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經(jīng)濟(jì)降溫但不會(huì)急剎車(chē)論文
最近，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界又開(kāi)始了一場(chǎng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的爭(zhēng)論，與2003年的那場(chǎng)爭(zhēng)論不同的是，這次爭(zhēng)論的焦點(diǎn)不是經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)“過(guò)熱”，而是是否會(huì)“趨冷”。雖然爭(zhēng)論的內(nèi)容不同了，但同樣對(duì)宏觀調(diào)控政策的走勢(shì)具有重要影響。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“趨冷”，但不會(huì)“急剎車(chē)”
上半年的需求增長(zhǎng)與去年同期相比，都沒(méi)有特別大的變化。但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，確實(shí)有許多預(yù)示著“冷”的跡象。
其一，消費(fèi)物價(jià)持續(xù)走低，上半年CPI指數(shù)平均為2.3%，比去年同期低1.3個(gè)百分點(diǎn)，并已經(jīng)連續(xù)三個(gè)月低于2%。部分生產(chǎn)資料價(jià)格如鋼材、水泥等下跌幅度巨大。
其二，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率顯著下降，同比下降超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)，下游制造業(yè)大面積虧損。
其三，企業(yè)產(chǎn)成品資金占用超過(guò)一萬(wàn)億元，增長(zhǎng)19.4%，且增長(zhǎng)率超過(guò)同期產(chǎn)品銷(xiāo)售增長(zhǎng)率3個(gè)百分點(diǎn)。
其四，上半年出現(xiàn)了396億美元的貿(mào)易順差，而去年同期是75.7億美元的逆差，說(shuō)明國(guó)內(nèi)需求明顯不足，產(chǎn)品被擠壓向國(guó)際市場(chǎng)。
其五，自去年6月，貨幣M2的增長(zhǎng)率與M1持平，之后M2增長(zhǎng)率開(kāi)始超過(guò)M1，至6月份M2增長(zhǎng)率已超出M1四個(gè)多百分點(diǎn)，說(shuō)明流通中的貨幣持續(xù)大量退出交易流通，轉(zhuǎn)換成定期存款，這是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于緩慢的重要標(biāo)志。
供需結(jié)構(gòu)變動(dòng)為經(jīng)濟(jì)“降溫”
為什么需求增長(zhǎng)與去年差不多，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中卻出現(xiàn)了這樣許多“趨冷”的情況呢？有些人認(rèn)為是本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期已經(jīng)過(guò)去了，由于需求開(kāi)始萎縮，下半年乃至今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)“下行”；也有人認(rèn)為是宏觀調(diào)控對(duì)需求的壓抑過(guò)度，會(huì)使今后的增長(zhǎng)率下滑。
我不同意這些看法，我認(rèn)為目前部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“趨冷”主要是兩個(gè)原因。
其一是總量問(wèn)題。目前不是總需求顯著下滑，而是總供給水平增長(zhǎng)得更快，這樣就會(huì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高水平上出現(xiàn)供過(guò)于求，使部分企業(yè)效益指標(biāo)顯示出“趨冷”和貿(mào)易順差增加，商品交易也顯得不夠活躍。至于消費(fèi)物價(jià)問(wèn)題，則主要是由于去年和今夏糧食豐收，而食品的消費(fèi)需求從來(lái)都是很穩(wěn)定的，所以由糧價(jià)下跌帶動(dòng)CPI指數(shù)也走低。
其二是投資需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動(dòng)。本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是被投資拉動(dòng)的，而投資的主要方向是重工業(yè)。在總投資中，存量投資永遠(yuǎn)會(huì)大于增量投資。對(duì)存量投資而言，目前土建階段已經(jīng)過(guò)去，對(duì)主要用于土建的線材、鋁材、水泥等建筑材料的需求就會(huì)大幅度減少，而這些原材料項(xiàng)目近些年又上得比較多，因此供大于求的現(xiàn)象就比較明顯，這些產(chǎn)品的價(jià)格也必然會(huì)出現(xiàn)較大幅度下跌，但是另一方面，隨著投資需求的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，為重工業(yè)項(xiàng)目提供設(shè)備的機(jī)電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)又會(huì)比較好。
自20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，中國(guó)逐漸告別了物質(zhì)產(chǎn)品短缺時(shí)代，開(kāi)始呈現(xiàn)出由需求水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的典型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征。因此，如果目前真的出現(xiàn)了需求水平的下降，則可判斷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也將下降。但是，既然目前投資、消費(fèi)和出口的增長(zhǎng)水平還都很高，擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)“急剎車(chē)”、“硬著陸”就沒(méi)根據(jù)，最近有人預(yù)計(jì)三、四季度的增長(zhǎng)率會(huì)掉到9%以下，我看不可能，從全年看GDP增長(zhǎng)仍會(huì)保持在9.3～9.5%的高水平。
