東莞經濟發展論文

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　　東莞經過20多年的改革發展，總體上實現了由農村向城市的轉變。今后如何保持經濟平穩較快增長，實現可持續發展，這是現在東莞市面臨的現實問題。本文從分析東莞市的發展模式人手，對東莞經濟發展存在的問題進行闡述，在借鑒我國其他地區發展模式及相關經驗的基礎上，提出了完善東莞經濟發展的幾點建議。

　　一、東莞經濟的發展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點和成就

　　1 “東莞模式”的概念

　　“東莞模式”是對東莞經濟發展道路的一種概括，主要指東莞充分發揮人緣、地緣、政策優勢，以加工貿易為突破口，以外向型經濟為主導，迅速實現農村工業化、產業現代化、經濟國際化的經濟發展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經濟中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經濟走向世界的成功嘗試。

　　2 “東莞模式”的特點

　　第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業。

　　第二，傳統勞力密集產業逐步被資訊科技產業所替代，高科技成分不斷提升。

　　第三，臺灣接單，大陸生產，產品全部出口的經營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮。

　　第四，地方當局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當地社會，形成臺商與地方的良性互動。

　　第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。

　　3 “東莞模式”取得的成就

　　改革開放30年多年，東莞從一個傳統農業縣發展成一個知名的工業制造重鎮，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經濟主導、區外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發展創新的主動力。隨著經濟的快速發展和工業化的向前推進，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農業為生的傳統農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優秀旅游城市、國家衛生城市、全國創建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。

　　二、東莞經濟的發展現狀

　　改革開放以來，東莞實施經濟國際化戰略，大力吸引外資，發展外向型經濟。30年來，東莞成為中國經濟發展最快的地區之一。自20xx年金融危機以來，東莞進入了新世紀以來經濟發展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊，東莞市政府提出加快經濟社會雙轉型，保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生，初步遏制了經濟下滑的勢頭，經濟在逆境中實現了新的發展。20xx年預計全市生產總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產總值56500元，增長10%。2010年以來雖然世界經濟有所復蘇，外部需求有所上升，但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除，經濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經濟外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現生產總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產總值66344元，增長14.6%。工業生產和出口均超過危機前的水平，全市規模以上工業增加值1813億元，增長19%；進出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現了用工緊缺的情況，加之企業成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業經營仍面臨較多的困難。外商投資出現下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經濟增長的內生動力還未恢復，經濟整體態勢仍將面臨一段調整時期。

　　三、東莞市經濟發展面臨的問題

　　1 發展方式粗放

　　眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統要素投入來實現經濟增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發生了重大變化。與粗放式發展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經濟快速發展的同時，也付出了極高的環境代價。相關資料表明，東莞的環境承受力也接近了極限。

　　2 資源制約明顯

　　受國內、國際市場供應的影響以及重工業化的加速，東莞資源、環境雙約束和經濟增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區拉響了能源警報。

　　3 對外來資本和國外市場的依賴程度過高

　　“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”，其優點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發展起來，缺點就是弱化了本地競爭力。一方面，研發、銷售在外，缺乏自主創新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費，附加值較低，產業體系落后；另一方面，這一模式導致本地經濟對外依存度高，經濟受外部形勢影響較大，存在較大的風險。

　　4 特殊的人口構成制約了經濟社會轉型

　　東莞模式造成的東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產業大軍主要由非戶籍的外來人口構成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移，相當一部分人會選擇離開，這勢必會影響產業的穩定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產業所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者，統計資料顯示，在東莞的就業人口當中，初中及以下文化程度人口占69.4%。總體文化程度偏低的人口構成，極大地制約了東莞經濟社會轉型和城市升級。

　　四、對東莞未來經濟發展的建議

　　1 產業調整

　　從存量調整方面看，對傳統產業，要用現代技術改造實現升級換代，要大力發展品牌經濟，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規排放才能生存的企業。產業增量調整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉變，把重點放在大項目引進上，并著力發展現代服務業，建立起東莞的現代產業體系。

　　2 堅持科學的經濟發展觀，緩解經濟發展與資源環境的矛盾

　　堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續的發展觀，緩解經濟發展與資源環境的矛盾，加強區內生態保護和環境建設方面的協調，對涉及和影響整個區域的生態與環境問題，應當通過一個跨行政區劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協調解決。實現經濟效益與生態效益的有機統一，形成資源節約型、清潔生產型和生態環保型的產業產品結構，使資源能源消耗明顯降低，可持續發展能力不斷增強。到2020年，形成以服務業為主的產業結構，三次產業協調發展；科技創新水平明顯提高，對經濟發展的引領和支撐作用明顯增強；產業布局更加協調，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區生產總值能耗達到全國先進水平，人口結構明顯優化，形成人與自然和諧相處的生態環境；產業整體競爭力領先珠三角，形成具有國際競爭力的現代產業體系。

　　3 改善東莞經濟的對外依存度

　　對于改善東莞經濟的依存度，有以下幾點建議。第一，加快加工貿易轉型升級步伐；第二，調整產業結構，提高服務貿易出口水平；第三，加強技術創新，創立國際品牌，提升產品競爭力；第四，積極開拓國內市場，拓展內需；第五，加強營銷，實施品牌戰略；第六，建立完善的外貿指標體系。

　　4 協調人口的發展

　　把游民變移民。要立足東莞經濟社會發展的長遠需要，調整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞，協調戶籍人口和非戶籍人口的比例。

　　5 走智慧發展的道路

　　智慧經濟是近年來新興的經濟產業，由互聯網和物聯網相結合從而使得實體經濟可以借助虛擬經濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現令人欣喜，而今后東莞經濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續引領中國的經濟發展。東莞有很好的實體經濟基礎，如果能夠在智慧經濟發展上搶占先機，就可以抓住世界經濟發展的最新趨勢，從而實現成功轉型。

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