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全球經(jīng)濟(jì)失衡的宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制研究論文
摘要:自上個(gè)世紀(jì)末以來,世界經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)失衡。全球經(jīng)濟(jì)失衡給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的危害,同時(shí)也引起了各國政府對(duì)這一問題的廣泛關(guān)注。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行研究,研究結(jié)果表明:財(cái)政政策、利率政策和匯率政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策均對(duì)當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)失衡有一定的調(diào)節(jié)作用。
關(guān)鍵詞:全球經(jīng)濟(jì)失衡;財(cái)政政策;利率政策;匯率政策;調(diào)節(jié)機(jī)制
自上個(gè)世紀(jì)末以來,世界經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)失衡。全球經(jīng)濟(jì)失衡一方面表現(xiàn)為美國經(jīng)常項(xiàng)目的巨額逆差;另一方面表現(xiàn)為中國等亞洲國家經(jīng)常項(xiàng)目的大量順差。隨著美國經(jīng)常項(xiàng)目赤字的進(jìn)一步擴(kuò)大,全球經(jīng)濟(jì)雖然在整體上仍然能夠保持動(dòng)態(tài)均衡,但是其靜態(tài)失衡狀況卻趨于嚴(yán)重,全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)節(jié)已經(jīng)是勢(shì)在必行。然而,如何對(duì)當(dāng)前的這種全球經(jīng)濟(jì)失衡狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)呢?對(duì)于這一問題,各界仍然存在較大的爭(zhēng)議。本文將從財(cái)政政策、利率政策和匯率政策等三個(gè)方面對(duì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡的宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行研究。
1 全球經(jīng)濟(jì)失衡的財(cái)政調(diào)節(jié)機(jī)制
財(cái)政政策對(duì)經(jīng)常賬戶的調(diào)節(jié)主要是通過以下兩個(gè)微觀機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的:第一,根據(jù)國民收入恒等式有CA=x-M=S-I,這表明財(cái)政政策可以通過影響儲(chǔ)蓄和投資,進(jìn)而影響經(jīng)常項(xiàng)目收支,我們將其稱之為財(cái)政政策的儲(chǔ)蓄——投資效應(yīng);第二,從吸收分析法來看,一國的國際收支等于總產(chǎn)出與總吸收之差,即CA=Y-A,財(cái)政政策可以通過改變總產(chǎn)出和總吸收,進(jìn)而影響經(jīng)常項(xiàng)目收支,我們將其稱之為財(cái)政政策的產(chǎn)出——吸收效應(yīng)。下面我們分別對(duì)財(cái)政政策的這兩大效應(yīng)進(jìn)行分析,以說明全球經(jīng)濟(jì)失衡的財(cái)政調(diào)節(jié)機(jī)制。
1.1 財(cái)政政策的儲(chǔ)蓄-投資效應(yīng)
在跨時(shí)預(yù)算約束條件下,政府支出是暫時(shí)性增加還是持久性增加,對(duì)經(jīng)常賬戶的影響是不同的,下面我們分兩種情形對(duì)財(cái)政政策的儲(chǔ)蓄-投資效應(yīng)進(jìn)行分析。如果政府支出是暫時(shí)性增加;而在跨時(shí)預(yù)算約束條件下,政府暫時(shí)性支出增加必定以增加稅收為前提。假設(shè)第一期政府支出G1和稅收收入T1等量增加,第二期政府支出G2和稅收收入T2保持不變。從跨時(shí)消費(fèi)模型可知,由于稅收增加將導(dǎo)致消費(fèi)者的可支配收入暫時(shí)減少,因此第一期消費(fèi)C1也將隨之下降,但幅度沒有T1上升那么大;這是因?yàn)槎愂盏臅簳r(shí)性增加意味著可支配收入暫時(shí)下降,所以試圖維持穩(wěn)定消費(fèi)的家庭將在稅收暫時(shí)提高時(shí)以未來的收入作為擔(dān)保去借貸消費(fèi),這樣私人儲(chǔ)蓄將會(huì)有所下降。