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淺析公共信息管理視域下輿論傳播優秀論文
近些年，公共信息管理領域大量的研究工作關注描述和理解社會信息系統中集群行為的產生原因和演進過程，公共信息管理視域下的輿論傳播就是其中最重要的研究方向之一。本文以中國學術期刊網絡出版總庫為數據檢索源，以近十多年的數據為檢索范圍，運用科學計量學原理和方法對檢索到的數據進行定量研究，分析揭示公共信息管理視域下輿論傳播研究發展脈絡和現狀，探索公共信息管理領域發展趨勢與研究前景，并從輿論傳播角度為公共信息管理優化提供建議和參考。
一、研究背景與意義
公共信息就是公共領域中與公眾密切相關的信息，是知識單元應獲得性的社會符號體系。公共信息管理就是人類借助于技術的、經濟的、政策的、法律的、人文的方法和手段對公共信息進行引導、指揮、控制、協調，以提高公共信息的利用效率，最大限度地實現公共信息效用為目的的一種活動。近些年，公共信息管理領域大量的研究工作關注描述和理解社會信息系統中集群行為產生的原因和演進的過程，公共信息管理視域下的輿論傳播就是其中最重要的研究方向之一。輿論傳播，就是社會公眾對他們所關切問題的意見、態度、信念在社會群體和大眾媒介中的公開表達，并且形成具有一致性和強烈性的共同社會意識，以及發揮社會作用的社會過程。既包括輿論形成時所發生的一切傳播行為和傳播過程，也包括輿論形成后發揮其社會控制功能時所發生的一切傳播行為和傳播過程。
輿論傳播最早隸屬于新聞傳播學科的輿論學研究，之前的研究范疇也多限于此，研究人員、研究機構多是新聞傳播和黨政宣傳領域，但隨著科技高速發展，互聯網和無線移動通信終端的日益普及，輿論傳播的研究對象與研究情景都發生了翻天覆地的變化，尤其是近些年，突發事件頻繁發生，世界已經進入了突發危機時代，而互聯網與移動通信則給突發危機的實時、全面呈現提供了平臺，但同時也為謠言傳播提供了便利，公共話語權由相對集中向相對擴散發展，由此，由互聯網與無線移動通信終端引發的集聚突發事件也是層出不窮，給社會系統與民眾生活帶來巨大的變化，其中也蘊含了極大的社會價值與經濟價值，值得重點關注與深入研究。輿論傳播原來的研究方法和手段多是基于邏輯分析與定性推導，而當前的輿論傳播已逐漸過渡到公共信息管理的研究范疇之內，其研究范式與研究方法工具也發生了很大變化，公共信息管理視域下的輿論傳播研究已演進成為多學科多領域多種理論方法多種技術工具交叉集成的研究方向，吸引了眾多學科領域大量的研究注意力資源，呈現出蓬勃迅猛的發展態勢。
雖然之前已有部分專家學者對輿論傳播現狀、發展趨勢進行過探討和分析，但由于近些年互聯網與無線移動通信的快速發展與日益普及，其研究對象的依存、演化的環境與條件已發生了極大的變化，傳統的理論與方法在新情況、新問題、新背景下已不能較為全面、真實、詳盡地反映時代的發展與變化，從公共信息管理的角度對其進行研究與分析應是今后發展的一個趨勢與方向。受到文獻的啟發與幫助，本文從公共信息管理的視角出發利用科學計量學方法對輿論傳播的最新文獻數據進行定量分析，以CNKI中國學術期刊網絡出版總庫收錄論文為依據，以此科學客觀地了解公共信息管理視域下輿論傳播的發展脈絡與研究現狀，探索公共信息管理領域的發展趨勢與研究前景，并從輿論傳播的角度為公共信息管理的優化提供建議和參考。
二、數據來源與分析
本文從公共信息管理視角出發對2001～2011年間公開發表在CNKI中國學術期刊網絡出版總庫的輿論傳播研究的論文進行了分析，由于各種因素，本文實施的這次檢索一定會遺漏部分相關論文，但可以視為一種大規模抽樣統計，是能夠較大程度反映該領域狀況的。從本次檢索結果看，2001年只有67篇論文，但2002年文章總數達到了104篇，數據增幅55.2%，在隨后的幾年里，對公共信息管理領域輿論傳播的研究持續得到發展并呈現逐年增長趨勢，從2003年開始，一直到2010年，此間文獻數量迅猛增長，體現出公共信息管理視域下的輿論傳播研究已經受到越來越多專家學者的關注，也產生了越來越多的研究成果。
根據普賴斯理論，計算核心著者的公式為：m?艿0.749×■(式中nmax為發文量最多的著者論文數，m為核心著者最低發文量)，統計得到核心著者已達到60多名。由此可見，公共信息管理領域輿論傳播研究已具有相當數量的一批核心著者。國家自然科學基金和國家社會科學基金對公共信息管理領域輿論傳播研究的資助力度最大，資助文獻達到了78篇和75篇，居各種資助來源之首。國家高技術研究發展計劃(863計劃)、高等學校博士學科點專項科研基金、國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)等緊隨其后。其他國家級基金和省部級基金項目也給予了公共信息管理領域輿論傳播研究較大支持，近幾年公共信息管理領域輿論傳播研究的快速發展受益于這些基金項目的資助，而公共信息管理領域輿論傳播研究的創新與發展仍需要各大基金項目更大力度的支持。
