區政都市的除雪方案

　　工作任務

　　（一）專業化清雪。

　　城市主次干道列入專業化清雪的范圍。包括：黑龍江中路（段）、黑龍江北路（段）、重慶北路（段）、正陽中路、長城路、長城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路、興陽路（黑龍江北路—雙元路）、海關路、文陽路（黑龍江北路—雙元路）、和陽路（黑龍江北路以西段）、瑞陽路、崇陽路（黑龍江北路以西段）、正陽西路、青威路（段）、204國道（段）、煙青路（段）、流亭立交橋、雙元路、華仙路（責任段）、雙流高架機場連接線、308高架橋、正陽東路等道路的車行道。具體分工：

　　1.區清雪直屬隊伍（區市政建設管理處）：負責區管道路及區重點道路的清雪除冰工作。主要包括：黑龍江中路（段）、黑龍江北路（段）、重慶北路（段）、正陽中路、長城路、政府前路、城建局前路、長城南路、民航路、禮陽路、安城路、順城路、江城路、山城路等。

　　2.區交通運輸局：負責其養護范圍內的城市道路清雪除冰任務，重點包括：正陽東路、華仙路（責任段）等道路的清雪工作。

　　3.公路分局：負責其養護范圍內的城市道路清雪除冰任務，重點包括：正陽西路、青威路（段）、204國道（段）、煙青路（段）、流亭立交橋、雙元路、華仙路（責任段）、雙流高架機場連接線、308高架橋。

　　4.其他城市道路按照屬地化管理原則，由各專業清雪隊伍負責清雪除冰工作。

　　專業化清雪除冰采取機械作業輔以融雪劑融雪的方式進行清雪除冰，各責任單位要按照上述區域分工，做到責任明確、機械到位、邊下邊除，達到道路見路面，除雪率100%的要求。

　　（二）社會化清雪。

　　按照屬地化原則，對專業化清雪范圍以外的背街小巷、集貿市場、住宅小區以及人行道等清雪除冰工作，實行門前包干制度，區城管執法局負責制定人行道以及門前包干清雪除冰的監督、考核辦法，并負責落實。

　　（三）執法檢查工作。

　　組建聯合執法隊伍，由區城市清雪指揮部牽頭，公安、城管、市政、環衛、綠化等部門參加。聯合執法隊伍負責降雪期間及雪后清雪除冰工作的監督、檢查、執法工作，保障清雪除冰工作正常展開。

　　降雪前，區清雪聯合執法隊伍要積極參與清雪區域責任的落實工作，對拒不接受清雪任務的單位責令整改；降雪期間，聯合執法隊伍要深入清雪責任單位進行督促檢查，并立即對社會化清雪進行聯合執法檢查，監督各責任單位按時保質完成清雪工作。對清雪不及時、不到位、不徹底造成交通堵塞的路段，區城管執法局要立即進行督促整改，對整改工作不力的單位和個人，視情節予以媒體曝光。

　　標準要求

　　（一）專業化清雪。

　　專業化清雪要做到以雪為令、邊下邊清、雪停路暢。

　　遇小到中雪，夜間降雪，要保證早7時前完成清雪作業；白天降雪，要保證雪停2小時內完成清雪作業；持續降雪，要保證下午17時前道路暢通，確保上下班交通高峰的車輛順利通行。要確保降雪后2小時內達到道路暢通標準，8小時內高架橋、主干道積雪清運完畢。

　　遇大到暴雪，要組織全部力量邊下邊清。要確保降雪后6小時內達到道路暢通標準，24小時內高架橋、主干道積雪清運完畢。

　　（二）社會化清雪。

　　社會化清雪要在雪停后24小時內完成清雪工作。

　　城市道路清雪：責任單位要于早8：00前實施清雪。車站、碼頭、機場、醫院、學校、商場等人員聚集的重點場所周邊，要保障上午7：00前及下午17：00前上下班高峰期的暢行需要，清雪質量要達到無空段、漏段、雪條、冰包，積雪有序堆放到路邊。

　　住宅小區清雪：要確保小區道路無空段、漏段、雪條、冰包，積雪堆放不得阻礙機動車輛及居民通行。

　　集貿市場清雪：要確保通道無積雪、冰包、雪條，積雪須外運到指定地點。

　　門前包干及人行道清雪：要確保無空段、漏段、雪條、冰包，人行道要露路面、無殘留雪片，積雪有序堆放到路邊，保障積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行，嚴禁將積雪掃（拋）向機動車道和人行道上。

　　（三）積雪堆放管理。

　　城區、各街道要選擇不少于2處的場地作為堆雪場，用于存放含有融雪劑的積雪，堆放場要科學選址，方便運輸，可存放1場大雪雪量并設圍擋。遇有大到暴雪，可對不含融雪劑的降雪實施就近處理的方式，解決堆放場地不足的問題。