對(duì)于無法改變世界利率水平的開放小國而言,投資不變而儲(chǔ)蓄下降將導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目順差減少;對(duì)于實(shí)行資本控制的國家而言,私人儲(chǔ)蓄下降將導(dǎo)致國內(nèi)利率上升和資本帳戶收支狀況惡化;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的大國而言,儲(chǔ)蓄下降將可能使國際利率上升。同時(shí)又會(huì)導(dǎo)致該國經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況惡化,而國際利率水平提高將使其他國家的儲(chǔ)蓄增加、投資下降,從而改善了這些國家的經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況。
如果政府支出是持久性增加,在跨時(shí)預(yù)算約束條件下,政府持久性支出增加同樣必定以增加稅收為前提。假設(shè)第一期政府支出G1和第二期政府支出G2等量增加,第一期稅收收入T1和第二期稅收收入T2也增加相同的量,而政府儲(chǔ)蓄則保持不變。從跨時(shí)消費(fèi)模型可知,由于稅收增加將導(dǎo)致消費(fèi)者的可支配收入持久減少,因此家庭將對(duì)其消費(fèi)習(xí)慣作出調(diào)整,并減少支出,而且幅度比在稅收暫時(shí)增加時(shí)要大。因此,在政府持久性增加稅收的情況下,私人儲(chǔ)蓄不會(huì)下降太多,甚至根本不會(huì)下降。對(duì)于資本自由流動(dòng)的小國而言,國內(nèi)儲(chǔ)蓄將小幅下降,經(jīng)常賬戶順差亦將小幅減少;對(duì)于實(shí)行資本控制的國家而言,國內(nèi)儲(chǔ)蓄將小幅下降,但對(duì)經(jīng)常賬戶無影響,同時(shí)國內(nèi)利率上升;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的大國而言,國內(nèi)儲(chǔ)蓄將小幅下降,對(duì)經(jīng)常賬戶造成的影響也較小,利率則將有小幅的上升。
1.2 財(cái)政政策的產(chǎn)出-收效應(yīng)
財(cái)政政策影響經(jīng)常賬戶的第二個(gè)微觀機(jī)制是產(chǎn)出-吸收效應(yīng)。擴(kuò)張性財(cái)政政策不僅會(huì)刺激投資與公共消費(fèi),使進(jìn)口增加,同時(shí)也提高了產(chǎn)出。根據(jù)蒙代爾-弗萊明模型,在固定匯率制度下,增加對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的公共支出以及提高稅收將會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)出相應(yīng)增加,但經(jīng)常賬戶收支將保持不變;由于產(chǎn)出和稅收都有所增加,因此居民的可支配收入將保持不變。在浮動(dòng)匯率制度下,財(cái)政擴(kuò)張將導(dǎo)致對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的需求增加,并最終導(dǎo)致經(jīng)常賬戶出現(xiàn)赤字;由于經(jīng)常賬戶赤字將會(huì)被初始總需求的增加抵消,因此國內(nèi)總產(chǎn)出將保持不變。
2 全球經(jīng)濟(jì)失衡的利率調(diào)節(jié)機(jī)制
利率政策對(duì)經(jīng)常賬戶的調(diào)節(jié)主要是通過以下兩個(gè)微觀機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的:第一,根據(jù)國民收入恒等式有CA=x-M-S-I,這表明一國的經(jīng)常項(xiàng)目收支受儲(chǔ)蓄和投資影響,而儲(chǔ)蓄和投資又是利率的函數(shù),因此利率政策可以通過影響儲(chǔ)蓄和投資,進(jìn)而影響經(jīng)常項(xiàng)目收支,我們將其稱之為利率政策的儲(chǔ)蓄——投資效應(yīng);第二,從國際資本流動(dòng)的角度來看,一國的國際收支一方面受匯率因素的影響,另外一方面還受貿(mào)易產(chǎn)品產(chǎn)能的影響,因此利率政策可以通過影響國際資本流動(dòng)影響匯率和國際直接投資,進(jìn)而影響經(jīng)常項(xiàng)目收支,我們將其稱之為利率政策的資本流動(dòng)效應(yīng)。下面我們分別對(duì)利率政策的這兩大效應(yīng)進(jìn)行分析,以說明全球經(jīng)濟(jì)失衡的利率調(diào)節(jié)機(jī)制。
2.1 利率政策的儲(chǔ)蓄-投資效應(yīng)
