旅游謀劃及招商引資的活動方案

　　為切實做好旅游項目專項謀劃和招商引資工作，確保旅游項目招商引資工作取得實效，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　堅持科學發展觀，按照“全域發展，重點做精，產業升級”發展思路，以建設“全國知名旅游強縣”和“特色小鎮、美麗鄉村”為目標，以生態觀光游為重點，大力發展鄉村旅游和休閑度假旅游等旅游產品，以項目建設為支撐，以招商引資為重點，完善服務體系，培育旅游產業鏈條，努力拓寬社會資本參與景區開發渠道，提高旅游產業發展的社會化、市場化運作程度，實現旅游項目謀劃及招商引資工作新突破。

　　二、目標任務

　　本次旅游項目專項招商引資任務為10億元；縣旅游局、金絲峽管委會、闖王寨管委會各謀劃項目不少于3個，組織簽約項目不少于2個；各鎮及相關部門各謀劃項目不少于1個。

　　三、方法步驟

　　旅游項目謀劃及招商引資活動分三個階段組織實施。

　　（一）安排籌備階段（5月15日-5月31日）。重點做好旅游招商項目策劃包裝，招商項目庫建設，招商項目冊編制等基礎工作。策劃項目的重點是：對已建成的景區項目進行整體招商融資、單項招商融資或資產重組、盤活或股份出讓招商項目；已建成景區配套設施項目（包括索道、電梯、滑道、漂流、探險、科普等旅游新興業態項目）；已建成景區文化演藝、創意旅游項目；新建項目開發建設；鄉村旅游及旅游要素產業培育等。各鎮及相關單位要結合國家、省、市、縣及各相關行業新政策、產業規劃和農村發展扶持政策，積極科學謀劃、編制一批精品旅游項目，并于5月31日前分別報送縣旅游局、項目辦。縣旅游局、項目辦負責精選出一批特色突出、帶動能力強、市場前景好的重點旅游招商項目，聘請有資質的規劃公司和專業人士對確定的重點招商引資項目進行論證和編寫可研報告，縣招商局負責制作旅游招商項目冊，努力做到旅游項目策劃和包裝高質量、高水平，提高招商項目質量和吸引力。

　　（二）推介招商階段（6月1日-6月30日）。成立旅游項目專項招商引資工作組，在西安、河南、湖北等地組織開展3次旅游項目專項招商推介活動。由招商局制定專項招商推介活動方案，確定舉辦活動的合作方、重點招商項目、參加人員和邀請嘉賓，保證招商推介活動取得實效，提高招商成功率。

　　（三）項目簽約階段（7月1日-7月20日）。在組織開展旅游項目專項招商推介的同時，對條件比較成熟的擬簽約項目和意向投資客商進行深度對接洽談，做好項目簽約各項準備工作。保證我縣在此次旅游項目招商引資活動中取得豐碩成果。

　　四、工作措施

　　（一）成立機構，明確責任。為加強對此項工作的組織領導，縣政府決定成立由分管副縣長任組長，縣旅游局、招商局、發改局負責人任副組長，宣傳部、農工部、政府辦、發改局、財政局、農業局、水務局、林業局、畜牧中心、扶貧局、交通局、住建局、環保局、文廣局、經貿局、旅游局、衛生局、國土局、教體局、招商局、環保局、項目辦、管委會、管委會和13個鎮為成員單位的旅游項目謀劃及招商引資領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游局，同志兼任辦公室主任，二同志兼任副主任。具體負責全縣旅游項目謀劃儲備和招商引資工作的組織、指導、協調和督促等工作。各成員單位也要成立相應機構，抽調專人負責旅游項目謀劃和招商引資工作。

　　（二）強化協調，狠抓落實。按照“縣級領導牽頭包抓、部門協調聯動、各鎮密切配合”的原則，夯實工作責任。相關部門、各鎮結合各自職責任務，在政策、人力、財力、物力上予以支持傾斜，全力以赴抓好旅游項目謀劃儲備和招商引資工作。縣招商局、旅游局、項目辦負責做好旅游項目謀劃、招商推介和意向項目洽談的協調和指導工作，收集整理旅游項目招商推介活動的商情信息，為縣政府決策提供科學依據。縣發改局、國土局、住建局、林業局等部門為客商的考察、洽談提供便利條件和環境保障，形成良好的招商工作氛圍。

　　（三）強化督查，嚴格獎懲。縣政府將把旅游項目招商引資工作納入年度目標責任考核范圍，組建縣政府督辦室、招商局、旅游局、項目辦聯合督查組，實行周檢查、月交賬、季度排名通報和年終考核獎懲的辦法，加強督查督辦，力促工作推進。同時，對工作完成較好的鎮、部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力、推諉扯皮、進展緩慢的鎮或部門給予通報批評和相應處罰，以此推動工作扎實高效開展，圓滿完成旅游項目招商引資工作任務，促進全縣旅游產業又好又快發展。

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