　　（四）融雪劑的使用與管理。

　　融雪劑要求不含氯化鎂、氯化鈉成分，液體融雪劑氯化鈣含量要不低于12%，固體融雪劑氯化鈣含量要不低于72%，主要橋梁要采用無氯根的環保融雪劑，融雪劑產品應具備專業質檢部門出具的質檢報告，嚴禁使用無質檢報告的產品，嚴禁過量使用和超范圍使用融雪劑，社會化清雪道路未經許可不得使用融雪劑。

　　清雪過程中，各單位要嚴格按照《市冬季融雪操作技術規程》要求進行融雪工作，并管理好含有融雪劑的積雪，嚴禁在綠化帶、綠地內堆放。積雪較多時，要組織好運輸力量，及時清運，避免二次污染。

　　考核辦法

　　由區城市清雪指揮部組建清雪考核檢查組，主要對區直各單位、各街道直屬隊伍、公路分局直屬隊伍的專業化和社會化清雪工作施行考核。考核檢查組要本著“公開、公平、公正、對等”原則，對區直各單位、各街道直屬隊伍、公路分局進行冬季前準備工作和冬季每次清雪工作情況的檢查，冬季清雪結束后，按照考核計分辦法形成最終清雪考核成績，考核結果納入城管考核。

　　各街道也要建立相應考核檢查組，對轄區內的專業化、社會化及清雪執法工作進行考核檢查。

　　組織領導

　　加強對城市清雪除冰工作的組織領導，按照防雪預案要求設立區城市清雪指揮部。總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由區政府應急辦、區城市規劃建設局主要負責人擔任。指揮部成員包括區委宣傳部、區城市規劃建設局以及防雪預案中成員單位分管清雪工作的負責人組成。區城市清雪指揮部下設辦公室，負責指揮部的日常工作，辦公室設在區城市規劃建設局（市政處）。辦公室主任由區城市規劃建設局分管負責人擔任，副主任由區城市規劃建設局市政處主要負責人擔任。

　　其他工作要求

　　1.城市清雪各成員單位要密切協作，加強聯動，層層監督和把關，切實將城市清雪工作落到實處。區委宣傳部要做好宣傳和輿論引導工作；區城市規劃建設局要組織市政部門做好專業清雪工作，組織監督環衛部門清雪和雪后垃圾清運工作，做好融雪劑使用監督工作；區城管執法局要做好社會化清雪工作的監督檢查；區雙擁辦要做好協調駐部隊參與清雪工作；團區委要發動全區志愿者參與城市清雪工作；區教育局、區衛生局、工商分局等部門要根據各自職能，加強行業清雪工作監管，完善清雪機制，確保城市清雪工作有序開展。

　　2.根據冰雪天氣應急預案職責分工，層層落實清雪“首長負責制”，各街道、區相關單位與區城市清雪指揮部簽訂責任書，形成以一把手為第一責任人的領導和責任體系，區、街道聯動的清雪管理體制和運行機制。

　　3.充分做好冬季清雪準備工作。專業化清雪區域要科學劃分清雪先后順序，落實清雪人員、機械，建立融雪劑以及機械設備臺賬，健全物料儲存和發放制度，做好機械設備維護維修工作，并將相關制度上墻。社會化清雪方面，各級清雪管理部門要理清各路段清雪責任分工，落實各段責任人，簽訂清雪責任書，不留空段；要積極協調新聞部門，發揮輿論監督、導向作用，做好宣傳清雪工作事宜，對未完成清雪義務的單位給予曝光。

　　4.要積極籌備資金，協調融雪劑中標商，充分保障融雪劑供給，確保清雪工作順利進行。

　　5.區城市清雪指揮部辦公室要根據冰雪天氣應急預案，建立健全各級清雪指揮預警響應機制和降雪24小時晝夜值班制度，密切聯系區氣象局，掌握氣象變化第一手資料，合理調度區、街道清雪資源，及時、準確下達清雪指令，全區于12月20日開始進入冬季清雪臨戰狀態。

　　6.根據冰雪天氣應急預案要求，各成員單位要建立協調配合機制，降雪期間，作業較密集的區域應配備多名安全警戒員，確保清雪作業安全；區交警部門要出動警力維持和疏導交通，協助清雪機械順利作業，保證清雪機械車輛和人員安全，避免發生交通事故。

　　7.根據冰雪天氣應急預案要求，各清雪責任單位要建立信息反饋機制，落實專人負責信息收集和上報，保證信息暢通。各街道、區相關單位直屬隊伍在清雪工作完成后半小時內，必須將各自工作情況上報區城市清雪指揮部辦公室，由區城市清雪指揮部辦公室匯總報區政府。

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