垃圾填埋場續建可行性研究報告

　　項目背景：

　　城市生活垃圾無害化、資源化綜合處理工程屬社會公益性的環保項目。對提高城市人民的生活質量，改善環境及促進城市的經濟建設將產生深遠的影響。當前填埋場一期填埋庫區容量已接近飽和，急需對本填埋場進行續建，開展填埋場后期工程的建設。后期工程的建設可解決寶坻區生活垃圾處理能力不足的困難，大幅提高填埋場的垃圾處理能力。后期建設依據新的設計規范進行，可進一步優化和提升填埋場的生態指標和安全指標，對寶坻區生態環境、經濟發展等方面意義深遠。

　　垃圾處理是公益性事業，歷來都是由政府財政投資，需花費國家大量的財政資金。本項目的建設實施，完全是通過具有環保意識的企業自籌資金完成，而且通過對生活垃圾的無害化、資源化綜合處理和政府少量補貼，從以往的政府純投入轉變為能自身維持正常運行并能獲得一定的經濟效益，每年可以為政府節省大量財政支出。生活垃圾對環境的污染極為嚴重，像孳生蚊蠅、傳播疾病，對人類和動物造成直接危害;本項目的建設實施，減少了對環境的污染，消除疾病傳播，降低醫療費用，提高社會勞動生產率，改善了城市環境;保護土地資源，具有長遠的外部效果。

　　項目指標：

　　經計算，本項目年均總成本 511 萬元，平均單位成本 47 元/噸;年均經營成本 286 萬元，平均單位經營成本 26元/噸。年固定成本為374 萬元，年可變成本為 137 萬元。根據 BOT合同，由于本項目前三年年收入為 474.5 萬元，處于虧損狀態。項目自 2013 年開始，由于收入增加到 949 萬元，項目稅后收益率均高于項目的整體收益率8.48%。

　　項目結論：

　　寶坻區生活垃圾衛生填埋場后期工程的建設，提高了寶坻區的生活垃圾處理能力，促進了寶坻區市容環境衛生事業的發展。填埋場后期工程的建設優化及提升了填埋場的生態指標和安全指標。本工程經過經濟、技術分析，結論為：工程選址合理，填埋工藝可行，各項投資指標與運營指標合理，且企業年回報為 8%，具有切實的可行性。工程實施后可解決寶坻區生活垃圾處理急需的問題，對寶坻區生態環境、經濟發展等方面具有非常重要的意義。

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