治理“不作為、慢作為”，鼓勵“善作為” 　　實施方案

　　為貫徹落實《天長市教育體育系統治理“不作為、慢作為”，鼓勵“善作為”實施方案（試行））》（天教〔2016〕140號）文件精神，進一步優化教育環境，切實加強我校班子成員及全體教師作風建設，提升效能和教育教學水平，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以為民、務實、公平、清廉為主題，深入貫徹落實上級有關規定精神，教育和引導全體教職員工想干事、敢擔當、履職盡責，提高辦事效率；進一步規范辦學行為，樹立教育良好形象；進一步規范教師從教行為，加強師德師風建設；進一步推進教風建設，提高教育教學質量，營造“風清氣正、愛崗敬業”的良好氛圍，辦人民滿意教育。

　　二、目標任務

　　對“不作為、慢作為”開展專項整治，對“善作為”給予正向鼓勵。切實防止和糾正部分教職員工，特別是校領導班子成員中“為官不為”的傾向，消除“只要不出事、寧愿不做事”的消極懈怠、敷衍了事的心態，進一步弘揚擔當精神；堅決遏制“衙門”作風，提高服務水平；杜絕責任不落實、監管不到位、損害群眾利益的問題，促進班子成員及教職員工樹立政治意識、大局意識、核心

　　意識和看齊意識。

　　三、組織領導

　　成立諭興九年制學校“兩治一鼓”領導小組，其組成人員如下：

　　組 長：曹遠近

　　副組長：王 勇

　　成 員：許登林 趙業虎 吳本朝

　　于 泳 陳宏明 李子彬

　　王道田 徐加田 張厚清

　　武基兵 陳陽林 金余銀

　　四、實施對象

　　我校全體領導組成員及教職工。

　　五、實施內容

　　（一）有下列情形之一的，視為“不作為，慢作為”：

　　1.對黨和國家方針政策，各級黨委、政府、教體局決策部署、重點工作、重要事項等不及時傳達貫徹、不認真督促落實，執行不力的；

　　2.對市教體局下達的工作目標，以及領導批示件、電子政務平臺通知等上級交辦事項，無正當理由未按要求完成，造成不良影響的；

　　3.干事創業激情消退和自我要求不高，進取心不強，工作滿足于一般化、過得去或長期落后，被上級通報批評的；

　　4.對職責范圍內群眾反映強烈、上級明確指出的突出問題，不及時解決或措施不力，導致問題重復出現的；

　　5.對職責范圍內的工作，應發現問題而末發現或發現后不報告不解決，或限期整改不到位，造成重大損失或不良影響的；

　　6.對工作中重要事項不及時、不如實請示報告，導致重大決策、重要工作出現嚴重問題，或對下級請示報告未按規定及時研究、答復處理，貽誤工作的；

　　7.制定、發布與法律、法規或上級政策相抵觸的文件和規定，或對執紀執法機關、監督管理部門依規依法作出的決定，無正當理由拒不執行或執行不力，造成工作被動或不良影響的：

　　8.服務群眾意識差，對涉及人民群眾合法權益的訴求，以及涉及群眾利益的重大問題，應當告知而不一次性告知，應當辦理而置之不理、不及時辦理、超時限辦理或久拖不辦，導致群眾上訪或投訴并查實的；

　　9.對由幾個部門共同辦理的事項，不講團結協作，強調客觀理由，主辦方不主動牽頭協調，協辦方不積極配合，影響工作推進的；

　　10.對重點工作推進不力、職能履行不到位，貽誤工作按時推進或造成不良影響的；

　　11.不服從組織安排，不愿從事條件差、任務重、難度大的工作的；

　　12.不按教學常規組織教育教學，嚴重影響教育教學質量，在

　　社會上造成嚴重不良影響的；

　　13.其他在崗“不作為、慢作為”的情形。

　　（二）“善作為”應具有以下標準：

　　1.認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在工作中，尊重科學，勇于改革，大膽創新，在開創本部門工作新局面中有顯著貢獻，獲得上級表彰或領導批示肯定的；

　　2.工作中主動擔當、迎難而上，有效破解工作中遇到的難題，有突出貢獻和成效的；

　　3.立足本職工作，認真履行崗位職責，出色完成工作目標或教育教學任務，受到師生及家長、社會好評的；

　　4.工作中勇于發明、善于創造，積極建言獻策，取得顯著成效的；

　　5.堅持原則，作風正派，辦事公道，勤政廉潔，事跡突出，被群眾奉為楷模的；

　　6.在推動創新、協調、綠色、開放、共享發展方面有顯著貢獻的；

　　7.在其他方面主動作為，敢于擔當，勤政為民，服務師生，奉獻教育的。

　　六、實施方法

　　（一）在全校范圍內圍繞解決“不作為，慢作為”，教職工違反職業道德等作風方面的突出問題開展自查自糾：

　　1.執行中央八項規定和上級有關規定精神不嚴格，查糾存在

　　問題不力的；

　　2.履行黨風廉政建設主體責任不得力，履行“一崗雙責”不到位，對黨員、教師特別是領導班子疏于教育、監督和管理的；

　　3.不認真履行職責，利用職務之便吃拿卡要、貪圖私利、以權謀私的；

　　4.工作不負責任、不主動熱情服務、以種種理由推拖不辦、刁難學生家長的；

　　5.教職工不加強學習、工作敷衍塞責、推諉扯皮、擅離職守甚至長期不在崗等違反職業道德的；

　　6.學校安全工作監管不到位，發生重大事故或存在重大隱患的；

　　7.固定資產、教學設施設備存在閑置浪費現象的；

　　8.不認真執行課程標準開齊開足課程，不科學安排作息時間的；

　　9.教師課堂上不認真授課，利用業余時間或寒暑假組織學生進行有償家教的；

　　10.歧視學生，體罰或變相體罰學生等嚴重違反師德師風的；

　　11.對收到的不作為、慢作為、亂作為投訴件不調查、不處理、不整改，弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的；

　　12.群眾反映強烈的其它突出問題。

　　（二）容錯免責 正向激勵

　　對照上述正面清單結合我校工作實際，積極鼓勵大家爭做

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