。
（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。
（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。
（4）監控中心通過廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。
（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
（6）若事故發生在第一個橫通道之前，則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現場。
（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫院做好急救準備。
（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發生點指揮交通。
（9）監控中心確認交警或路政趕到現場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。若事故發生在第一個車行橫洞之前，則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。
（10）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
（11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進入隧道左線并駛向事故發生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。
（12）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。
（13）隧道監控中心發出恢復隧道交通的信號。
8.2.2右線
（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。
（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。
（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。
（4）監控中心通過廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生重大交通事故，阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故”，事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。
（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
（6）若事故發生在第一個橫通道之后，則交警、路政進入隧道右線事故發生點。若事故發生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近，徒步進入右線事故點，交警和路政如果發現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當地120求救。
（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知相關醫院做好急救準備。
（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄，交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發生點指揮交通。
（9）監控中心確認交警或路政趕到現場后，改變隧道內的交通信號指示器和可變情報板。如事故發生在第一個車行橫洞之前，右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報板改為“撤離隧道”；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”，事故點后除進口處外的指示器均為綠色，指向隧道進口。
（10）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線，正向駛出隧道東口；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
（11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動護欄，急救車輛進入隧道右線并駛向事故發生點進行救援，救援完畢后掉頭原路返回。
（12）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。
（13）隧道監控中心，發出恢復隧道交通的信號。
Ⅲ級預案（小型交通事故應急響應）
8.3小型交通事故應急響應
8.3.1左線
（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。
（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。
（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。
（4）監控中心通過廣播系統、隧道內可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。
（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。待路政到達后，打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。
（6）若事故發生在第一個橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發生點。若事故發生在第一個車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進入隧道右線，并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線，駛向事故發生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執勤，如果發現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當地120求救。
（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫院做好急救準備。
（8）若事故發生在最后一個車行橫洞之后，則監控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用。若事故發生在最后一個車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。
（9）交警及路政在120需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。
（10）120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后，若事故發生在最后一個車行橫洞之后，則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線，經隧道西口撤離，若事故發生在最后一個車行橫洞之前，則在東口活動護欄掉頭從右線返回。
（11）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。
（12）隧道監控中心在情報板發出恢復隧道交通的信號。
8.3.2右線
（1）事故點前方的車輛駛出隧道，發生事故的車輛亮起警示燈。
（2）發生事故車輛的司乘人員或發現事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動報警器向監控中心報警。
（3）監控中心接受報警信號后通過監控系統確定事故發生點及事故類型。