三、討論與建議
從以上分析我們可以看出，公共信息管理將成為今后一段時期的研究熱點，其涵蓋信息管理、公共管理、通信傳播、黨政宣傳等眾多學科領域，成交叉化集成化發展，在當前高速信息化、網絡化背景下，其研究空間與研究價值巨大。而公共信息管理視域下的輿論傳播研究則在當前互聯網和無線通信日益普及的情況下煥發出新的光芒，尤其是當今社會突發事件頻現，而網絡則成為一個巨大的輿論場，發揮出令人驚訝的能量，給眾多學科領域帶來新的問題與挑戰。通過對年載文量的分析，我們可以看到其研究文獻量每年的總量持續高走，并且近幾年更呈現出區別與前些年的高速率增長，這正是一個研究方向蓬勃發展、日益為眾多研究者關注的具體表現，當然也反映出我國公共信息管理領域相關研究者對新情況、新問題的敏感與關注，從當前的數據可以判斷出公共信息管理視域下輿論傳播研究在今后相當長時期內都是一個研究熱點，其在公共信息管理的視域下更具包容性與交叉性，勢必引發更多的學科領域以及研究人員與機構的介入，其蓬勃之勢可以想見，而且根據知識管理與計量分析的理論我們可以得出，這樣大量研究資源的進入之后，公共信息管理視域下的輿論傳播研究也會由漸高而變得漸大，有可能從輿論傳播或輿情傳播這一單一論題而逐漸擴展，從多個角度層次對該研究方向進行論述與刻畫。而發文著者的分析可以看出近年來在公共信息管理領域的輿論傳播研究方面做出較多工作的個人，同時也反映出這些人員在該研究方向上的重視與實力，是我國公共信息管理領域輿論傳播研究的主要力量的代表。
另外，我們也能從中看出輿論傳播從一個新聞傳播領域的傳統研究方向進而在網絡化、信息化背景下逐漸成為眾多其他學科領域關注的研究方向，尤其是在公共信息管理視域下更彰顯出其巨大的研究潛力和價值。研究方法、研究工具、研究理論、研究角度多種多樣，對研究對象的研究也更為深入和細致，互聯網與移動通信把我們帶入了一個超大規模的共享互通的輿論場，而公共信息管理也把輿論傳播研究帶入了一個超學科領域的交叉融合的研究場域，眾多學科的理論方法、技術工具在這里碰撞交匯、互補協進，勢必帶動整個學科領域的飛躍發展與質變突進。
但從中我們也發現，相當數量的文獻結論具有相似性和表面性，且多為定性主觀判斷，尚缺少相關的數據支持與仿真呈現，這應該是該研究領域進一步工作的方向，從定性研究向定量研究偏移，實現定性研究與定量研究綜合集成的研究態勢，既不泛泛而談，也不囿于技術工具，定性與定量研究兩者協同共進，促進該研究方向的良好發展。研究資助來源分析體現當前公共信息管理領域的輿論傳播研究的來自科研領域的主要推動力與支持者，現在的豐碩成果得益于這些資助，而今后更大的發展仍需要相關項目課題的進一步支持。我們的數據計量是以科研文獻為對象，科研文獻的資助來源多為縱向項目，資助者多以各級政府或事業團體為主，從資助來源分析能夠看出當前各級政府與事業團體對公共信息管理視域下的輿論傳播研究的重視與關注。但應看到，公共信息管理視域下的輿論傳播在坊間，尤其是應用方面的發展也同樣蓬勃迅猛，輿情監測軟件和輿論公關公司近年來從無到有，從少到多，這些機構或個人也對公共信息管理視域下的輿論傳播做了大量的工作，雖然他們的工作未必能較為明顯的反映在科研文獻上，但他們的工作和成果我們不能忽視。這一情況同樣印證了公共信息管理視域下輿論傳播研究的巨大價值與意義。
社會的發展、科技的進步以及大眾對公共事務與自身權益的關注與表達訴求愿望的日益提高，都使得公共信息管理這一研究領域逐漸成為社會各界關注的焦點，如何處理好公共信息，管理好公共信息，使得公共信息的效用最大化、成本最小化，通過公共信息管理促進社會系統穩定、和諧、有序的發展都是需要我們研究與考慮的問題，公共信息管理關系到社會各界的利益，因而其中的影響因素眾多，如何在這樣一個復雜的、動態的、實時的大信息化環境、大信息系統、大信息網絡中做到公共信息管理的優化的確是一個非常困難的問題，而公共信息管理視域下的輿論傳播研究似乎為我們提供一個思路，公共信息管理視域下的輿論傳播可以看成復雜社會信息系統中的信息流的擴散與傳播，其中夾雜著社會各界的訴求與愿景，在互聯網與移動通信構建的共享交互信息場域中或匯流成巨或相互消抵，將網下態勢反映為網上情景，將想法、情感成具為信息，這樣我們是否可以考慮從輿論傳播的引導與管理出發對公共信息管理進行優化，即對公共信息流進行合理的處理與管理，減少公共信息的溝通障礙，減少和對沖有害公共信息波涌的形成，增進良性公共信息的交流融合，促進公共信息的合理有序流動，使公共信息如同我們社會肌體的血液一般，以和諧有序的流動帶走危害與損失，帶來發展與共贏，終而實現公共信息生態的良好構建與健康發展。
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