國有企業總會計師履職能力建設畢業論文

　　小編幫大家整理了一篇優秀會計信息管理畢業論文，希望對大家有用。

　　財政部為提升大中型企事業單位總會計師的能力素質，促進我國大中型企事業單位進一步提高現代化經營管理水平和國際競爭力，適應產業結構優化升級、“走出去”戰略實施和國家事業單位體制改革的需要，加快提升我國大中型企事業單位總會計師職業化、專業化和國際化水平，培養造就一大批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的高水平的總會計師人才隊伍，促進經濟社會又好又快發展，于2013年3月份出臺了《關于實施大中型企事業單位總會計師素質提升工程的通知》(財會[2013]5號)。從2013年起，擬分期分批對全國大中型企事業單位總會計師進行輪訓，每年計劃培訓8000人次。可見總會計師的能力建設已經引起高層管理部門的高度重視。

　　一、國有企業總會計師能力建設概述

　　根據1990年12月31日中華人民共和國國務院頒布的《總會計師條例》第二條：“全民所有制大、中型企業設置總會計師;事業單位和業務主管部門根據需要，經批準可以設置總會計師。”的規定，總會計師是國有(條例稱全民所有制)大、中型企業設置的“組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作，參與本單位重要經濟問題的分析和決策。”(條例第五條)“協助協助單位主要行政領導人工作，直接對單位主要行政領導人負責的單位行政領導成員。”(條例第三條)。二OO六年四月十四日國務院國有資產監督管理委員會令第13號《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》所稱總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗，在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作，并按照干部管理權限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員。

　　根據上述規定和表述，在我國總會計師主要是指國有企業經任命或聘任的從事財務管理、會計核算和監督以及財會內控機制建設的單位行政領導成員。從上述意義上說，總會計師在一定程度上有別于股份制企業、外資企業或外國企業的首席財務官(CFO)、財務總監等角色。CFO源自美國等一些西方國家的企業，最早出現于二十世紀七十年代。CFO是公司的高級管理者，在公司治理中扮演著重要角色，他們同時進入董事決策層和經理執行層，以股東價值創造為基礎，參與公司戰略。CFO的重要職責就是通過資源配置實現企業的戰略目標和長期發展，因此，CFO應該是企業戰略的管理者，代表出資方實施企業外部資本控制，并向股東和董事會負責。CFO在設計和實施公司戰略方面發揮著極其重要的作用。財務總監是由于所有權與經營權的分離，作為高級管理人員的經理層，在目標、利益、行為等方面與所有者存在很大差異，當雙方利益不一致時，經理層往往通過選擇會計政策、會計方法、會計程序等來維護自身的利益，從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個問題，西方國家通過建立財務總監制，監督總經理及經理層，以有效避免“內部人控制”保護所有者的利益，滿足所有者對企業經營監控的要求而產生的。而我國總會計師的職能是負責企業的日常管理、企業內部管理控制。總會計師側重于財務管理和會計核算。在西方國家，“總會計師”更多地被稱為“主計長”、“會計長”、會計經理或會計負責人。

　　二、我國總會計師能力建設的主要方面

　　從上述總會計師與財務總監以及西方的CFO的區別可以看出，我國的總會計師制度主要存在于國有企業，且為單位行政領導成員的一員，因此其履職環境和需要的履職能力也與財務總監以及西方的CFO有所區別。本文主要是想從個人的體驗及觀察以及基于我國現狀的總會計師的履職環境出發，探討現階段總會計師的履職能力建設。筆者認為現階段，我國總會計師的能力建設主要有以下幾個方面：