（4）監控中心通過廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發生事故減速慢行”，事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。
（5）監控中心報告隧道值班領導、交警、路政，同時報告信息中心。
（6）交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發生點；交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執勤，如果發現現場司乘人員受傷需要救助，立即報告值班領導，并向當地120求救。
（7）120急救部門接到報警后，立即出動救護車趕往隧道，并通知有關醫院做好急救準備。
（8）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則監控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞，供120救護車掉頭使用；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動護欄，供120救護車掉頭使用。
（9）交警及路政在120救護車需要掉頭轉向的地方和事故點維護交通秩序。
（10）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援，救援后經隧道西口撤離；若事故發生在第一個車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線，并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線，救援后經隧道西口撤離。
（11）若事故發生在第一個車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線，正向駛出隧道口。若事故發生在第一個車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。
（12）養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完備情況，并將檢查情況報告給隧道監控中心。
（13）隧道監控中心在情報板發出恢復隧道交通的信號。
Ⅳ級預案（一般事件應急響應）
8.4一般交通事故救災應急響應
（1）隧道監控中心發現或接受報警信號厚街，確定事故發生點及事故類型。
（2）通過廣播系統、隧道內外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內發生交通事故，事故點后方的可變情報板顯示“前方發生交通事故、減速慢行”，事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。
（3）監控中心報告隧道值班領導、交警和路政，同時報告信息中心。
（4）事故處理完畢后，養護、維修、路政人員清理事故現場，檢查設施完好情況，并將檢查情況報告隧道監控中心。
（5）隧道監控中心接到報告后，若已正常則恢復隧道交通信號。
8.5隧道雨雪、霧應急響應
（1）大霧情況下，隧道外情報板發送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內出口發送“隧道外霧大、減速慢行”。
（2）在小霧情況下，隧道外情報板發送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發送“隧道外有霧、減速慢行”。
（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報板發送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內出口發送“隧道外下雨、減速慢行”。
（4）在雪天情況下，隧道外情報板發送“雪天路滑、減速慢行”。
8.6隧道附屬設施應急響應（隧道停電應急響應）
（1）中控人員發現停電后，立即停止巡邏車前往隧道預警，并切換可變情報板（隧道停電注意安全）；
（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警，通知監控中心；
（3）及時聯系供電部門，了解停電原因和大致來電時間；
（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進行自發電供電，配合巡邏人員做好預警工作后，在配電房內監視供電系統，隨時準備來電切換；
（5）巡邏人員在接到通知5分鐘內帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現場；
（6）巡邏人員在20分鐘內在規定位置按要求完成設置臨時警告標志、限速標志，提醒過往車輛急行慢行；
（7）停電期間加入巡查力度，預防隧道內各類突發事故，保證執勤時的人身安全；
（8）恢復供電后，配電房立即恢復隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時標牌，監控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。
有限空間作業方案12
根據徽州區“1+11+N”安全生產專項整治三年行動和區政府安委會第三次全體（擴大）會議部署，全面落實區政府領導指示精神，在全鄉范圍內開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治，制定工作方案如下：
一、工作目標
認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，堅持標本兼治、重在治本，深入排查整治各行業領域涉及有限空間作業的安全風險隱患，切實加強有關企業和從業人員安全風險防范意識，全面提升行業主管部門安全管理水平，落實有限空間作業安全的責任鏈條和管理辦法，建立一套較為成熟定型的有限空間作業安全制度體系，形成長效機制，堅決遏制有限空間事故的發生。
二、整治時間
即日起至20xx年底。
三、整治范圍
全鄉所有行業領域、所有生產經營單位，凡是有可能涉及到有限空間作業的，都要開展專項整治。其中，化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發生有限空間中毒窒息事故的行業領域，有關行業主管部門要制定專項工作方案，重點對貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備，地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間，儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間，針對性開展有限空間作業安全專項整治。
四、整治內容
（一）涉及有限空間作業的企業，是否開展風險辨識，并建立健全相關安全制度。
1．企業對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控，并建立相應的臺賬；
2．是否建立健全有限空間作業安全責任制度；
3．是否建立健全有限空間作業審批制度；
4．是否建立健全有限空間作業現場安全管理制度；
5．是否建立健全有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
6．是否建立健全有限空間作業應急管理制度；
7．是否建立健全有限空間作業安全操作規程。
（二）涉及有限空間作業的企業，是否對現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員開展了相關專業培訓。
1．是否開展有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施培訓；
2．是否開展有限空間作業的'安全操作規程培訓；
3．是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓；