在國際金融市場(chǎng)上,一國貨幣當(dāng)局是暫時(shí)加息還是持久加息對(duì)其經(jīng)常帳戶的影響是不同的。如果利率只是暫時(shí)性提高,居民的儲(chǔ)蓄意愿將有所加強(qiáng),但投資意愿將保持不變。這是因?yàn)橥顿Y具有長期性和滯后性,居民的投資決策往往在貨幣當(dāng)局加息之前就做出了,因此暫時(shí)加息不會(huì)對(duì)加息之前確定的投資造成影響;同樣,由于人們普遍預(yù)期未來貨幣當(dāng)局將降息,因此即使在加息之時(shí)居民的投資也不會(huì)受到很大影響。對(duì)于實(shí)行資本控制的國家而言,利率暫時(shí)提高將導(dǎo)致私人儲(chǔ)蓄增加而投資不變,從而使得儲(chǔ)蓄——投資缺口擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目順差增大;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的小國而言,由于其利率上升無法影響國際利率,因此暫時(shí)加息將會(huì)吸引大量國際資本流入該國,改善其資本項(xiàng)目收支,并引起該國貨幣升值,惡化其經(jīng)常項(xiàng)目收支;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的大國而言,其利率上升將直接導(dǎo)致國際利率隨之上升,國際資本不會(huì)發(fā)生大規(guī)模流動(dòng),資本項(xiàng)目將不受影響,在儲(chǔ)蓄——投資缺口擴(kuò)大的情況下,經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況將得到一定程度的改善。
如果利率是持續(xù)性提高,居民的儲(chǔ)蓄意愿將會(huì)大大增強(qiáng)t同時(shí)投資意愿大大減小。利率持續(xù)提高意味著投資的資金成本大大增加,在其他條件保持不變的情況下,居民將會(huì)減少投資,并將以往用于投資的資金轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄;這樣一來在儲(chǔ)蓄與投資之間就出現(xiàn)了一種此起彼落的情形。對(duì)于實(shí)行資本控制的國家而言,利率持續(xù)提高將導(dǎo)致私人儲(chǔ)蓄增加而投資減少,從而使得儲(chǔ)蓄——投資缺口進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目收支改善;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的小國而言,由于其利率上升無法影響國際利率,因此持續(xù)加息將會(huì)吸引大量國際資本流入該國,改善該國的資本項(xiàng)目收支,但是這又會(huì)引起該國貨幣升值,惡化其經(jīng)常項(xiàng)目收支;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的大國而言,其利率上升將直接導(dǎo)致國際利率隨之上升,國際資本不會(huì)發(fā)生大規(guī)模流動(dòng),資本項(xiàng)目將不受影響,在儲(chǔ)蓄——投資缺口擴(kuò)大的情況下,經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況將得到很大的改善。
2.2 利率政策的資本流動(dòng)效應(yīng)
利潤是資本運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力和唯一目標(biāo)。如果資本投資于國內(nèi)能夠獲得多于投資于國外的利潤,那么它就不會(huì)流向國外;而作為資本的價(jià)格,利率的差異則是導(dǎo)致國際資本流動(dòng)的重要原因。利率差異帶來的國際資本流動(dòng)將從經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目?jī)蓚(gè)方面對(duì)各國的國際收支產(chǎn)生影響。從經(jīng)常項(xiàng)目來看,加息將使得國內(nèi)資本的收益提高,資本從國外流向國內(nèi),貨幣市場(chǎng)對(duì)本幣的需求增加,本幣出現(xiàn)一定幅度的升值;本幣升值將使得本國進(jìn)口增加而出口減少,經(jīng)常項(xiàng)目將出現(xiàn)逆差。從資本項(xiàng)目來看,加息將使得國內(nèi)資本的收益提高,資本將從國外流向國內(nèi),并導(dǎo)致資本項(xiàng)目出現(xiàn)順差,從而在一定程度上彌補(bǔ)了經(jīng)常項(xiàng)目的逆差,使國際收支在整體上達(dá)到基本平衡。