　　(一)溝通協調能力

　　考慮到我國目前的總會計師的選拔、任用程序日趨完善，在選拔、任用過程中主要考察的是總會計師的專業勝任能力，一般來說，總會計師的專業技術能力是具備的，故本文不再討論總會計師的專業技術能力。之所以將溝通協調能力作為總會計師的首要能力，是因為在實際工作中，如果沒有良好的溝通協調能力，總會計師的專業技術很可能無法發揮。由于總會計師是單位班子的一員，在一些問題的決策上并沒有決策權，只是參謀建議權，因此如果沒有良好的溝通協調能力，所提出的建議或意見即使是正確的也有可能得不到采納。總會計師尤其要和單位的“一把手”做好溝通，形成共識，得到“一把手”的信任和支持，否則很難進行很好的履職。總會計師在內部面臨上級、同事、下級的溝通和協調，只有團結協作，才會使企業各部門以及部門各成員之間凝聚在一起，才能應對市場經濟的各種挑戰。同時總會計師也面臨外部利益相關者的關系協調。需要妥善地處理各種人際關系，解決各個群體間可能出現的利益沖突。

　　(二)學習創新能力

　　隨著經濟全球化和市場化改革的進一步發展，作為國有企業的總會計師必須面對復雜多變的市場進行研判，提出合理的意見和建議。上海國家會計學院CFO研究中心副主任鄧傳洲博士認為，由于目前中國總會計師中的骨干力量很多是上世紀90年代前后畢業的，專業大多是會計，知識結構存在缺陷，在后續教育方面也不看重，造成整體素質不高，不能勝任總會計師職位，很多總會計師甚至對資本結構和企業財產安全的重要性都缺乏認識。總會計師所面對的不僅僅是企業的會計核算、財務管理等專業內容，更重要的是要面對金融市場、資本市場、風險控制、利益相關者關系等。因此，總會計師除具備財會方面的專業知識外，還應具備經濟管理的基本理論和知識，學習管理學、領導學、組織行為學、心理學、社會學等學科的知識，這是總會計師作為企業行政領導并參與企業重大問題的分析與決策的必備知識結構。隨著社會的發展、管理手段的進步，總會計師還應掌握電子信息技術、數據庫技術和系統集成技術等方面的知識。為此，總會計師應加強自身的學習能力和創新能力的培養。

　　(三)決策領導能力

　　在西方的CFO制度中，CFO是企業家運營團隊的核心成員之一。在企業的戰略管理中，CFO必須具有戰略思想，在股東價值最大化理念的指導下進行股東價值創造活動，要引領財務變革，做企業變革的推行者。中國的總會計師也必須具備上述思想和理念，承擔上述責任，通過增強自身的資本運營能力、財務運營能力、資金運營能力為企業創造更多的價值，為國家的經濟社會發展作出更大的貢獻。總會計師從事的工作內容已經不僅僅是在公司內部進行財務、會計和預算管理以及資金的調度和分配，更重要的是通過財務數據分析對企業的未來戰略提供支撐。總會計師必須具有能夠從宏觀經濟環境、外部市場走勢、企業內部各種相關信息中分析出企業面臨的各種問題和機遇，并提出解決方案的分析判斷能力，必須具有能夠從降低消耗、提高效率的要求出發，從財務角度對各種決策進行分析、評價的決策能力。同時總會計師應具有很好的領導能力和個人魅力，能夠帶領整個財務管理團隊創造性的開展工作。

　　(四)戰略規劃能力

　　隨著全球經濟化進程的加快，越來越多的企業意識到在激烈的國標市場競爭和復雜多變的外部環境中，要想求得生存和長遠發展，就必須站在全局的高度去把握未來，通過強化自身的優勢，取得企業內部資源與外部環境的動態平衡，建立以價值為基礎的戰略體系、培育最有價值的核心競爭力，在戰略方案的形成過程中，需要收集和處理大量的數據，進行詳細的測算和方案對比。同時戰略面對的是未來，需要處理很多不確定性的事情，需要站在全局的角度進行推演，對事物發展做出科學預見。總會計師作為單位管理層的一員，具有決策參與權，因此，研究企業戰略管理，提升戰略規劃能力，亦是總會計師必備的一種能力。

　　三、總結

　　實際工作中，以上各種能力是相互影響，互為促進的，也就是總會計師的綜合素質。所以財政部將大中型企事業單位總會計師的培訓作為“素質提升工程”，其目的和意義也是促進總會計師的綜合能力的提升。

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