4．是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓；
5．安全培訓是否有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認；
6．是否制定相關應急預案并定期進行演練。
（三）有限空間作業現場，是否落實了安全防范措施。
1．有限空間作業前是否執行了審核程序；
2．有限空間作業現場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則；
3．在有限空間作業過程中，是否對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測；
4．作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，是否重新通風、重新檢測；
5．作業人員是否配備能夠有效防護現場有毒有害物質的呼吸器、防毒面罩，并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；
6．是否保持有限空間出入口暢通；
7．是否設置明顯的安全警示標志和警示說明；
8．企業是否按照有限空間作業方案明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責；
9．有限空間作業前，是否將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員；現場負責人是否監督作業人員按照方案進行作業準備；
10．作業人員與外部是否有可靠的通訊聯絡設備；
11．監護人員是否始終在作業現場，并與作業人員保持聯系；
12．存在交叉作業時，是否采取避免互相傷害的措施；
13．有限空間作業結束后，是否對作業現場進行清理，撤離作業人員；
14．企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，是否發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方，是否與承包方簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責，是否對承包單位的安全生產工作統一協調、管理；
15．有限空間作業中發生事故后，現場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時，是否做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
（四）行業主管部門是否落實安全管理責任。
1．行業主管部門是否開展本行業領域有限空間調查摸底，并建立工作臺賬；
2．行業主管部門開展安全檢查時，是否重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況；
3．有安全管理和執法職責的部門是否加強對行政執法人員的有限空間作業安全知識培訓，是否將有限空間作業的監督檢查納入年度執法工作計劃，并為檢查有限空間作業安全的行政執法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
五、整治措施
（一）開展風險辨識。各村、各有關部門和企業要全面開展有限空間作業場所風險辨識，建立有限空間管理臺賬，有限空間作業現場要懸掛警示標志和風險告知牌，標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
（二）健全管理制度。凡涉及到有限空間作業，必須嚴格實行作業審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業；必須做到“先通風、再檢測、后作業”，嚴禁通風、檢測不合格作業；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監護措施作業；必須對作業人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業；必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
（三）嚴格作業審批。各村、各有關部門和企業要將有限空間作業作為特種作業進行管理，企業應制定有限空間作業方案，方案至少包括作業環境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等，有限空間作業方案應經本企業安全生產管理人員審核，并經主要負責人批準；實施有限空間作業前，嚴格執行作業票審批制度，需經企業主要負責人或現場項目負責人批準方可實施作業。
（四）加強安全培訓。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。要督促企業開展內部專題教育，落實崗前培訓，切實使從業人員掌握危險作業風險和作業要求。
（五）提升救援能力。各企業要根據作業需要，配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施，并定期檢查保養。有限空間作業時必須按要求做好個人安全防護，尤其是開展現場救援時，必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測，施救人員必須做好個人防護，堅決杜絕盲目施救，避免事故傷亡擴大。
（六）強化監督執法。各村、各有關部門要加大執法檢查力度，嚴厲查處違法違規以及違反高危作業規程等行為，嚴格落實“四個一律”執法措施和安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”制度，強化執法震懾力。要督促企業對有限空間進行辨識建檔，嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發生有限空間生產安全事故的，一律提級調查，造成1-2人死亡的由市級調查，對發生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至4月底前）。各村、各有關部門根據本地本行業領域實際制定具體實施方案，明確整治工作目標、任務和措施，細化本地本行業領域整治工作職責，迅速開展工作。
（二）集中整治階段（5月至11月）。各村、各有關部門和企業開展全面摸排，對排查出的有限空間作業風險隱患列出清單，落實安全防范措施。
（三）總結驗收階段（12月）。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結，并成立檢查組，對本地本行業領域專項整治工作進行檢查驗收，工作開展情況納入20xx年度安全生產工作考核。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各村、各有關部門要高度重視，充分認識有限空間作業安全面臨的嚴峻形勢，將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發展思想的重要舉措，切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構，加強指揮調度，壓實工作責任。
（二）強化監管協作。各村、各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，對交叉領域要聯合組織檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制，形成有限空間作業安全監管合力。
（三）建立長效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結，固化好的經驗做法，對存在的普遍性問題，要進行專題研究并及時修訂完善相關制度規范，切實增強有限空間作業安全管理水平。
有限空間作業方案13
一、前言
為了規范我單位的管理，在事故發生時，能夠在最短的時間內，用最有效的方法控制和減少人員財產損害，增強應急的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》制定本預案。
一、通訊聯絡電話：