對(duì)于不同類型的國家來說,利率政策的資本流動(dòng)效應(yīng)是有所不同的。對(duì)于實(shí)行資本控制的國家而言,利率上升使得本幣資產(chǎn)的收益增加,在資本無法自由流動(dòng)的情況下,國外資金只能通過經(jīng)常項(xiàng)目變相進(jìn)入,從而導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)一定額度的順差,同時(shí)由于利率上升,投資的資金成本增加,在其他條件保持不變的情況下,外國直接投資將可能減少,從而使得長期資本流入減少,并導(dǎo)致資本項(xiàng)目出現(xiàn)逆差;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的小國而言,由于其利率上升無法影響國際利率,因此持續(xù)加息將會(huì)吸引大量國際資本流入該國,改善該國的資本項(xiàng)目收支,但是這又會(huì)引起該國貨幣升值,導(dǎo)致其經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)逆差;對(duì)于資本可自由流動(dòng)的大國而言,其利率上升將直接導(dǎo)致國際利率隨之上升,國際資本不會(huì)發(fā)生大規(guī)模流動(dòng),經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目都將基本上不受影響。
3 全球經(jīng)濟(jì)失衡的匯率調(diào)節(jié)機(jī)制
匯率政策對(duì)經(jīng)常賬戶的調(diào)節(jié)主要是通過匯率政策的彈性調(diào)節(jié)效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)的:根據(jù)國際貿(mào)易相關(guān)理論,僅僅出口增加、進(jìn)口減少并不一定導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目收支改善,還需考慮進(jìn)口和出口的價(jià)格彈性,而進(jìn)口和出口的價(jià)格彈性對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況的改善起著決定性作用,我們將其稱之為匯率政策的彈性調(diào)節(jié)效應(yīng)。
匯率政策一般包括貨幣升值政策和貨幣貶值政策,而貶值政策在各國的匯率政策中似乎出現(xiàn)的次數(shù)更多,因此我們?cè)谶@里也以貶值政策為例對(duì)匯率政策的彈性調(diào)節(jié)效應(yīng)進(jìn)行分析。當(dāng)一國貨幣貶值時(shí),以外幣表示的出口價(jià)格就會(huì)按貶值的比率下跌,從而導(dǎo)致出口數(shù)量增加;然而出口數(shù)量的增加不等于出口額的增加,只有當(dāng)出口數(shù)量增加的幅度大于出口價(jià)格下跌的幅度時(shí),出口額才會(huì)增加。出口數(shù)量的變動(dòng)情況則取決于出口需求彈性的大小。如果出口需求彈性小于1,即出口數(shù)量的增加幅度小于出口價(jià)格的下跌幅度,貶值后以外幣表示的出口額將會(huì)減少;只有出口需求彈性大于1,即出口數(shù)量的增加幅度大于出口價(jià)格的下跌幅度時(shí),貶值后以外幣表示的出口額才會(huì)增加。
相比之下,貨幣貶值對(duì)進(jìn)口的影響則有所不同:本幣貶值只會(huì)引起以外幣表示的進(jìn)口額減少,不會(huì)引起以外幣表示的進(jìn)口額增加。本幣貶值將導(dǎo)致以本幣表示的進(jìn)口價(jià)格上漲,進(jìn)而使得進(jìn)口數(shù)量減少;但是值得注意的是,本幣貶值對(duì)進(jìn)口商品的外幣價(jià)格并無影響,周此本幣貶值后本國的進(jìn)口額將按進(jìn)口數(shù)量減少的幅度減少,而進(jìn)口數(shù)量減少的幅度又取決于商品的進(jìn)口需求彈性。如果進(jìn)口需求彈性較小,則進(jìn)口數(shù)量減少的幅度將較小,進(jìn)口額減少的幅度也會(huì)相應(yīng)較小;如果進(jìn)口需求彈性較大,則進(jìn)口數(shù)量減少的幅度將較大,進(jìn)口額減少的幅度也會(huì)相應(yīng)較大。
綜上所述,當(dāng)出口需求彈性大于1時(shí),無論進(jìn)口需求彈性為多少,本幣貶值都將導(dǎo)致本國貿(mào)易收支改善;當(dāng)出口需求彈性小于l時(shí),則需考慮進(jìn)口需求彈性的大小。此時(shí)本幣貶值雖然會(huì)導(dǎo)致以外幣表示的出口額減少,但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致以外幣表示的進(jìn)口額減少,而本幣貶值對(duì)本國貿(mào)易收支狀況的影響則將取決于出口額和進(jìn)口額分別減少的數(shù)額。通過理論推導(dǎo),我們可以得出以下結(jié)論:當(dāng)出口需求彈性與進(jìn)口需求彈性之和大于1時(shí),本幣貶值將導(dǎo)致貿(mào)易收支狀況改善;當(dāng)出口需求彈性與進(jìn)口需求彈性之和小于1時(shí),本幣貶值將導(dǎo)致貿(mào)易收支狀況惡化;當(dāng)出口需求彈性與進(jìn)口需求彈性之和等于1時(shí),本幣貶值將對(duì)貿(mào)易收支狀況沒有影響。
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