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消費率對國民經濟的影響
消費率對國民經濟的影響
摘要:20世紀90年代以來中國的居民消費率從總體上呈現出下降的趨勢。
與國際比較,中國居民消費率嚴重偏低。
因此應該通過實施一系列有效的政策措施,逐步改善居民消費率偏低的狀況,從而促進國民經濟快速、健康、持續地發展。
關鍵詞:消費率;國民經濟;消費
一、引言
消費作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,是影響國民經濟發展的重要因素。
消費同投資和凈出口三大部分共同構成了整個國民經濟,而且在國民經濟中的比重占了相當大的部分。
國民消費的重要性在于它對國民經濟有支撐的作用。
一個國家不可能永遠靠投資來推動經濟的增長。
投資的目的是生產出更多的產品,供人們消費。
如果國民消費萎靡不振的話,投資也就失去了它原有的意義。
此外,消費對于國民的生活水平有著決定性的作用,國民生活水平的高低,取決于消費水平的高低。
如果國民不消費,或沒錢消費,不能從經濟的增長中獲益。
那么經濟的增長也就失去了意義。
二、我國消費的現狀
從上個世紀后半葉以來,我國居民的消費傾向低,有效需求不足,從而消費率也低,這使得居民消費價格幾乎一直呈下降趨勢,制約著中國經濟的增長。
國民消費率低下,是我國當前面臨的毋須爭辯的事實。
從縱向來簡單勾畫一下,不難看出,我國的消費率是不斷下滑的。
1978-1992年,消費率都在60%以上,其中1981年達到67.1%,這也是改革開放29年中消費率的最高點;1993-1998年,其消費率降到了60%以下,但相對平穩,這5年的消費率都在58%-59%;1999-2001年,消費率曾又上升到60%;2002年之后,消費率快速下滑,2006年降到了50%,這與消費率歷史最高點的1981年低了17.1個百分點,也比1978年低了12.1個百分點。
從國際視野的橫向比較來看,中國的消費率既低于發達國家,也低于發展中國家,在世界上的正常經濟體中是最低的。
也正是基于這樣的事實,黨的報告明確提出了要不斷擴大消費需求,提高消費率。
這不僅僅是實現經濟增長主要依靠投資、出口拉動轉向消費、投資和出口協調拉動,而且也是解決一系列民生問題,實現發展成果國民共享,促進社會公平與正義的基礎。
三、消費率偏低的原因
消費率偏低,已經不算什么新鮮話題,但值得注意的是,盡管目前收入增長不夠快,全社會儲蓄意愿和投資傾向卻顯著增強,相比之下,消費需求不僅增長過緩,而且需求差別繼續擴大,城市與農村、東部與中西部、高收入人群與低收入人群的消費距離越來越明顯,一些常見的耐用消費品在城市商店滯銷,在農村和城鎮低收入家庭的擁有量卻很低。
在我國GDP不斷增長的同時,國內總消費、城鄉居民消費和社會消費品零售總額占GDP的比重均有所下降,消費率水平比成熟的市場經濟國家差了20個百分點。
“重投資、輕消費”,結構性過剩,消費升級后積累期延長,服務業發展滯后等,都是造成消費率低的重要原因,但最直接也最難解決的一個原因是收入問題。
近幾年城鄉居民人均收入漲幅幾乎都低于GDP增長,而且收入差距仍在拉大,當前一部分消費需求最強的人往往錢包最癟,像城市失業和未就業人口以及農村人口都是當期消費傾向較強的群體,然而,其收入增幅卻相對緩慢。
另一方面,轉型期的各種改革措施使人們對未來預期更趨不穩定,即便收入總額提高,亦不愿增加當期消費,眾多家庭在為可能出現的失業、養老、醫療、子女教育、住房支出等進行儲蓄,只能緊縮開支,謹慎消費。
消費增長的另一些非收入制約不容忽視。
行業壟斷、商業欺詐、信用缺失、地區封鎖、假冒偽劣、配套設施不全等,使收入賦予的消費需求支付能力得不到充分實現,那些有能力消費的居民難以消費,這在很大程度上也抑制了消費傾向。
四、如何提高消費率
(一)擴大消費重在“兩手抓”。
合理調整投資與消費的比例關系,是宏觀調控的重要內容。
消費與投資比例失衡,將使投資失去最終需求的支撐,大量生產能力和商品過剩,銀行呆壞賬增多。
降低投資率、提高消費率是一項難度很大的工作, 需要一個漸進的過程。
通過積極擴大消費,使消費增長快于投資增長,由此實現較快經濟增長下的投資與消費關系協調。
事實上,提高消費率涉及到一系列棘手問題,如怎樣較快地增加居民收入;如何培育新的消費熱點;如何把加快改革與刺激消費結合起來等。
(二)提高消費率的途徑是提高居民消費率,而不是政府消費率。
按照國民經濟核算定義,消費由兩部分組成:居民消費和政府消費。
居民消費是居民購買商品和各種服務的支出;政府消費是行政事業單位行使政府職能所發生的各種經常性支出, 兩者的比例大約為4:1,分別占GDP的48%和12%左右。
由于我國仍處在社會主義初級階段,經濟建設任務很重,而財政能力又十分有限,因此,今后一個較長時期內政府消費占GDP的比例不宜提高。
(三)提高居民消費率的政策建議
第一,充分認識居民消費對經濟增長的拉動作用。
從近幾年的核算資料看,居民消費對GDP的貢獻率接近50%,居民消費增長率每提高1個百分點,相當于固定資產投資增長率提高1.5個百分點。
另一方面,與國外需求相比,居民消費受國際環境影響小,拉動經濟的可靠性強。
第二,增加中低收入階層的居民收入。
在居民群體中,中低收入階層的消費傾向高,增加他們的收入對刺激消費作用大,同時也有利于縮小日益擴大的居民收入差距。
第三,解決涉及民生的突出問題,穩定居民支出預期。
進一步完善社會保障體系,擴大社會保險覆蓋范圍,加大財政對教育、醫療的投入力度,實施農村義務教育經費保障機制改革,全部免除了全國農村義務教育階段中小學生的學雜費,擴大新型農村合作醫療試點范圍,推進建立城鄉醫療救助制度。
加強房地產市場調控,努力增加中低價位、中小套型普通商品房和廉租房供給。
只有這樣, 才能有效地擴大當前消費,進而帶動國民經濟快速增長。
參考文獻:
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