醫療急救120 、警察110、火警119
組長負責事故現場的搶救，掌握現場事故情況和人員安全情況，確定現場的救援決策；各組員協助組長的工作，組織搶救隊員實施搶救工作。
二、應急物資與設備職責：
在第一時間組織人員疏散，營救中毒人員，維護現場秩序等工作；聯系醫療部門，及時將傷員送至就近醫院；及時將現場情況向日常辦公室報告，做好傷情記錄。
應急救援器材
呼吸防護用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具）應急通訊（報警）器材，現場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯。
二、有限空間的安全生產
如發生事故后，必須在應急領導小組的統一指揮下，啟動各有關應急組織，根據對危險目標潛在危險的評估，按各有關處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內，最大限度地減少人員傷亡和財產損失為關鍵。搶險人員應服從統一指揮，并根據事先擬定的搶險方案，在做好個人防范的基礎上，以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
加強對各救援小組人員的培訓、演練工作，使每個人懂得搶險工作的重要性，并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發生事故出現傷員，首先應做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育，救助與自救的學習，防止突發事故時因為盲目的救助造成二次事故的發生。
建立、健全有限空間作業安全生產責任制，嚴格執行有限空間作業的審批制度，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責。以確保事故發生時能夠責任到人。
作業負責人職責。應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，終止作業。
作業者職責。應接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；
應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
監護者職責。應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。
三、有限空間事故的分類與救助
有限空間發生事故時，監護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。
有限空間的事故分類
事故救援的流程
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的'姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個動作通常會使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態。否則繼續進行強迫空氣進入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動作，看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續進行強迫空氣進入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對人的危害主要是經呼吸道吸收。可出現流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停，很快出現急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發性和不可預測性，建議作業人員或急救人員在不明硫化氫濃度時，應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應先通風或用空氣置換，并應先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產生硫化氫的設備和系統裝置，必須設置風向標，一旦發生緊急情況，作業人員及周圍群眾應向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所，應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時，應佩戴空氣呼吸器，不允許單獨行動，并要有人現場監護。
此中毒事故者在發現時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體，對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合，妨礙了機體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當一氧化碳質量濃度為12.5mg／m時，無自覺癥狀，50.0mg／m時會出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時發生心悸亢進，并伴隨有虛脫危險，1250mg／m時出現昏睡，痙攣而死亡。有時根據碳氧血紅蛋白（COHb）來評價室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會影響心肺病人的活動能力，加重心血管的缺血癥狀。
對于CO的中毒事故者，應迅速將其移離中毒現場至通風處，松開衣領，注意保暖，密切觀察意識狀態。在等待運送車輛的過程中，對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側，以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時呼叫救護車，隨時準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發生具有突發性，如遇到爆炸時，應面背爆炸地點迅速臥倒，如眼前有水，應俯臥或側臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現場，防止二次爆炸的發生。當爆炸發生后，應立即切斷通往事故地點的一切電源，馬上恢復通風，設法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發生后，應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者，應及時將其轉移到通風良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進行人工心肺復蘇，不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院，以免延誤救治的最佳時機。
四、結語
對于事故的發生要冷靜的處理對待，嚴格按預案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業要嚴格落實有限空間危險作業審批制度，明確作業負責人，作業人，監護人的職責，不得疏忽，麻痹大意，對此造成事故的一定要追究其刑事責任。
本的立定，主要是明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發事件的應急處置能力。本預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。
本應急預案自編訂之日起施行。
有限空間作業方案14