明年增長(zhǎng)會(huì)略低于今年
但是明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)略低于今年，原因還是從三個(gè)需求因素看：
第一，目前的投資主要是靠存量投資拉動(dòng)，如果明年新上項(xiàng)目仍然較少，則投資增長(zhǎng)幅度會(huì)有所回落。
第二，明年的消費(fèi)增長(zhǎng)率可能也會(huì)低于今年。
去年由于農(nóng)業(yè)豐收和糧價(jià)上漲，以及政府的“扶農(nóng)”政策等因素，農(nóng)民收入增長(zhǎng)率比前幾年上升了兩個(gè)多百分點(diǎn)。我國(guó)一向是上年農(nóng)民增收，下一年的消費(fèi)市場(chǎng)就好，是去年以來(lái)至今年農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)率較高的重要原因。今年初以來(lái)，全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)出現(xiàn)了近年來(lái)少有的活躍情況，前5個(gè)月農(nóng)村消費(fèi)品零售額的增長(zhǎng)率一直在10%以上。但是從年初開(kāi)始，糧價(jià)下跌，秋糧上市后糧價(jià)下跌的會(huì)更明顯，還有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和銷(xiāo)往農(nóng)村的工業(yè)品漲價(jià)等因素，今年農(nóng)民收入的增長(zhǎng)估計(jì)會(huì)低于去年，就會(huì)壓低明年的消費(fèi)增長(zhǎng)。今年的社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率在12%以上，明年則可能會(huì)落到10%以下。
第三，今年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)突破了每桶60美元，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體明年的前景都不樂(lè)觀。如果這個(gè)趨勢(shì)持續(xù)下去，發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口增長(zhǎng)明年可能會(huì)略有下降，我國(guó)的出口增長(zhǎng)也會(huì)受到影響。
然而，明年投資、消費(fèi)和出口的增長(zhǎng)速度可能都是略有下降，但還都相對(duì)比較高，這樣明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率估計(jì)還會(huì)在8.5%以上。需要關(guān)注的是，由于明年的總供給增長(zhǎng)水平會(huì)比今年更高，今年那些表現(xiàn)差的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明年會(huì)更不如人意。
2007年可能出現(xiàn)全面生產(chǎn)過(guò)剩
今年保“9%”，明年保“8%”都沒(méi)有問(wèn)題，有問(wèn)題是后年，即2007年。
自20世紀(jì)90年代下半期以來(lái)，中國(guó)工業(yè)消費(fèi)品的供求逐步呈現(xiàn)出全面生產(chǎn)過(guò)剩情況。據(jù)商務(wù)部方面數(shù)據(jù)，今年上半年在507種主要工業(yè)消費(fèi)品中，供求基本平衡的商品占17.0%，而供過(guò)于求的商品已占到83.0%。
綜合各方面的信息看，鋼材、鋁材和水泥等目前已經(jīng)出現(xiàn)了過(guò)剩，煤炭估計(jì)明年開(kāi)始過(guò)剩，電力供求至多后年達(dá)到平衡，2008年也將開(kāi)始過(guò)剩，所以到2007年中國(guó)將沒(méi)有“短線”部門(mén)。但是投資周期過(guò)去了，大批重工業(yè)項(xiàng)目到了產(chǎn)能的集中釋放期，而以前階段主要吸納生產(chǎn)資料的重工業(yè)投資需求卻出現(xiàn)了“落潮”，生產(chǎn)資料的全面過(guò)剩就不可避免。如此，工業(yè)消費(fèi)品和工業(yè)生產(chǎn)資料都將是全面過(guò)剩局面，在中國(guó)就可能爆發(fā)首次的全面過(guò)剩。
如果出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩，就可能出現(xiàn)比較嚴(yán)重的通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下滑。
在中國(guó)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩，從一個(gè)方面看是反映了改革的成功，因?yàn)榇蚱瞥醮畏峙渲械摹按箦侊垺闭歉母锼非蟮哪繕?biāo)。中國(guó)目前的問(wèn)題是，在成功解決初次分配中的平均主義問(wèn)題后，沒(méi)能及時(shí)建立起良好的再分配體制，因此抑制了居民主體的消費(fèi)能力，產(chǎn)生了生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題。但這是前進(jìn)中的問(wèn)題，而且解決物質(zhì)產(chǎn)品豐富所帶來(lái)的問(wèn)題，總比解決物質(zhì)產(chǎn)品匱乏所產(chǎn)生的問(wèn)題容易得多。
上屆政府啟動(dòng)內(nèi)需是從擴(kuò)大投資需求入手，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的情況不同。在“十一五”期間啟動(dòng)需求則必須從消費(fèi)入手，實(shí)現(xiàn)從投資型增長(zhǎng)向消費(fèi)型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。
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