為進一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業行為，預防和空置有限空間中毒等事故發生，根據自治區住建廳下發的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產委員會下發的《關于立即開展有限空間作業專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀和安全發展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業違規違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業事故，促進安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過開展有限空間作業專項治理，摸清有限空間作業的底數和安全管理現狀;實現企業全覆蓋、從業人員培訓，使所有作業人員掌握有限空間作業安全知識和相關要求;督促施工企業建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業安全監管相關規定和標，提升現場監管和服務水平，建立有限空間作業安全長效機制，有效遏制事故的'發生。
三、組織領導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組。
成員組成如下：
組長：楊雁冰
副組長：
成員：
工作領導小組下設辦公室，辦公室設在質監站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點整治內容：一是開展有限空間作業場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內有限空間作業場所的底數和安全管理現狀，建立基礎臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷號，堅決預防和遏制事故的發生。要求施工企業制定完善本單位的安全生產應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業突發事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產損失。
二是建立健全有限空間作業審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業審批、監管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業時，必須經縣住房和城鄉建設局審批同意，方可進行作業。重大、多人下井作業，建設單位還應當派專人到現場監督，確保作業行為始終處于有效監管之下。
三是加強有限空間作業培訓和教育。加強有限空間作業安全基本常識宣傳，不斷提高作業人員及相關人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業安全培訓班，對建設單位、施工企業負責人、安全生產管理人員進行業務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業上崗資格證的人員，不得從事該項作業。
五、實施步驟
依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務。
2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結合的方式，確保不留死角，根據排查結果，于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專項整治重點內容，開展有限空間風險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監測、監控、應急處置手段，開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程，主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度，現場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區范圍內的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業的相關考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業場所施工作業情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發現的問題進行逐項整改，建立問題清單、責任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結束后，對專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業主管部門和自治區住房和城鄉建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制，定期組織專業人員對轄區內有限空間作業情況進行監督檢查，及時發現問題、整改問題，做到責任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業專項行動成果。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導
高度重視市政公用設施有限空間作業專項治理工作，切實加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，采取有效措施，落實安全生產主體責任和企業主要負責人責任。
（二）強化相關法律法規普及，深入開展宣傳培訓
通過安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業知識，提高作業人員安全意識和操作技能，規范有限空間作業行為，減少杜絕違規生產現象，全面提升現場安全管理水平。
（三）堅持統籌兼顧，全面落實
結合安全生產標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監督工作，提升企業安全管理水平，創新安全監管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
（四）嚴格責任追究
認真執行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導致事故發生的行為，嚴查原因，落實責任.依法依規嚴肅處理。
有限空間作業方案15
一、指導思想
根據市縣教育局有關作業改革的文件精神，全面貫徹落實黨和國家的教育方針，遵循學生成長規律，遵循學科教學規律，深化教育教學改革，實施素質教育，切實減輕中小學生過重學業負擔，提升教學效能，促進中小學生身心健康發展。
二、組織領導
學校成立了作業改革領導小組
組長：劉俊民
副組長：李成銀 張金華
組員：董燕 田家英 王明芳 霍玲玲
三、改革目標
1.通過學習與研究、實踐與反思、總結與提煉，逐步形成校本化的作業設計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系。
2.學科作業布置兼顧基礎知識鞏固和學習方法及能力的拓展，做到作業數量少、質量優、效率高。
3.實踐性作業、探究性作業經常化、系統化、科學化，學校能夠整體規劃，科學選題，加強指導，做到實踐有收獲，研究有創新。
4.作業評價科學高效，針對性強，能夠促進學生綜合素質可持續發展。
四、基本原則
1.統一規劃與自主選擇相結合
作業布置要堅持層次性和多樣性，根據學生發展的不同情況，建立作業的自主選擇機制，給予學生選做各類作業的權力。
2.知識學習與生活實踐相結合
作為學生學習形式的延伸，作業的形式和內容應關注學以致用，關注知識與生活實踐的密切結合，在實踐性、探究性作業中讓學生體會學習的樂趣。讓學生在完成作業的過程中學會學習、學會做事、學會生活，促進學生綜合素質發展。
3.獨立完成與小組合作相結合
基礎鞏固性作業可以要求學生獨立完成，但對于實踐性、探究性作業要倡導小組合作，提高學生合作意識，讓學生學會博采他人之長，補己之短，增強學生自我發展、自我提高的能力。
五、基本內容
(一)作業改革涉及的學科
作業改革主要涉及語文、數學和英語，其它學科不留書面作業，可以根據學科特點布置口語性、活動性和實踐性作業。
(二)作業量及作業時間調控
低年級(一、二年級不留書面作業)，中、高年級(三至六年級)除語文、數學和英語外一般不留書面家庭作業，語文、數學和英語書面家庭作業應保證絕大部分學生每天不超過1小時。
(三)作業設計的改革
作業是以教師的設計為前提，是學生再學習、再實踐，反思知識、探究問題的學習活動。要提高作業的有效性，前者必須精謀，才有后者的巧練，所以教師必須精心設計每一次作業，應做到以下幾點：
1.設計活動性作業,讓學生做學習的探索者
活動性作業是指通過學生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據學生在實際操作過程中得到的實物現象、數據等進行分析、推理、判斷，以解決生活中的實際問題的作業。這種作業能徹底改變作業簡單重復的弊端，使作業由以往的單調、枯燥變得生動、活潑有效。
2.設計分層作業，讓學生做學習的成功者
針對學生的個體差異設計有層次的作業，讓全體學生都有練習的機會，都能得到提高。在作業的提供上，可以為學生提供作業“套餐”，允許學生自主選擇，減少統一性，增加選擇性與彈性。根據每天的教學情況，給不同層次的學生布置不同等級的作業，讓每一個學生都有收獲。
3.設計合作性作業，讓學生做學習的協作者
合作性作業是指需要通過與他人合作才能完成的課內外作業。其主要目的是培養學生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學生而設計的。
學生與家長合作，一來讓學生有向父母展示的機會，同時也加強了父母對孩子的監督作用。生生合作，為了發揮學生的主觀能動性，培養學生的合作精神與實踐能力，我們定期布置學生合作性作業，讓學生以學習小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業，學生在探究數學知識的同時，也獲得了探究事物之間聯系的基本方法，增強了主人翁意識。
4.設計開放性作業，讓學生做學習的創新者
開放性作業是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業。其主要目的是培養學生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學生而設計的，不同基礎的學生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略，這樣便于激發學生的學習興趣，幫助學生樹立信心。
解題方法開放，培養學生思維的靈活性和獨創性。
題目答案開放，對同一道題目有多種方案的可能性，這樣的問題有利于加深學生對新知識的理解，拓寬思路，避免思維過程的片面性，單一性，能較好地培養學生思維的廣闊性。
5.設計自主性作業，讓學生做知識的建構者
由學生自編自做作業。指導學生自編作業，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學生完成作業。根據教學內容的特點和學生的實際，放手讓學生自己設計、編寫作業題，使學生學會思考，學會提出問題。學生在編作業過程中學會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。
6.設計探究性作業，讓學生做學習的研究者
探究性作業是指學生在一定的知識原理的啟發下，歸納、推理、探究出事物的規律。目的是培養學生的探究意識和掌握初步的探究方法，提升學生的綜合素養。蘇霍姆林斯基說過：“在人的內心深處都有一種根深蒂固的需要，這就是希望感到自己是一個發現者，實踐者，探索者，而在兒童的精神世界上，這種需要特別強烈。針對學生的這種心理，設計探究性作業。它是面向有探究興趣的學生而設計的。
讓學生在自己探索研究的過程中，提出解決現實問題的方法及策略，在鞏固知識的同時，還讓學生逐步學會提出問題，解決問題的方法。
7.設計童趣性作業，讓學生做學習的愛好者
“興趣是最好的老師”，作業設計時，我們應從學生的年齡特征和生活經驗出發，設計具有童趣性和親近性的各科作業，趣味性的作業設計，有助于學生的求知興趣持續發展，以至于延伸課堂空間，使學生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發掘，成為一個學習的愛好者和主動者。特別是對于小學生而言，趣味性的作業更是使他們的學習過程成為了一個生動活潑的、主動的學習過程。
(四)作業布置的改革
要使精心設計的作業，收到較好的效果，教師在布置作業時要注意方式，講究技巧。
1.以第一人稱布置作業
方法：用第一人稱來布置作業，如：將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”，這樣就會讓學生在做作業前考慮一下：我抄幾遍可以掌握詞語?優點：可以激發學生這樣一種主體意識：學習是我的任務，我要學會，我能學好。這樣布置作業，不僅調動了學生學習的主動性，還能增強他們學習的'自信心。
2.分層布置作業
方法：把過去同樣內容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業，改為三種不同難度的作業，由教師指定不同層次的學生做不同的作業。優點：讓不同層次的學生都能完成作業，體驗學習成功的快樂。
3.讓學生自選作業
方法：老師按教學內容提供適量的作業，只布置一個完成作業的最低量，讓學生自由選擇完成。特點：學生自由選擇，可改善作業效果，讓學生享受做作業主人的快樂。
4.由學生自編自做作業
方法：指導學生自編作業，既可合作編寫，也可獨立編寫，然后讓學生完成作業。特點：學生在編作業過程中學會了知識運用、歸類和整理，編題后的自做，又鞏固了知識。
(五)作業批改的改革
1.注重作業的兩次批改
一次批改即學生上交作業的第一次批改，二次批改指一次批改后教師將作業反饋給學生，學生對錯誤進行自我矯正然后上交，老師對學生的矯正進行再次批改，若還存在問題的則進行面批，直到學生解決這個問題。
2.符號批改與文字評價相結合
教師在批改學生作文時都寫上評語，其實所有學科在平時作業本上加點評語也能收到很不錯的效果。如，對于基礎較差的學生，加些鼓勵性評語：“你雖做錯了，但字寫得有進步”、“你的表現真讓我驚喜”等。這些評語對學生有一定的感召力，能激發學生的學習興趣，堅定學生的學習信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學生把做作業當成一種樂趣，教師的一個鉤，一個評語，一個圖標都成為學生體驗成功的源泉。
3.建立作業批改記錄冊
教師要研究性地批閱學生的作業，不能只是判斷對與錯，更要善于發現學生練習中的優點和思維中的亮點，善于研究學生發生差錯的原因，建立作業批改記錄冊，就是在每次批閱作業時簡要記錄下典型的優點、存在的問題，以及自己的感想，以加強作業評價和后續教學的針對性。
(六)作業評價的改革
作業評價關系到作業布置的成效，要采取多樣的作業評價方式和方法，對學生的作業進行有效評價。我校的作業評價工作從教師的作業設計、布置和學生的作業質量兩個方面進行評價，評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學生，學校將對其提出批評，并要求其立即整改。
1.評價方式
作業評價可以采取教師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多種方式，根據不同類型的作業采取不同的評價方式進行評價，也可采取多種方式進行評價。
2.評價方法
作業評價不僅要關注作業完成的結果，還要關注學生完成作業的過程。各學校要針對作業特別是實踐性和探究性作業的內容和特點，設計相應的評價工具如調查問卷、過程記錄表、評價表等，了解和把握學生做作業過程，增強作業評價的針對性和實效性。
3.評價結果呈現與反饋
評價結果的采用等級呈現，對學生作業中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結果的反饋既要反饋作業質量等級，也要反饋發展建議;反饋的形式根據作業的特點，可以書面反饋，也可以口頭反饋。
六、激勵機制
學校制定作業評價辦法，每學期兩次對作業實施情況進行檢查，推廣先進經驗做法，學期末組織作業改革優秀成果評選活動，對優秀教師進行表彰獎勵，提高教師積極參與作業改革的積極性。
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